走向复苏，再加把劲
时间：2020-09-09 03:40:31 来源：达达文档网 本文已影响 人 
进入下半年，会展业复苏的步伐在加快。6月底、7月初，上海、广州、深圳，全国低风险省区市和重要会展城市一些大型专业展会陆续复工举办，会展业复苏的步伐明显加快。这与各级政府的支持分不开。
由于疫情的出现，各地对大型聚集性活动的管控更加严格，线下展会受到极大限制。随着国内疫情得到控制，会展业开启的呼声和愿望越来越强烈，政府的政策和态度也随着形势的发展在不断调整。4月初，国务院办公厅发文要求“各类展览及会展等暂不开展”；
一个月后的5月初，国务院再次发文，提出“可举办各类必要的会议、会展活动”。这前后的转变反应的是政府在疫情防控和经济社会发展之间寻求平衡点。而在中央政策调整的间隙之间，一些地方政府已经在尝试推动会展活动的重启。湖南车展正是在这一背景下召开，并成为线下展会复展的领航者。从4月底至6月中旬北京新发地疫情爆发，这期间已经有多个城市举办线下展会，还有很多此前宣布延期的展会也已确定了展会举办时间。北京二次疫情的爆发，使得一些复展在望的展会不得不再次延期乃至取消。尽管北京疫情只是局部爆发，但仍对全国会展业产生了连带影响。这为刚刚提起复苏信心的行业蒙上了一层阴影。这种状况在7月份迎来了转机。
7月6日，由商务部、公安部、卫健委三部委联合印发的《关于展览活动新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（简称《意见》）要求“规范展览活动新冠肺炎疫情常态化防控工作，安全有序推进展览活动复展复业。”这意味着在全国范围内为会展活动“解禁”。在7月16日举行的商务部例行新闻发布会上，商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰明确表示，下一步，商务部将会同有关部门，密切跟踪展览行业复展复业情况，总结推广各地好经验好做法，持续创新优化政府服务，积极研究帮扶举措，努力营造良好发展环境。这再次表明，国家层面对于会展的态度已经完全从严控转变为推进。这一點，在没有出现大规模疫情的情况下将不会改变。中国会展业已经在“磕磕绊绊”中正式走上复苏之路。
之所以说磕磕绊绊，是因为这条路并不平坦也不通顺。尽管北京新发地疫情已经取得决定性胜利，但是新疆、大连等地出现反弹，颇有按下葫芦起了瓢的势头。疫情的特点决定了完全零增长是短期内难以实现的，这意味着会展活动有随时被“一剑封喉”的威胁。因此，必然有地方政府采取保守态度，放缓乃至放弃为会展业松绑。实践中也确实如此，尽管中央的政策倾向于松绑，但是恢复举办线下活动的城市仍然只有数十个，对于数量庞大的会展城市而言仍只是九牛一毛。
会展业能否复苏取决于一个城市管理者的眼光和魄力。三部委的《意见》中已经明确将展会审批权交给了地方政府，在衡量疫情防控与经济发展之间，一些地方选择了积极作为，一些地方选择了保守观望。疫情下行业发展举步维艰，先行者能够吃肉，观望者恐怕连汤都喝不上一口。
