谨防新技术的滥用
时间：2020-12-31 04:37:45 来源：达达文档网 本文已影响 人 
姚海嵩
11月20日，“人脸识别第一案”一审宣判，迅速成为人们争议的焦点。2019年10月，由于杭州野生动物世界擅自将年卡用户的入园方式由指纹识别改为人脸识别，被年卡用户郭某一纸诉状告上了法庭。一审依据民法总则、合同法、消费者权益保护法等法律，判令杭州野生动物世界赔偿郭某合同利益损失及交通费共计1038元，并删除办理指纹年卡时提交的包括照片在内的面部特征信息。一审法院认为，被告在合同期限内擅自变更履行方式，没有给原告选择权，侵害了原告的消费者权益;同时，依据消费者权益保护法第二十九条“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则”，在服务合同结束且无继续保存消费者个人信息必要的情形下，应当予以删除所收集的个人信息，故法院依法作出了以上判决。
郭某把自己的“脸”要回来了，但是对该起案件的思考不应止步于此。人脸识别作为一项新技术，带给我们的不仅是技术的红利，如被滥用时也会给社会和民众带来负面效应。进一步而言，我们更需要思考，在加快科技创新和数字化变革作为国家战略的大局下，如何应对科技创新对社会产生的冲击？就如习总书记所指出的，我们需在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，我们更需运用法治思维对上述问题进行法治思考。
从立法层面考量，国家和地方已经建立了相应的法制供给。例如即将施行的民法典第八条“民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗”，在第一千零三十四条至第一千零三十九条创设性地规定了个人信息法律保护的基本内容，厘清个人信息保护边界，搭建了治理框架和“技术向善”的价值取向;正在制定中的个人信息保护法，将强化和细化个人信息的法律保护。上海在地方科技法治供给上亦先行一步。今年1月20日市十五届人大三次会议通过的《上海市推进科技创新中心建设条例》前瞻性地设立了社会环境建设章节，转变政府管理和监管思路，以科技伦理和法治作为治理和管理手段，完善政策措施、优化科创营商环境和强化创新服务，鼓励和支持市场主体拓展创新空间，发挥社会治理的能动和规范作用，持续推进产品、技术、商业模式、管理等创新。
如何落实上述法律、法规的立法目的，对标科技前沿发展脉络和方向，实现精准化的科技法治治理体系，则是我们需要努力的方向。科学技术的发展是迅猛的，例如，随着基因家谱等遗传和基因技术的发展，中国人类遗传资源保护的重要性由此凸显;又如，类脑器官由于可能产生意识进而带来道德地位的争议、人—动物嵌合体和类器官移植所引发的伦理问题等，我们都需要在现有的法治供给的基础上，应用“知情同意”“个人信息保护”“风险/受益评估”“利益共享”“审查机制”等伦理和法律所赋予的治理工具，对科学技术发展前沿进行分析和评估，督促科技创新主体积极落实对人和社会保护的合规机制。既要鼓勵科技创新主体积极地进行科技创新、发展技术、推动产业，也要为其指引一条正确的发展道路，实现“技术向善”的价值取向和治理目的。“上医治未病，中医治欲病，下医治已病”，《上海市推进科技创新中心建设条例》有着“上医”的远见。实现上述远见，我们更需要脚踏实地、积极有为。其一，需要培养一批既懂技术又精于法律的人才;其次，要推进治理应用研究，以法治思维进行“科技、产业、社会”主线“接地气”研究，细化法治供给，形成一批“前瞻性、指引性、保障性、推进性”依法施治的研究成果，让我们的法治和伦理思考走在技术发展的前面;其三，更需积极将研究成果转化为营造“向善”科创营商环境的各项政策和制度，保障科技创新走在惠益社会和人民的正确道路上。
（作者系市人大代表，上海市天华律师事务所合伙人）
