把握发展机遇推行创新机制 促进我国移动通信产业健康持续发展
时间：2020-12-10 07:53:15 来源：达达文档网 本文已影响 人 
十七大报告中将信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化并举，并提出了信息化与工业化融合发展的崭新命题，赋予了电信业新的职能和使命。
今年，是我国内地大规模蜂窝式移动通信系统正式商用20周年。20年来，我国移动通信产业从无到有、从小到大，以前所未有的发展速度引起了全世界的瞩目。
这20年带给了我们什么？
据统计，我国从1987年开通移动电话业务到1997年用户达到1000万户，用了整整10年时间。而从1000万户增长到2001年的1亿户，只用了不到4年时间。今天的中国，移动电话用户已经超过4.87亿户，成为全球移动电话用户最多的国家，同时也是GSM和CDMA网络容量全球最大的国家。而过去，移动电话在中国被认为是可望不可及的奢侈品。
20年，6.3亿秒，平均每1.2秒就增加一个新用户。20年巨变，让世界惊叹！而这种改变，不仅仅是移动通信行业自身的改变，而且深刻影响到大众生活的方方面面，辐射到与信息相关的各行各业，渗透到社会发展的各个角落。
虽然取得这么多的成绩，但我们也要看到，我国通信产业在过去20年快速发展后，又进入了一个关键的阶段。我们既面临着一些机遇，也出现了新的情况和问题。
第一，我们要正确认识当前的形势，把握发展机遇。当前我国电信业面临着很好的发展环境，我国正致力于全面建设小康社会。党的十七大报告提出了2020年的奋斗目标，今后相当长一段时期内，我国经济仍将保持快速发展，全社会对通信网络的技术和服务的需求也将日益增长。特别是十七大对信息产业与信息化提出新的更高的要求，赋予了新的使命，这也为包括移动通信在内的电信业提供了历史性的发展机遇。同时，当前电信技术业务移动化、宽带化、IP化和多媒体化的趋势日益明显。移动通信技术处于网络技术演进的关键时期。
第二，我们要积极参加信息化建设，为促进经济社会发展发挥更大的作用。十七大报告中将信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化并举，并提出了信息化与工业化融合发展的崭新命题，赋予了电信业新的职能和使命。随着信息化与工业化的融合发展，社会各行各业对实时性、移动性、互动性的要求越来越多，要求也越来越高，移动通信运营企业要抓住信息化全面深入推进的大好机遇。按照国家信息化发展战略的总体要求部署，加强移动通信技术在经济、政治、社会、文化、教育等各个领域的推广与应用，推动利用移动通信技术改造提升工业、农业、服务业等传统产业，积极促进电子政务、电子商务及教育、公共卫生、社会保障等领域的信息化建设，为国民经济和社会信息化建设提供全方位的支撑。
第三，我们要大力推行转型与创新，促进移动通信产业又好又快地发展。目前转型与创新是行业发展的主题，直接关系到整个行业能否实现可持续发展，移动通信基础运营企业要进一步加强技术业务创新，加快推进从传统运营商向综合信息服务提供商转型，不断提高综合实力，要把握电信技术业务移动化、宽带化、IP化、多媒体化的发展趋势，树立信息化大行业的观念。在不断完善网络的基础上，以市场需求为导向，加强产品研发创新、系统集成创新、产品与服务支撑创新，积极进行业务结构调整，加快数据多媒体业务的发展，深入业务技术融合发展的趋势，把融合放在更突出的位置，进一步推出纵向和横向的产业合作，加强设备与提供应用服务、系统集成等各环节的全面深入合作，构建更加紧密成熟、完善的产业价值链，带动整个移动通信产业的整体发展和繁荣；要加强移动通信技术的研发与创新，继续集中力量在新一代宽带无线通信的重点领域实现新的突破，掌握更多的知识产权，带动我国移动通信技术整体水平的提高。
第四，我们要坚持发展与管理并重，推动移动增值业务的持续健康发展。近年来，在广大SP的参与下，我国移动增值业务获得了长足的发展，呈现出较快增长的态势，为满足社会各方面多样化、多层次、更新化移动通信需求，发挥着积极的作用。但是由于多方面的原因，移动增值企业强行定制、擅自群发、价格欺诈等违规经营行为时有发生，严重损害了消费者的合法权益，也损害了行业形象。对此应予以高度重视。我们已从法律规范、行政监管、技术支撑、行业自律等方面采取了许多措施，先后组织实施移动信息服务市场重点整治等活动，对社会反映的突出问题、难点问题进行治理整顿。SP要以市场需求为导向，加强新业务、新应用的开发与推广，着力推出人民群众喜闻乐见的精品应用和业务，繁荣增值业务市场，同时要加强自律，诚信经营，自觉维护良好的市场秩序，促进移动增值市场健康发展。
