国内外继续教育现状及对中科院继续教育的启示
时间：2021-03-07 07:57:03 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘要：本文将介绍国外继续教育发展趋势，重点关注发达国家继续教育的有关进展情况，并在此基础上分析国内高等院校、科研单位和企业的继续教育现状，以期从中国的国情出发，为中科院的继续教育工作提供符合自身发展规律的有益参考。
关键词：继续教育；现状；趋势
中图分类号：G726 文献标识码：A
一、发达国家继续教育特点
(一)将终身教育作为发展继续教育的主导思想和指导方针
这一先进理念及其重要性已经得到发达国家的一致认可。为保障理念的实施，还出台了目标明确的继续教育立法。
(二)多渠道筹集经费
各国政府除不断增加财政拨款外，还以法律、法规的形式明确规定了企业、产业部门及雇主对职工教育经费所应承担的义务，并积极倡导民间团体、个人投资教育，从而保证了继续教育的资金来源。
(三)继续教育的发展紧密联系和反映社会经济发展的需求
各发达国家均使本国的继续教育紧密贴近经济发展的实际状况，使受教育者提高职业技能，更好地满足了不断变化的社会需求。
(四)继续教育方式灵活多样，适合学员不同需求
可根据自己的学习需要和现实情况，参加各种形式的继续教育活动。继续教育对象范围广泛，包含各层次人群。
二、国内高校，科研单位及企业继续教育现状
(一)高等学校继续教育
1 高等学校对外开展继续教育的模式
一是成人高等教育。主要以函授、夜大、成人脱产班作为国家计划内成人高等教育的传统形式。二是高等教育自学考试。近年来通过自学考试完成继续教育的人数总体规模逐渐增加。三是电大现代远程开放教育。以中央广播电视大学为核心，与广播电视大学、广播电视大学分校及广播电视大学工作站组成的教育系统成为继续教育的重要组成部分。四是网络教育。以高等学历教育为主，利用网络共享资源，此模式发展迅速，教学质量得到保障，很受欢迎。
2 高等学校对内开展继续教育的模式
高校教师和教学辅助人员是高等学校的主要人力资源。为提高教学质量，高等学校对内开展了针对此两类人员的多种继续教育活动。
高校教师是一个整体素质较高的群体，但因学历、知识结构、工作性质等差别而呈现出不同的继续教育需求。面向高校教师的继续教育主要是针对受教育对象与所从事工作性质差异，研究型大学为提高高校教师创新能力也在探索相应方式。研究型大学对教师的创新能力要求颇高，创造性地开拓培训方式和途径显得非常重要。
对高校而言，高素质的师资队伍不仅要有高水平的教师，还应该包括高水平的教学辅助人员，教学辅助人员的素质对教学效果亦起到举足轻重的作用。针对教辅人员知识水平陈旧现状，目前已有部分高校开始意识到提高教学辅助人员专业素质的现实问题，而开展继续教育是一条行之有效的途径，目前尝试的继续教育方式。
(二)科研单位继续教育
科研单位人力资源有“高学历、高素质、高水平”的特点，员工整体素质较高。我国的科研单位在引进海外优秀人才的同时，一直重视对现有人才开展继续教育工作，目前已经树立了终身教育观念，并通过针对不同层次员工的各种继续教育手段，逐步提高科研创新队伍的整体素质，始终保持人才队伍的创新活力和竞争力。
1 科研人员继续教育模式
科研单位的主力军是科研人员，科研人员也是我国科技创新的中坚力量与核心要素，目前我国研究机构科研人员继续教育的目标和途径总结。
2 科研管理人员继续教育模式
科研水平的高低与科研管理工作有着密切的关系，建设一支结构合理、训练有素、有开拓精神的科研管理人员队伍是科研单位充分发挥管理效能的必要条件，也是科研水平得以不断提高的重要保证。目前，我国的科研单位面向科研管理人员开展的继续教育主要围绕完善知识结构、加强相关法律知识、培养创新能力等目标进行。
3 技术支撑人员继续教育现状
当代科研活动是科学家及技术支撑人员组成的群体活动，因此，科研单位不但需要高层次的科研人员，而且还要有一大批技术熟练、责任心强的技术支撑人员。然而，对于如何提高这支队伍的业务能力水平、如何使其成为一支精干、高效、优质服务的队伍，目前无论大学还是科研机构，都还在摸索之中；尤其是针对技术支撑人员实施继续教育，采取何种方式尚待进一步探索。
(三)企业继续教育
企业是社会财富的创造实体，是技术创新的主体，是人才的聚集所在，企业面向员工开展的继续教育始终围绕着企业的生产经营活动来规划和组织实施。目前，我国企业开展继续教育主要是根据员工在企业内所从事的工作性质、专业技术级别以及个人综合素质来区别对待，各有侧重。
(四)国内高校、科研单位及企业继续教育特点
1 根据个人现状考虑不同层次的人对继续教育的需求，再按单位的需要与员工个人发展的需要相结合设计员工接受继续教育的内容与方式。
2 同等层次的员工接受的继续教育总体目标一致，形式比较固定。
3 主要目的是适应当前岗位工作要求，在此基础上使个人综合素质有所提高。
同时，国内的继续教育存在着应当改进的地方，如应当进一步开发计算机网络远程、网上继续教育的潜能，让继续教育面拓宽，应当在继续教育中多引入案例、实践方面的教学内容，让继续教育对象能学之即用，政府给予支持，提供更多继续教育机会。
三、我国继续教育的趋势
(一)大众化、高层次双向发展
随着国民经济的发展，社会生活水平的提高，促使人民高等教育的需求大大增加。随着知识经济时代的到来，知识更新速度不断加快，教育终身化的要求日渐凸现。继续教育是提高国民素质，增强综合国力，参与全球科技竞争和国际市场竞争的重要对策。
(二)向多领域、开放式合作办学发展
高等院校、企事业单位、科研院所和社会团体是我国开展继续教育的重要组成部分。借助高科技手段、通过多种合作方式进行广泛交流，已经成为当前国际教育领域发展的主要动向之一。
(三)向专业化发展
继续教育专业组织的建立和发展对继续教育研究以及成果的传播发挥着巨大作用。社会上已经出现许多继续教育专业团体，他们遵循市场化的运作机制，诸多培训主体在市场上都提供极具专业特色和针对性的培训项目。
(四)终身教育将成为继续教育的核心
终身教育受到我国各级政府的高度重视和全社会的广泛关注，并把终身教育作为保持竞争优势的手段。在我国“九五”计划和2010年远景规划等重要文件对终身教育的定位很高，继续教育在我国将发挥重要的作用。
四、对中科院开展继续教育的启示
中科院继续教育主要是根据“创新跨越、持续发展”的战略目标和“四个一流”的发展方向，以不断提高全院科研、管理和技术支撑人员的持续创
新能力为继续教育目的，不断拓展人员的知识面、学习新技能，尤其是培养各类人员的学习能力、实践能力、创新能力。在研究中科院继续教育模式的过程中，应围绕以下中心问题展开。
(一)终身学习的教育观
在当代经济高速发展，社会快速变化的背景下，继续教育的成功必须树立终身学习的教育观。对于中科院而言，科学的进步是永无止境的，培养各类人员的持续创新能力必须依靠每个人终身不断的学习。同时，终身学习的教育观也是保证在职人员持续获得提升的原动力，是实现国家自主创新能力发展的根本。
(二)分析继续教育需求
个人的教育需求主要来自两个方面：自身职业发展的需要和工作单位的发展需求。随着科研的发展，我院人员对继续教育的要求在不断变化。针对受教育者的需求来进行继续教育课程开发、设计教学方式、选择教学方法等是提高继续教育实效的前提之一。
(三)选择合理的课程内容
根据已经确立的继续教育目标，将与目标相对应的学习内容按一定的原则加以系统的排列、整合，使之成为层次分明、结构合理的教学科目和单元，供管理、科研和技术支撑等不同人员选择。
(四)搭建模块式的课程结构
目前，我国继续教育一般采用模块式课程结构，优点是灵活性大、针对性强及拓展性好。每个课程模块代表一个完整的学习单元，每一个单元都有明确的学习目标、完整的学习内容和确定的评定标准。通过以“搭积木”的方式对模块进行组合，可以最大限度地根据学习者已有的经验、知识和技能灵活实施个性化教学。
(五)选择灵活的教学方法
根据管理、科研和技术支撑等不同类型来选择和设计具体的教学方法。比较行之有效的教学方法包括：讲授法、讨论法、案例分析法、角色扮演法、游戏法等。
(六)进行合理的课程评估
课程评估是继续教育不可或缺的一个重要环节，通过信息反馈的过程，不断促使课程的各项活动逼近和达到目标。包括课程实施前的需求评估、目标评估、学习起点的诊断性评估，也包括学习过程中的形成性评估，以及课程结束以后对学习者学习成果的终结性评估、跟踪评估等。课程评估是保证继续教育实效的重要环节。
综上所述，成人教育、职业教育、网络教育、自学助学考试等等各种形式的继续教育通过整合，最终将走向融合，构建成一个完备的终身教育体系，以满足不同层次、不同年龄、不同职业的人的教育需求，对于全面提高国民素质将和经济社会发展起到切实的、举足轻重的作用。
