着力构建现代种业体系 加快推动现代种业建圈强链
时间：2022-07-12 08:58:23 来源：达达文档网 本文已影响 人 
着力构建现代种业体系 加快推动现代种业建圈强链
近年来，xx立足区域资源优势，抢抓国家实施种业振兴行动、打赢种业翻身仗等一系列政策机遇，把种子种业作为基础核心产业来培育，从种质资源创新、育种基地建设、生产加工、市场销售等方面进行了全产业链建设，先后成功创建国家级现代种业园区、国家级杂交水稻种子生产基地，为全市种业发展奠定了良好基础。
以创建国家现代农业产业科技创新中心为引领，种子研发体系初步建立。xx国家现代农业产业科技创新中心是西南地区唯一一个农业部批复建设的国家现代农业产业科技创新中心，引进国内一流科技创新团队94支，组织实施协同创新重点项目111个。全市育种科研机构约有50家，中国农大、省农科院、xx农大以及多家实力种业企业均在蓉设立了种业科研机构，每年全省超过1/3的杂交水稻、玉米品种审定试验在xx开展。xx已成为西南最大的育种科研基地。
以国家级天府现代种业园为平台，全国现代种业高地建设初具雏形。天府现代种业园是国家布局西南唯一的国家级种业园区，园区搭建了“一库一院五中心”重大种业研发平台，已建成国家品种测试西南分中心、xx省种子质量检测中心、种业孵化中心、种业博览中心，正加快建设全国首个省级综合性种质资源中心库、天府现代种业研究院、种业实验中心。全市现有种子（种苗）持证企业111家，占全省持证企业总数的三分之一，其中全国种业信用骨干企业1家，国家级龙头企业1家，省级龙头企业3家。建成标准化水稻、小麦、玉米制种基地10万亩。
水稻和油菜育种优势明显，在全国占据一席之地。全市杂交水稻和杂交油菜等品种选育创新能力处于全国领先地位，“十三五”期间共育成品种200多个，选育出的“宜香优2115”入选xx年全国“十大优质籼型超级稻”，蓉油系列是长江流域最知名的油菜品种。xx年，全市种子企业主要农作物年种子生产总量约3900万公斤，非主要农作物年种子生产总量约930万公斤，市场规模约27亿元，占全国市场规模的5%，除保证全市农业用种安全外，90%以上的种子销往全省、西南地区、长江流域以及出口到东南亚国家地区。
工作成效
规划体系不断完善。编制出台《xx市“十四五”种业发展规划》和《xx市推进现代种业高质量发展十条政策措施（试行）》。系统梳理种业产业链关键环节、链主企业及领军人才，摸清前沿趋势、技术路线、种质资源等关键底数，绘制xx市现代种业产业图谱。制定印发《xx市实施现代种业建圈强链行动2022年工作要点》，明确年度重点工作完成时间表、分工图，建立健全“周报告、月调度、季拉练”工作机制，加强调度跟踪，确保年度工作任务件件落地落实。
链主企业逐渐壮大。清单式检索“链主”企业和关键配套企业，重点引进成长性好、潜力大的种业企业，成功争取xx省现代种业发展集团有限公司落户天府新区国家xx农业科技中心，成功引进先正达、荃银高科等种业及关联企业21家落户天府现代种业园。按照“一链一基金、一链到底”的思路，成渝联建成立西南首支1.5亿元天府种业产业基金，为落户天府现代种业园的10家科技型初创企业、10个科研创新团队提供全生命周期金融服务。
产业载体有序集成。健全完善“核心+基地+网络”科创体系，加快构建以天府现代种业园区和中国南方蔬菜种业创新中心总部区“双核”为驱动，以xx国家现代农业产业科技创新中心、温江国家农业科技园区、新津天府农博园、蒲江农业现代化示范区等多点为支撑的种业发展格局。目前，天府现代种业园2.1平方公里总部区基本成形，93平方公里生产示范区规模成势，国家品种测试西南分中心等科创平台建成投用，建成国家级制种基地2.8万亩、省级保（育）种场4家，完成年度计划投资1.3亿元；中国南方蔬菜种业创新中心已完成项目方案初步设计和选址等前期工作，将于8月份正式开工建设。
技术瓶颈逐步突破。xx市政府与xx省农业科学院、xx农业大学、中国农业科学院都市农业研究所初步达成《xx市共建都市现代农业产业链科技合作协议》，四方将协同创新合作，组建首席专家、骨干专家产业链智囊团，采取科研项目“揭榜挂帅”、科研经费“包干制”试点等方式，加快解决产业链的共性、“卡脖子”问题。统筹推进天府现代种业园16个科创功能项目建设，种子检测中心、孵化中心等4个项目建成投用，省种质资源中心库、种业实验中心等12个项目加快建设。总部区已具备科技研发、检验检测等功能，目前已吸聚77名专业技术人才、10个科研机构和创新团队入驻。
市场环境持续净化。加强《中华人民共和国种子法》、《xx省农作物种子管理条例》等法律法规的宣贯力度，制定出台《2022-2023年xx市种业监管执法年活动实施方案》，强化种业知识产权保护，净化种子市场环境，激发市场主体活力，为种业高质量发展营造良好环境。2022年1-4月，全市共开展法律法规宣传309次、发放宣传资料31497份，开展种业市场执法检查435次、出动执法人员1784人、检查品种1958个。
未来展望
未来五年，xx市将坚定实施种业建圈强链行动，加快构建完善种质资源保护、种业科技创新、特色良种繁育、优势企业集聚、种业博览交易、园区示范引领“六位一体”的现代种业全产业链体系，进一步增强种业产业生态集聚力、产业链建构力、高端要素运筹力，加快建设全国现代种业高地，力争2025年全市种业产值达到150亿元。
加强种质资源与新品种保护。完善种质资源保护体系，抢抓xx省种质资源中心库建设机遇，搭建种质资源大数据平台，探索种质资源数字化信息共享机制。加强地方特色作物种质资源圃（场、库）管护。鼓励在蓉农业科研院所和大型育种研发企业参与种质资源的引进、搜集、整理、鉴定、保护、保存，开展种质资源交流。加大种子（种苗）市场监管力度，加强植物新品种权保护，对新获得国家植物新品种权的，给予5万元/个的一次性奖励。
推进种业科技创新攻关。支持以种业园区总部区为重点，打造集种质资源保护、品种研发、创新转化、场景营造为一体的种业科创空间，争取国家级、省级重点实验室、分子育种中心等高能级创新研发平台在科创空间布局。实施种业生态圈人才计划，加快集聚种业领军人才和种业创新核心团队，持续创新“候鸟型专家”、“云端农艺师”等人才共享模式。引导种业企业与高校、科研机构开展联合育种，支持在蓉高校、科研机构建立种业成果转化基地，对突破性成果转化实施后补助。力争5年内培育具有自主知识产权的突破性品种20个。
提升良种繁育能力。完善杂交水稻、玉米、油菜及蔬菜制种保险政策。推进各类育制种基地建设，鼓励种业企业在蓉建设种子（种苗）繁育基地，逐步提高核心种源自给率。强化粮油、蔬菜集约化育苗能力建设，对新购买未纳入xx省农机购置补贴机具种类范围的，且适合xx市农机化发展的先进育苗机械设备，按照机械设备价值的50%进行补贴。力争全市杂交水稻制种基地面积稳定在8万亩以上。
培育壮大种业链主企业。实施现代种业链主企业培育行动，加快组建xx种业集团，鼓励有条件的企业开展市场化的战略性兼并重组，支持种业企业上市融资，加强头部企业招引力度，培引集聚一批占据全球供应链优势地位的“育繁推一体化”链主企业和总部企业，对“链主”企业确定1对1服务专员（专班）进行跟踪服务。聚焦强链补链固链需求开展种业关键配套企业成长培育工程，加快培育一批产学研相结合的优质企业，实现上中下游同协作、大中小企业共成长。力争5年内培育种业上市企业1-2家，引进2-3家国际国内种业前20强企业入驻园区。
大力发展种业品牌会展。推进种业与会展业深度融合，构建种业会展新业态。鼓励举办种业会展活动，开展xx种业品牌创建和推介行动，支持举办种业博览会、蔬菜博览会、“鱼凫杯”优质稻米品鉴会，力争5年内通过会展展示农作物新品种2000个以上。抢抓成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展契机，联合西部地区涉农高校、科研机构、种业协（商）会、新型经营主体等单位建立西部种业联盟，开展区域种业全产业链合作和服务。
做优做强种业产业园区。提速推进天府现代种业园种业实验室、标准化厂房、农创工坊等项目建设，加速“一库一院五中心”科研平台成型成势，力争5年内打造为国内最具影响力的综合性种业园区之一。加快推进中国南方蔬菜种业创新中心蔬菜种业研发创新中心、学术交流中心、新品种展示中心、品种检测及质量检测中心建设，力争5年内打造形成“立足xx、面向全川、服务西南”的蔬菜种业创新中心。
