基层党员干部顶风违纪问题的成因分析及建议
时间：2023-02-15 09:54:29 来源：达达文档网 本文已影响 人 
基层党员干部顶风违纪问题的成因分析及建议
基层党员干部要不断加强对中央精神的学习和领会，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作方面的重要论述，以及中央纪委历次全会精神，全面了解新形势下反腐倡廉工作的新思想、新观点、新任务、新举措、新要求，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
习近平总书记指出，要用铁的纪律整治各种面上顶风违纪行为，有多少处理多少，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。执行八项规定、六项禁令以来，基层党员干部的作风有了很大转变，老百姓是看在眼里乐在心里。可是，仍有少数基层党员干部不收敛、不收手，顶风违纪。
一、基层党员干部顶风违纪问题的成因分析
（一）少数基层单位落实“两个责任”意识不强。少数基层党委、纪委在履行主体责任和监督责任方面有差距，成为少数基层党员干部违纪的诱因。
一是认识弱化。少数基层党委、纪委没有认识到落实“两个责任”的重要性和必要性，依然存在重经济建设、轻党风廉政建设的思想认识，特别是少数基层党委没有把党风廉政建设一并纳入工作的“主业”。
二是责任错位。少数基层党委认为党风廉政建设是纪委的事，更没有党委班子、个人的责任清单，因此无法落实“一岗双责”要求，以致班子及成员不作为、慢作为，责任淡化。
三是监管缺失。因怕得罪人、怕考核测评丢分，少数基层党委“一把手”不去监督检查班子成员履行责任落实情况，班子成员对管辖范围内干部职工的问题不管不问，失去了咬耳朵、扯袖子的机会，致使有的基层党员干部积小错为大错，最终走上顶风违纪之路。
（二）少数基层党员干部纪律规矩意识不强。少数基层党员干部纪律规矩意识不强，究其原因不外乎三个方面：
一是旁观。认为纪律规矩是领导干部的事，不关乎一般党员干部，将自己等同于旁观者。
二是观望。认为“作风建设和反腐败是刮一阵风，搞一段时间就会过去”，大不了“现在打枪，暂且低头”，没有把“作风建设永远在路上”和“落实中央八项规定精神、纠正‘四风’问题只有进行时、没有完成时，必须锲而不舍、驰而不息，不能一阵松、一阵紧”入脑入心，抱有观望态度。
三是无视。认为基层党员干部甚至连“蝇头小吏”也算不上，便目中无人、心中无纪，自然就有不守规矩的行为发生。
（三）少数基层党员干部自我约束意识不强。
少数基层党员干部廉洁自律意识不强，以致自我约束力下降而为所欲为。一是习惯性。长期以来对违规发放津补贴等违纪行为司空见惯，或已成为习惯，自然对廉洁自律的意识就逐渐淡化。二是侥幸性。在利益驱使下，存在可能不会被发现、不会被抓到的侥幸心理，导致放松了自我要求。三是虚荣性。比如“泡酒”摆上十几桌或几十桌除了可以敛财以外，更想显示在当地人缘好，有面子；开公务车上下班不光是图个方便，沾点公家便宜，更认为很风光，有面子，虚荣心超过了戒备心。
二、基层党员干部顶风违纪的对策建议
（一）强化学习教育，增强纪律规矩意识。
一是深刻领会中央精神。基层党员干部要不断加强对中央精神的学习和领会，重点学习领会党的十八大精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作方面的重要论述，以及中央纪委历次全会精神，全面了解新形势下反腐倡廉工作的新思想、新观点、新任务、新举措、新要求，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识。
二是加强对纪律规矩的学习。基层党员干部应自觉学习党章以及《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度，不断增强纪律和规矩意识。
三是以正反典型强化示范警示教育学习。基层党组织要加强对古今中外经典的廉政史迹或发生在身边的廉洁自律故事的宣讲，倡导廉洁奉公、无私奉献、舍小顾大、清廉家风、全心全意为人民服务的勤政廉政精神，教育引导基层党员干部以廉为荣，进一步陶冶道德情操，提升思想境界，筑牢拒腐防变的思想道德防线；加强对基层党员干部违反中央八项规定精神和侵害群众身边不正之风和腐败问题的点名道姓通报曝光，达到查处一件，震慑一片，教育一方的作用。
（二）落实“两个责任”，增强责任担当意识。
一是强化思想意识。基层党组织负责人及班子成员要把党风廉政建设放在更加突出、更加重要的位置，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。
二是强化责任落实。基层党组织要切实细化“两个责任”清单，以“一岗双责”促使班子成员认领责任，形成落实“两个责任”的合力。
三是强化责任考核。基层党组织要将班子成员履责情况作为年度考核的重要内容，特别是要将对基层党员干部咬耳朵、扯袖子的经常性提醒教育作为监督管理的常态，以进一步建立健全抓早抓小抓预防的机制，让基层党员干部少犯或不犯错误。
（三）常态监督检查，增强廉洁自律意识。
一是建立片区常态化监督检查工作协作机制。
把县纪委化成几个片区，由纪委班子成员分别联系，并对各片区开展纪律作风常态化督查。建立相邻纪检组织协作督查机制，注重节假日暗访联动机制，促使党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦。
二是建立县、乡、村联动机制。
乡镇纪委每月听取各村党风廉政监督员对村委班子成员落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定情况、村民关注的热点难点问题的汇报，并适时组织各村党风廉政监督员对低保评定、救灾救济款发放等重点工作进行监督检查；县纪委每季度听取乡镇纪委汇报工作情况，并进行研判、指导，及时发现党员干部存在的违纪违规问题，有针对性地开展监督检查和专项整治活动。
三是建立联合查办案件机制。
组建案件查办人才库，建立健全联合办案机制，对问题复杂、案情重大的违纪违法案件，按照“片区负责、人员互补”原则，从办案人才库中抽调人员组成案件调查小组进行查办，通过快查快结，并以通报曝光、组织处理、纪律处分等方式，让基层党员干部廉洁自律成为一种自觉。
