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    乡村振兴视角下推进农村产业发展策略

    时间:2023-05-22 10:23:09 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    乡村振兴视角下推进农村产业发展策略

    推动农村产业发展能够有效提升产业效益,产生更多的经济利润,农民也能因此增加经济收入,实现致富增收。以下是达达文档网分享的内容,欢迎阅读与借鉴。

      乡村振兴是党和国家立足国民经济发展形势做出的重大战略决策,对于国民经济转型发展具有重要意义,在乡村振兴战略实施期间,产业振兴备受关注。过去的农村产业相对单一,产业效益低、抗风险能力弱,对此,亟需重视产业振兴,并在乡村振兴视角下积极采取措施推动农村产业的高质量、可持续发展,为农业发展、农村建设和乡村振兴战略落实提供重要助力。

      1乡村振兴视角下推进农村产业发展的必要性

      推动农村产业发展能够有效提升产业效益,产生更多的经济利润,农民也能因此增加经济收入,实现致富增收。在传统的农村产业发展过程中,农业产业链条较短,产业结构单一,是制约农民增加收入的重要因素,而推进农村产业发展有助于推动多元产业耦合发展,促进农产品深加工,提升农产品附加值,拓宽农民收入渠道,提高农民收入水平。

      产业效益包括经济效益、社会效益和生态效益,经济收入是影响社会文明程度、社会稳定的根本因素,农民经济收入越高,则农村社会的文明程度越高,农村社会也愈发稳定,由此可见,推进农村产业发展是维系农村社会稳定、推进农村文明社会建设的前提保障。

      2现阶段农村产业发展困境分析

      2.1 产业结构不合理,产业发展效益低

      现阶段农村产业结构不够合理,具体表现为产业层次低,产业之间缺乏关联性,产业多以种植业、畜牧业为主,当地农民主要种植农作物或饲养禽畜,同时,农产品加工程度低,部分农户直接销售初级农产品,导致农业发展带来的经济效益不足。部分农村具有优越的自然环境或农业文化资源、乡村文化资源,但这类资源并未得到充分开发,这部分农村地区并未依托当地的自然资源、文化资源发展旅游业,没有实现一、三产业的融合发展,农民收入渠道单一,产业抗风险能力明显不足。与此同时,产业抗风险能力弱容易导致农民因灾返贫,一旦发生严重的自然灾害,或者农产品市场波动剧烈,将导致农民遭受重大损失,甚至会使农民血本无归。此外,在当前的农村产业发展期间,部分地区的地方政府缺乏产业耦合思维,在当地农村产业发展规划期间并未推动一、二、三产业耦合发展,这是导致产业结构不合理的重要原因。

      2.2 产业发展面临人才困境

      乡村振兴的五大部分是密切相关的,如果未能实现人才振兴,不可避免地会影响农村产业发展。从现阶段的农村产业状况来看,农村地区的产业发展、产业转型正面临着人才困境,目前农村地区依旧处于人口流出状态,农村地区的青年大学生在毕业以后选择留在城市,鲜有学生回乡就业,同时,农村青壮年劳动力外出务工,也导致农村地区缺乏足够的青壮劳力投身产业发展。此外,在产业发展期间,农业经济管理发挥着重要作用,但现阶段的农业经济管理人员素质参差不齐,而且知识结构相对单一,未能满足新时代农村产业发展的需求。

      2.3 产业发展面临资金困境

      资金不足是限制农村产业发展的重要因素,不论是发展农产品加工业、发展文旅产业还是推进三大产业耦合发展,都需要充足的资金,然而,在现阶段的农村产业发展中,农村地区缺乏充足资金搭建厂房设备,也缺乏相应资金开发本地区旅游资源、文化资源,导致产业发展停滞不前。同时,农村产业发展需要完善的基础设施作为保障,但由于资金方面的问题,基层农村的基础设施建设不到位,对农业发展以及产业耦合发展造成一定障碍。此外,在农村产业发展期间,部分农民希望通过引进农业机械设备提升农业生产效益,但缺乏足够的资金,也在一定程度上限制了农村产业的转型发展。

      2.4 农民文化水平低阻碍产业发展

      农民是农村产业发展的主体,不论是农业发展还是产业融合,都需要农民积极参与,而农民的文化水平、综合素质直接影响农村产业发展效益。结合目前的农村产业发展情况,大多数农民受教育程度低,文化水平不足,存在不支持、不理解农业政策的情况,而且无法有效利用现代农业科技开展农业生产活动。同时,农民缺乏农业经济层面的知识,在农业生产期间存在盲目跟风的情况,如某年生姜价格较高,在第二年的生产中,部分农户盲目扩大生姜种植规模,但由于缺乏市场研判,导致生姜出现丰产不丰收的情况,遭受较大的经济损失。

      3乡村振兴视角下农村产业发展策略

      3.1 树立产业耦合思维,推进农村产业结构优化

      产业思维是影响产业发展的关键因素,前文提及,部分农村地区产业结构不合理、产业效益低下,其原因就在于当地政府缺乏产业耦合思维,在开展农村产业规划时并未推动农村产业耦合发展,导致产业结构单一。对此,为了在乡村振兴背景下实现农村产业高质量发展,有必要从产业耦合的角度出发,实现一、二、三产业协同发展,以第一产业为基础,以第二产业为支柱,大力发展第三产业,实现二、三产业为第一产业赋能。

      在产业耦合发展期间,地方政府需要发挥主导作用,针对产业耦合做好顶层设计,给予相应的政策扶持,同时协调各方主体积极参与地方产业发展,实现政府部门、村委、当地村民、农业企业、行业协会共同发力,整合各方资源,有力促进农村产业转型发展。此外,地方政府需要做好调研工作,明确本地区的优势作物、特色作物,摸清农作物市场行情,才能因需制宜推进农作物种植,并在此基础上发展农产品加工业和特色文旅产业,实现产业耦合发展,多渠道、多途径增加农民收入,不断提升地方农村产业抗风险能力。

      3.2 做好人才引进工作,有效化解人才困境

      在农村产业发展期间,人才发挥着关键的作用,人才的数量、质量以及是否为人才提供平台在很大程度上影响到产业发展水平。对此,要实现农村地区产业发展,就必须做好人才方面的工作,尤其是引进人才、留住人才,使人才在农村产业发展期间发挥其应有作用。具体而言,地方政府可从下述方面采取措施。

      一是结合人才引进需求制定相应的政策,明确人才引进的类型、数量,并为人才提供政策层面的保障,增强本地区产业对优秀人才的吸引力,同时,在产业耦合发展的前提下为人才提供优质的就业岗位。二是针对青年学生、外出人才制定返乡创业政策,相较于外地人才,本地的青年学生、青壮劳力更加了解本地区情况,而且由于乡土乡情的影响,这类人才更愿意回乡创业就业,对此,可以借助返乡创业政策的优势吸引本乡本土的外出人才回乡,扭转人才外流的现状。三是推进农业经济管理队伍建设,基层农业单位应当提升农业经济管理人员的待遇,给予其生活、工作层面的保障,吸引优秀人才进入管理队伍,同时,基层单位应当组织农业经济管理人员定期学习进修,更新知识结构,提升工作能力,从而为农村产业可持续发展提供农业经济管理层面的支持。

      3.3 拓宽资金来源渠道,缓解产业发展资金短缺状况

      前文提及,农村产业发展需要大量的资金,而部分农村地区面临资金不足的问题,影响农村产业发展与产业结构优化,针对这一情况,政府需要发挥关键作用,拓宽农村产业发展资金来源渠道,实现多途径、多渠道筹措资金,解决产业发展的后顾之忧。

      一是地方政府应当做好招商引资,引进大型企业助力当地产业基础设施建设,投资建厂,可以有效缓解产业发展资金不足的问题。

      二是地方政府、基层农业单位应与当地农村商业银行、村镇银行等金融机构进行合作,通过沟通协调为农村地区基础设施建设提供低息贷款或无息贷款。

      4结语

      现阶段农村产业发展质量低、产业结构单一,而且产业发展面临人才、资金、文化以及环境等方面的困境,亟需地方政府发挥主导作用,协同各方主体,统筹各类资源,树立产业耦合思维,积极推进一、二、三产业耦合发展,提升农村产业发展效益,共同推进乡村振兴有序开展。


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