社会治安形势分析调研报告
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社会治安形势分析调研报告
余庆县20XX年1-3月
我县针对20XX年1-3月以来社会治安形势进行了认真分析研判，现将分析研判情况报告如下：
一、社会治安总体情况
(一)刑事案件立破情况
1、20XX年1--3月，共立刑事案件138件，其中：杀人案1件占立案总数的%，伤害案3件占立案总数的%，强奸案1件占立案总数的%，“两抢一盗”案93件占立案总数的%(抢劫案4件、盗窃案88件、抢夺案1件)，诈骗案15件占立案总数的%，毒品案2件占立案总数的%，经济犯罪案8件占立案总数的%，其他案件15件占立案总数的%。
2、20XX年1-3月，公安机关共破刑事件128件，破案率%，其中：杀人案2件，伤害案2件，强奸案1件，“两抢一盗”案115件占破案总数的%(抢劫案27件、盗窃案88件)，毒品犯罪案2件，经济犯罪案10件，其他案件6件。共抓获犯罪嫌疑人29人，逮捕38人，起诉59人。
(二)治安案件受理查处情况
1、20XX年1-3月，全县共受理治安案件236起，其中：扰乱公共秩序案10起，妨害公共安全案2起，侵犯人身权利、财产权利案187起(殴打他人案90起、故意伤害他人案15起、盗窃案28起、诈骗案4起、故意损毁财物案22起、其他案件28起),妨害社会管理秩序案37起。
2、20XX年1--3月查结治安案件236件，查结率100%。
(三)矛盾纠纷排查化解情况
1-3月，全县各级各部门共排查出各类矛盾纠纷219起，比去年同期减少%。其中以农村土地、山林、水利等纠纷较多，排查出49起，占总数的%;其次是婚姻家庭纠纷，共排查出45起，占总数的%;邻里矛盾35起，占总数的16%;交通事故纠纷28起，占总数的%;人身伤害纠纷18起，劳动争议和经济合同、金融借贷纠纷各5起，国有土地上房屋拆迁、城乡建设管理、消费者维权纠纷各4起，医疗卫生纠纷5起，学校教育纠纷、房产物业纠纷各4起。通过各级各部门的共同努力，共化解216起，其中二起引导进入诉讼程序，调解成功率达%。
二、存在突出治安问题
1、“两抢一盗”侵财型案件居高不下。据县公安局报表分析，今年1-3月“两抢一盗”刑事案件93件占刑事立案总数的%，其中刑事盗窃案件88件占刑事立案总数的%。治安盗窃案28起占受理治安案件总数的%。财物损失总价值达万元，几乎每天都有盗窃案件发生。
2、殴打他人、故意伤害他人等侵犯人身权利案件攀升。据公安机关报表统计，今年1-3月，我县共受理殴打他人案件90起，占受理治安案件总数的%，故意伤害他人案15起。与去年同期相比，侵犯人身权利案件增幅达%。
3、违法犯罪人员呈现低龄化。今年1-3月，我县共抓获刑事案件作案成员29人，其中青少年16人占总数的%;查处治安违法人员190人，其中青少年95人点总数的50%。
4、违法犯罪人员文化程度低。在1月--3月抓获刑事案件作案成员中，初中以下文化程度的占总数的%;在1-3月的查处治安违法人员中，初中以下文化程度的违法人员总数的%。
5、治安防范体系建设不够完善。村、组一级基层治保组织没有充分发挥作用;群防群治的局面没有形成;新建设的天工程视频监控系统约400个视频探头，涵盖了县城区和各乡镇集镇的重要部位，但有效使用与管理力度不够，难以为案件侦破和城市管理提供有力证据。
6、各类矛盾纠纷处于多发态势。第一季度我县共排查各类矛盾纠纷219起，其中土地、山林、水利等纠纷较多，占总数的%;然后是婚姻家庭纠纷占总数的%;其次邻里矛盾35起占总数的16%。如小腮镇哨溪村村民曾令国的邻里矛盾纠纷，经县镇村三级调解组织多年多次调解，其仍不满意，多次到县相关部门上访。
三、导致社会治安问题存在的原因
1、“两抢一盗”案件高发的主要原因。(1)“两抢一盗”具有作案面广、发案率高、流动性大等特征，防控和打击难度大;(2)农村劳动力大量外出，村寨“空壳化”和家庭“空巢化”造成留守在家的多为老弱妇幼，这些人受年龄和身体状况的限制，自我防范能力较差，被犯罪分子乘虚而入;集镇沿街商户防范意识不强，因生意冷淡经常聚在一起打牌娱乐，造成门面内无人看管被顺手偷盗;单位小区社区无安保人员或安保人员值守巡查工作不到位，造成防范漏洞。(3)部分乡镇吸毒人员增多。这些人为筹集毒资，不惜以身试法，不择手段，作案猖狂;(4)一些刑释解教人员重新犯案和流动人员回流作案，加剧了案件的发生;(5)对接赃、销赃渠道及窝点打击不力，赃物变现容易;(6)警力不足。一线警力尤其是派出所警力不足的问题更为突出，顾此失彼，影响案件侦破时效;(7)村居、组寨的义务治安巡防队伍建设不完善，未开展切实有效群防群治工作。
2、青少年违法犯罪高发的主要原因。(1)受不健康的社会文化、不良风气影响，当今社会的电视节目、络信息、电子游戏中能轻易看到大量低俗、暴力、色情的东西，强烈刺激着缺乏辨别判断能力，充满好奇、处于发育期青少年，尤其是留守家庭的青少年，是非界限模糊、道德水准低、法制观念淡薄,沉迷崇尚武力、迷恋色情，没有得到及时帮教，讲哥们义气，争强好斗，轻则打架斗殴，动辄持刀互相砍杀，走上违法犯罪的道路。(2)由于青少年受社会上众多诱惑，容易形成相互攀比，沉迷络游戏，造成囊中羞涩，就有可能由内向外，从小偷小摸到公开敲诈抢劫，甚至杀人谋财，走上违法犯罪的道路，这类犯罪在盗窃、抢劫等侵财型犯罪人群中发生的频率很高。
3、部分城镇居民和农村群众文化素质偏低，法律意识淡薄。遇到土地、宅基地、家庭、婚姻、邻里等矛盾纠纷时，不能冷静思考，不能克制自己，不懂寻求解决问题的正当途径，而更多的是争强好胜，双方在“评理”过程中一谈不拢就拳头相向，刀棍相见，殴打他人、伤害案件时有发生，但当犯罪既成后,被告人无一例外地表现出深深的悔恨和自责。
四、下一步工作打算议
(一)加强治安防控体系建设。一是加强对天工程监控指挥中心的督导工作，确保400个探头能正常运转，使其最大限度发为侦查破案、城市管理挥作用;二是集镇以派出所民警为主，乡镇专职巡防队和民兵应急分队为辅，建立完善群防群治队伍巡逻机制，统筹安排时段，按赶集日全天巡、凌晨日常巡、节假日重点巡的要求，车巡与步巡相结合，多形式扎实开展巡防工作，实行与民警、巡防员错时运作的勤务方式，织就严密的“巡逻防控”，最大程度压缩犯罪分子的作案时间和空间;三是采用“零点督查”等形式督导重点部位和特殊行业、公复场所和机关、学校、企事业单位落实值班守护制度，落实各项防范措施，落实专职防范力量，确保单位小区院落24小时有人值勤守护;督促水、电、通讯等基础设施建设部门在各自管理的设施上安装能有效防止攀爬的防护装置，堵塞防范漏洞;四是紧紧依靠社区、村寨、单位和广大群众，因地制宜采取多种形式落实人防、物防、技防措施，进一步壮大群防群治队伍，逐步形成“邻里守望、互防联动、协作共防、覆盖全辖区”的群防群治工作机制。
(二)开展严打整治斗争。根据“7+3”社会治安整治行动，结合各乡镇实际，采取多种切实有效措施，加大对我县1-3月以来突出的入室盗窃、摩托车盗窃、集镇农贸市盗窃等治安突出问题的集中整治，提高群众的安全感。
(三)坚持社会稳定风险评估机制。继续对县里的重大工程、重点项目、重要决策实施社会稳定风险评估，凡未评估的重大决策事项，不上会、不研究、不审批。
(四)进一步规范完善镇、村、组三级调解络建设，规范工作制度和台账。坚持矛盾纠纷排查调处工作月例会，坚持排查、化解、稳控和处置“四位一体”的矛盾纠纷动态管理机制，持续开展矛盾纠纷大排查大调处工作，畅通民意诉求渠道，立足“早、准、快”，切实把各种矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态
(五)加强预防青少年违法犯罪。一是强化落实完善法制副校长和班级法制辅导员制度，加强学校法制宣传教育，切实增强了青少年的法制观念，提高了他们的法律素质，有效的减少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生，收到了良好的法律教育成果。二是综治、文化、公安、教育等相关部门对校园及周边吧、游戏厅等治安环境进行集中整治,帮助青少年认清这些不良场所对他们成长和学习所造成的潜在的危害，为青少年的健康成长营造一个良好的气氛。三是加强对重点、特殊青少年群体的教育和管理,重点抓好进城务工子女，城县下岗职工子女、农村困难儿童、留守儿童以及残疾青少年等特殊和困难群体的关爱帮扶工作。让少年儿童得到实实在在的帮助与教育。
(四)加强对特殊人群的服务管理教育。综治办、派出所、司法所和监所等单位的协调配合，确保八类刑释人员出监所的接回率达100%;加强对刑释人员、社区矫正人员、易肇事肇祸倾向精神病人、吸毒人员等各类特殊人群的服务管理和教育工作。针对性解决高危人群的衣、食、住、行和就业、扶助、发展等方方面面的实际困难，实现全县解教人员、社区矫正人员的重新犯罪率低于2%的目标。
(五)强化普法教育。结合六五普法，宣传媒体、各综治成员单位以“建设平安余庆，法治余庆”为主题，把握宣传舆论导向，旗帜鲜明地宣传报道综治工作，在全社会营造伸张正义、弘扬正气的舆论氛围。
余庆县综治办
