企业党员积分制管理
时间：2020-11-10 16:27:11 来源：达达文档网 本文已影响 人 
对每个党员进行客观中肯的评价定格，形成职责明确、操作有序、评定严肃、奖罚分明的新型管理机制，努力把共产党员培养成为推动公司改革事业健康发展的模范标兵。豆花问答网小编为企业党员积分制管理资料，欢迎参阅。
公司属各党支部：
经公司2020年第11次党总支委员会审议通过，现将《***有限公司党员积分制管理工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。
为认真贯彻执行中央全面从严治党要求，深入落实国资委党建局《关于中央企业持续深入整顿软弱涣散基层党组织的通知》精神，不断探索党员教育管理的有效途径，健全完善党员保持先进性的长效机制，提高党员考核评价工作科学化水平，充分发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，根据《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等相关文件，结合公司实际，制定推行党员积分制管理工作实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以开展标准化党支部建设为主线，以《中国共产党章程》为依据，以巩固党的执政地位、保持共产党员先进性为核心，结合公司党员队伍现状，从学习、工作、思想等方面，采取目标管理办法和记实管理手法，科学确定职责任务，严格评定操作程序，对每个党员进行客观中肯的评价定格，形成职责明确、操作有序、评定严肃、奖罚分明的新型管理机制，努力把共产党员培养成为推动公司改革事业健康发展的模范标兵，为实现***高质量发展、***国际航运中心建设做出积极的贡献。
二、基本原则
1、坚持系统全面的原则。健全完善党员积分制管理的内容体系，科学制定量化考核范围与具体指标，做到定性考核与定量考核相结合，平时考核与年度考核相结合，组织考核与群众评价相结合，合理确定党员的积分。
2、坚持分类指导的原则。根据党员的思想、工作、身体状况等实际情况，因人而宜，因事而为，区别对待，有计划、有步骤地推进党员积分制管理工作，形成各显其能促发展、凝心聚力建新功的工作局面。
3、坚持民主公开的原则。尊重党员的主体地位和民主权利，广泛听取广大党员干部群众的意见建议，建立完善群众监督、全员参与的工作机制，及时公开量化考核结果，最大限度地发挥广大党员干部群众的知情权、参与权、监督权。
4、坚持实事求是的原则。以《党章》为依据，以事实为准绳，立足目标管理办法，根据确定的年度党员职责任务，严格按照积分制管理的程序要求，对照评定标准，合理赋分，公正考评，增强考核的公正性和认可度。
三、主要任务
以“激励引导为主、惩诫约束为辅”为原则，以党员作用发挥好、体现时代先进性为关键，坚持实行党员积分制管理，引导广大党员亮身份、树形象、做表率、比贡献，着力解决党员“学习难组织、考核难量化、成效难体现”问题，努力为汽车码头公司改革创新稳定发展提供动力支持和组织保证。
1、立足实际，科学确定积分内容。一是科学量化分值。依据《党章》规定党员的权利和义务，根据各岗位特点和党员实际，从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格四个方面制定考核指标，按百分制分项确定得分标准，明确扣分因素和扣分标准。二是完善配套工作制度。坚持把制度建设作为推动党员积分制管理工作的有力抓手，建立健全《大连汽车码头有限公司党员积分制考核管理工作制度》，为确保党员积分制管理规范运行提供制度保障。
2、突出重点，严格规范积分程序。规范操作程序，完善积分办法，使党员考核由“抽象评价”变为“具体评价”，为加强党员日常管理提供有力抓手。一是建立积分台帐，实行动态管理。每季度由党支部进行考核打分并及时上报党总支审查，确保党员评有标准、查有依据。每半年在支部党员大会上通报党员积分情况，并在一定范围内公示，自觉接受党员干部群众监督。二是规范积分办法。党员积分采取三种方式进行：(1)党支部依据“党员积分制考核”的评分标准进行量化积分。(2)党支部根据党员履行党员义务、参加党的组织生活等情况，按实际发生直接扣减。(3)党员主动向党支部提供加分依据，由党支部核实后积分。三是严格记载积分。坚持公开、公正、公平的原则，按照及时、规范、准确的要求，认真做好党员的现实表现记载和积分记录工作，特别是扣分记录要如实记载。每半年公布一次党员学习培训、参与活动、发挥作用等方面的得分情况，自觉接受党员群众监督，为年终党员评先推优打牢基础。
3、严格标准，强化积分结果运用。支部坚持每季度一小计、半年一考核、年底一评议的原则，以平时累计得分为基准，对每个党员进行客观中肯的评价，不断营造“比、学、赶、超”的工作氛围。
一是开展积分核查。党支部要对党员积分进行不定期考核检查，发现错记、漏记的及时校正，在党员确认无误后，每半年将考评得分情况在党员大会上进行通报，并在党务公开栏进行公示，接受党员群众质询。
二是开展积分评价。结合年终党员民主评议，年度积分在90分(含90分)以上且排名靠前的党员，可以参评“优”等次;年度积分在90—70分(含70分)的党员，原则上评定为“合格”等次;年度积分在70分—60分(含60分)且排名靠后的党员，原则上评定为“基本合格”等次。年度积分低于60分的党员，可列为不合格党员。
三是落实奖惩措施。建立年初有目标、年中有检查、年终有考核的计分、考评、奖励机制，把党员的积分情况作为落实激励惩戒措施的重要依据。对“优秀党员”要进行深入宣传，树立标杆;对“合格党员”要增加压力、培育典型;对“基本合格党员”进行结对帮扶、限期整改;对“不合格党员”区别不同情况，慎重稳妥做出组织处置。
四、组织领导
推行党员积分制是强化党员教育管理、增强创先争优动力的重要载体，各党支部要提高思想认识，上下步调一致，采取有力措施，狠抓工作落实和督促检查，确保党员积分制工作取得实效。
1、加强领导，落实责任。各党支部要从落实战略和全局的高度出发，按照公司党总支的安排部署，结合支部实际抓好党员积分制工作落实。每名党员要严格落实党建工作责任制，明确工作职责，认真落实目标任务。
2、广泛宣传，营造氛围。各党支部要充分利用集中学习、微信群等形式，大力宣传实行党员积分制管理的目的意义和方法步骤，不断提高党员干部群众的思想认识水平，充分调动全员参与活动的积极性。
3、强化指导，狠抓落实。党员积分制管理将纳入公司党建工作重点内容，公正合理评价党员，使党员积分制管理工作成为加强党员管理的有效载体。党群工作部要加强党员积分制管理工作的检查指导，发现困难和问题及时分析研究，提出解决办法和措施，确保党员积分制管理工作深入扎实开展。
4、创新形式，力求实效。各党支部要把党员积分制管理贯穿创先争优活动始终，与党员责任区、党员先锋岗等活动有机结合起来，积极探索，大胆创新，及时向支部提出利于党员积分制管理的新思路，促使党员积分制管理在实践中不断完善，在推进中不断丰富，切实提高党员管理的科学化、规范化水平。
如何推行农村党员积分制管理
一、农村党员积分制管理实施背景
当前我区农村经济社会处在转型跨越发展期，农村党员呈现出思想活动独立化、经济主体多元化等特点，再加上我区流动党员基数大，许多在外的流动党员参加组织生活情况难以保障，难免造成思想滑坡，基层党组织党员教育管理方式受到了不同程度的冲击，主要表现在以下四个方面。
一是学习教育难组织。我区大部分农村党员居住较为分散，一方面年老体弱党员学习难组织，特别是一些生活在边远地方的党员，到村活动中心学习或开会，需要步行1-2个小时山路，并且多数年纪较大，行动不方便，有一定的安全隐患，从客观上造成了组织党员学习难的问题；
另一方面，少数农村党员以经济利益为中心，党性意识较为淡薄，害怕参加学习耽搁自己的时间，不愿意将时间投入到学习教育中，导致一些农村党组织党员学习难组织。
二是党内活动难开展。由于农村流动党员不断增多，而大多数农村老龄党员文化程度不高，这两类党员参加组织活动积极性不强,并且有的农村党支部凝聚力不强，在组织党员开展党内活动方面办法少，导致农村党组织在开展活动时往往面临着参与党员人数较少的尴尬境地。有些农村党员理想信念淡薄,组织观念不强，不参加党组织活动也不请假;有些党员埋怨目前党组织活动开展较以前更加多，在参加党组织活动时有怨气，没有真正学到位；
少数党员甚至把参加组织生活当成是获得好处的手段，没有好处就不来。这一些情况加大了活动组织的难度，致使“三会一课”、“民主评议党员”等党内活动没有得到较好落实，“两学一做”学习教育开展情况不理想。
三是先锋模范难发挥。带头发挥先锋模范作用是每一名党员的首要义务，但有些农村党员把市场经济的某些原则带进党内生活,宗旨意识淡薄，自我要求不高，“只管自己的一亩三分地”，对自己有利的事情就抢着做，在公益事业发展、义务出工修路、精准扶贫、拆迁住房等志愿服务就拖拖拉拉，百般推诿,难以发挥党员的先锋模范带头作用。
四是流动党员难管理。农村每年都有大量党员外出从商或者离乡打工,有的外出期间联系不上,或者联系上了回不来,无法参加组织生活,有的甚至几年都见不着人,游离在党组织的视线之外,流动党员的教育管理出现真空状态。从党员素质分析来看,流动党员存在着低龄化、高素质化的特点,一些农村公认的能人或者有作为的年轻人成为流动的主体，但大部分都追求经济利益，缺乏政治意识，党性意识淡化，组织观念不强，有的甚至连党费不缴纳或者缴纳不主动。
二、农村党员积分制管理主要操作方法 一是细化积分内容，实现规范化操作。坚持全面综合评价，分日常基础积分、奉献奖励积分、民主评议积分、倒扣分四大类进行积分。日常基础积分主要包括参加“三会一课”、党员固定活动日、教育培训、党员评议、缴纳党费等内容，体现党员履行基本义务情况；
奉献奖励积分主要包括主动认领岗位、履行岗位职责、带头处置突发事件、参与公益事业、开展志愿服务、带头扶贫帮困等内容，体现立足岗位做贡献、发挥先锋模范作用情况；
民主评议积分由党员群众进行民主测评，主要体现在党员群众中的个人形象；
倒扣分主要体现违纪违规、违反社会道德和村民规约、破坏团结稳定、组织参与上访、公开发表不良言论等情况。具体积分项目和积分标准由各乡镇和各村根据实际情况自行研究确定，切实提高可操作性和基层的主动性。通过分项积分，使农村党员的责任和义务进一步明细化，解决了评价内容不具体，凭直观感受多、具体依据少，谈成绩缺乏支撑、切不准要害等问题，增强了党员管理的可操作性。
二是分类合理积分，实现精准化管理。立足党员实际和岗位职责，根据不同类型的党员特点，按照支部班子成员、普通党员、流动党员、年老体弱党员四类进行管理，分别设置积分标准。其中日常基础积分支部班子成员占30%、其他党员占50%，奉献奖励积分支部班子成员占50%、其他党员占30%，民主评议积分均占20%，倒扣分在前三项年度积分基础上累计扣分，不设下限。对于年老体弱、长期生病生活不能自理的，在征求本人意见的情况下，可不进行日常积分评定，只进行年度民主评议积分，以评议积分直接确定等次。
三是规范评定程序，实现科学化考评。坚持以支部为单位，每个党支部明确一名支委成员为记分员，经过合并的支部可在原合并的每个支部明确一名熟悉情况的支委成员为记分员，建立统一的党员积分台帐，采取月积分、季度积分、年度积分与即时扣分相结合方式进行。日常基础积分每月登记一次、通报一次，每季度累积一次，奉献奖励积分每季度由村党支部召开会议，根据现实表现评定一次、通报一次，年度评议积分年底经党员民主评议组织全体党员、部分群众代表参与评议，倒扣分根据积分的具体情形进行。每年12月底或次年1月初对全年积分情况进行综合汇总，年度积分按百分制折算，其中90分及以上且排名在本支部党员总数15%以内的评为优秀等次，70分及以上评为合格等次，60—69分评为基本合格等次，59分及以下评为不合格等次。通过累计积分和公开晾晒的方式，解决了以前只进行民主评议的单一考评全面性、时效性不足的问题，切实体现了党员教育管理的经常性要求。
四是突出结果运用，实现鲜明化导向。树立“正向激励和反向惩处”的导向，由乡镇党委给予一定的精神和物质奖励，并作为当年各级评先选优的推荐对象；
对评为基本合格等次的党员，由村党组织进行谈心谈话、批评教育，并确定一名支部委员结对帮带，帮助分析原因，制定整改措施，限期进行整改；
对评为不合格等次的党员，在民主评议党员中，应直接评定为不合格党员，并按照有关程序给予相应处理，对连续两次评为不合格党员的，进行组织出名。积分评定结果作为推荐优秀党员、村级后备干部的重要依据。通过对积分结果的运用，增强农村党员“争当先锋”的意识，形成互帮互带、相互竞争的创先争优格局。
三、实施党员积分制管理的成效
通过实施党员积分制度，使农村党员管理教育有了明确的尺子衡量，使党员管理工作更加规范化、精细化。党员党内活动的参与率大幅提高，党员作用发挥的有效性明显提高，村党支部的凝聚力、战斗力显著增强。
一是党员参与活动的积极性大大提升。党员积分管理制度可从根本上改变以往党员参加党组织活动行为散漫、可来可不来、组织观念淡薄的不良习惯，其根本就是村党支部分季度将每一名党员的积分情况在全村范围统一公布，让党员之间从积分数量上找差距，激励党员通过“挣分”“积分”来缩小差距，调动党员参与工作的积极性，破解了以往部分党员参加组织活动不积极的难题。
二是党员发挥作用的主动性明显提高。实行积分管理制度，农村党员作用发挥的好坏和多少，都用事实说话，用数字说话，优秀党员、先进分子的评选更加具有说服力，使党员能主动思考如何更好为群众服务，发挥带头示范作用，有效地激发党员创先争优的意识。
三是流动党员管理的难题得到有效解决。积分管理专门为流动党员设立了具体的积分标准，使他们在外出时也能时刻不忘参加党组织活动，接受党的教育，更加便于支部对流动党员的教育与管理。对于外出不向党组织汇报、不主动联系党组织、不交思想汇报、不提供在流入地参加党组织活动证明以及提供致富信息、带领贫困户就业等情况都列出具体的加扣分细则，增强流动党员的责任意识与危机感。
四是村级组织规范化建设水平明显提升。推行党员积分制管理，由于要对党员参加各项党组织活动积分，所以也能反过来促进党组织活动的规范化。党小组会、支委会、党员大会也能按要求组织开展，使基层干部的程序意识、规则意识明显提升。由于大面积党员参与村级各项事务，使各类农村低保、危旧房改造、精准扶贫户识别、党代表推选、党费收缴等工作从内容到形式逐步走上了规范化的轨道，党员固定活动、“四议两公开”等制度也能得到全面推行。
