2024年“两会”期间安全防范工作策划方案
时间：2023-09-22 15:49:33 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2024年“两会”期间安全防范工作策划方案
坚持与加强企业安全管理和疫情之下企业复工复产结合起来。督促企业严格落实安全生产标准，要根据各行业特点和标准，按照“自查自纠、自行验收、属地核查、分级报备”的程序开展复工复产，严格标准对各类设备进行全面检查、检修、检测，扎实做好风险辨识评估，落实安全风险分级管控措施。以下是达达文档网分享的内容，欢迎大家阅读与借鉴。
2024年春节将至，随后又将召开全国“两会”，做好这段时间安全防范工作意义重大。为认真贯彻落实习近平总书记关于加强岁末年初安全防范工作的重要指示精神，按照中共中央办公厅、国务院办公厅和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于做好2024年春节及全国、广西“两会”召开期间安全生产工作的系列通知会议的要求，深刻吸取近期事故多发教训，加强安全风险防控和隐患排查治理各项责任措施落实，坚决遏制重特大事故，推动全市安全生产形势持续稳定，制定本方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，高效统筹好安全防范工作和服务经济发展、疫情防控大局的关系，提高统筹发展和安全能力，始终绷紧安全生产之弦，以“时时放心不下”的责任感，进一步抓紧抓实安全防范各项责任措施。要根据节假日各类风险隐患明显增多的特点，加强动态分析研判和精准治理，找准隐患点，制定并落实防范措施，将风险隐患查准、查全，切实做到真查、真改，坚决杜绝走形式、走过场，对排查发现的重大风险实施精准管控、重大隐患实施动态清零，坚决防范和遏制重特大事故，有力应对各类自然灾害，把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
要统筹安排，按照“条块结合、各司其职”的原则，针对“春节”、全国及广西“两会”期间生产工作特点，分别各组织开展一次全面的安全生产大检查。
（一）全力做好春运出行和城镇燃气安全保障。
要根据冬春事故防控规律特点，抓好企业货运源头安全管控，加强春节期间安全监管；严格车辆技术状况维护和驾驶员安全教育，督促企业落实动态监控主体责任，及时提醒制止驾驶员不安全驾驶和超限超载行为。要针对酒店、餐饮等用气场所用气增加的实际情况，加大商贸领域燃气安全隐患排查整治力度，加强城镇燃气管道和设备的巡查；要紧盯餐饮企业复工复业，对加油站等场所进行普查，及时整改问题隐患；要强化宣传引导，实施综合整治，严密防范非职业性一氧化碳中毒事件发生。
（二）突出重点抓好消防和森林防灭火工作。
要结合冬春火灾特点，精准研判本辖区、本行业重大火灾风险隐患，深入开展消防重点领域整治攻坚，持续推进大型商业综合体、石化企业、造纸、仓储物流等高风险场所综合治理，督促企业制定相应的防火措施，配备必要的灭火器材和设施，完善防火隔离带，及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。
（三）督促企业开展雷电防护装置安全检测工作。
重点对易燃易爆场所（包括：加油站、民爆物品、化学品、轻工业、粉尘环境工程、木（纸）加工厂）、商业综合体（包括：商场、超市、宾馆）、通信信息设施等行业领域进行检查，严格按照国家法律法规和防雷技术规范规定，每半年或一年进行检测。
（四）加强自建房安全专项整治宣传工作。
充分利用“双微一端”新媒体宣传阵地，以及发放宣传资料、开展“摆摊设点”以及入户走访等方式加大自建房安全宣传力度，不定期发布或推送各类自建房安全知识，推动我局辖区工业企业全体员工自建房使用安全意识。
（五）及时开展重点行业领域安全生产检查工作。
要有针对性的组织本行业领域和本辖区重点防范目标事故隐患的排查，重点检查民爆器材、船舶制造、冶金有色、电力、机械制造、轻纺、制糖、通信等行业（领域）。
1.加强民爆物品安全监管。
严格检查辖区民爆物品销售企业在存储、运输、销售各个环节的安全管理。检查电子监控系统落实情况；外部安全距离符合要求情况；库房定员定量标识及控制落实情况；值班防护情况等。对检查发现 有涉爆非法行为的单位和个人，配合有关部门进行处理。
2.加强对电力设施保护的监管。
重点检查特种设备和压力窗口的安全质量检验检测、维护管理和鉴定等情况；并网电厂涉及电网安全稳定运行的监控系统、励磁系统和调速系统、继电保护和安全自动装置等设备的安全运行、维护情况；火灾报警系统、灭火系统、安全出口、厂内消防通道等消防安全情况；预防恶劣气候等自然灾害和迎峰度夏措施落实情况。
3.加强对建材行业的监管。
加强预拌混凝土砂浆、水泥等周边山体的地质灾害状况、工作台阶及边坡的稳定性和道路运输的隐患排查。
4.加强对冶金、有色金属业的监管。
加强检查冶炼、铸造等生产环节起重、吊运等金属重包的专用设备安全情况；高炉各区域煤气泄漏、炉壁、炉顶等重大危险部位和区域安全情况；冶炼过程和生产环节中涉及的氧气、氢气、二氧化硫、氮气、氯气、氨气等气体生产、储存、使用过程中，中毒、窒息、爆炸等相关事故防范制度和执行情况；生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸环节，爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等相关事故预防制度建立和执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行情况。
5.加强对机械制造业的监管。
重点检查储存、使用危险化学品安全管理情况；锅炉、起重机械、工业管道、厂内机动车辆特种设备检验检测和管理情况；工业梯台、护笼、护栏等的安全状况；锻造机械、运送机械、金属切削机床、装配线输送机械、电气线路等生产环节的安全状况。
（六）注重事前防范强化防灾减灾救灾。
要密切关注冬春季低温寒潮大风等极端天气，协调配合有关部门，及时发布预警预报信息，节前组织力量对灾害隐患点进行全面排查，提前制定保障交通、通信和水、煤、电、气供应的应急措施，切实保障平常生产生活秩序。要利用各类新闻媒体、平台渠道加强节日期间灾害预警、风险提示和安全宣传，加强警示教育，提高安全意识和避险自救技能。
（七）增强忧患意识做好值班值守。
要严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，领导干部要压实安全生产责任，务必在岗、在位、在状态，重大险情和救援处置行动必须亲自协调、坐镇指挥，及时有力应对处置各类灾害事故。要做好人员统筹，确保工作平稳有序开展，绝不能出现影响正常值班值守和信息报告、应急处置等重大问题。要畅通信息报送渠道，健全完善上下贯通、无缝衔接的预警“叫应”机制，务必做到命令一下、快速反应、集结到位，严禁惯性思维、经验主义，严禁值班值守、巡查排查流于形式，严禁擅离职守、私自外出，确保问题早发现、险情早处置。
三、组织机构
（一）领导小组
成立安全生产工作领导小组、检查小组，并指定检查单位。各检查组各负其责，互相配合，全面开展安全生产大排查大整治工作。
XXX
领导小组下设办公室，办公室设在局中小企业股，主任李戈（兼）。办公室负责本次检查工作的上传下达和协调工作，办公室电话兼传真：XXXXX
（二）检查工作分工
第一组：
工业企业线：综合股（市内在建的工业技改项目、船舶修造厂、民爆销售行业）、糖业股（制糖企业）、运行股（电力生产、供电和规上工业行业）、节能股负责（预拌混凝土搅拌站、机制砂行业）、中小企业股（其他）
牵头领导：XX
第二组：
加油站、商贸、物流企业线：商务股（商业流通环节及商贸流通、市内加油站点及非法经营成品油、走私肉制品企业）、市场股（仓储物流企业）
牵头领导：XX
第三组：
通信运营商线：信息化股（电信公司、移动公司、联通公司、信息传输、软件和软件信息技术服务等企业）
牵头领导：XX
四、检查方式
安全生产大检查和督查工作要做到“四个结合”：
（一）坚持把安全生产大检查与民爆器材、辖区人员密集型企业等重点行业和领域安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
（二）坚持与日常安全监管执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员）工作力度，消除隐患滋生根源。
（三）坚持与加强企业安全管理和疫情之下企业复工复产结合起来。督促企业严格落实安全生产标准，要根据各行业特点和标准，按照“自查自纠、自行验收、属地核查、分级报备”的程序开展复工复产，严格标准对各类设备进行全面检查、检修、检测，扎实做好风险辨识评估，落实安全风险分级管控措施。
（四）坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实责任与监控措施，严防安全生产大检查期间发生事故。
五、工作要求
（一）强化组织领导。
主管领导要重视这次安全生产大检查工作，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。各检查组组长要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本行业（领域）安全生产大排查大整治工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。
（二）强化督促检查。
一是做好督促检查工作。主要领导和分管领导要在“春节”及“全国两会”期间牵头组织检查组对本辖区、本行业和领域的安全生产大检查工作进行督查。二是严厉打击非法违法建设、生产经营等行为。要进一步完善安全生产联合执法机制，加大对行业和领域非法违法建设、生产、经营等行为的打击力度，尤其是民爆、机械制造等重点行业和领域。
（三）严肃追责问责。
对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力的，严肃追究企业主要负责人和相关责任人责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。
