市司法局“初心为民·有法帮你”党建品牌工作方案
时间：2023-12-04 14:56:45 来源：达达文档网 本文已影响 人 
市司法局“初心为民·有法帮你”党建品牌工作方案
坚持党的领导，加强党的政治建设，牢牢把握新时代党的建设总要求，推动党建工作和司法行政业务工作深度融合，以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
为深入贯彻落实党的二十大精神，全面提高机关党建质量，按照市直机关工委部署要求，着力加强基层党组织建设，大力实施党建品牌建设工程，以高质量党建引领司法行政事业高质量发展，经市司法局党组研究，决定在全市司法行政系统开展“初心为民·有法帮你”党建品牌创建活动，现制定工作方案如下。
一、品牌名称
“初心为民·有法帮你”。
（其中，“法”有两层意思，是指法律、法规和解决问题的办法）。
二、品牌理念
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，以创评“模范党支部”、打造“模范机关”为目标，牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦聚力司法行政职能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极拓展法律服务渠道，持续提升法治服务水平，在为群众提供便捷高效、暖心贴心的法律服务中践行党的初心使命，全力服务保障全市经济社会高质量发展。
三、目标任务
坚持党的领导，加强党的政治建设，牢牢把握新时代党的建设总要求，推动党建工作和司法行政业务工作深度融合，实现以党建促发展，以发展强党建的目标，推动司法行政工作高质量发展上台阶，人民群众对司法行政工作的信任度和满意度比往年有明显提升。全市司法行政系统各级基层党组织的政治功能和组织功能不断增强，党员先进性、纯洁性更加巩固，党建工作全面进步、全面过硬。
四、主要做法
（一）组好志愿队，打造党员服务队伍
1.组建党员志愿服务队伍。市本级和各县（区）司法局要紧紧围绕经济社会发展大局，立足司法行政职能，结合自身实际，建立1支及以上，统一名称为××县（区）司法局“有法帮你”（×××）党员志愿服务队（组）（以下简称“志愿服务队”）。志愿服务队可设优化营商环境、助力乡村振兴、推进社会治理等若干个志愿服务小组，乡镇和有条件的行政村建立联合志愿服务队。每个志愿队由1名党员领导干部负责带队，市、县（区）司法局志愿服务队一般为10人以上，行业党组织志愿服务队为3人以上。各县（区）司法局于3月底前将建好的志愿服务队（组）人员名单报市局党建品牌创建办。
2.设岗定责明确任务。要按照本单位党员的岗位、专业、能力实际情况，将其编排在合适的志愿服务队伍，做到人尽其才、才尽其用，并签订“有法帮你”志愿服务承诺书。志愿服务队主要职责任务。一是重点到联系点（村、社区、企业、学校等）做好法律援助和困难帮扶工作，深入开展矛盾纠纷化解调处，实行每月定期摸排、重大节庆维稳安保时期集中摸排、纠纷多发领域重点摸排工作机制，实现矛盾纠纷早预警、早化解。对问题楼盘、非法集资、电信诈骗、灾情等重点领域产生的矛盾纠纷，优先提供全方位法律服务。二是注重从群众身边的小事入手，力所能及地帮助生活困难群众、留守儿童、贫困学生、空巢老人、低保对象、残障人士等开展“初心为民·有法帮你”活动，每个志愿服务队成员每月都要完成1至2个帮扶任务。三是加强与群众思想交流，传播中国特色社会主义法治思想，开展普法宣传。
（二）理好服务单，明确服务事项范围
3.打造助企护企矩阵服务。实施“法律服务精准提升计划”，实施“法律服务+金融”精品工程，成立市金融公共法律服务工作室，依法保护金融机构和债权人的合法权益；实施“法律服务+科创”亮点工程，成立市知识产权保护公共法律服务工作室，提高知识产权司法保护水平；实施“法律服务+产业链”融合工程，组建“产业链+法律服务”律企合作联盟，高质量护航“2+4”主导产业创新发展。加大便企惠企力度，上门为企业送法律、办公证、化纠纷等，让企业感受到法治温度。
4.开展涉企“法治体检”服务。组织律师党员志愿服务队结合项目签约、开工、投产等环节易发多发的风险点，通过解答法律咨询、审查规章制度、出具法律意见、调处劳动争议等多种方式提供法律服务；补齐小微企业法务短板，走访排查小微企业矛盾纠纷、运营风险点等，及时提供全方位法律服务；参与企业合规工作，指导企业针对管理薄弱环节和行业特点堵漏建制。
5.提供优质高效的司法鉴定服务。缩短司法鉴定时间，根据鉴定事项，能够上门的及时提供上门鉴定服务，特别是对行动不便的老年人、残疾人等存在特殊情况的被鉴定人不能来鉴定机构进行鉴定的，实行电话预约，上门服务。对经营困难的企业和困难群众，减收司法鉴定费用。
6.强化公证惠企便民服务。大幅压缩出具公证书的时限，做到简单公证当天受理、当天出证。深化“互联网+”服务，推广线上办证、申请受理、审核材料、解答咨询等线上服务业务，加快推进数据共享，推广电子公证书。对涉及救灾、扶贫、遗体捐赠等有关社会公益的公证事项，提供免费服务。对一些重大的或履行时间较长的公证事项主动进行回访，及时发现并积极协助解决出现的问题，为当事人提供全程无忧服务。
7.推行法律援助受理承诺制。在全市推广法律援助经济困难证明承诺制，力争做到“一件事一次办”。进一步降低门槛，对于农民工请求支付劳动报酬的案件以及持最低生活保障证、“五保”供养证、特困户救助证等相关证明材料的困难群众，免于核查经济困难证明。
各地各单位除了可以落实落细以上列出“初心为民·有法帮你”服务清单外，还可结合实际，创新其他服务举措，丰富服务内容。
（三）建好实践台，构建服务场所阵地
8.建设实体法务区。市、县（区）要重点打造市公共法律服务中心，丰富服务内容，安排党员干部轮流坐班和值班，为来访群众提供法律援助、法律帮助、法律咨询等服务，着力打造成一站式中心法务区。
9.建立党员个人“有法帮你”调解室。每个县（区）至少建设1-2家党员个人调解工作室。以综治中心实体化为依托，全面推进乡镇（街道）“综合性”“一站式”调解中心建设，形成一站式接受、一揽子调处、全链条解纷模式。在有条件的农村（如全国民主法治示范村、xx省民主法治示范村）依托村委会，鼓励支持党员干部或党员农村法律明白人创建“有法帮你”调解室，开展矛盾纠纷调处、法律问题解答等工作。
10.办好服务网。积极拓展掌上通平台服务功能，增加网上调解功能模块，构建网上法务区，不断丰富法律服务供给。加快行政执法和行政执法监督两平台的部署应用，建立公平公正执法环境。积极加强“法援惠民生”网上平台建设，建立“互联网+”法律援助与异地受理协作机制，推行法律援助“网上办”，实现法律援助全域办。积极推广xx微信公众号，实现市县平台关注量100万+目标。
11.优化热线平台服务。各县（区）要增加“12348”热线接听席位和接听时间，优化服务质量，确保群众诉求得到及时回应，群众满意度有效提升。
（四）树好先锋旗，坚守法治为民初心
12.开展支部结对。全市司法行政系统各级党组织要根据实际，与村（社区）、企业、学校等进行结对共建活动。重点围绕基层群众的法治需求，开展法律服务和困难帮扶。每月可结合主题党日，开展至少1次“初心为民·有法帮你”志愿服务实践活动。
13.实行党员联亲。建立党员群众结对帮扶机制，大力开展党员联系服务群众工作。针对挂点村（社区）、企业和学校中具有法治帮扶需求和困难帮扶必要的信访户、脱贫户、低保户、孤寡老人户和留守儿童户等特殊类型的群众户（或企业），由每名党员结对联亲2户以上，开展面对面、一对一的走访慰问、矛盾纠纷调处、问题难题疏解、普法教育宣传等工作，为困难群众提供靶向服务。
14.设立先锋岗。组织党员到服务一线实践锻炼、思想锤炼、政治历练。依托高新区或工业园区管委会设立“初心为民·有法帮你”企业法务室，每月安排1-2名具备法律专业素养的年轻党员干部解答企业法律咨询和提供法律服务；与市、县信访局对接，每周安排1名年轻党员干部到信访接待大厅接访。面对面、心交心、零距离接待信访群众，做好信访诉求回复、疑难问题解答和政策法规解释等工作。
15.开展“四比四看”活动。各党组织可组织开展“四比四看”（即：比忠诚看党性、比学习看能力、比服务看奉献、比作风看形象）等活动载体，挖掘先进事迹，广泛组织开展先锋选树活动，激励广大党员在践行“初心为民·有法帮你”中主动作为、奋勇争先。
五、有关要求
（一）提高站位，加强组织领导
创建“初心为民·有法帮你”党建工作品牌是落实省委、市委进一步加强基层党建工作的重要举措，要充分认识开展党建品牌共创的重要意义，广泛开展思想动员，细化任务安排、明确工作责任。市司法局成立由局主要负责人为组长的“初心为民·有法帮你”党建品牌创建领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市司法局机关党委，具体负责日常调度工作。各县（区）司法局也要相应成立领导机构，负责辖区本系统的党建品牌创建工作。
（二）加强指导，推动有效开展
市、县（区）司法局党组要加大对创建工作的指导检查，采取会议推进、分类调度、一线督导等方式，及时纠正问题偏差，不断改进服务措施，确保品牌创建活动有力有效开展。各县（区）司法局每半年要向市局党建品牌创建领导小组书面汇报1次品牌创建的综合情况。
（三）广泛宣传，扩大创建影响
要加大党建品牌的宣传力度，精心制作融入党建品牌元素的法治宣传画册、普法宣传品、横幅板报等宣传资料，积极地向广大群众进行宣传。要在xx微信公众号开辟宣传专栏，大力宣传先进事迹和典型经验，提高党建品牌的知名度，提升司法行政工作的社会影响力和群众满意度。各县（区）司法局要积极向省、市、县（区）所属的各类媒体投送信息稿件，争取每月至少上稿1篇相关信息。
（四）提供保障，确保取得成效
各县（区）司法局党组书记要切实履行抓党建工作“第一责任人”职责，要为党建品牌创建活动提供各项保障，特别是要确保志愿服务队人员只增不减。要把创建活动纳入年度考评重要内容，要在创建活动中要把表现突出的先进典型，作为评先评优和选人用人对象优先人选，积极营造浓厚创建氛围，确保取得实实在在的成效。
