以“进”主动作为,以“稳”提质增效——2020年前三季度规模工业经济运行分析
时间：2020-05-16 17:02:09 来源：达达文档网 本文已影响 人 
今年以来，面对复杂多变的国内外宏观经济环境和工业经济运行中出现的新变化、新问题，县委县政府秉持“工业强县”发展理念不动摇，全力推动工业经济高质量发展，前三季度全县工业经济发展平稳，但稳中有忧，企业效益下滑、技术水平偏低影响工业发展后劲。
一、规模以上工业经济运行总体情况
1.工业生产走势趋稳。前三季度，全县规模工业实现增加增幅2.6%，比一季度提高3.04个百分点，比上半年降低0.96个百分点，比年初提高3.24个百分点，比全市平均水平高出1个百分点，居全市第六位，比上半年提升四位。全县规模工业实现产销率98.1%，比一季度提高0.14个百分点，比上半年降低0.44个百分点，产销衔接总体上处于良好水平。
2.效益水平不容乐观。前三季度，全县规模工业实现主营业务收入294.76亿元，实现利润总额25.08亿元，同比分别下降11.12%和11.26%，较上半年分别扩大15.75、27.18个百分点，比全市平均水平分别低5.97个、2.71个百分点；
亏损企业5家（比上半年增加一家，比去年同期减少4家），亏损额8466万元，比上半年增加4766万元，比去年同期减少5629万元；
两金占比26.74%，比去年同期降低4.06个百分点，比上半年降低5.23个百分点。每百元营业收入成本83.97元，比上年同期高0.61元；
营业收入利润率8.51%，同比降低0.01个百分点；
成本费用利润率1.13%，同比提高0.02个百分点。
3.工业用电明显回升，制造业用电增长强劲。前三季度全县工业用电72998万千瓦时，同比增长18.02%，比一季度提升7.46个百分点，比上半年降低1.03个百分点；
其中制造业用电37975万千瓦时，同比增长18.4%，拉动工业用电增长9.54个百分点。工业用电量的持续增长，印证着工业经济运行态势的转变。
4.园区工业经济运行占比稳步提升。前三季度，经济开发区、新材料园区、食品园区98家规模企业（占全部规模工业的41.18%）完成工业总产值占全县规模工业总产值的比重为70.26%，较一季度、上半年分别提升了5.11、3.02个百分点，园区经济占据了全县规模工业的半壁江山，对全县工业经济乃至gdp增长起到了重要的拉动作用。
二、工业运行中存在的主要问题
1.企业统计口径调整影响产值增速走势。前三季度，全县规模工业产值增速出现轻微回落，其中一个原因是部分企业因统计口径调整而导致数据变动，存在因内部业务划分不清导致工贸数据混淆的现象，或者多个企业数据打捆上报的现象，经过统计核查及业务指导后企业进行数据调整，对全县工业增速带来一定的影响。
2.生产成本上升削弱企业盈利能力。为应对通胀预期，加大对原材料的储备，一定程度上加大了生产运行成本，前三季度营业成本占营业收入达83.97%，同比扩大了0.61个百分点，压缩了企业的利润空间；
高负债运行没有得到改观，前三季度资产负债率55.27%，同比扩大了1.04个百分点，对企业生产经营产生了重大的影响。
3.环保问题制约企业高速发展。一是工业垃圾缺少处理途径，部分企业工业废料、废气、废水、废渣较多，没有合理的处理途径，面对环保部门的严格要求，运行压力很大。二是环境治理成本增加，部分企业为实现工业废物达标排放，投入大量的资金购进新设备，环保治理投入较大，给企业资本运营带来一定困难。
4.自主创新能力薄弱拉低竞争力。自主创新能力是竞争制胜的核心，原始创新能力不强、技术创新能力不足、核心技术受制于人，已成为影响工业整体竞争力的极大障碍。全县规模工业开展研发活动的仅占7.56%，研发费用支出占企业营业收入的比重不足4%，只有极少数企业拥有自主知识产权。新产品开发力度小，产品附加值小，产业结构调整、升级换代缓慢。
三、下步分析预判及工作建议
去年四季度全县规模工业总产值同期基数达到峰值，且年底节能降耗面临的压力都将导致规模工业经济运行存在较大的下行压力，建议第四季度规模工业经济仍应“稳”字当头，严防同期基数扩大导致规模工业增长出现大幅度下滑。
1.着重做好企业上规入库、下规出库工作。做好企业有序上规入库是促进规模工业保持持续较快发展的重中之重，针对部分实际产值已达规模，但纳税平台数据不达标企业，建议出台相关政策，鼓励企业积极纳税上规。同时对未达标企业需要相关部门加强指导，引导企业合理下规出库。
2.着重提升工业发展质量。提倡以“机器换人”为核心的企业技术改造，可以有效解决企业用工短缺、劳动生产率低、生产成本高等一系列问题，建议引导企业加大技改投入，同时结合我县现有产业的特点，重点抓好生产过程中关键环节的技术改革，推动企业发展提质增效。
3.着重提高工业发展效益。一是突出重点企业，集中人力和财力对重点企业进行扶持，特别是扶持产值在亿元以上企业做大做强，使这些企业逐步成为全县工业企业的“顶梁柱”。二是突出重点产业，实行分类指导，努力形成各具特色的工业产业集群。三是突出重点项目，突出抓凯赛生物材料有限公司40000吨/年生物法癸二酸项目、亚科新材料生物缓冲剂及配套工程等有可能具有较大带动作用的工业项目。
4.着重加强工业经济服务水平。一是及时解决运行中的问题，以现场办公的方式主动到企业了解情况、解决问题，加强企业生产要素的调度，力争现有工业企业满负荷投入生产，保质保量的完成工作任务。二是积极搭建企业发展平台，组织企业参加各种产学研活动，开阔企业发展理念，同时有针对性的对企业经营者和主要管理人员进行培训，鼓励企业引进高端管理和技术人才。
