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    加强作风建设是提高党员干部队伍

    时间:2020-09-08 08:31:36 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

     切实加强作风建设全面提高

     党员干部的整体素质

     党和政府的工作作风不仅关系党和政府的形象,更关系到

     改革开放和社会主义现代化建设事业的成败。只有切实改善工

     作作风,才能提高党和政府的领导水平和执政水平。加强作风

     建设,是贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的要

     求,而对推进政府职能转变,加快南芬区经济社会统筹、协

     调、健康发展,具有重要现实意义。

     一、当前作风建设存在的主要问题

     一是作风不实、工作脱离实际。个别领导同志习惯于听汇

     报、作指示,工作不深入、不扎实。在实践中不重视调查研

     究,喜欢走过场,搞形式,做出的决策和进行的工作,要么不

     顾现实的客观条件,好大喜功,好高骛远,要么落后于实践,

     错过机遇。在推进工作中往往满足于开会布置、发文安排,而

     不在如何落实上下功夫,满足于一般性号召、例行检查,而不

     做深入细致的工作,满足于应付上边而不从根本上解决问题,

     等等。这些现象都是形式主义的突出表现,如果得不到足够重

     视和切实解决,势必会影响各项事业的发展。面对飞速发展的形势,面对不断变化的世界,政府工作人员特别是党员干部必

     须真正深入到现实生活中去,深入到群众中去,深入到生产一

     线中去,掌握第一手材料,切实解决作风飘浮、脱离实际的问

     题,扎实有效地推进各项工作。

     -1-

     二是纸上谈兵。一些领导确定的各项工作没有针对性,经

     不起实践的考验,更不具备实际意义。说起来滔滔不绝,头头

     是道,似乎有办法千条万条,大话、空话而在实际工作中却没

     有一条能够“行得通”的;或者是官架子十足,盛气凌人,群众

     难以接触;或者是上边的精神吃的不透,下边的实际情况把握

     的不准,缺乏深入细致的研究,等等,这些都是官僚主义的突

     出表现,如果不坚决抵制和反对,必然贻害无穷。转变工作作

     风,提高政府工作水平,我们就必须彻底解决这些问题。

     三是弄虚作假、虚报浮夸。领导干部是不是说实话,反映

     真实情况,有喜报喜,有忧报忧,直接影响科学决策,影响正

     确政策的制定。有少数领导干部急功近利,往往把讲在嘴上、

     写在纸上的设想当作现实工作来吹嘘,追求“轰动效应”;有的做“数字游戏”,故意夸大成绩,显示所谓的“政绩”;有的做表面

     文章,热衷于搞“形象工程”;有的对存在的问题遮遮掩掩,大

     事化小、小事化了,甚至对发生的重大问题隐瞒不报。这些做

     法必然导致信息失真、事实扭曲、决策失误,有百害而无一

     利,群众对此深恶痛绝。这是长期以来作风建设的一个顽症,

     必须从多方面采取措施,加以解决。

     四是敷衍塞责、不负责任。实干出政绩,实干出形象,实

     干出威望。只有真抓实干,多办实事,才能赢得群众的信任,

     密切同人民群众的血肉联系。然而,在政府实际工作中,重决

     策轻落实、重安排部署轻督促检查的现象仍然存在,有的往往

     以为制定了政策,形成了“决议”就“万事大吉”了;有的在其位不

     -2-

     “谋其政,对该管的事情睁一只眼、闭一只眼;有的片面强调单

     “

     位和部门利益;有的说一套、做一套,工作摆样子,敷衍塞

     责,虚于应付;有的干工作满足于“会”开了、文”发了、工作安

     排部署了,等等。实际上是工作责任心不强、缺乏群众观念的表现。

     五是有令不行、有禁不止。在实际工作中,有的干部对上

     级安排工作、布置的任务拖拖拉拉,虚于应付,搞“上有政策,

     下有对策”,导致政令不畅,严重影响各项决策、政策的落实;

     有的对群众的愿望和要求熟视无睹,不研究,不解决,欺上瞒

     下,我行我素。比如中央和自治区先后下发了一系列的“不准”、

     “?规定?”?,但以权谋私、吃拿卡要等现象仍在许多地方时有发

     生。这种有令不行、有禁不止的问题不解决,政府就不可能树

     立权威,就难有大的作为。

     以上五个方面的问题,是我们转变工作作风面临的紧迫问

     题,也是我们密切与人民群众血肉联系的重要切入点。只有适

     应新的形势,把这些问题解决好了,我们的工作作风才能逐步

     得到改变,政府工作才能提高到一个新水平。

     二、转变工作作风,是转变政府职能的必然要求。

     当前,我区的经济发展正面临着新的矛盾。一方面,我区

     的第三产业和非公有制经济发展较为缓慢,尤其是劳动密集型

     企业数量少,对劳动力的吸纳不够,农民增收压力较大。另一

     方面,面对我区经济发展内外环境和招商引资形势的不断变

     化,一些党员干部的思想观念有待于进一步转变,经济发展环

     -3-

     境还有待于进一步完善。加入世界贸易组织之后,我区对内对

     外的经贸往来和联络不断加强,政府的行政行为也面临着新的考验。世贸规则要求政府要成为经济和社会发展管理者而不是

     直接参与者,要求政府要减少对经济的直接干预,要求政府行

     为公开、公平、公正。因此,政府工作必须及时进行调整,必

     须转变职能、转变作风、转变工作思路和工作方法,尽快建立

     适应市场经济要求的新的政府管理体制。可以说,只有加快作

     风建设才能切实转变政府的职能,从而才能尽快适应世贸规

     则,抓住机遇,促进济的快速发展。

     三、转变工作作风,是建设高素质政府干部队伍的重要

     环节。

     目前,一些领导干部以身作则的表率作用差,对己要求不

     严,甚至是自身在作风不正,在一定程度上影响了党和政府的作风建设。要抓好党和政府的作风建设,党员干部就必须按照

     “八个坚持、八个反对”的要求,对照检查自己在生活、学习、

     工作等各个方面的表现,符合党的要求的,就坚持和发扬;不

     符合的,要切实加以改进。只有党员干部的作风转变了,才能

     促进整个队伍的作风转变,政府工作才能有新的变化。

     四、加强作风建设应着重抓好的几个方面

     转变工作作风,密切联系群众,提高政府工作水平,既是

     一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。要求真

     务实,开拓创新,适应社会主义市场经济发展的新要求,扎扎

     实实地把政府工作提高到一个新水平。当前,针对南芬的实际

     -4-

     情况,转变党员干部队伍工作作风,需要突出抓好以下五个方

     面:

     一是要以创新的观点,与时俱进的开展政府工作。要把主

     要精力用在调控、引导、监督、服务上,用在改善投资环境和

     解决人民群众的实际困难上。当前,能否深入扎实推进我区经

     济结构调整,努力改造提升农业,壮大发展接续产业,培育发

     展第三产业和旅游业,不断促进农民增收,不断提高人民的生

     活水平,是对政府领导作风的实际检验。政府工作人员要善于

     学习,努力掌握经济发展规律使政府工作特别是政府决策符合

     经济发展的规律。

     二是要以改革的意识,建立协调、高效的工作机制。要加

     大对新《行政许可法》的学习力度,以推进行政审批制度改革

     为突破口,落实公开承诺制度,增强工作透明度,进一步规范

     行政行为,促进依法行政,把政府的职能真正转到宏观调控、

     市场监管、社会管理和公共事务上来。目前我区行政审批制度

     改革工作已取得了阶段性成果,并即将结束,对在改革中出现

     的新问题,我们要及时研究解决;对于改革不完善的,我们要

     尽快完善;职能不到位或衔接不好的,我们要及时调整。积极

     倡导开展政风评议活动,量化评议标准。坚决改变以“会议贯彻

     会议”,以“文件落实文件”的做法,继续精简会议和文件。

     三是要以求实的作风,把好事办好、办实。各个阶层、各

     个方面群众的愿望和要求不同,需要解决的问题也有所不同。

     我们既要注意大多数群众普遍关心的共性问题,使大多数群众

     -5-

     “得到实惠;更要注重解决困难群体的特殊问题,切实保障他们

     “

     的基本生活。既要着眼于人民群众的长远利益,集中力量办大

     事,从根本上改善人民群众的生产生活条件;又要立足当前,

     从人民群众的迫切需要做起,切实解决他们的眼前困难。为人

     民群众办好事、办实事,要坚决做到“四个制止”:即制止华而

     不实、脱离实际的“形象工程”、政绩工程”;制止比阔气、讲排

     场,以及名目繁多的务虚活动;制止用公款大吃大喝、铺张浪

     费等行为;制止各种不切实际、不计效果的做法。

     四是要进一步强化群众观念,在转变作风中做表率。区政

     府的主要领导干部首先要身体力行,率先垂范,带头学习、带

     头转变作风。要察民情,解民意,集民智,惜民力,真正做实

     事求是的表率,做联系群众的表率,做艰苦奋斗的表率,做清

     政廉洁的表率,做遵守纪律的表率,做批评与自我批评的表

     率,不断改造主观世界,提高领导水平。同时,要认真抓好本

     部门、本单位的作风建设,抓好各项工作的落实,切实负起领

     导责任。

     五是以解决人民群众关心的热点、难点问题为重点。各部

     门要深入基层,深入企业,深入实际调查研究,认真解决群众

     关心的重大问题。比如,当前制约我区经济增长的主要因素及

     其对策研究;适应市场经济发展要求的经济结构调整运作机制

     研究;开拓多种渠道,增加城乡居民收入研究,等等。这些问

     题既关系到广大人民群众的切实利益,又是经济社会发展中需

     要认真解决的问题。一些直接关系群众生活的问题如贫困人口

     -6-

     的温饱问题、义务教育问题、城市困难群体的生活保障问题和

     就业问题等等,都要放在心上,切实加以解决。

     -7-

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