区委第一轮巡察反馈意见整改落实进展情况报告

区委第一轮巡察反馈意见整改落实进展情况报告

区住房城乡建委将不断巩固和拓展整改成果，把抓好巡察整改与做好日常工作结合起来，进一步提振精神，提升能力，脚踏实地，真抓实干，推动住房和城乡建设工作实现新突破。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

　　根据区委统一部署，xx年3月15日至6月10日，区委第四巡察组对区住房城乡建委党委开展了常规巡察。xx年7月25日，区委第四巡察组向区住房城乡建委党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、切实提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

　　区住房城乡建委认真贯彻落实中央、市委、区委关于巡察整改工作的各项要求，自觉从政治上认识巡察工作、从政治上对待反馈意见、从政治上落实整改要求，以高度清醒的政治自觉、绝对忠诚的政治担当、立说立行的政治作风，不折不扣落实巡察整改政治任务。

　　（一）深化思想认识，提高政治站位。区住房城乡建委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和指示要求，把巡察反馈意见整改落实作为最大的政治任务，始终以对党和人民高度负责的态度，充分认清抓好整改落实的现实紧迫性，始终保持思想上的警醒和坚定，深刻反思剖析巡察反馈的问题，主动认领、诚恳接受、坚决整改；切实增强纠偏正向的责任感、紧迫感，坚决克服视而不见、抓大放小的错误思想，把每一项问题的整改都当做“必答题”答好答到位。

　　（二）强化组织领导，压实整改责任。区住房城乡建委把巡察整改作为最大的政治责任，始终牢记肩负的责任和使命，以最务实的作风，聚焦病灶，对症下药，确保问题全面整改落实到位。区住房城乡建委成立了巡察整改工作领导小组，由党委书记担任组长，各分管领导任副组长，直属单位、内设科室负责人为成员，办公室设在组织人事科，指定了巡察整改联络员，确保整改工作扎实有序推进。制定了整改“任务书”，明确了“时间表”，落实了“责任人”，层层压紧压实整改落实主体责任，做到真认账、真反思、真整改。主要领导严格履行巡察整改“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办，召开党委会议全面研究巡察整改工作3次，对领导班子成员、直属单位主要负责人、机关各科室负责人谈话2次，督促其他班子成员严格落实“一岗双责”要求，以高度的责任心和紧迫感，切实抓好巡察反馈问题整改落实。10月中旬，巡察整改工作取得阶段性成果，组织召开了专题民主生活会，主动认领问题，承担责任，剖析根源，举一反三，保证巡察反馈意见整改抓实见效。

　　（三）制定工作方案，扎实推进整改。一是全面落实，针对14个方面35项问题，制定了科学有力、切实可行的整改措施和方案，细化制定了128个整改措施以及问题清单、任务清单、责任清单，明确了责任领导、责任科室和完成时限，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，对标对表，一项一项整改到位。二是聚焦重点，对巡察组反馈的党的建设、选人用人、职能职责、民生实事等方面能迅速解决的问题，第一时间整改到位；对房地产、“城市病”、住房保障、行政审批等领域情况复杂的问题，深度研究，限期完成，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休；对党风廉政方面的突出问题，以刮骨疗毒的决心立即整改、彻底整改，重拳整治以权谋私、违规收送红包礼金、经商办企业等贪腐和作风问题，对有关个人和直属单位严肃追责问责，绝不姑息，切实防止类似性、重复性问题发生，推动住建系统党风政风持续向好。三是标本兼治，区住房城乡建委举一反三，深刻反思，深入剖析问题产生根源，找准体制机制上的“症结”，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，加强相关制度建设，坚决堵住制度漏洞，筑牢制度“防火墙”，有效发挥巡察标本兼治的重要作用。

　　（四）强化跟踪督导，确保整改落地见效。区住房城乡建委成立了巡察整改督查组，由党委书记担任组长，党委委员、区纪委监委派驻区住房城乡建委纪检监察组组长秦朝莲担任副组长，对区住房城乡建委巡察整改全过程督查、检查，对集中整改进展情况逐一把关督导，确保14个方面35项问题逐一整改到位。

　　二、切实抓好问题整改，确保巡察反馈问题整改到位

　　按照“照单全收、坚决整改、一改到底”的原则，根据《区委第四巡察组巡察区住房城乡建委党委反馈意见整改落实方案》，住房城乡建委党委上下正视问题，主动作为，逐条逐项进行研究并整改落实。

　　（一）关于“践行绿色发展理念有偏差”方面的问题1. 关于“绿色材料使用监管不够到位的问题。整改完成情况：区住房城乡建委在昕晖·滨江壹号院及滨江荔苑项目建筑能效测评过程中，发现存在擅自改动节能内容，未按设计施工的问题，现场发放了整改告知单并要求建设单位进行整改，之后两个项目按要求更换整改完毕，经区住房城乡建委现场复查合格后，分别于xx年12月16日、xx年1月25日颁发能效测评证书。在今后的工作中，区住房城乡建委将进一步加强绿色建材使用监管，一是设计环节严格落实绿色建材应用相关规范。二是施工环节严格监督按图施工，严禁擅自更换设计要求的绿色建材。三是能效测评环节严格查验绿色建材相关资料，严格核对现场建材使用是否与设计一致，形成全流程闭环管理。2. 关于“新技术推广运用不足的问题。整改完成情况：在巡察中发现部分项目未使用智慧工地系统，施工现场喷淋系统降尘系统未正常使用等问题，已督促相关项目及时整改完成。目前，杨二坪社区移民安置区综合帮扶项目等14个符合条件的在建项目均已申报智慧工地建设，其中8个项目设备已安装使用且加强日常应用管理；澳海富春山居等在建项目喷淋系统已正常使用。今后，区住房城乡建委将督促项目积极创建智慧工地，并加强日常应用管理；督促在建工地加强喷淋降尘系统管理，确保使用功效，防止施工扬尘污染。3. 关于“绿色建筑占比偏低”的问题。①关于xx年区级重点项目“装配式建筑产业园”的问题。整改完成情况：区政府、立邦投资公司、恒昇大业集团已于9月13日正式签订项目投资协议，投建建筑产业园（新型建材西部区域生产基地项目）。项目总投资10亿元，在临港经济区建设厂房、设备、仓库、研发中心及配套工程，年产500万吨新型环保特种干粉砂浆系列产品，项目达产后，预计实现年产值30亿元、年税收2亿元。目前，由于临港经济区新石组团报批土地尚未完成，临时在现百胜珍溪矿山开建生产厂房过渡，待土地落实后再正式投建。长期整改措施及完成时限：协调临港经济区加快落实装配式建筑产业园建设土地，加快推进项目建设，力争在“十四五”期间建成投产。②关于截至5月底，当年新建建筑中绿色建筑比例的问题。整改完成情况：一是绿色建筑占新建建筑比例属于动态化数据，该比例按照xx市绿色建筑与节能管理信息系统中的数据作为考核依据，系统最新数据显示我区绿色建筑占比为63%，超额完成市上下达主城都市区占比50%的考核目标。二是今后区住房城乡建委将严格执行绿色建筑标准，严格施工图审查，落实施工图审查机构责任，严格施工图审查备案制度，确保绿色建筑设计标准执行率达100%，切实提高我区绿色建筑占比。

　　（二）关于“推动城市更新不够深入”方面的问题4. 关于“推进对外大通道项目力度不够的问题。整改完成情况：两江新区-xx区快速通道项目，该项目由市住房城乡建委牵头，xx年12月，受市发改委上报市政府的必要性报告影响，原项目业主市城投集团停止了项目全部的前期工作。区住房城乡建委与相关区级部门积极同市级部门积极沟通对接。经区委区政府的大力争取，7月29日，市政府同意由xx区政府作为项目实施主体。8月初，区住房城乡建委立即与市城投集团就移交工作进行沟通并正式启动移交工作，同时督促各相关中介单位迅速恢复项目前期工作。区住房城乡建委及时与市城投集团协商移交相关事宜，已完成前期资料、中介单位等移交工作，已初步核定与市城投集团的前期移交费用。目前首开段施工图设计基本完成，力争年底首开段完成施工招标工作开工建设。同时我区已成立项目建设工作领导小组和指挥部，正在进一步优化项目全线方案。全线投融资中介咨询已挂网招标，计划 11月 29日开标。截至11月底，首开段完成招标前准备工作达到开工条件。城轨快线C7线项目，该项目由市住房城乡建委牵头，目前已基本完成预可研编制。在区领导和相关部门积极争取下，拟在我区境内共设置4个站点，并已通过市区两次专家论证。由于该项目未纳入国家部级规划，仅纳入我市市级规划，因此无法开展可研编制等后续工作。xx年5月，志杰书记、刘忠区长带队到市住房城乡建委沟通协调，得到市住房城乡建委支持。已配合区人大做好市人大调研以及纳入市人大xx代表团建议的准备工作。长期整改措施及完成时限：一是区住房城乡建委将继续紧盯两江新区-xx区快速通道项目推进节点，及时梳理存在问题，会同区城建集团等相关单位加快项目前期工作，全力推进项目建设。二是积极配合区人大，邀请市人大领导对项目进行实地调研，积极向上争取市级相关部门支持，力争纳入国家部级规划。力争在“十四五”期间取得阶段性成果。5.关于“建设海绵城市效果不佳的问题。整改完成情况：一是区住房城乡建委印发了《关于进一步将海绵城市建设落实到规划建设管理全过程的函》，衔接规划，严格落实新改扩建项目海绵指标管控，因地制宜推进海绵城市建设。截至目前，xx区已达到海绵城市建设要求的排水分区为26个，面积为22.014平方公里，占建成区面积30.15%，已完成江东片区、聚云山片区等公共海绵城市更新改造工程，完成全年目标任务。二是协调水利、城管等部门，对山洪入城导致内涝问题，开展行洪排涝整改，加大行洪通道建设，彻底减少因山洪入城导致的城市内涝。三是长江师范学院门口暴雨积水问题，已现场踏勘，并协调高新区管委会抓紧解决。目前，方案已经敲定，建设资金也已经落实，正在报可研批复。在现阶段，高新区将抓紧对现有管网进行清淤疏浚，增大雨水篦子，增大雨水连接管直径，做到小雨不积，大雨不涝。四是针对滨江路等积水问题，滨江路巨柳桥沿线污水管网扩容工程已建设完成。目前江南城区，对排水管网进行了全面的清淤疏浚，目前城区排水管网过流能力达到设计要求。全面加强排水设施日常维护与应急响应，应急排水抢险人员采取24小时值班制度，一旦出现强对流天气，抢险人员第一时间抵达现场进行排水作业，减少因暴雨导致道路两侧树叶等垃圾堵塞雨水收集设施引起的道路积水。6. 关于“缓解停车难问题不够有力的问题。整改完成情况：近年来，区住房城乡建委积极推进公共停车场建设，兴华花园公共停车场等项目正按照规划逐步实施，但部分项目因征地拆迁、用地手续、资金落实等问题进展缓慢，为此区住房城乡建委积极挖掘停车潜力，推动实施其它公共停车场项目，以满足停车需要。今年在老旧小区改造中同步增设路面停车场4处，停车位120个；协调区城管局小微停车场建设已完成610个停车泊位；已完成环场路北段桥下公共停车场方案设计，预计年底开工。同时在《xx区重大城市基础设施建设“十四五”规划（xx-2025年）》中，规划建设妇幼保健院、江北北坪社区、双溪片区等公共停车场，新增停车位2000个以上，全力缓解停车难问题。长期整改措施及完成时限：一是按照区政府常务会已审议通过《xx区城市基础设施建设“十四五”规划（xx-2025年）》，有序开展妇幼保健院、江北北坪社区、双溪片区等公共停车场建设。二是结合城市更新、老旧小区改造等，增加公共停车位，加快环场路北段桥下公共停车场、大华公寓公共停车场等项目建设。计划在“十四五”期间新增停车位2000个以上。

　　（三）关于“履行行业监管职能有差距”方面的问题7. 关于“管控房地产行业乏力”的问题①关于对宣传、销售、质量等关键环节监管不够到位，导致信访矛盾突出的问题。整改完成情况：一是在信访稳定方面。配合区委政法委、临港经济区帮助业主完成对网唛汇资产抵押工作；协调区财政局为温泉城未完善契税的953个车位业主完善契税后办理产权证发放给业主，已发放500余本产权证，余下产权证待领中。积极争取金融支持，落实“保交楼、稳民生”目标，申请争取交付住宅专项借款，将全力用好用活确保顺利交付。二是在惠企纾困方面。我委同区房协举办的秋季房交会圆满收官，成交新建商品房屋1210套，面积79863.5平方米；商品房销售面积增长5%，房地产工资总额持续增长，我区房地产业平稳健康发展。三是在管控房地产市场方面。对标对表持续整治规范房地产市场秩序，对澳海富春山居、贵博金海湾、绿地城际空间站、桥达千江樾项目销售现场进行了执法检查。检查中暂未发现违规行为。②关于xx年3月，绿地秋月台完工的174套精装房的问题。整改完成情况：xx绿地新里秋月台3号楼精装交付问题共计1572条（其中涉及质量问题1336条，满足设计规范但业主不满意的问题236条），截至目前质量问题已整改完成。8. 关于对建筑行业安全生产监管不力的问题。整改完成情况：严格落实安全生产“十五条硬措施”，通过强化“月例会、月研判、月调度、强执法”开展专项督查等方式，不断提升监管效能，加强事故防控，今年以来未发生统计口径内安全事故。一是五桂堂等4个项目存在的“高空作业未系挂安全绳”等10个安全问题已整改完毕。二是xx年市上检查共发现4个项目存在“成型箍筋不符合相关规范”等37个安全质量问题均已整改完成。巡察走访澳海富春山居等4个项目，发现存在“部分梁柱节点爆模"等9个质量问题均已整改完成。三是强化监督队伍建设，组织监督人员业务培训2次；进一步规范执法行为，现场执法实行统一着装，并全过程执法记录仪记录。四是加大执法力度，今年共监督检查在建项目464个/次，实施行政简易处罚56起，行政一般程序处罚27起。五是针对安全生产“十五条硬措施”制定专项安全生产督查方案，加大督查频次。今年以来，全区房屋建筑和市政基础设施工程领域未发生安全亡人事故。

　　（四）关于“查处违法违规行为不够坚决”方面的问题9. 关于对一些建筑行业违法违规行为应查处未查处，导致突出问题依然存在的问题。整改完成情况：一是2017-xx年无证施工查处职能不在区住房城乡建委，现已过查处时限，为此，决定对这37个项目进行现场摸排，如仍未办理施工许可则立即督促整改。经调查核实，37个项目施工许可目前均已办理完毕。二是xx年以来的6个无证施工项目均已进行调查处理。三是金科天宸项目违法行为已过查处时限，区住房城乡建委将举一反三加强危大工程监管，督促企业严格遵守危大工程各项管理规定，对发现的违法违规行为将及时严肃查处。四是加强施工图设计质量管理，严格按不低于20%比例进行施工图质量抽查，对xx年抽查项目根据《建设工程勘察设计管理条例》《xx市建筑节能条例》等法律法规，对违反节能和建筑安全强制性条文的设计单位进行了处罚，对违反非强制性条文的企业进行了约谈。下一步将进一步提高抽查比例，加大违法违规行为查处力度。

　　（五）关于“落实意识形态工作责任制不够有力”方面的问题10. 关于对意识形态工作不够重视问题。整改完成情况：已印发意识形态工作责任制，明确主要领导亲自抓、具体抓，班子成员落实“一岗双责”。加强意识形态工作，印发了意识形态工作要点并严格执行，今年以来专题研究意识形态2次，专题研判1次，为迎接党的二十大胜利召开，制定了意识形态专项工作方案。开展政治理论学习11次，突出意识形态核心引领，正面引导，突出针对性，邀请区直机关工委书记指导区住房城乡建委党委理论学习中心组学习1次。起草完成了意识形态自查报告，对问题进行了认真研判分析，符合区住房城乡建委客观实际。11. 关于部分班子成员未将意识形态工作纳入个人对照检查的问题。整改完成情况：召开巡察整改专题民主生活会，领导班子民主生活会均把意识形态工作作为重要议题，领导班子和班子成员个人对照检查了意识形态方面的问题。加强对班子成员的监督管理，班子成员个人对照检查材料党委书记进行了认真审查把关。12. 关于审核把关不力的问题。整改完成情况：一是xx年8月11号，对“生态文明思想”进行了更正。二是印发了意识形态责任制，压实责任。三是进一步规范了政务信息公开发布流程，严格落实“三审三校”，未再发生类似情况。

　　（六）关于“保障人民群众住房安全不够到位”方面的问题13. 关于农村危房整治不彻底的问题。整改完成情况：一是针对农村危房改造整治推进缓慢问题。区住房城乡建委持续加强动态监测管理，建立农村危房改造动态监测、动态鉴定、动态实施“三动态”工作机制，切实做到发现一户，鉴定一户，实施一户，实现即知即改、立行立改，建立月通报制度，督促有关乡镇（街道）全力实施，加快推进农村低收入群体危房改造进度，切实保障农村低收入群体等重点对象住房安全。二是根据市农村房屋安全隐患排查整治工作联席会议办公室《关于进一步加快推进农村房屋安全隐患整治工作的通知》（渝建村镇〔xx〕5号）要求，xx年底完成农村房屋安全隐患整治工作。区住房城乡建委建立日监测、周调度、月通报制度，督促乡镇街道加快整治。截至9月15日，我区《农村房屋安全隐患排查整治信息平台》中，录入的11902户农村C、D级危房按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，已全部完成整治，整治率100%。14. 关于专项工作进度滞后的问题。整改完成情况：该项目前期由于资金落实较晚，造成进度滞后问题，资金落实到位后，区住房城乡建委全力推进项目实施。xx年1月17日完成政府购买公开招投标，启动现场调查工作；3月底完成现场调查工作；4月底通过市级现场核查；7月底通过住建部现场抽查核验。

　　（七）关于“宗旨意识树立不够牢固”方面的问题15. 关于“没有坚持把群众满不满意作为第一标准，服务群众观念有待增强”的问题。①关于“十三五”人防规划人均防护面积的问题。整改完成情况：区住房城乡建委持续严格落实《中华人民共和国人民防空法》《xx市人民防空条例》和xx市人民防空办公室《关于进一步明确结合民用建筑修建防空地下室行政审批工作相关要求的通知》（渝防办〔xx〕138号）规定，依法结合民用建筑修建防空地下室，做到“应建必建”。xx年已批建2个同步配套建设人防工程，总建筑面积1.57万平方米。②关于xx年12月，对滨江荔苑项目开展消防验收工作，发现问题未一次性告知建设单位的问题。整改完成情况：对滨江荔苑项目开展消防检查验收工作，未将问题一次性告知建设单位，现已向建设单位沟通说明，该项目现已完成联合验收，已整改完成。今后将切实把群众满不满意作为第一标准，转变工作作风，提高服务意识和服务质量。严格落实消防验收（备案）法律法规、规范性文件和制度相关要求。加强消防验收工作人员业务能力培训，提高消防验收工作质量和效率。建立一次性告知和清单化告知工作制度。③关于中慧西街住宅设计层高，仅满足设计规范最低要求，导致居住品质不高的问题。整改完成情况：西街项目设计层高2.8米，满足规范最低2.4m要求，且现场按图施工，接房时部分业主反映层高较低影响居住品质，经区住房城乡建委耐心解释，已化解矛盾。在以后的工作中，加强与规划部门的沟通和设计不人性化问题引导，将层高不人性化问题解决在前端，举一反三，要求设计、审图单位加强施工图设计质量管理，强化房屋居住品质。④关于江南城区保障房不能满足需求的问题。整改完成情况：一是关于江南城区保障房不能满足需求问题已整改。通过改建装修白鹤印象、两江名品安置房391套，清理维修整治腾退房源382套，共筹集房源773套，开展集中申请受理，对申请的683户合格申请人及时进行摇号配租，解决了江南城区保障房供需矛盾问题。下步将常态化受理，每季度公开抽签配租予以保障。二是关于高新区及其他园区部分保障性住房闲置超一年的问题正持续整改中。通过加强宣传引导，完善公租房配套生活设施，积极与辖区企业对接，加大分配力度，减少了空置。目前，高新区已签约入住124套，与华通电脑公司、华晨鑫源汽车公司签订赁意向协议599套，将于今年内按照企业招聘职工和投产进度尽快安排职工入住。白涛园区已签约482套，入住224套，剩余公租房将按照企业招聘职工和投产进度尽快安排职工入住，预计今年内全部入住。临港经济区已签约入住128套，与南通一德粮油公司签订意向协议书310套，剩余公租房将在今年内按照企业招聘职工和投产进度尽快安排职工入住。今后将进一步加强宣传引导，统筹保障；完善滞租公租房所在区域的购物、公交等配套，提高生活便利性，吸引有公租房需求的潜在申请人积极租赁，减少闲置。⑤关于办事大厅窗口人员履行告知义务不到位的问题。整改完成情况：一是8月10日建管科通过“政务服务大讲堂”对窗口工作人员进行了培训和指导工作。二是严格执行区政务服务中心制定的《窗口工作人员考核管理办法》，严格执行“首问责任制”和“补正材料一次性告知”制度，8月1日以来出具“补正材料一次性告知书”16份。

　　（八）关于“存在违反中央八项规定精神的问题”方面的问题16. 关于违规发放补助的问题。整改完成情况：发放疫情值班补助，大部分为一般干部及临聘人员，均在单位进行了值班，已按要求清退。今后，区住房城乡建委将加强财务经费管理，严格执行文件规定和上级要求，避免类似问题发生。17. 关于违规发放奖金的问题。整改完成情况：一是征文、微宣讲等活动9次，由于获奖基本为一般干部职工和集体。“七一”表彰5次，超范围表彰“先进工作者”，大部分为科级及以下干部、代管国企职工、聘用人员，xx年4月代管国企党支部已整体划转，且部分人员已离职、退休。目前已按要求完成部分清退，剩余部分正在清退。二是举一反三，今后区住房城乡建委将认真执行文件规定和上级要求，进一步加强经费使用管理，避免发生类似问题。

　　（九）关于“履行管党治党政治责任不够到位”方面的问题18. 关于党委履行主体责任不够到位的问题。整改完成情况：一是学习党委（党组）履行全面从严治党主体责任规定2次，组织班子成员谈心谈话1次，对职工谈心谈话8人次，重要节日前开展廉政提醒，夯实了党员干部廉政责任意识。二是加强廉政教育，上廉政党课2次，开展“以案四说”“以案四改”警示教育会3次；组织学习廉政典型案例、以案说纪等8次，签订廉政承诺，筑牢了党员干部廉洁自律思想防线。三是强化风险防控，印发了专项整治工作实施方案，并逐一制定了防控措施，防范廉政风险。四是强化制度约束。在办公区设置了廉政举报箱，在全区建项目工地大门设置了廉政举报公示牌，并在工程完工后收回廉洁自律情况反馈书。组织集体廉政谈话和个别人员廉政提醒谈话。制定出台了《执法记录仪使用管理制度》《监督人员轮岗制度》《消防验收（备案）工作制度》等7个制度。长期整改措施及完成时限：一是加强党性党风党纪教育，常态化开展“以案四说”“以案四改”警示教育，从思想上避免腐败问题发生。二是进一步将权力关进制度的笼子。健全完善工作制度，从制度上根源上杜绝不廉洁行为。三是进一步把握作风建设行业性、阶段性特点，深化整治普遍发生、反复出现的问题，推进作风建设常态化长效化。19. 关于履行第一责任人责任不够到位的问题。整改完成情况：切实履行第一责任人责任，召开党风廉政工作会1次，专题研究党风廉政工作3次，专题听取班子成员和直属党组织负责人履行全面从严治党责任1次。加强党员干部监督管理，层层传导压力，通过“三会一课”、“三述一评”，主题党日、“以案四说”“以案四改”警示教育等形式，加强党风廉政教育，持续严格中央八项规定精神，驰而不息，持之以恒，以“永远在路上”的精神，强化纪律、规矩意识 ，锤炼过硬作风。一是已落实专人指导协助班子成员报告个人事项。二是按照司法程序，及时跟踪，已对xx景圳房地产开发有限公司建设的景圳雅苑项目进行司法追缴，并定期核对了施工许可证办理清单，无漏办、错办的情况发生。按照司法程序，对xx景圳房地产开发有限公司建设的景圳雅苑项目进行司法强制执行，区住房城乡建委实时跟进。xx年以来，区住房城乡建委严格按照渝防办发〔xx〕138号和涪住建发〔xx〕271号文件依法审批，严格落实防空地下室易地建设费在办理施工许可证前缴清的规定。长期整改措施及完成时限：一是严肃党内政治生活，用好批评和自我批评武器，加强对班子成员和下级党组织负责人的教育引导，持续净化党内政治生态。二是强化责任落实，每季度专题研究部署全面从严治党工作，定期听取领导班子成员和直属各支部履行全面从严治党责任情况汇报，召开直属各支部书记述职会，压实直属党组织全面从严治党主体责任，层层传导压力，推进责任落实实现全覆盖。三是强化监督管理，着力在抓早抓小和创新监督手段上下功夫，以精准有力的政治监督和日常监督深入推进全面从严治党。20. 关于班子成员履行“一岗双责”不够到位的问题。整改完成情况：一是xx年1月签署退股协议，xx年3月2日注销xx建广建筑设备租赁有限公司。xx年8月3日，区纪委驻城乡建委纪检组会同委分管领导对参与入股的职工进行了集体谈话。党委和驻委纪检监察组对入股职工进行了批评教育，确保不再发生类似问题。二是印发了整治工作实施方案，机关各科室、直属各单位进行了自查，填写了问题表。三是学习区纪委近期案件通报、《关于五起违反中央八项规定精神问题的通报》，结合直属单位职工违纪案件，开展“以案四说”“以案四改”警示教育2次，增强干部职工廉政意识。坚持开展廉政教育，签订《家庭助廉承诺书》20余份，关键节点廉政提醒，保持警钟长鸣。四是全面排查在住建领域工程招投标、行政执法、质量安全监管、物业服务、行政审批等环节廉政风险点175个，对标对表制定防控措施200余条，推动住建领域政治生态持续向好。长期整改措施及完成时限：一是持续纠治“四风”树新风。在重要节日前后召开专题会议，部署落实党风廉政建设工作，集中开展“四风”问题自查和排查，深入开展作风突出问题专项整治工作，重点纠治“四风”突出问题，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。二是扎实开展整治。常态化排查清理整治违规从事营利活动突出问题。定期分析研判廉政风险点和防范措施，开展住建领域廉政问题专项整治，健全完善内控制度和审批程序，做到层层审批、层层把关，铲除滋生腐败的土壤条件。三是抓早抓小抓苗头。精准运用监督执纪“四种形态”，从严加强干部教育监督管理特别是年轻干部教育管理，坚持严管厚爱结合，集中开展廉政教育、案例警示，加强岗位廉政风险排查，对新提拔年轻干部进行任前谈话，建立完善干部廉政档案。强化专项治理。四是严格惩罚处置，对一些宗旨意识淡化、党员意识不强、模范作用不好的党员干部进行追责问责，对违犯法纪、不守规矩的党员干部依法依规严肃惩处，严防各种失职失责行为。

　　（十）关于“党内政治生活不严肃”方面的问题21. 关于民主生活会辣味不足的问题。整改完成情况：召开巡察整改专题民主生活会，坚决落实了民主生活会各项要求，质量高、效果好。一是班子成员开展民主生活会中批评与自我批评做到了讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，自我批评直面问题、不遮不掩、坦诚相待，达到了“咬耳、扯袖、红脸、出汗”的目的。二是班子成员打消了顾虑，说真话，真批评，增进共识，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。22. 关于双重组织生活制度落实较差的问题。整改完成情况：一是已于5月30日再次召开xx年机关支部专题组织生活会，会上班子成员全部参加，并认真开展批评与自我批评，深入剖析了自身还存在的问题，指出了改进方向，规范了机关支部组织生活。二是机关党委和所属支部书记召开专题组织生活会和学习时，均制定了方案。三是xx年度组织生活召开时，党委班子成员到分管单位党支部参加并指导其开展专题组织生活会。

　　（十一）关于“基层党建存在薄弱环节”方面的问题23. 关于基层党组织负责人履职不到位的问题。整改完成情况：一是xx年9月24日党委会研究决定，机关党委专职副书记不再负责行政审批科（挂牌）工作，专职从事党建工作。二是在机关党委书记未到位的情况下，专职副书记积极履行职责，抓好机关党委工作，定期召开机关党委会，亲自研究和组织主题党日活动、专题学习、歌咏比赛等党建活动，机关党建工作有力有序推进。三是基层党组织负责人积极履职，发挥示范作用。通过组织机关党委专题学习讨论1次，专题研究部署巡察整改工作。开展支部学习2次，主题党日2次，支部书记上党课1次，基层党组织负责人党性观念和履职能力得到有效提升，服务党建和改革发展的示范带头作用有效发挥。四是加强基层党组织信息管理。建立完善基层党组织基本情况统计及换届台账，上报党建信息1条，今年共9条。24. 关于“组织生活不够规范”的问题。①关于xx年，区小城镇管理处党支部专题组织生活会未开展民主评议党员的问题。整改完成情况：按照巡查整改要求，立行立改，于xx年9月1日重新召开xx年组织生活会，并按照开展民主评议党员。②关于区执法支队5名支委都被评为优秀等次的问题。整改完成情况：xx年度考核评先评优时，考虑支委民主测评票数较高，且平日承担区内工作较多的情况，未综合其它因素。下一步，支队将认真开展民主评议党员，评先评优向一线倾斜。③关于xx年组织基层党组织书记述职时，未对支部存在的问题进行点评并提出要求的问题。整改完成情况：提高思想认识，严格按照要求党组织书记述职。支部书记向党委述职，要求各分管领导参会，并在会上对存在的问题进行点评、提要求。25. 关于个别支部书记年龄老化的问题。整改完成情况：党委已撤销六建司党支部，支部党员转入居住地所在社区。今后，区住房城乡建委将举一反三，选优配强党支部书记。26. 关于党员阵地使用更新不及时的问题。整改完成情况：一是各直属基层党组织重点对会议室、党员活动室、党建宣传栏、党务公开栏、LED电子屏、宣传展板、黑板报等党建宣传内容及时进行了更换。二是建立了长效机制，各党组织落实了党建阵地负责人和工作人员，定期检查更新。27. 关于群团建设有短板的问题。整改完成情况：区直机关工委已批准成立中国共产主义青年团xx市xx区住房和城乡建设委员会支部委员会，正在开展支部委员选举等工作。明确了分管组织人事工作的班子成员为群团工作责任领导。

　　（十二）关于选人用人不够规范28. 关于执行选人用人程序不到位的问题。整改完成情况：一是加强政策学习，党委中心组专题《干部选拔任用条例》等规定1次，党员干部结合xx干部网络学院学习了《干部选拔任用条例》解读等4个课程。二是认真学习《xx市xx区科级领导干部选拔任用工作实施办法（修订）》有关规定。三是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《xx市xx区科级领导干部选拔任用工作实施办法（修订）》规定程序，制定干部选拔任用工作方案，经党委会讨论通过后实施，及时发布干部考察预告。四是健全选人用人制度，进一步规范干部选拔任用方式和程序，完善干部选拔任用的责任追究等机制，做到用制度选人、靠制度管人，不断提高干部选拔的公开性和科学性。xx年9月晋升一级主任科员2人，严格按照规定程序开展。29. 关于纪实材料不规范的问题。整改完成情况：一是加强了对廉政档案管理的重视，对廉政档案不齐全、不规范的，进行了补充和规范，并及时归档。二是认真贯彻民主集中制，党委班子成员逐一表态，党委书记末位表态。三是讨论干部任免使用中国共产党党委（党组）会议记录（讨论决定干部任免专用）。四是调整党委会会议记录人，由组织人事科科长和办公室主任分别记录，会后进行核对，确保规范、完整记录干部任免情况。五是规范制作、完整收集干部任免文书档案，严格审核把关。30. 关于选人用人纪律执行不够到位的问题。整改完成情况：一是组织委属单位负责人、机关各科室负责人中心组学习会上学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共xx市xx区委组织部xx市xx区人力资源和社会保障局关于印发〈xx市xx区科级领导干部选拔任用工作实施办法（修订）〉的通知》。二是严格执行回避制度。党委及组织人事科讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的本人，本人主动提出回避。三是党委及组织人事要加强把关，对涉及与会人员本人情况进行及时提醒。

　　（十三）纪检组聚焦监督执纪主业不够31. 关于日常监督不够深入的问题。整改完成情况：一是监督党委专题学习党委（党组）履行全面从严治党主体责任规定2次。二是加强廉政教育，纪检组组长在全系统上廉政党课1次，80、90后年轻干部写心得体会30余篇。观看警示教育片1次，集中学习区纪委近期案件通报、《关于五起违反中央八项规定精神问题的通报》等，开展“以案四说”“以案四改”警示教育会3次；监督党委学习廉政典型案例、以案说纪等8次。三是监督党委签订廉政承诺，委属各单位、机关各科室层层签订了承诺书。四是对住建系统突出问题进行专项检查，全面排查岗位廉政风险点1次，查找机关各科室、直属各党组织党风廉政方面存在问题和履行主体责任过程中存在问题71条。五是在中秋、国庆等重要节日前开展了廉政提醒。32. 关于“四种形态”运用不充分的问题。整改完成情况：党委和纪检监察组对本系统违规经商办企业职工开展了批评教育，对房地产事务中心相关人员调整了岗位。

　　（十四）关于“审计整改不力”方面的问题33. 关于未落实xx委审办报〔xx〕12号《经济责任审计报告》的问题。整改完成情况：一是全系统经营性房屋资产已于xx年清理并移交国资委。二是机关已清理2009-2014年需报废的固定资产，房务中心已清了并处置了固定资产，其余下属单位在清理中。34. 关于渝审调〔xx〕5号《专项审计调查报告》中指出的问题。整改完成情况：建涪商住楼已申报纳入我区2023年老旧小区改造计划“巴兴巷片区老旧小区改造工程”，现项目已完成方案设计，正在进行可研编制。长期整改措施及完成时限：一是加快“巴兴巷片区老旧小区改造工程”前期工作，尽早完成建涪商住楼消防改造。二是在完成改造前，协调辖区加强建涪商住楼的消防巡查检查。35. 关于xx审报〔xx〕14号《审计报告》中指出的问题。整改完成情况：清理出2笔费用，为1号楼4层楼厕所墙面粉刷、楼顶房檐破损垮塌整改费用，因2笔费用的程序未完结，由文庚垫付，已按规定程序支付。

三、持续巩固整改成果，着力推动各项工作全面提升

　　目前，在区住房城乡建委全体干部职工的共同努力下，巡察整改工作取得了阶段性成效，下一步，区住房城乡建委将不断巩固和拓展整改成果，把抓好巡察整改与做好日常工作结合起来，进一步提振精神，提升能力，脚踏实地，真抓实干，推动住房和城乡建设工作实现新突破。

　　（一）做好巡察“后半篇文章”，加强巡察整改成果运用一是针对“装配式建筑产业园”建设、推进对外大通道项目、缓解停车难问题、履行管党治党政治责任等7项取得阶段性成果并将持续整改的问题，持续发力，稳步推进，坚决做到不彻底整改不松手。二是针对已整改完成的问题，进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，继续巩固整改成果。进一步抓好建章立制，把解决问题与制度建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，为解决问题、转变作风、加快发展打牢基础，积极运用巡察整改成果，将巡察成果转化为推动住房和城乡建设工作的强大动力，促进住房和城乡建设事业始终沿着正确的方向前进。

　　（二）坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。一是坚持和加强党的全面领导，贯彻民主集中制，健全完善党委议事规则，提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。二是坚决履好全面从严治党主体责任，真正做到敢管敢严、真管真严、常管长严，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；主要领导坚决担负起直接主抓的“第一责任人”责任，把全面从严治党始终扛在肩上，紧紧抓在手上，抓好班子、带好队伍。三是强化思想建设，从习近平总书记关于全面从严治党的重要论述中找方向、找措施、找答案，从党内法规学习中强党性、立规矩、守纪律，从严教育党员干部践行初心使命，筑牢拒腐防变思想防线。四是严格执行中央八项规定实施细则，在重要节日前后召开专题会议，部署落实党风廉政建设工作，集中开展“四风”问题自查和排查，深入开展作风突出问题专项整治工作，重点纠治“四风”问题，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。五是强化担当作为，知耻而后勇，持续汲取李光辉案件教训，坚持严管与厚爱相结合，加强干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。

　　（三）牢固树立新发展理念，推动住房和城乡建设高质量发展以党的二十大精神为指引，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，履职担当，奋发作为。一是聚力民生实事，推进住房保障工作。继续做好低收入住房困难家庭公廉租房“应保尽保”。加大环卫工人、公交司机等重点对象和符合条件的人才公租房保障力度。进一步消除高层建筑消防安全。持续做好物业矛盾纠纷调处工作，新建物业矛盾纠纷人民调解室2个，指导现有12个物业调解室开展调解工作，实现就地、就近化解。二是奋力实现城市品质“新提升”，持续完善城市路网体系。加强对外大通道建设，全力推动两江新区至xx区（龙头港）快速通道项目建设，积极开展城轨快线C7线争取和前期论证工作。有效推进城市路网更新，续建宏声度假村至蒿枝坝道路改造工程，力争开工建设海陵路、白鹤路二期等项目，建成百花路口节点改造等项目。做响做靓“城市名片”，统筹推进两江四岸核心区整体提升，建成投用“长涪汇”城市会客厅。扎实推进公共停车场建设，力争开工建设兴华花园公共停车场，建成环场路北段桥下停车场。持续推动老旧小区改造，完成清溪沟、杨家湾等7个片区67万平方米老旧小区改造工程，启动实施巴兴巷、高笋塘等6个片区171万平方米老旧小区改造工程。加快雨污水管网建设及管理水平，全面启动城区排水户监测，建成城区智慧排水初始平台，持续推动海绵城市建设。三是持续推进建筑业高质量发展。坚定不移走“科创+”“绿色+”发展路子，始终坚持建筑业支柱地位不动摇，聚焦高质量发展。力争注册地总产值增速6%，增加值保持在全市第一方阵。培育高等级资质企业3家，提升市场核心竞争力。大力推进智能建造产业研发、应用，打造马鞍杨二坪综合帮扶项目、规划展览馆项目等智能建造示范项目。抓好建筑产业招商引资工作，吸引区内外产业链企业落户我区，打造建筑产业集群。四是多策并举促进房地产市场平稳健康发展，以“稳地价、稳房价、稳预期”为目标，不折不扣执行市上、区内出台的房地产业纾困政策，并促进政策落地见效。举办房交会，促进商品房去库存，促进房地产市场良性循环和健康稳定。五是持续推进质量安全生产专项治理。全面落实工程建设参建各方质量安全主体责任，强化日常监管，提高质量安全总体水平，坚决杜绝较大及以上事故。强化安全智能引领和提升，积极推进“智慧工地”建设。进一步规范建筑市场秩序，严厉打击房屋建筑和市政基础设施工程违法发包、转包、违法分包及挂靠违法行为。重点抓好全区26万栋（户）自建房安全隐患专项整治工作。六是全力提升乡村建设水平。持续坚持农村低收入群体住房安全情况动态监测，符合农村危房改造条件的，做到应改尽改，不漏一户，确保农村低收入群体等重点对象住房安全。完成村镇重点建设项目50个；完成2023年美丽宜居示范乡镇建设项目申报、建设和验收等工作。加快完成xx年巴蜀美丽庭院示范片建设项目。