2023年常务委员会工作报告参考三例

　2023年常务委员会工作报告参考三例

　加强生态环保。开展“同饮长江水、共护镇江美”主题活动，监督推进中央环保督察反馈问题整改，调研全市生态环境报告制度落实情况，切实用人民的监督来守护绿水青山。以下是达达文档网分享的内容，欢迎大家阅读与借鉴。

　　2023年常务委员会工作报告参考一

　　各位代表：

　　我受xx市第九届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。

　　2023年主要工作

　　2023年，是党的二十大胜利召开之年，也是市九届人大常委会履职开局之年。在省人大常委会精心指导和中共岳阳市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中央、省委人大工作会议精神，紧紧围绕打造人大工作“升级版”，突出重点，体现特点，形成亮点，共召开常委会会议12次，颁行地方性法规1部，作出决议决定4项，听取和审议专项工作报告37项，组织开展执法检查4次、集中视察3次、专题询问1次、工作评议6项、省市重点课题调研4项，推动了新一届市人大常委会工作开新局、谱新篇、展新貌，促进了全市经济社会高质量发展和民主法治高水平建设。

　　一、铸牢忠诚品格，在强化政治自觉上提升新境界

　　党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。常委会始终自觉把坚持党的领导贯穿人大工作各方面全过程，不断淬炼绝对忠诚的政治品格。

　　思想理论武装入脑入心。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主基调，严格落实“第一议题”制度，第一时间学习党的二十大报告和中央、省市重要会议、文件精神，传达习近平总书记系列重要讲话精神；常委会党组理论学习中心组开展《习近平谈治国理政》（第四卷）、《毛泽东与人民代表大会制度》等集体学习研讨12次；机关组织集中宣讲、专题研讨、辅导讲座27次，推动常委会理论学习、承越逃L贫然牙嗡枷搿白芸亍保岫ú灰普觥傲礁鋈妨ⅰ钡闹页嫌祷ふ摺ⅰ傲礁鑫ぁ钡氖痉兑煺摺�

　　人大制度实践走深走实。把贯彻中央、省委人大工作会议精神作为主抓手，提请市委召开建市以来首次人大工作会议，印发《关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》《贯彻落实中央人大工作会议精神具体实施方案》，任务分解到县市区党委及市直部门，推动市人民政府在全省率先出台《关于进一步加强与市人大常委会联系自觉接受人大监督的意见》；督促各级将人大制度作为理论学习中心组和党校必学内容，人大工作纳入领导班子和领导干部实绩考核；督导县市区召开党委人大工作会议，加强县乡人大工作和建设，基本解决“一人委”问题，坚持不懈推进人民代表大会制度在巴陵大地形成生动实践。

　　党委意图贯彻坚定坚决。把坚持党对人大工作的全面领导作为最高政治原则，认真落实市委重大决策部署，积极参与食品加工、现代物流等7个产业链，岳阳地区炼化一体化、科伦制药、中德产业园等18个重点项目建设，全心帮扶恒立实业、高澜节能等34家企业发展，全面投入疫情防控、抗旱减灾、自建房整治、违建墓地整治等中心工作；严格执行请示报告制度，及时向市委请示报告立法、监督、决定等重要工作24次；坚持党管干部与人大依法任免有机统一，共任免国家机关工作人员122人次，组织召开市九届人大二次会议，圆满完成市人民政府市长、市监察委员会主任的选举任务。

　　二、服务中心大局，在促进高质量发展上彰显新作为

　　人大工作要围绕党和国家工作大局来谋划和推进，做到党中央决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能作用就发挥到哪里。常委会认真贯彻新发展理念，依法行权履职，在推动岳阳加快建设省域副中心城市中扛起人大职责使命。

　　推动经济发展更加强劲。着眼稳经济，听取和审议半年度经济社会发展、财政预算执行、国有资产管理、政府性债务等情况报告，就市级预算调整、财政决算作出决议决定，在全省率先上线预算审查监督平台；着眼兴产业，开展园区经济高质量发展、建设休闲食品产业园课题调研，评议千亿文旅产业发展、人才引进、园区“僵尸企业”清理和处置等工作，听取和审议重大产业项目建设、平台公司转型升级等工作评议意见整改落实情况报告，作出同意岳阳绿色化工高新技术产业开发区调区扩区局部调整一级保护山体的决定，推动支持岳阳乙烯项目建设建议成为省人代会重点处理建议；着眼强港口，开展发挥港口优势课题调研，评议口岸建设与发展工作，听取加快推进城陵矶口岸国际物流通道建设、促进贸易投资和惠企服务工作情况报告，调研外贸、外资、外经、优化营商环境、推进中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区高质量建设的决议落实等情况，助力打造内陆地区对外开放新高地。

　　推动生态环境更加秀美。扛牢“守护好一江碧水”首倡地政治责任，推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，修订完善《年度生态环境状况和生态环境保护目标完成情况报告审查程序规定》，开展年度生态环境保护目标中期实施情况检查，评议环境资源审判、绿色矿山建设等工作，听取中心城区污水管网建设工作情况报告，调研化肥减量、养殖污染防治等工作，协作开展“净滩”行动，配合全国人大常委会、省人大常委会在岳开展《中华人民共和国长江保护法》执法检查、《湖南省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法（修订）》和水资源立法调研，推动加快建设长江经济带绿色发展示范区。

　　推动城乡融合更加协调。坚持城乡一体化发展，视察文明行为促进工作，听取道路交通安全工作视察意见落实情况报告，调研城市生活垃圾分类等工作。调研春耕备耕、粮食安全生产、农业产业发展、供销社综合改革、气象等工作，视察洞庭湖北部地区分片补水二期工程，督导水利工程建设、防汛抗旱等工作，推动补齐“三农”领域短板弱项，夯实全市粮食安全根基。调研油茶、芥菜产业发展和土地流转、农文旅融合、农村集体经济发展等工作，召开《湖南省乡村振兴促进条例（草案）》立法座谈会，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　推动民生福祉更加改善。坚持以人民为中心的发展思想，持续关注教育事业发展，听取和审议义务教育“双减一规”情况报告，视察农村基础教育工作，平江乡镇教育基金助力农村教育发展经验在全省市州人大会议上推广；持续关注医疗卫生事业发展，听取和审议基本医疗卫生与健康促进法执法检查、医保市级统筹工作审议意见整改落实情况等报告，调研中心医院新院建设、中医药事业发展等情况；持续关注其他事业发展，听取和审议养老服务工作审议意见、退役军人服务保障体系建设工作评议意见整改落实和慈善工作情况等报告，调研就业、安全生产等工作，推动改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

　　三、致力良法善治，在推进市域治理上取得新成效

　　全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。常委会注重立法与改革决策有机衔接，保障法律法规贯彻实施，为市域治理现代化提供制度支撑。

　　发挥立法引领推动作用。遵循科学立法、民主立法、依法立法原则，完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”立法工作格局，创设首批8个基层立法联系点，扩大人民群众、基层单位、社会组织立法参与；探索建立立法协商机制，把更多民意“装”进法规里。突出特色立法，注重务实管用，推进专项领域“小快灵”立法，出台《岳阳市危险货物道路运输站场管理规定》，继续审议《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》。认真做好规范性文件备案审查工作，全年共审查“一府两院”和县市区人大常委会报备的规范性文件56件，有效维护了法制统一。

　　发挥“法律巡视”利剑作用。紧紧盯住法，逐条对照法定职责是否履行、法律责任是否落实、法律执行效果是否明显，采取上下联动方式组织执法检查。开展环境保护“一法一条例”执法检查，督促加快突出问题整治，推进生态系统修复。开展残疾人保障“一法一办法”执法检查，督促完善残疾人预防康复服务体系，发展残疾人教育，促进残疾人就业。开展《湖南省高新技术发展条例》执法检查，督促打造科技创新引领高地，做大做强高新技术产业。开展《岳阳市农村村民住房建设管理条例》执法检查，督促加快编制村庄规划，加强执法监管，推进宅基地资源整合和规范管理。

　　发挥公平正义导向作用。听取和审议适用认罪认罚从宽制度、打击治理电信网络诈骗犯罪、扫黑除恶“打伞破网”工作审议意见落实、社区矫正工作评议意见整改落实情况等报告，市县联动推进“两官”履职评议，督促政法机关加大“利剑护蕾”专项行动力度，指导县市区人大常委会听取和审议同级监委专项工作报告，加强人大监督与监察监督的贯通衔接，建立代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制，将符合案件化办理条件的代表建议转化为公益诉讼诉前检察建议，推动构建公平正义的法治环境。

　　四、发挥代表作用，在发展全过程人民民主上探索新路径

　　人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。常委会深刻把握人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，坚持以人民为中心，以代表为主体，密切人大代表同人民群众的联系，做到民有所呼、我有所应。

　　不断扩大人民有序政治参与。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民依法行使国家权力。常委会邀请更多代表列席常委会会议，参加执法检查、专题调研、集中视察、建议督办等活动，推进代表参与常委会、专门委员会工作常态化，扩大并聘任专门委员会兼职委员，全市各级人大代表参与常委会工作280多人次，列席常委会会议70多人次。打造民生实事人大代表票决制“升级版”，县乡两级共票决民生实事428件，把民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有效贯通、有机衔接起来，持续丰富和拓展基层人民民主。

　　不断拓宽社情民意表达渠道。巩固提升“双联”活动，常委会组成人员联系代表、市代表联系原选举单位代表和群众570多人次。推进代表联系群众工作平台专业化示范化建设，打造以“守护好一江碧水”代表工作站为典型的示范站点25个，市委书记曹普华以代表身份参加所在平江县代表小组主题活动，带动包括17名市级领导干部在内的各级代表进站入室，参加代表小组活动，收集意见建议5700多条，推动解决群众身边小事、急事、难事4200多件。

　　不断优化服务代表依法履职。举办常委会设立以来最大规模的、市县乡300多名人大代表和人大干部参加的全市人大系统履职培训班，提升了代表履职能力。按照代表建议“内容高质量、办理高质量”要求，重点督办整治城市“牛皮癣”、屈原文化传承、反电信网络诈骗、增强义务教育阶段师资力量配备、加强市政消火栓建设与管理等8件建议，代表提出的323件建议均已办结，代表建议所提问题采纳解决的占90.2%，增强了代表履职效力。

　　五、聚焦提效升级，在打造工作品牌上实现新突破

　　追求卓越，臻于至善。常委会不断创新思维理念，创新方式方法，争先进位，创优出彩，着力打造具有岳阳辨识度的人大工作新品牌。

　　在提升履职效能上创新突破。创新加强预算绩效监督与审计监督工作，预算绩效“四审四评四看”和审计监督“三联”工作机制经验获省人大高度认可并在全省推介；采用“履职评议+专题询问”方式，与纪委监委、组织部和政法委等单位协调联动，在常委会会议上对15名法官、检察官进行履职评议并开展专题询问，进一步擦亮“两官”履职评议在全省的先进品牌；做实选题由代表一线征集、项目由代表公开票决、进度由代表全程监督、效益由代表打分测评等工作，民生实事票决制“岳阳实践”在省委贯彻落实中央人大工作会议推进会上作经验介绍；依托市人大专门委员会成立8个代表专业小组，由120多名具备相应专业知识、熟悉相应领域专业工作或关注相应领域发展的代表组成，在全省率先探索乡镇一级人大组建专业代表小组，使代表小组活动既有地方特色，又有专业水平。

　　在提升服务本领上创新突破。着眼更好地服务常委会和人大代表履职，开通 12345热线“代表通道”，反映“微建议”141条，办复率为100%，走在全省前列，群众通过代表反映“急难愁盼”问题多了一条快速解决的便捷途径；建成运行预算审查监督平台，依法依规设置定性、定量审查监督指标，实现了大数据智能化监督，为人大代表、常委会组成人员、各专门委员会提供多元化服务；推动“智慧人大”建设，打造“1+7”多功能履职平台，推进工作载体平台创新。

　　在提升整体联动上创新突破。坚持系统观念，自觉接受省人大常委会的指导和监督，立法中邀请省人大有关专门委员会提前介入，定期向省人大常委会报备有关决议决定和工作计划，积极配合全国人大常委会、省人大常委会组织执法检查、立法调研等活动。主动加强对县乡人大工作的指导和联系，市县乡人大联动开展执法检查，特别是加强对人大工作创新的指导，推动工作创新由“一枝独秀”变为“满园春色”，提升了全市人大系统整体效力。平江县人大常委会开展对政府工作部门主要负责人“清单式”履职评议；岳阳县人大常委会实行“六员六结合”代表工作践行全过程人民民主；华容县人大常委会推行乡镇人大工作季度指导“清单制度”；湘阴县人大常委会推进优化营商环境“闭环式”专项监督；临湘市人大常委会出台监察和司法监督工作办法，规范对监察委员会和司法机关的监督；汨罗市人大常委会实行“人大问政”，开展优化营商环境专题询问；岳阳楼区人大常委会创新常委会会前听取和初审专题报告工作机制，提升常委会会议效率；云溪区人大常委会深化代表专业小组工作，围绕石化产业发展成立产业发展专业工作站；君山区人大常委会推出代表“五联五助”活动、假日履职读书班、“人大代表+点式养老”志愿服务等三大创新举措；屈原管理区人大工委探索人大代表与纪委委员联合下村接待选民群众新途径。

　　六、坚持固本强基，在强化自身建设上塑造新形象

　　党的自我革命永远在路上，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，必须以党的自我革命引领社会革命。常委会坚持以自我革命引领和推动人大自身建设，主动适应新时代人大工作的要求，着力打造更专更精、善作善成的人大方阵。

　　加强党的建设。更加注重发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用，认真履行全面从严治党和意识形态工作主体责任，严明政治纪律和政治规矩；深入推进“三表率一模范”机关建设和党支部“五化”建设提质工程，推进“四亮”主题活动，引导党员干部更好地发挥先锋模范作用；积极开展全国文明单位常态化建设，举办青年理论学习小组沙龙，建立“一月一法”学法讲堂，设立“党员先锋岗”，开展疫情防控、生态环保、文明出行等志愿服务活动。

　　加强效能建设。把全面加强制度建设作为开局引领，修订完善履职工作、会务工作、机关管理等三大类88项制度，进一步提升规范化管理水平；加强机构建设，新设代表服务中心，遴选7名优秀年轻干部，选优配强法制、财经等专业人才；增强服务群众本领，受理群众来信来访133批235人次，及时转交督办，引导人民群众依法表达合理诉求，信访交办件到期回复率100%，经验在全省人大系统推介。

　　加强作风建设。时时刻刻力戒机关“十疴”，叩响灵魂“十问”，坚守奋进“十律”，严格落实党风廉政建设责任制，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受上级纪委和派驻机关纪检监察组的监督指导；深入推进“清廉人大”建设，试点“互联网+监督”平台公务用餐监督子系统，开展收送红包礼金、打牌赌博和违规吃喝问题、公车使用管理集中整治活动；坚持党员领导干部廉政谈话情况报告和每季度例行廉政谈话制度，营造风清气正的良好环境。

　　各位代表，一年来，常委会和全体代表一道，认真履职，主动作为，共同打造人大工作“升级版”。

　　我们深刻体会到，推进人大工作高质量发展，必须坚持党的全面领导这一最高政治原则，做到人大各项工作坚持党的领导、体现党的领导、实现党的领导；必须坚持服务大局这一鲜明主题，做到市委决策部署到哪里、人大工作就跟进到哪里，中心工作推进到哪里、人大作用就发挥到哪里；必须坚持以人民为中心这一根本立场，做到重视民心民意民智，保障民生民权民利；必须坚持创新发展这一时代要求，做到时刻保持奋进者姿态，充分激发创造性张力，推动人大工作理念、方法和机制创新，努力让人民代表大会制度优势更好转化为治理效能和发展胜势。

　　我们真切感受到，常委会成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省人大常委会悉心指导和市委坚强领导的结果，是市人大老领导老同志支持、常委会组成人员共同努力和全体代表辛勤付出的结果，是“一府一委两院”密切配合和全市各级人大忠诚履职的结果，是全市人民充分信任和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表市人大常委会表示衷心感谢，致以崇高敬意！

　　我们清醒认识到，常委会的工作还存在一些差距和不足，地方立法的质量和效率需要进一步提升，监督工作的针对性和刚性需要进一步增强，“双联”工作的深度和广度需要进一步拓展，常委会自身建设和基层人大建设需要进一步加强等。这些问题，我们将虚心听取代表和各方意见建议，高度重视，认真解决。

　　2023年主要工作

　　2023年是全面学习宣传贯彻党的二十大精神的开局之年，常委会的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央、省委人大工作会议精神，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦中心工作、聚力民生关切，依靠代表，依法履职，为谱写全面建设社会主义现代化新湖南岳阳篇章贡献人大智慧和力量。

　　一、更高站位坚持党的全面领导。深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省委人大工作会议精神，深刻理解五个“牢牢把握”要求，认真领悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及对地方人大工作的指示精神，开展贯彻党的二十大精神系列学习、宣讲活动，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终确保人大工作正确政治方向。坚持党对人大工作的全面领导，紧紧围绕党和国家工作大局、省委、市委中心任务，主动报告工作，精细谋划工作，扎实推进工作，确保中央、省委、市委决策部署在人大工作中得到有效执行和贯彻落实。

　　二、更高效能依法履职尽责。着眼发展大格局，找准履职大方向，努力在建设省域副中心城市中展现人大担当。突出特色立法规，坚持科学立法、民主立法、依法立法，颁布施行《岳阳市危险货物道路运输站场管理规定》，出台《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》。加强规范性文件备案审查，切实维护法制统一。强化职能抓监督，紧跟核心，组织开展《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国湿地保护法》等执法检查，将经济增长、生态环保等“国之大者”落实于行；紧扣中心，选择当前改革发展稳定中的重点工作开展调研视察、审议监督，评议“一件事一次办”一网通办、金融服务实体等工作，促进经济社会更好更快发展；紧贴民心，把社会普遍关切、与人民群众生产生活最密切、利益最直接、现实最贴近的热点难点问题和民生需求作为监督所向，继续下大力气支持就业、教育、医疗、文化、交通、社保等各项事业发展。聚焦重点议大事，围绕党委决策部署，围绕全市改革发展大局和群众关注问题，坚持科学决策、民主决策、依法决策，就乡村振兴、社会治理等相关工作作出决议决定，通过法定程序全力推动党委重大决策部署得到贯彻落实。依法任免保发展，坚持党管干部和人大依法任免有机统一，健全人大选举任免沟通协调机制，确保实现党委人事安排意图。把人事任免与任后监督结合起来，增强被任命人员的宪法意识、人大意识、责任意识，促进更好地依法行权、勤勉履职。

　　三、更高水平践行全过程人民民主。更好发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体作用，完善人大代表参与全过程人民民主机制，拓宽人大代表联系人民群众渠道。加强人大代表工作能力建设，举办基层市人大代表履职培训班，届内实现新一届基层市人大代表履职培训全覆盖。巩固代表联系群众工作平台建设成果，高标准建设12个市级代表信息化平台、8个专业代表工作平台，引导各级代表进站入室，密切联系群众，建立健全代表反映群众意见和诉求的处理反馈机制。推动有序落实县乡两级民生实事项目票决制工作，指导县乡人大组织代表对票决出的项目实施情况监督问效。及时通报市委重大决策、常委会重要事项、市政府重点工作，邀请代表列席“一府一委两院”重要会议，参加重大活动，切实保障代表知情知政权利。坚持民有所呼、我有所应，聚焦人民群众所思所盼，用心用情用力解决人民群众的急难愁盼问题。

　　四、更高标准建设“四个机关”。围绕习近平总书记提出建设“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”的要求，强化党建引领，推进常委会及机关政治、组织、作风、纪律、制度建设，对标“提高站位、把准定位、争先进位、彰显地位”要求，加强“两支队伍”建设，打造一支有质量、有音量、有热量、有分量的人大代表队伍，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍，建设运转高效、规范有序、文明和谐、清正廉洁的人大机关，构建更重质效的人大运行系统。强化制度执行，全面推进人大工作规范化、标准化、信息化建设，构建更加管用的人大工作常态化体系。强化对县乡人大工作的联系和指导，健全市县乡三级人大联动协调机制，构建更加紧密的人大工作协同机制。

　　各位代表，大潮澎湃起，扬帆奋进时。让我们乘着党的二十大浩瀚东风，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共岳阳市委坚强领导下，更好地发挥人民代表大会制度优势，进一步焕发“拼出来、干出来、奋斗出来”的激情，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写全面建设社会主义现代化新湖南岳阳篇章作出更大贡献。

　　2023年常务委员会工作报告参考二

　　各位代表：

　　受市人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。

　　过去一年的主要工作

　　2023年是极不寻常、极不平凡的一年。面对严重疫情影响和严峻风险挑战，市人大常委会在中共长春市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实党中央和省市委决策部署，在推动长春振兴发展率先突破进程中，依法履职，担当作为，较好地完成了各项目标任务。

　　一、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

　　始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循和行动指南，结合深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神、中央和省市委人大工作会议精神、省市委全会精神，全面学习贯彻落实党的二十大精神，用以武装头脑、指导实践、推动工作。认真落实“第一议题”制度，第一时间召开会议传达学习党的二十大精神，研究制定学习宣传贯彻方案，先后召开20次党组会议，第一时间将76项习近平总书记重要讲话重要指示批示精神列入“第一议题”；运用“总施工图”“分施工图”机制，就贯彻党的二十大精神分解落实67项具体任务；班子成员带头学、带头讲，召开党组理论学习中心组集体学习会、“人民讲堂”专题讲座进行宣讲；累计举办代表专题培训15场次，参训代表达到2300余人次；人民网吉林频道、长春日报分别开设专栏，刊发县（市）区人大常委会主任、人大代表学习体会85篇。为确保党的二十大精神在全市人大系统落地生根，市委专门召开人大工作会议，制定出台中共长春市委《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的实施意见》，就保证新时代人大工作正确政治方向、加强和改进新时代人大工作提出明确要求，作出具体部署。

　　二、助力打赢疫情防控保卫战

　　面对突如其来的新冠疫情，市人大常委会党组闻令而动，班子成员坚决贯彻市委统一安排部署，迅速赶往包保县（市）区和工作专班开展工作。在九台区疫情防控严峻时刻，市人大工作组奔赴一线督导疫情防控攻坚战，在30天工作时间里，协助建立了扁平化工作指挥体系，推动落实“采、检、报、追、转、治、管”工作闭环，经过上下努力奋战，九台区在全市率先实现社会面清零；常委会各位领导同志分别在包保南关区、朝阳区、农安县、榆树市和隔离管控、机关疫情防控专班工作中，积极协调解决核酸检测、隔离能力、物资保障等各类亟需问题，取得扎实工作成果。各县（市）区人大常委会守土有责、守土尽责，涌现出了一批九台区人大常委会主任王树民式下沉基层、冲在一线的优秀人大干部。全市各级人大代表立足岗位职责，全力投身疫情防控，累计开展志愿服务6.6万人次，捐款捐物达3.5亿元，用实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。常委会机关11名局级干部到宽城区疫情最危重的小区担任临时党支部第一书记，133名机关干部下沉社区开展志愿服务；认真落实常态化疫情防控要求，104名机关干部92天在汽开区富民街道下沉包保，为汽开区疫情防控做出应有贡献。

　　三、全力推动经济稳增长

　　聚焦“止跌、回升、增长”目标，持续开展“发挥代表主体作用，为全市稳增长贡献人大力量”活动，常委会领导带队开展调研26次，全市各级人大联动走访企业1892家，解决具体问题434个。落实市委稳增长包保工作要求，推动中铁·长春博览城、玲珑轮胎等项目加快建设。特别是聚焦长春新区稳增长，制定7项包保工作机制，组织召开工作对接会、经济形势分析会、重点企业座谈会，推动省科技厅、省药监局与长春新区开展“厅区合作”。聚焦营造“引育用留”人才良好环境，作出设立“长春人才节（企业家节）”的决定。围绕疫情后复工复产、助企纾困等问题，常委会组成7个视察组，赴11个县（市）区、4个开发区开展稳经济工作全域视察，向市委呈报7个方面25条具体建议，推动国家和省市一揽子政策落地见效。深入推动长春市与各市（州）对接合作，市委、市人大、市政府主要领导分别率团到各市（州）开展实地对接，组织召开座谈会、推进会，与中科院长春分院、一汽集团一道推动产业合作、项目合作、平台合作、科技合作、人才交流，全年推动新增落位项目105个。

　　四、地方立法工作取得新成效

　　坚持务实管用、急用先立的原则，全年制定修订修改法规15件，废止法规3件，是近年来立法成果最多、效率最高的一年。先后制定了《长春市人才发展促进条例》《长春市街道办事处工作条例》《长春市城乡社区治理促进条例》《长春市旅游促进条例》，修订了《长春市机动车停车场管理条例》《长春市农作物秸秆露天禁烧和综合利用管理条例》《长春市无规定动物疫病区建设管理条例》；围绕养老服务条例、土地管理细则等开展7项立法调研；全面推动宪法法律实施，开展地方性法规、规范性文件专项清理，依法审查11件规范性文件，为推动实施创新驱动和人才强市战略、加强基层社会治理、现代化都市圈建设提供了重要的法治保障。

　　五、人大监督刚性实效不断强化

　　坚持用好宪法法律赋予的监督权，建立“一抓五年”工作机制，先后听取审议专项工作报告19个，开展执法检查、视察调研89次。听取审议计划执行、预算执行、审计整改、重大项目投资、国有资产管理等情况报告，审查批准2021年财政决算和2023年预算调整方案。开展《吉林省优化营商环境条例》执法检查，作出加强知识产权司法保护工作决定，开展《长春市科技创新条例》和科技人才队伍建设情况视察。听取审议生态环境质量、黑土地保护、乡村振兴、“秸秆变肉”等情况报告，开展高标准农田建设、“千亿斤粮食”专题调研。出台常委会《信访工作办法》，建立“三建一报”制度，提高人大信访事项办理质量。聚焦巩固扫黑除恶专项斗争成果，在我市人大监督工作中首次实现了监察司法机关全覆盖专项监督视察，有力推动了平安长春、法治长春建设。

　　六、努力践行全过程人民民主

　　充分发挥人民代表大会重要制度载体作用，全方位全链条贯通落实民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。严格把好政治关、结构关、能力关、廉洁关，做好省十四届人大代表推选工作。坚持党管干部与依法任免相统一，修改人事任免办法，全年任免国家机关工作人员180人次。围绕加强代表自身建设和依法履职能力，先后在市委党校、吉林杨靖宇干部学院开展代表专题培训，累计培训代表800余人次。建立代表列席常委会会议制度，330人次代表应邀参加常委会立法调研、起草论证、执法检查、视察调研等活动。积极推进180个“代表之家”、1013个“代表联络站”标准化建设，修改《基层立法联系点工作规定》，新设立19个基层立法联系点。深化“双联系”工作，利用《代表建议快报》平台收集反映社情民意，组织代表参加《2023年建设幸福长春行动计划》实施情况专项视察，推动教育医疗、文化体育、城市供水等80项民生实事落地落实。完善代表议案、建议交办督办机制，市十六届人大一次会议确定的4件议案、304件建议全部办理完毕。

　　七、不断夯实“四个机关”建设

　　严格落实全面从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，推动市委巡察“回头看”反馈意见整改落实。紧扣“四个机关”建设要求，推动新时代人大工作制度化规范化，重新制定修订党组会议、主任会议、代表大会、常委会、专门委员会五个议事规则。出台常委会、专门委员会、常委会机关加强自身建设实施意见；制定人大代表“十带头”履职承诺，建立代表履职档案和考核鉴定办法；落实新时期好干部标准，实施“常委会机关优秀年轻干部五年选育工程”，常委会机关14名干部被组织提拔使用，20名同志受到各级表彰奖励。深入开展“基层建设年”，围绕“四个服务”拓展“学党史、讲政治、提能力、转作风、树形象”实践活动，深化“五化”闭环工作法和“严新细实”“马上办”工作作风。

　　各位代表！过去一年取得的工作成绩，离不开市委的坚强领导，离不开全体人大代表、常委会和各专门委员会组成人员、机关工作人员的辛勤付出，离不开“一府一委两院”的密切配合，离不开各县（市）区人大的大力支持，更离不开全市人民和社会各界的充分信任。在此，我谨代表市人大常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，一些工作上仍有差距和不足：重点领域、新兴领域和经济社会发展亟需立法还需进一步加强；精准监督、有效监督还需进一步提升；自身建设还需进一步强化。对此，我们将在今后工作中认真加以解决。

　　2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是在中国式现代化进程中开创长春振兴发展率先突破新局面的关键一年。做好新一年市人大常委会工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的二十大精神为主线，以助力推动长春振兴发展率先突破为目标，以积极践行全过程人民民主为重点，以增强监督刚性和实效为关键，以加强自身建设为保障，持续提升人大工作质量和水平，努力为在中国式现代化进程中开创长春振兴发展率先突破新局面贡献人大力量。具体做好以下六方面工作：

　　一、务实重行，确保党的二十大精神在长春人大落地生根

　　坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，确保党的二十大精神完整、全面、准确贯彻落实到人大工作各方面全过程。持续强化理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理，认真落实“九个深刻领会”要求，深化完善“第一议题”、中心组学习、总施工图等制度机制，扎实推动“两学三训五讲”活动，持续开展代表专题培训、特色培训，精准把握党的二十大的核心要义和精神实质，推动全市各级人大组织、人大代表把党的二十大精神内化于心、外化于行。坚定正确政治方向。坚持党的全面领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。增强人大制度自信。自觉把思想和行动高度统一到党的二十大关于坚持和完善人民代表大会制度的决策部署上来，统一到践行全过程人民民主重大理念要求上来，不断深化对人民代表大会制度的政治认同、思想认同、情感认同，努力为在中国式现代化进程中开创长春振兴发展率先突破新局面提供坚强制度保障。

　　二、担当尽责，为长春振兴发展率先突破贡献人大力量

　　自觉将人大工作摆在全市工作大局中去谋划思考，进一步紧贴中心、聚焦重点、狠抓落实。围绕稳经济增长，以“六城联动”“十大工程”“四个服务”为中心，丰富拓展“充分发挥代表主体作用，为全市稳增长贡献人大力量”活动内涵，开展全市重大项目建设情况视察，持续深化长春市与各市（州）对接合作、包保长春新区、包保重大项目等重点工作。制定落实《省人大常委会加强经济工作监督的决定》的实施意见，听取审议“十四五”规划实施情况中期评估报告及计划、预算、财政收支、政府债务、国有资产管理、审计问题整改等专项报告，推动经济稳定运行。围绕科技人才创新驱动，开展《长春市科技创新条例》《长春市人才发展促进条例》执法检查，聚焦科技成果转化工作开展专题调研，听取关于人才服务工作情况的报告，助力全市培育振兴发展新动能新优势。围绕全面推进乡村振兴，聚焦粮食生产、黑土地保护、农村人居环境、肉牛工程等领域，听取审议粮食物资储备、高标准农田建设、乡村建设行动等情况报告，开展《省人大常委会关于促进肉牛产业发展的决定》贯彻落实情况视察，不断提升我市农业农村现代化水平。

　　三、改革创新，积极践行全过程人民民主

　　落实党的二十大和中央及省市委人大工作会议精神，不断丰富和拓展全过程人民民主长春实践。坚持“四项原则”，明确坚持党的领导、坚持人民至上、坚持法治保障、坚持守正创新四项原则，牢牢把握全过程人民民主实践方向，为推进全过程人民民主长春实践提供坚强保障。创新“四项活动”，深入开展“充分发挥代表主体作用，为长春经济社会发展贡献力量”；“亮身份、听民声、汇民智、办实事”；“人大代表优秀议案建议评选”；“学党史、讲政治、提能力、转作风、树形象”四项主题活动，带领各级人大组织和人大代表深入一线促发展，服务群众解难题，担当作为树形象。把牢“三个关口”，从发挥代表主体作用，增强为民履职实效出发，坚决抓好把牢代表入口关、能力关、考评关“三个关口”，全面提升代表履职能力。建好“三个平台”，建好人大代表“家、站、点”工作平台；建好常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”活动平台；建好代表联系服务群众、代表综合管理服务“双服务”平台，进一步畅通代表联系服务群众“直通车”“连心桥”。实施“四项机制”，建立健全“总施工图”“分施工图”目标责任机制、“一抓五年”工作长效机制、“五化”闭环工作法抓落实机制、“严新细实”作风保障机制，切实保障全过程人民民主向全链条延伸、全过程贯穿、全方位覆盖，切实在长春落地落实、开花结果。

　　四、依法履职，为法治长春建设提供坚实保障

　　充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，一体推进法治长春、法治政府、法治社会建设。强化地方立法。坚持问题导向、结果导向、效果导向，注重解决振兴发展面临的实际问题，聚焦高质量发展、乡村振兴、城市公共服务和基层治理、民生等经济社会发展亟需领域立法，制定《长春市优化营商环境条例》《长春市乡村振兴促进条例》等6件法规，修订修改2件法规，围绕城市公共汽电车客运管理、少数民族权益保障等方面开展7项立法调研，立人民需要的法、管用的法、接地气的法。加强司法工作监督。围绕政法系统服务振兴发展率先突破，开展长春智慧法务区建设情况专项视察，听取审议市法院关于知识产权审判情况、市检察院关于坚持能动履职营造安商暖企优良法治环境的报告。围绕巩固扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，听取审议创新完善立体化信息化社会治安防控体系专项工作报告，开展“创人民满意公安”窗口服务工作视察，增强司法监督的针对性和有效性。深入推进依法治市。发挥人大职能作用，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，组织开展“八五”普法决议贯彻实施中期检查，扩大“人民讲堂”法律讲座覆盖面和感召力，推动形成全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

　　五、惠及民生，保障促进各项社会事业高质量发展

　　坚持以人民为中心，顺应人民对美好生活的向往，盯紧盯实《建设幸福长春行动计划》落实情况，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。督办民生实事项目落实。常态化督办民生实事，深入开展专项工作调研，深化完善“月调度、季报告、年总结”工作机制，听取审议年度政府民生实事项目实施情况报告，促进政府及其相关部门以更大力度解决好群众的烦心事、操心事、揪心事。推动群众“急难愁盼”问题解决。统筹疫情防控和经济社会发展，助力科学精准做好疫情防控工作，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。开展学校立德树人教育调研，听取审议生态环保、文化惠民、保障性住房建设情况的报告，开展二次供水、城建重点工程、一小时经济圈公路网等工作视察。开展多层次、多渠道对外交往，加强与国外地方议会交流交往，推进国际友城合作交流，为讲好长春故事、推动长春开放发展发挥人大作用。畅通社情民意表达渠道。坚持民有所呼、我有所应，建立健全代表反映群众意见和建议的处理反馈机制，灵活运用专题调研、视察、走访、座谈、代表小组活动等方式，及时了解和反映人民群众的呼声期盼，在更好“接地气、察民情、聚民智、惠民生”方面展现人大作为。

　　六、夯实基础，全面加强人大自身建设

　　认真落实习近平总书记关于加强新时代人大“四个机关”建设的指示要求，打造一流人大工作队伍。加强党组自身建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实履行全面从严治党主体责任，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加强党风廉政建设，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”一体化推进机制，贯彻新时期好干部标准，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权，着力增强常委会党组的政治功能和组织功能。加强常委会和专门委员会自身建设。认真贯彻《常委会关于进一步加强自身建设的意见》和《专门委员会加强自身建设的意见》，不断提高依法履职凝聚力、向心力和执行力。加强人大代表自身建设。严格执行《充分发挥市人大代表作用的若干意见》，努力培树“守初心、顾大局、敢担当、善作为”的代表队伍。加强人大机关自身建设。贯彻执行《常委会机关加强自身建设的意见》，大力弘扬“严新细实”工作作风，科学运用“五化”闭环工作法，加强新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，推进优秀年轻干部五年选育工程，推动“学党史、讲政治、提能力、转作风、树形象”活动走深走实、见行见效。

　　各位代表！征途漫漫，惟有奋斗；梦想成真，惟有实干。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，在中共长春市委的坚强领导下，踔厉奋发，勇毅前行，全面提升新时代长春人大工作质量和水平，为在中国式现代化进程中开创长春振兴发展率先突破新局面作出新的更大贡献！

　　2023年常务委员会工作报告参考三

　　各位代表，同志们：

　　现在，我代表市九届人大常委会，向大会报告工作，请予审议。

　　过去一年的主要工作

　　2023年，是党的二十大胜利召开之年，是建设现代化新镇江开局起步的关键之年，也是市九届人大履职的第一年。在市委的坚强领导下，市人大常委会认真学习党的二十大精神，按照中央、省委、市委人大工作会议部署要求，以政治建设统领人大各项工作，进一步把好政治方向、扛起责任担当、发挥制度优势、树好自身形象，人大履职迈出了坚实步伐，取得了良好开局。

　　一、突出政治建设，加强党的领导

　　认真学习二十大精神。把迎接二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为头等大事和首要任务，开展“喜迎二十大·助跑新征程”系列活动，利用代表统一接待选民日契机，向群众发放宣传手册7000份、报告单行本1000本，得到全国人大关注点赞。人大机关原原本本抓好学习，组织党组理论中心组学习12次，人大讲坛2场，各党支部、党小组集体学习85次。

　　全面加强政治建设。协助召开市委人大工作会议，制定《政治建设统领“四项职权”十八条》，绘制7张履职流程图，推动党的领导制度化、政治建设直观化、人大履职规范化。开展“代表小组建支部、党旗引领迈新步”活动，构建“代表联合党委—党支部—党小组”三级功能型党组织，全市共建立代表小组党支部244个，有效解决闭会期间党的建设如何加强的问题。镇江市以政治建设统领人大工作的做法，得到全国人大常委会《联络动态》、省委办公厅《信息专报》转发参考。“加强人大政治建设推进全过程人民民主路径研究”课题，被省社科院、省哲规办确定为年度重点课题。

　　坚决落实市委决策。严格执行重大事项请示报告制度，做到一切重要工作围绕市委决策部署开展，一切重要活动在市委领导下进行，一切重要安排上报市委批准后实施。全年，市委常委会研究部署人大工作10次，市委主要领导批示人大工作16件，为人大履职找准定位、明确目标、指明方向。

　　二、服务中心大局，依法履职尽责

　　稳住经济大盘。开展“稳住经济大盘”专项评议，成立5个工作组，入驻发改、工信等10家部门，利用3个月时间，就落实全国、省、市各项纾困解难政策情况开展监督，推动解决问题476项，形成典型案例159个。召开专项评议大会，开展专题询问和满意度测评，市政府主要领导出席会议，听取工作报告，并以普通代表身份参加测评。开展“稳住经济大盘·智改数转赋能产业发展”活动，组织在镇全国和省人大代表调研数字经济企业发展情况，提出改进建议。

　　优化营商环境。以“三看三促进”为主题，开展“请代表监督、让人民满意”法检两院行活动，让代表近距离接触法院、检察院工作，反馈意见建议300多条。支持在7家基层法庭建设代表联络工作室；在全省首家作出《关于深化推进企业合规改革试点工作的决定》，支持检察机关对24件涉企案件开展合规建设，依法对7家企业和13名经营者作出宽缓处理。

　　加强生态环保。开展“同饮长江水、共护镇江美”主题活动，监督推进中央环保督察反馈问题整改，调研全市生态环境报告制度落实情况，切实用人民的监督来守护绿水青山。组织“稳住经济大盘•护卫蓝天碧水”企业界五级人大代表看现场、发倡议、勇带头活动，市攻坚办主任到会讲话，号召企业家代表带头落实环保方面的法律法规，共同推进减排降碳。

　　深化法治护航。坚持立良法、促发展、保善治，审议通过《房屋安全条例》《节约用水条例》，开展《农贸市场管理条例》一审。深化“小快灵”立法实践，与南京、马鞍山共同制定《关于加强长江江豚保护的决定》，成为全国首部针对单一物种的区域协同保护立法，得到央视新闻频道等国家级媒体报道。制定《关于在立法中深入推进全过程人民民主的实施意见》，成立市法学会立法学研究会，挂牌成立江苏省社会科学院设区市地方立法研究基地、江苏高校区域法治发展协同创新中心立法研究基地，提升科学立法、民主立法、依法立法工作水平。开展《非物质文化遗产项目代表性传承人条例》执法检查，确保法规有效实施。

　　三、坚持人民至上，保障人民民主

　　办好民生实事。紧盯人代会票决产生的40件民生实事，组织开展现场视察，两次听取和审议市政府办理情况报告，并进行满意度测评，确保民生实事顺利推进、如期完成。持续推进“双减”工作，聘请11名从事教育的人大代表担任监督员，推动试点工作走深走实、提质提效，为全省探索更多有益经验。

　　增强议案建议办理实效。认真督办“聚焦共同富裕，持续增进民生福祉”议案，以及关于深度推进数字经济发展等5件重要建议。全年督办代表建议250件，解决188件，建议解决率达75.2%，同比上升4.7个百分点。

　　密切与代表、群众的联系。深化实施代表列席人大常委会会议制度，召开列席代表座谈会，邀请代表与常委会领导面对面座谈，收集意见建议，增强联络联系。围绕“稳经济惠民生”主题，开展“五级人大代表统一接待选民日”活动，发动2117名五级人大代表，深入356个选民接待点，接待选民6295人，收集意见建议5723件，及时转交部门办理。在全市建立21家立法联系点、100家农情联系点、36家民情联系点、71家经济监督联系点，真正把人大联系服务的触角延伸到最基层。

　　四、强化自身建设，提升工作水平

　　完善制度机制。制定《关于推进“四个机关”建设的意见》，修订《党组工作规则》《常委会议事规则》《关于提高市人大常委会会议审议质量的实施办法》等一系列制度。在全省较早出台《关于加强政府债务审查监督的实施办法》《关于加强经济运行监督的决定》《关于加强市本级政府预算监督的决定》，进一步织密人大监督制度网络，确保相关工作有规可守、有章可循、有制可依。

　　加强自身建设。发挥党组把方向、管大局、保落实作用，从严推进党风廉政建设。抓好代表队伍建设，举办代表政治建设培训班。深入开展服务品牌创建活动，组织机关党支部与代表小组党支部结对挂钩。完成机关党委、党支部和工会、妇委会换届。全面加强工、青、妇工作。用心用情做好老干部工作，老干部党支部被省委组织部评为“六有示范党支部”。

　　形成广泛合力。积极承办省人大代表培训班，与省人大联动开展长江大保护“一法一条例”执法检查等，有效增强省市人大工作的协同配合。支持历史文化名城研究会、赛珍珠研究会、市人大理论研究会开展工作，充分发挥协会组织的重要作用。建立主任会议成员挂钩联系板块制度，推动7家市区人大和7家镇（街道）人大各自抓好一项重点工作，形成“一地一重点”的履职合力。全市县乡两级人大多项工作得到省人大的好评和鼓励。

　　讲好人大故事。抓好人大理论研究，办好网站、微信公众号和《民主法治建设》杂志，传播人大声音、讲好人大故事、展示人大形象。全年获省级以上媒体报道68篇次，其中《以政治建设统领新时代人大工作》《民生实事“由民做主”》《“稳住经济大盘”专项评议彰显监督刚性》《织制度之网、提经济监督之效》《建立“1+1”制度规范、扎牢预算监督之网》《开展“一米内”的“万人学习会”》《交出新时代人大监督高分答卷》等7项工作得到全国人大关注点赞。全国人大两位副委员长专程到镇江调研，省人大相关领导到镇江视察调研150多人次。

　　以党的二十大精神指引人大高质量履职

　　各位代表，党的二十大描绘了现代化建设的蓝图，吹响了新征程冲锋的号角，也为加强和改进新时代人大工作提供了遵循和指南。我们要全面贯彻党的二十大精神，进一步提高思想认识、校准履职方位：

　　第一，要扛起人大使命，做到担当履职。人大是权力机关，这是宪法赋予的政治地位。权力是什么?权力就是压力，权力就是责任，权力就是担当。人大代表是人民选举出来的。在镇江，大约每9000人产生1名市人大代表。当选意味着什么?意味着支持，意味着信任，还意味着期待与期盼。只要是在人大职责范围内，只要是有利于党、有利于人民的事情，我们就要一件接着一件干、一年接着一年干、一任接着一任干，坚持不懈、坚定不移，干出踏实业绩、干到群众满意。

　　第二，要找准角色定位，做到正确履职。人大是保障宪法法律实施、推动党委决策落实的监督机关。坚持正确监督，就是要监督而不代办、添彩而不添乱，做到聚焦全局、抓住大事、以质取胜；坚持有效监督，就是要务实而不务虚、落成而不落空；坚持依法监督，就是要法无授权不可为、法定职责必须为。要做到让我们的部门习惯于被监督，而不是忙于被监督。要坚持抓大事、少而精、求实效，聚焦中心任务、首要任务、第一要务，围绕党委关心、代表关注、群众关切，全力推动工作落实。

　　第三，要厚植民生情怀，做到为民履职。人大由民主选举产生，对人民负责、受人民监督。我们的权力是人民给的，我们的代表是人民选的，我们的责任就是为人民代言、为人民办事。悠悠万事，民生为大。要时刻念着群众的衣食住行，想着群众的喜怒哀乐，盯着群众的急难愁盼，努力做到老百姓想什么，我们就做什么；老百姓盼什么，我们就推什么；老百姓需要什么，我们就盯紧盯住盯牢什么，真正用人民民主保障人民当家作主。

　　第四，要勇于解放思想，做到创新履职。社会实践是不断发展的，人的认识是不断深化的，创新活动是永无止境的。要创新先要守初心，要做到心中有信仰、眼中有问题、手中有活干、脚下有力量，确保人大履职站位更高、离中心更近、与老百姓更亲。要创新就要有实干，只有一门心思抓大事，才能集中精力、重点突破；只有一刻不停抓落实，才能打开局面、稳步前行；只有一以贯之抓到底，才能积丝成缕、积水成河，量变产生质变。

　　新一年的工作安排

　　2023年，是全面贯彻二十大精神的第一年，是加快展现中国式现代化镇江图景的关键一年，是市九届人大深化高质量履职的重要一年。市人大常委会将全面贯彻党的二十大精神，牢牢坚持“抓大事、少而精、求实效”工作导向，牢固树立“任免讲政治、监督讲规矩、立法重实效、决定重民生”工作理念，着力养成平民化的执政理念、健康的从政心态、亲民近民的工作作风，扎实推进全过程人民民主人大实践。

　　一是贯彻二十大精神，在发展全过程人民民主上交出镇江答卷。把贯彻落实党的二十大精神作为全年工作的一条主线，通过推进“一室两中心四个联系点”建设，深化全过程人民民主实践。用好政治建设工作室阵地，继续发挥政治建设统领作用，确保全过程人民民主实践始终在党的领导之下。推进西津渡全过程人民民主实践中心、香醋保护条例体验中心建设，建成集展示、宣传、教育、实践为一体的履职基地。发挥立法、农情、民情、经济监督四个联系点作用，逐步把联系点建设成民主立法、民主协商、民主管理、民主监督的支撑点。

　　二是服务中心大局，在推动高质量发展上展现人大担当。作出《关于推进重点项目、支持企业发展的决定》，切实浓厚招商氛围、服务企业发展，更大力度推动实施产业强市战略。发挥法治护航高质量发展的重要作用，继续审议《农贸市场管理条例》，开展《未成年残疾人保障规定》和《河道管理条例》立法，组织好《历史文化名城保护条例》执法检查。继续开展“请代表监督、让人民满意”法检两院行活动。部署“开展执法调研、优化法治环境”活动，对2015年以来制定的18部法规进行“回头看”。

　　三是做到民呼我应，在助力民生改善上彰显履职情怀。民生改善没有终点，只有连续不断的新起点。要继续开展民生实事票决，探索群众全方位监督、全流程参与民生实事项目工作机制。认真督办好代表建议，推动人民群众普遍关注的问题得到解决，变“民生清单”为“幸福答卷”。开展“监督民生实事、做实民生保障”专项评议，对10家左右政府部门推进民生实事、办理代表建议等情况开展专题询问。

　　四是加强自身建设，在依法正确履职上树立良好形象。要切实抓好人大代表和机关干部“两支队伍”建设，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。继续办好代表政治建设培训班，制定《推动代表议案建议工作高质量的实施意见》，开展先进代表小组、优秀议案建议、先进承办单位等评选，切实提升代表工作质效。根据党中央统一部署开展好主题教育，制定党组关于落实中央八项规定的实施意见、机关党组关于加强岗位廉政风险点排查的意见。落实好主任会议成员挂钩联系板块制度，推动市县乡三级人大平台共建、品牌共育、资源共享、队伍共建，形成系统履职合力。