优推人民检察院工作报告范本大全

　优推人民检察院工作报告范本大全

强基导向引领素能提升。推动政治建设与业务建设深度融合，引导干警树立一切检察工作“从政治上看”的自觉，树牢能动履职、为民司法的理念。以检察文化建设为抓手，升级改造院图书阅览室，完善学习制度，打造“书香雨检”，争创“全省读书风气最盛检察院”。以下是达达文档网分享的内容，欢迎大家阅读与借鉴。

　　优推人民检察院工作报告一

　　各位代表：

　　现在，我代表XX市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年，全市检察机关在自治区人民检察院和市委的坚强领导，市人大及其常委会的有力监督和市政府、政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届历次全会精神、党的二十大及二十届一中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作意见》以及自治区党委实施意见，严格落实市委部署要求及市五届人大二次、三次会议精神，依法能动履职，各项工作取得新进展。一年来，全市检察机关先后荣获全国普法工作先进单位等国家级荣誉6项，自治区级荣誉42项，市级荣誉177项，多项检察业务工作排在全区检察机关前列。

　　（一）强化政治引领，坚持和捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”

　　深学笃行聚合力，吸取新思想凝聚奋进力量。坚决贯彻关于加强和维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的各项制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话作为第一议题，及时将重大事项、重要情况书面请示自治区人民检察院、市委和市委政法委。

　　同频共振谋发展，推进党建与检察业务双融双促。建立全市检察机关党建联盟，创建“国之大者”学习活动品牌，持续推进党建、业务、检察官“三品牌”共创共建，不断增强组织生活的吸引力和感染力。

　　科技强检挖潜能，以大数据赋能新时代法律监督。在市委及市委政法委的领导下，携手政法各单位，建成广西首个非羁押措施适用智能监管平台，2023年对365名适用非羁押措施的人员使用该平台进行监管，节约司法成本300万余元。持续推进精准量刑智能辅助系统的应用，适用认罪认罚从宽制度审结案件2220人，不断提升案件质效。研发“掌上检察院”项目，实现窗口服务和检务公开由线下走到线上，不断完善便民利民改革举措。

　　（二）贯彻新发展理念，在服务全力东融中彰显检察担当

　　坚决维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全两件大事，严厉打击严重危害社会安全的案件，积极参与严打整治毒品犯罪和“断卡”专项行动，充分发挥检警协作模式从快从重处理一批危害国家安全、涉邪教组织案件。

　　全力服务全面推进乡村振兴。深入推进国家司法救助，全力助推深化巩固脱贫攻坚成果，对脱贫不稳定户、突发严重困难户等农村地区重点救助对象42户48人，发放国家司法救助金61万元；紧盯耕地“非农化”“非粮化”，开展“保耕地护农业”公益诉讼专项监督，督促治理撂荒耕地105亩，复垦耕地750亩。

　　坚持人民至上统筹抓好疫情防控。积极投身抗疫一线，全市检察机关组织470人次党员干警志愿者，协助做好核酸采样点秩序维护、入户摸排、防疫宣传等工作，为服务全市疫情防控工作大局贡献检察力量。

　　着力营造安商惠企法治化营商环境。全面推开涉案企业合规改革试点工作，制定出台20项机制，联合11家成员单位成立XX市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，组建第三方监督评估机制人员名录库。探索“社区矫正+服务非公经济”专项巡回检察工作和涉民营企业社区矫正对象赴外地生产经营请假法律监督活动，有效解决对社矫对象规范监管和涉民营企业发展需求的矛盾。

　　持续深入推进常态化扫黑除恶斗争。坚持一案三查、对在押人员一见面一谈话和案件回访等制度，持续深挖彻查黑恶势力及其“保护伞”，从严从快起诉有重大影响的多次跨省作案的兰某荣等人涉恶犯罪集团案件。深入实施《反有组织犯罪法》，积极参与综合治理，充分发挥检察建议治理效能，推动行业乱象整治，最大限度挤压、铲除黑恶势力滋生的空间和土壤。

　　坚持反腐高压态姿在反腐败斗争中履职尽责。加强检察机关与监察机关办案衔接和配合机制，切实做好新时代职务犯罪检察工作，共受理监委移送职务犯罪38人，起诉29人。零容忍执法司法腐败，严肃查处执法司法不公背后的徇私枉法、滥用职权等职务犯罪，成功出庭公诉自治区人民检察院交办的庞某新（副厅级）受贿案等职务犯罪案件。

　　（三）厚植司法为民情怀，在助力平安建设中坚守检察初心

　　全心全意呵护民生民利。严厉打击农产品质量安全领域和危害食品药品安全领域的违法犯罪行为，有效维护人民群众“舌尖上的安全”；依法惩治打击拒不支付劳动报酬违法犯罪活动，为41名农民工讨回薪资42万余元；积极履行司法救助职责，办理国家司法救助案件44件50人，发放国家司法救助金81.5万元。

　　积极定纷止争为民解忧。严格落实检察长接待日、领导干部带案下访等机制，院领导包案办理率100%。实行群众来信案件化办理，构建群众来信受理、办理、答复完整检察官工作体系，7日内程序性回复率、3个月办理过程或结果答复率均为100%。实行公开听证常态化办案机制，建成由人大代表、人民监督员、政协委员等100名社会各界人士组成的听证员库，邀请听证员参与案件评议99件。

　　以法为盾倾情“护花助苗”。充分发挥涉未成年人“四大检察”一体化履职优势，以“六个全覆盖”全面深化未成年人综合司法保护，依法从严从重惩治各类侵害未成年人权益犯罪，起诉111人，同时坚持依法惩治与教育挽救未成年犯罪嫌疑人并重，对未成年人犯罪不批捕83人、不起诉20人、附条件不起诉26人。对涉案未成年人及其监护人开展家庭教育指导162次，制发督促监护令34份。通过“八个一”专项行动、法治进校园等形式开展法治宣传活动，受益学生13万余人。联合妇联设立联合家庭教育指导工作站，成为全区首批家庭教育指导站市县两级全覆盖的地市。

　　助老防骗守护最美“夕阳红”。深入贯彻落实开展打击整治养老诈骗专项行动，聚焦老年人群体权益保护和“夕阳”产业规范，设立养老诈骗举报信箱，畅通12309检察举报平台，制发检察建议加强诉源治理，办理养老诈骗案件33人，涉及被害人173人。

　　扛牢责任助推社会综合治理。扎实推进平安XX建设，依法妥善办理涉众型犯罪案件154人。坚持上下游犯罪全链条打击、境内外犯罪一体化治理，坚决惩治电信网络诈骗及关联犯罪，起诉185人。通过制发检察建议，加强督促、协同有关部门完善机制、堵塞漏洞，2023年制发检察建议169件，督促相关部门进行整改，做好社会综合治理这“后半篇文章”。

　　（四）秉持客观公正立场，在维护司法权威中践行检察使命

　　做优刑事检察取得新成效。发挥捕诉一体机制优势，批准和决定逮捕636人，起诉1741人；深化运用公检法案件协作平台，监督公安机关立案47人，监督撤案31人，依法纠正遗漏提请批捕52人、遗漏移送审查起诉93人，纠正侦查活动违法情形159件；对认为有错误的刑事裁判提出抗诉5件、发出再审检察建议4件。加强羁押必要性审查，对诉讼中不需要继续羁押的，建议或者决定变更强制措施33人。坚持“派驻+巡回”相结合，加强对监管场所日常检察监督，对发现的不规范问题发出书面监督意见34件。强化社区矫正检察监督，提出书面监督意见53件。

　　做强民事检察实现新突破。更加精准履行监督职责，共受理民事生效裁判监督案件118件；提请抗诉并获自治区人民检察院支持抗诉意见3件，提请抗诉后再审改判6件。对审判程序违法监督和执行活动违法监督，依法提出检察建议15件。

　　做实行政检察有了新发展。发挥行政检察“一手托两家”作用，办理行政检察监督案件24件，办理行政生效裁判监督案件15件，提请自治区人民检察院支持抗诉2件，不支持监督申请决定12件；办理行政审判活动违法监督案件及行政执行（含行政非诉执行）活动监督申请案件9件，提出检察建议9件，法院采纳9件。

　　做好公益诉讼检察展现新作为。始终坚持双赢多赢共赢理念，立案办理公益诉讼302件，发出诉前检察建议104件，督促公益损害问题在诉前妥善得到解决。强化专项带动，开展“国有财产保护、国有土地出让”“耕地保护”等领域专项监督案件办理，挽回国有财产价值119万余元，督促恢复耕地750余亩，追回生态损害修复赔偿金286万余元。建立完善“河（湖、林、田）长+检察长”协作机制，进一步提升检察机关生态环境和资源保护等重点领域的社会治理能力。

　　（五）筑牢事业发展根基，在强化从严治检中锻造检察队伍

　　政治教育强信念。通过党组会、党组理论学习中心组、道德讲堂、“国之大者”等学习平台强化理论学习，多形式巩固深化党史学习教育成果；统筹安排全年检察干警教育培训，全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。

　　抓实党建铸堡垒。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，强化“双强四好”党支部建设，实施党组和党员干部“政治体检”，探索机关党员精细化管理模式。组织党员开展“双报到、双服务”活动，积极投身志愿服务活动，以党建引领城市基层治理“赋能善治”。建立全市检察机关党建联盟，开展主题党建联盟活动，全面提高基层党建“五基三化”质量。

　　夯实内功增本领。落实人才强检战略，入选全国、全区检察机关各类人才库32人，评定全市检察机关第二批检察业务专家和业务能手18人。注重实战练兵，举办全市检察机关未成年人法治宣讲业务竞赛、检察官与律师论辩赛等活动。聚焦热点法律问题和人民群众高度关注的民生等领域研究分析，深入开展检察理论研究工作。

　　从严治检树新风。进一步压实全面从严管党治检主体责任，重点强化对“一把手”和领导班子的监督，严格落实防止干预司法“三个规定”，落实与驻院纪检监察组的定期会商机制，不断健全完善全面从严管党治检制度体系。推动清廉机关和清廉家庭建设，建立并公开亮晒“三单一图”，构建权责清晰、流程规范、风险明确的廉政风险防控机制，确保依法用权、廉洁办案。

　　（六）积极回应社会关切，在主动接受监督中展现检察形象

　　自觉接受人大监督。主动向人大及其常委会报告工作，不断完善落实联络工作制度、领导走访代表制度，主动邀请人大代表、人民监督员、社会各界代表共340多人次参加检察开放日、公开听证等重要检务活动30多次。

　　自觉接受民主监督。主动向政协通报检察工作，向各民主党派、工商联、无党派代表面对面通报重点工作，开展联合调研，建立健全联席会议、定期通报情况等常态化机制，真心诚意听取意见，让民主监督更直接更深入。健全与工商联的沟通联系机制，共同为民营企业排忧解难。

　　自觉接受社会各界监督。加大检务公开力度，采取举办新闻发布会、检察宣传周活动、召开案件听证会、常态化公开发布主要业务数据等措施，深化公开内容、拓展公开领域，自觉接受社会各界监督。

　　取得成绩的同时，我们也清醒认识到，在新的历史方位，我市检察工作仍存在不少问题和不足：一是学思践悟习近平法治思想还有差距，政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需进一步提高。二是服务XX经济社会高质量发展的工作举措的精准性、实效性不够，法治引领保障作用发挥得还不充分。三是法律监督职能履行还不够到位，监督质效仍需进一步增强，“四大检察”与新时代人民群众需求差距较大，还需进一步深化提升。四是检察队伍专业素养与新形势新任务新要求相比还不完全适应，检察队伍建设、基层基础建设仍需要持续做实做强。

　　二、2023年检察工作安排

　　2023年，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广西工作系列重要指示批示精神，坚持“五个牢牢把握”和“五个更大”要求，落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和自治区党委实施意见，紧紧围绕XX市“十四五”规划时期经济社会发展主要目标任务，全面充分履行检察职能，以检察高质量发展服务XX经济社会高质量发展。

　　一是始终坚持党的绝对领导，全面强化政治建设。

　　二是坚持依法能动履职，服务更高水平的平安XX、法治XX建设。

　　三是坚持人民至上，强化保障民生福祉。

　　优推人民检察院工作报告二

　　各位代表：

　　现在，我代表XX区人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和列席同志提出意见。

　　2023年极其不易，极不平凡。在区委和上级检察机关的正确领导下，在区人大及其常委会有力监督下，区检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，围绕以检察工作自身高质量发展服务经济社会高质量发展这个主题，抓住服务保障党的二十大和省第十二次党代会胜利召开这条主线，全面履行法律监督职能，各项检察工作取得新进展。

　　一、扛牢政治责任，维护安全稳定

　　坚持稳字当头，做到“从政治上看”，以时时放心不下的责任感，坚决维护国家安全和社会稳定。

　　坚持严的基调，依法惩治刑事犯罪。贯彻总体国家安全观，批捕危害国家安全、社会稳定、群众安全的犯罪87人，起诉345人。依法严厉打击邪教犯罪，起诉“法轮功”“全能神”等邪教组织犯罪8人。保持对严重暴力犯罪的高压态势，批捕故意杀人、强奸等犯罪10人，起诉12人。加大对黄赌毒、盗抢骗等犯罪的打击力度，批捕39人，起诉94人。依法办理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪6件50人，严防金融风险演化为社会风险。常态化开展扫黑除恶斗争，依法对一个“软暴力”拆迁恶势力犯罪团伙快捕快诉。加强监检衔接，起诉职务犯罪4件4人，一体推进从严治党纵深发展。

　　强化系统观念，积极推动诉源治理。根据轻刑案件比重上升的实际，统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策、认罪认罚从宽制度，不批捕25人，不起诉182人，484名犯罪嫌疑人在教育感化下自愿认罪认罚，有效减少社会对立、增进社会和谐。认真落实最高检一至八号检察建议[1]，常态开展针对窨井管理、金融监管、安全生产等领域的问题治理；针对办案中发现的飞线充电、罐装液化气安全隐患等问题，制发社会治理类检察建议24份，促进社会治理从“抓末端”到“抓前端”转变。对64件群众来信来访均做到“件件有回复”，将追赃挽损、矛盾调处、普法宣传贯穿办案始终，为受害一方挽回经济损失991万余元，对4件轻微刑事案件适用赔偿保证金提存制度[2]，实现案结事了人和，生动开展了新时代“枫桥经验”的检察实践。

　　落实主体责任，严格防范自身风险。高度重视自身监督办案风险隐患，对经办的361件案件逐案开展风险研判，对风险、敏感案件，制定工作预案，落实领导包案，做到心中有数，管控到位。落实意识形态工作责任制，加强干警谈心谈话，加强“两微一端”管理，按照“三同步”原则[3]做好涉检网络舆情处置，确保队伍稳定、工作平稳。加强人员管理、机关安保和应急值守，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。

　　二、坚持能动履职，服务高质量发展

　　心怀“国之大者”，积极主动充分履行检察职能，做到为大局服务、为人民司法，服务保障XX经济社会高质量发展。

　　优化法治化营商环境。以全省优化营商环境先行区创建为契机，全面开展涉案企业合规改革[4]，运用检察建议、合规监管模式对4家涉案企业进行合规整改，保住市场主体，促进依法经营。改革事项获省优化营商环境领导小组通报表扬。深入推进“充分发挥检察职能，助力打造一流营商环境”专项检察活动，起诉破坏市场经济秩序犯罪7件13人；立案监督侵害市场主体权益犯罪2件2人；坚持审慎原则，对涉企“四类人员”[5]依法不捕1人、不诉9人。积极试点知识产权检察职能集中统一履行，统一办理全市知识产权刑事、民事、行政检察案件，运用法治手段保护企业创新成果。与中南财经政法大学共建知识产权检察理论研究与实践基地，为更高水平知识产权检察保障提供支持。认真开展“百名检察官进企业”活动，在36家企业挂牌设立“检察服务e站” [6]，全力打造最优法治环境。

　　解决群众急难愁盼。开展打击整治养老诈骗专项行动，批捕电信网络诈骗犯罪34人，起诉62人，守护好老年人的“钱袋子”。针对农民工讨薪难、贫病人员维权难等问题，开展民事支持起诉7件；对遭受犯罪侵害或者民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的20名当事人，发放救助金31万余元，以解燃眉之急。高度重视未成年人健康成长，对侵害未成年人犯罪“零容忍”，批捕8人，起诉11人；对未成年人犯罪宽容不纵容，起诉3人，不起诉22人；针对“熊孩子”家庭教育缺失问题，发出督促监护令[7]8份；在教育、民政、工商联、医疗、义工联等部门、团体的支持下，先后设立未成年人“一站式”保护中心、涉案未成年人家庭教育指导工作站、未成年人观护帮教基地，构建全方位未成年保护社会支持体系。《未成年人犯罪及被侵害情况分析报告》获区委主要领导批示。区委依此出台《关于加强XX区未成年人全面综合保护的实施方案》，辖区“六大保护”[8]相互融通、整体落实的局面初步形成。

　　保障魅力XX建设。办理非法狩猎、盗伐滥伐林木等破坏林业资源案件9件9人；与自然资源和规划部门，健全“补植复绿”“异地赔偿”等生态补偿机制，建立公益诉讼生态修复林，督促缴纳生态修复费2.6万元，补种复植苗木5000余株，共护城北青山环绕。深化漳河水库跨区域生态环境保护公益诉讼协作机制，联合当阳、远安、南漳检察机关开展公益诉讼专项监督行动，对漳河库区154艘船舶污染及安全隐患进行治理，实现一库碧水长流。开展公益诉讼守护美好生活、公益诉讼服务乡村振兴等专项监督活动，督促清除垃圾和固废200多吨，共同缔造美丽乡村。

　　三、强化职责担当，促进严格公正司法

　　认真落实习近平总书记关于“敢于监督，善于监督，勇于开展自我监督”的重要指示，做实做优监督主业，全力促进辖区严格公正司法。

　　牢记职能定位，坚持敢于监督。敢于监督首先体现在监督力度上。一年来，在公安、法院、司法行政机关的理解和支持下，检察监督不论数量、质量，还是效果，都有较大提升。对应当作为犯罪追诉没有追诉的，监督立案8件、追加起诉6人；对应当报捕而没有报捕，追捕9人；对不构成犯罪的、证据不足的，不批捕15人，不起诉30人；对不应当作为犯罪追诉而追诉的，监督撤案7件，努力使每个涉案人员受到依法客观公正处理。针对证据收集不及时、拘留超期等侦查违法问题，提出纠违39件；对审限超期、判决送达不及时等审判不规范问题，提出纠违5件；对社区矫正人员分级管理不规范等问题，提出纠违26件，保障程序规范。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉2件；对认为确有错误的民事判决提出再审检察建议18件；对因行政履职不全面、不充分，而发生公益被侵害的，提出公益诉讼检察建议20件，促进结果公正。

　　坚持双赢共赢，做到善于监督。善于监督要在争取支持，打通监督阻隔上下功夫。会同XX、漳河公安分局设立侦查监督与协作配合办公室，定期召开联席会议，畅通信息共享渠道，在机制上实现对立案、侦查活动的实时、全面监督。联合区法院出台《关于加强检察机关对民事诉讼法律监督的实施方案》，规范办理民事抗诉案件、再审检察建议案件的程序，完善案件信息通报等工作机制，在操作层面为民事法律监督的深入开展提供途径。与区司法局就开展“巡回检察”[9]进行动员部署，探索社区矫正检察新模式。推进检察一体化机制建设，内设机构之间相互移送法律监督线索20件，内部一体化的监督合力更强。

　　勇于刀刃向内，强化自我监督。自我监督关键在保持清醒，落实监督制约各项机制。对高检院巡视“回头看”反馈的借用办案期限、监督精准性实效性不够等办案问题，逐一整改到位，以巡视整改促管理严格。把落实司法责任制作为确保自身严格公正办案的重要抓手，将当捕不捕、该诉不诉、应监督纠正不监督纠正等作为案件评查的重点，对发现的懒监督、凑数监督的检察人员，均依法依规追究司法责任。召开检察委员会20次，召开检察官联席会议30次，集体研究案件53件，把检委会、检察长和部门负责人对案件的审核把关机制落实。严格执行防止干预司法“三个规定”[10]，对零填报人员加强通报，全体检察人员记录填报114件，扼守利用检察权违法违纪的“咽喉”。

　　四、全面增强本领，提升检察工作品质

　　认真落实省院“素能提升年”活动部署，着力解决检察人员素质跟不上、不适应的问题，持续推动检察工作品质提升。

　　加强政治建设。深入学习宣传贯彻党的二十大、省第十二次党代会精神，通过党组中心组学习、专题宣讲、说讲活动等形式组织全体检察人员开展多层次、全方位学习研讨，学深悟透精神要义。认真落实《中国共产党政法工作条例》，向区委请示报告重大情况、重要事项10余次，确保党对检察工作绝对领导。全力配合区委巡察，对反馈的党组意识形态工作责任未压实、落实八项规定不严格等21个问题，全部如期整改到位。先后组织400余人次深入社区（村），定期梳理更新“三个清单”[11]，推动党员干部在下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动中站稳人民立场，锤炼政治品格。

　　提升业务能力。谋划实施“五个一批培优工程” [12]，提升检察人员开口能说、提笔能写、有案能办、遇事能处的业务能力。今年以来，1篇调研文章被法学核心期刊发表，2篇典型案例被省院主要领导批示，16篇简报信息被上级检察机关采用，311篇宣传报道被省级以上媒体刊发，7人入选省、市检察人才库。新提拔任用的8名年轻干部，在履行岗位职责中得到实践锻炼。检察人员人岗匹配度得到提高。

　　探索数字检察。主动适应数字化时代发展趋势，探索“数字+检察”工作模式，以数字赋能法律监督。探索开发非羁押人员综合监管平台，联合公安机关利用平台监管非羁押人员337人，无一人脱管失控。建设认罪认罚听取意见一体化应用管理平台，规范开展同步录音录像299件次，用信息化手段保障认罪认罚自愿、真实、合法。开发全省首个未成年人帮教维权平台，推动未成年人保护由传统的普遍预防犯罪和保护未成年人群体向精准预防和保护未成人个人发展。三个平台建设情况被《检察日报》专题报道，数次被省院、市院推广肯定，多地检察机关来XX交流。XX检察创新发展的示范带动作用充分显现。

　　强化纪律作风。党组坚决落实全面从严治党治检主体责任，巩固深化政法队伍教育整顿成果，常态化开展顽瘴痼疾[13]整治，做到标本兼治。制定《推进清廉检察机关建设的落实措施》，落实《关于建立抓在日常 落在经常预防检察人员违纪违法工作长效机制的意见》，强化警示教育，加强作风检查，支持纪委监委及其派驻纪检组查办案件、开展监督，全面从严治检永远在路上。

　　一年来，我们主动接受人大、政协与社会各界监督，向人大常委会汇报未成年人检察工作情况，向区政协常委会通报检察工作情况；邀请代表、委员、人民监督员、各界群众参加检察开放日、公开听证等50余次；开通代表委员联络直通车，及时推送检察工作动态，将接受监督作为加强和改进检察工作的强大动力。

　　我们清醒地认识到，检察工作还存在一些短板和弱项：一是服务大局的能力和水平有待进一步提高；二是“四大检察”发展还不协调，民事、行政检察还需要深化；三是未成年人犯罪预防和侵害保护仍然突出，对群众急难愁盼的突出问题还需要加力；四是队伍“四化”建设水平还需提升，优秀年轻领军骨干、专家人才缺乏，队伍建设水平还需加强，从严治检力度还需持续加大。对此，我们将采取有力措施，积极争取各方支持，认真研究解决。

　　各位代表，党的二十大守望百年、回望十年、展望未来，全面擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，我们对新时代新征程更加灿烂的明天充满信心、心向往之。二十大报告专章对全面依法治国作出重点部署，专门强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”，这在历届党的代表大会报告中还是第一次。作为基层检察机关，我们倍感振奋、深受鼓舞，唯有更加进取，才能不负重托。

　　一是更加有力维护安全。坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家政治安全放在首位，把防风险、保安全、护稳定融入日常。加大网络犯罪惩治和预防力度，助推更高质效依法治网。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉惩治各类严重影响人民安全感的犯罪。持续落实最高检检察建议，推动诉源治理。深入落实少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，提升轻罪案件办案质效，促进社会内生稳定。

　　二是更加有力服务发展。深入推进涉案企业合规监管工作，坚持“能用尽用”、落实平等保护，切实为涉案企业纾困解难，不断优化后疫情时代法治营商环境。充分发挥知识产权检察职能集中统一履行的专门优势，加大知识产权检察办案力度，加强知识产权法治保障。围绕流域治理、林田保护，加强生态环境司法保护，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　三是更加有力保障民生。坚持以人民为中心，持续办好各项检察为民实事。坚持依法从严与精准办案并重，持续加大电信网络诈骗打击力度，筑牢反诈防线。扎实做好群众来信“件件有回复”、公开听证、司法救助、支持起诉、行政争议实质性化解等工作，不遗余力提升群众获得感。落实区委实施方案，建设未成年人帮教维权中心，推动“六大保护”协同发力，让更多未成年人少走弯路，健康成长。

　　四是更加有力助推法治。聚焦严格公正司法，推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”更高质量发展，全面加强检察机关法律监督工作。持续落实好与公安、法院、司法行政的协作机制，共同维护司法公正公信。不断扩大公益诉讼成效，切实维护公共利益不被侵害。充分挖掘数字这个最大变量，开展数字检察实践与创新活动，以大数据法律监督促进解决法治领域深层次问题，坚决守好社会公平正义的“最后一道防线”。

　　五是更加有力建强队伍。坚持和加强党的绝对领导，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、二十大精神，做到知行合一。继续优化“五个一批培优工程”，大力选拔使用优秀年轻干部，悉心育才、精心用才，推动形成人才竞出的良好局面。持续加强从严治党从严治检，自觉接受人大、政协和社会各界监督，建设过硬检察队伍。

　　各位代表，新的一年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义法治道路，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神，认真落实本次会议要求，紧紧围绕XX“打造现代产业发展先行区，建设全省县域经济高质量发展示范区”的目标定位，担当前行，为中国式现代化的XX实践作出贡献！

　　优推人民检察院工作报告三

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年，区人民检察院在区委和上级检察机关的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”、践行“两个维护”，忠实履行法律监督职责，各项检察工作稳中有进。全年共办理各类案件3505件，同比上升50.1%，8个案件获高检院、省院推介，3个集体和6名个人受到省级以上表彰。

　　（一）坚持党的绝对领导，确保检察工作正确政治方向

　　提高站位，全面聚焦党的二十大召开。牢牢把握检察机关的政治属性，聚焦维稳安保主线，及时防范化解涉法涉检舆情风险，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。全面学习贯彻党的二十大精神，通过领导带头学、支部跟进学、党员干警自觉学，力求学原文、悟原理。党组理论中心组、各支部、部门围绕党的二十大精神、习近平法治思想集中学习70余次。组织开展学习宣传贯彻党的二十大精神政治轮训，推动党的二十大精神落地生效。

　　执行有力，全力落实上级决策部署。严格落实《中国共产党政法工作条例》，一年来主动向区委报告重大工作部署、重点案件、重大事项20余次。聚焦“关键少数”，强化领导班子建设，健全党组会“第一议题”学习制度，做到在讲政治、讲担当、讲团结、讲规矩上作表率。坚决把好意识形态阵地关，巩固壮大主流思想舆论，有力维护检察领域意识形态安全。

　　奋发有为，全心参与区委中心工作。积极响应区委、区政府号召，服务乡村振兴，选派2名干警到联点村（社区）担任第一书记，助力党建提级和乡村提振，工作成效良好。积极开展校园及周边环境整治专项检察监督活动，维护校园安全，助力文明城市成果巩固。扎实推进“心连心走基层、面对面解难题”暨“三级干部进区块”活动，深入联点村开展集中宣传10余次，走访群众10000余人次，反馈意见187条，结合检察履职开展法治宣传，获得湖南政法公众号推介。

　　（二）能动履行检察职能，积极保障经济社会高质量发展

　　护安维稳，严厉打击刑事犯罪。一年来办理各类刑事案件1638件2204人，批捕404人，起诉973人，其中起诉抢劫、绑架等严重暴力犯罪同比下降26.2%，寻衅滋事、聚众斗殴犯罪同比下降64.9%，社会治安持续向好。起诉盗窃、诈骗等多发型侵财犯罪248人，起诉“黄赌毒”犯罪117人，有力维护社会秩序。积极开展禁毒宣传宣讲，助力禁毒示范城市创建，1名干警获评全市禁毒工作先进个人。常态化推进扫黑除恶斗争，检察长包案承办，提前介入引导侦查，高质效办理了省级挂牌督办的陶某某等人涉黑案，批捕11人，起诉14人，纠正遗漏罪行2人，认罪认罚适用率100%。

　　转变理念，促进社会和谐稳定。贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策[1]，适应刑事犯罪结构变化，在严惩严重刑事犯罪的同时，对犯罪情节轻微的依法从宽处理，不捕率31.2%，同比上升15个百分点；不诉率29%，同比上升14个百分点；诉前羁押率33.4%，同比下降12个百分点，最大限度减少社会对立面，促进社会内生稳定。全面落实认罪认罚从宽制度[2]，适用率88%，量刑建议采纳率96.1%，一审服判率97.8%，有效节约诉讼资源。全面执行认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定，实现“镜头下办案”。

　　精准施策，着力优化营商环境。全力服务保障市委“一号工程”和区委“护企安民”行动，检察长带队走访辖区重点企业，了解企业发展需求。着力保护市场主体，积极推进涉案企业合规改革[3]，制定《涉案企业合规改革线索规范管理办法》，对某企业虚开增值税专用发票案适用企业合规作出不起诉处理。着力营造诚信有序的市场环境，起诉破坏市场经济秩序犯罪69人。积极开展反洗钱专项行动，依法追诉2起洗钱案件。保护企业合法权益，办理的夏某某等人虚假诉讼[4]案为山东黄河公司追回因虚假诉讼被执行财产1589万元，被最高检推介。保护企业知识产权，起诉侵犯知识产权犯罪16人。

　　多措并举，深度融入社会治理。深化检察环节诉源治理，推动检察建议回复、落实、整改情况纳入平安建设和绩效考核。一年来发出社会治理类检察建议10件，涉及未成年人保护、寄递渠道安全管理、安全生产等多个领域，采纳率100%。针对非法捕捞屡禁不止的现象与XX市农业农村局就源头治理进行会商，督促提升渔政执法力度，形成监管合力，系统治理非法捕捞“乱象”。

　　（三）恪守为民司法初心，倾力护航人民群众高品质生活

　　用心守护人民群众合法权益。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，严厉惩治危害群众生命财产安全的民生领域犯罪。依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪，起诉32人，追赃挽损率28.6%。积极参与“断卡”行动[5]，办理电信网络诈骗犯罪及下游关联犯罪405人。办理周某某等人组织他人偷越国（边）境案中，成功追诉诈骗漏罪12人，追诉漏犯10人。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，起诉涉养老诈骗犯罪28人，追回损失230万元。帮助弱势群体维护合法权益，支持110名农民工起诉，追回“血汗钱”125万元。做实“群众信访件件有回复”[6]工作，一年来收到的76件信访均在7日内告知“已收到、谁在办”，3个月内答复办理结果。检察长带头接访25次，领导首访包案率100%，化解重复访1件，化解率100%。

　　用情守护未成年人健康成长。开展“利剑护蕾”专项行动[7]，以零容忍的态度严惩性侵、虐待等侵害未成年人犯罪，批捕23人，起诉30人。深化落实侵害未成年人案件强制报告制度，联合区监委、公安等10家单位下发《侵害未成年人案件强制报告制度联席会议及工作协商机制》。贯彻教育、感化、挽救方针，对涉罪未成年人不捕率88.5%，不诉率86.8%（含附条件不起诉[8]）。延伸公益诉讼检察职能，协同区教育局等部门妥善处置8个学校实验室危险废物共计3.6吨。持续推动“一号检察建议”[9]落地落实，常态化开展法治进校园，检察长、法治副校长[10]及未检专干[11]到辖区学校开展法治宣讲8次；邀请人大代表参加“携手落实‘两法’，共护祖国未来”检察开放日活动；拍摄预防性侵专题法治课《我的身体不容侵犯》，在辖区60余所幼儿园、中小学进行播放宣传，收效良好。

　　用力提升人民群众司法满意度。常态化开展公开听证，制定《加强检察听证工作实施方案》，成立第一届听证员库，一年来开展检察听证152件次，努力让公平正义可感、可触。建立“司法救助+扶贫”机制，及时救助因案致贫、因案返贫困难群众15人，发放司法救助金35.2万元。认真落实“谁执法谁普法”责任，结合电信网络诈骗、养老诈骗、未成年人犯罪预防、禁毒等主题，深入辖区多所学校、多个乡镇、社区开展“流动检察室走基层”活动20余次，发放各类普法宣传手册15000余份。通过“两微一端”检察融媒体开设防范养老诈骗、电信诈骗等专栏，发布各类信息、宣传作品450余条，其中原创作品189条，被省级以上媒体采用74条。

　　（四）聚焦检察主责主业，能动统筹法律监督高标准推进

　　落实中央部署更加有力。全面深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》[12]（以下简称《意见》）及省委、市委实施意见，多次向区委汇报《意见》贯彻落实情况，对照市委实施办法和责任清单制定XX区贯彻落实《意见》责任清单，获得区委大力支持。检察长走进党校宣讲检察监督，提升检察影响，凝聚各方共识。落实法检联席会议、侦查监督与协作配合机制，推动新时代法律监督工作的协同配合，解决工作中的实际困难，受到上级院推介。

　　刑事检察监督持续走实。一年来监督立案7件，监督撤案13件，同比分别上升40%、160%。监督立案的李某某贩卖毒品案被判处有期徒刑10年；监督公安机关对没有渔获物等情节显著轻微的11件非法捕捞水产品案撤案，社会效果良好。提出抗诉7件，已审结6件，改判及发回重审5件，采纳率83.3%。依法对侦查、审判活动进行监督，监督纠正侦查、审判活动违法数同比上升72.5%，采纳率100%。对监外执行、财产刑执行提出书面监督意见数同比上升245.4%，采纳率100%；核查纠正脱管、漏管人数同比上升133%。顺畅监检衔接，凝聚反腐合力，起诉职务犯罪8人。办理了邵阳市公安局原党委副书记、常务副局长龙某某受贿案、XX地产集团原党委书记、董事长陈某某受贿案等一批大要案件。

　　民事行政检察不断做强。办理各类民事行政检察案件819件，纠正民事行政审判、执行活动违法情形同比上升67%，采纳率100%。加大对虚假诉讼的监督力度，与法院达成共识，形成惩治虚假诉讼的强大合力。办理的龙某某追索劳动报酬纠纷虚假诉讼监督案入选全省十大虚假诉讼典型案例；办理的朱某某被“假结婚”案件，依法提出再审检察建议的同时移送刑事犯罪线索，获得最高检宣传推介。开展社会抚养费强制执行专项监督[13]，依法为271名未缴纳社会抚养费的“老赖”摘帽，为国家人口政策的落实提供司法保障。积极开展行政争议实质性化解，实现案结事了人和。

　　公益诉讼提质增效。紧贴区委、政府的中心工作，聚焦人民群众普遍关心的重点领域，一年来办理公益诉讼案件117件，同比上升52.8%，其中行政公益诉讼102件、民事公益诉讼15件，诉前检察建议整改率100%，起诉案件判决支持率100%。持续抓实“河（湖）林长+检察长”协作机制，开展巡河15次，办理涉水涉林公益诉讼案件16件。以“人大+检察”的双监督模式对辖区内高速公路周边环境开展调研，消除沿线安全隐患，修复周边生态环境。加强“国土国财”领域公益诉讼，依法监督税务部门追缴利息、财产租赁收入等个人所得税款及滞纳金82.8万元。

　　（五）淬炼忠诚担当品格，着力促进检察队伍高素质提升

　　强基导向引领素能提升。推动政治建设与业务建设深度融合，引导干警树立一切检察工作“从政治上看”的自觉，树牢能动履职、为民司法的理念。以检察文化建设为抓手，升级改造院图书阅览室，完善学习制度，打造“书香雨检”，争创“全省读书风气最盛检察院”。积极开展岗位练兵、业务竞赛和素能培训，全院干警参加上级院、党校及其他线上培训共226人次；推荐8名青年干警参加省、市院“导师带新人”培训，切实提高理论水平和法律素养。组织开展“三优”评选[14]，激励干警办好案、办优案。强化干警争先创优意识，第一检察部获评“2021年度湖南省巾帼文明岗”；在上级院组织的公诉人业务竞赛中，1名干警获省院表彰，3名干警获市院表彰。

　　严紧硬实抓好作风建设。严防干预司法行为，落实“逢问必录、应报尽报”[15]的要求，全院检察人员主动记录报告“三个规定”[16]等重大事项223件次，人均填报数全市第一，获省、市院肯定。大力加强警示教育，组织观看本院退休干警佘湘玲职务犯罪案件廉政警示教育片，以“身边案”教育“身边人”。持续做好政法队伍教育整顿后半篇文章，抓实“一活动”“一行动”，开展督查50余次，巩固作风建设成果。

　　自觉主动接受外部监督。一年来，我们全面推进全过程人民民主的检察实践。自觉接受人大监督，向人大常委会及其专门委员会报告专项工作9次。全力配合人大常委会开展员额检察官履职评议，5名检察官向人大常委会述职并接受评议。认真办好代表提出的建议和意见，对照代表审议报告、视察座谈时提出的意见建议改进工作。邀请人大代表参与检察活动76人次，接受监督、赢得支持。自觉接受民主监督，邀请政协委员和民主党派、无党派人士参加听庭评议、公开听证等活动43人次。自觉接受履职制约，依法接受法院、公安等部门履职制约，对重大分歧、诉判不一案件逐案评查，提高办案质量。自觉接受社会监督，依法保障律师执业权利，接待律师办理阅卷、提交书面意见等470件次。发布程序性信息1698条，重要案件信息31条。邀请人民监督员监督检察办案180件次，打造“阳光司法”。

　　各位代表，过去一年XX检察工作的点滴进步，得益于区委的正确领导，得益于区人大及其常委会的有力监督，得益于区政府、区政协和社会各界的关心支持。特别是各位代表依法履职、精准监督、建言献策，为我们做好检察工作提供了强大动力。在此，我谨代表区检察院致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　我们也清醒地认识到，当前检察工作还存在一些不足：一是学思践悟习近平法治思想还不深入，执法理念有时还跟不上、不适应。二是立足全区发展大局，检察工作对中心工作的贡献和成效还不突出。三是“四大检察”发展不够全面均衡，法律监督能力和质效还有欠缺。问题催人警醒，责任倒逼担当，我们将始终坚持问题导向，以更积极的态度、更有力的措施，补短板、强弱项。

　　二、2023年工作安排

　　2023年，区人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委工作部署，推动“四大检察”“十大业务”[17]全面协调充分发展，为持续推动高质量发展、加快建设社会主义现代化新XX提供有力司法保障。

　　一是以检察忠诚学思践悟党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，创新方式方法，持续掀起学习宣传贯彻热潮。切实将思想和行动统一到党的二十大精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉践行“两个维护”，将学习贯彻党的二十大精神的成果转化为推动检察工作高质量发展的强大动力和检察履职的具体成效。

　　二是以检察履职主动服务发展大局。坚定不移贯彻落实总体国家安全观，坚决维护国家安全和政治安全。深化平安建设，推动扫黑除恶长效常治，依法打击人民群众反映强烈的各类犯罪活动，切实保护人民群众生命财产安全。依法打击食品药品安全、生态环境资源、网络犯罪、金融安全等民生领域犯罪，促进行业治理，防范各类风险。主动服务构建新发展格局，以深化推进涉案企业合规改革，营造法治化营商环境，助推经济提速发展。

　　三是以检察为民情怀增进民生福祉。自觉践行以人民为中心的发展思想，办好检察为民实事，持续推进司法救助、行政争议实质性化解等工作，努力提升人民群众的获得感。强化“一老一小”等特殊群体司法保护，持续推进未成年人检察工作和打击整治养老诈骗专项行动，努力提升人民群众的安全感。办好群众身边的“小案”，持续推进公开听证、以案释法等工作，将情理融入法理，努力提升人民群众的幸福感。努力践行新时代“枫桥经验”，持续推进“群众来信件件有回复”工作，及时解决群众合理诉求，助推法治更暖民心。

　　四是以检察监督办案推进社会治理。持续落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，不断提升监督能力和监督质效，优化“四大检察”“十大业务”法律监督格局。创新监督方式，推动检察机关法律监督与人大监督、政协民主监督等有机贯通、相互协调，形成更为严密的法治监督体系。树牢“双赢多赢共赢”理念，以“我管”促“都管”，通过检察履职助推社会治理。充分发挥法检联席会议、侦查监督与协作配合等机制的监督制约作用，进一步凝聚司法合力。

　　五是以检察队伍建设提升履职水平。全面加强检察机关党的建设，坚持以党建带队建，不断强化党组班子建设，发挥好“关键少数”作用。持续抓好考核激励，进一步优化以“案-件比”[18]为核心的办案质量指标考核体系，更加突出考核结果的运用。持续巩固和扩大政法队伍教育整顿成果，深入推进全面从严治检，打造新时代检察铁军。

　　各位代表，置身新征程，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委和上级检察机关的坚强领导下，认真落实本次大会决议，接续奋斗、忠实履职，攻坚克难、开拓创新，奋力开创XX检察工作高质量发展新局面，努力为XX经济高质量发展和社会长治久安作出新贡献！