塔河县中医医院政风行风建设实施方案.
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塔河县中医医院政风行风建设实施方案
2015
根据县卫生局《2015年度全县卫生系统政风行风建设实施方案》的通知精神，结合我院“抓管理、正医风塑医疗服务新形象”活动，为加强医院管理，严肃工作纪律，改善服务态度，改进服务方式，规范医疗行为，提高医疗服务水平，确保医疗安全，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题，更好地维护人民群众健康利益，推进我院政风行风建设，特制订如下实施方案。
?一、指导思想和目标
以科学发展观和十八大精神为指导，围绕卫生行业的改革与发展，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在提升服务质量、推进效能建设上取得新进展，切实维护人民群众的根本利益，努力构建健康和谐的医患关系，促进我院形象的进一步提高，促进医疗卫生事业持续健康发展。
二、工作重点和措施
（一）规范医院管理，提高服务质量。
积极开展“抓管理、正医风塑医疗服务新形象”活动，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制，进一步规范医疗服务行为，提高服务质量和医院管理水平。全面建立医德医风考核、奖惩等管理制度，大力开展职业道德、职业纪律和职业责任教育，树立“以病人为中心”服务理念，改善服务态度。实行优化服务承诺公开制和医疗信息公开制度，严格执行医疗收费标准，积极推行全县医疗机构药品、材料集中招标采购制度，降低医药费用，实行药品零差价，减轻患者负担，努力构建和谐医患关系。
（二）严格执行铁路医保和新型农村合作医疗诊疗用药制度。
实行服务承诺、医疗收费、药品价格公开制度，严格控制新农合基本用药目录外用药和诊疗项目的使用，控制医药费用的不合理增长，确保铁路职工医保和新农合基金安全，保障新农合稳步发展。
（三）抓好医德医风教育，纠正行业不正之风。
积极开展“两好一满意”服务与质量品牌、明星评选活动，弘扬时代主旋律，增强广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的自觉性，提高广大医务工作者的职业道德水平。认真贯彻落实《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》，加强对医疗机构服务行为的监督，建立健全长效管理机制，坚决纠正收受“红包”、开单提成、乱收费等不正之风。继续开展治理医药购销领域商业贿赂工作，加强长效制度建设和对重点岗位、重点人员、重点环节的监督管理，坚持以病情需要和患者愿意接受为标准，做到合理检查、合理用药、合理收费，维护群众的切身利益。
（四）加大宣传力度，提升医院形象。
加强医院宣传力度，利用宣传栏、电子屏等形式，围绕社会关注的热点、难点问题，积极主动地解疑释惑，及时反映医院发展的思路、措施，宣传医院的新面貌、新风尚，宣传广大医疗卫生人员先范事迹，形成人人支持卫生事业发展的良好社会氛围，提升医院的整体形象。
（五）建立考核机制，组织民主评议行风。
继续实行“三评”制度（患者评议医护人员、一线医务人员评议行管后勤人员、单位职工评议领导班子及班子成员）。根据《2011年度全县卫生系统行业作风建设考核细则》，对所有科室廉政建设、行风建设、为民服务和群众意见、建议的整改落实等情况进行检查考核。
三、实施方法及步骤
（一）制定实施方案。
根据政风行风评议中收集的意见和建议，制定政风行风建设工作实施方案。
（二）自查自纠。
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、设立政风行风专用意见箱、电子邮箱等，深入服务领域，深入患者中，收集对本单位行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的“热点问题及意见归纳整理，找准本单位在行风建设中存在的问题，对照行风建设的内容和要求，明确责任，边查边改、以查促改，采取有效措施，建章立制，将问题解决在萌芽状态中。医院行风建设领导小组将加强自查自纠工作的监督检查，促进整改措施落实到位，对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室，将追究相关人员责任。
（三）整改落实。
整改是整个行风建设工作的重点和落脚点。要针对行风建设中收集的意见、建议，制定切实可行的整改方案，逐条落实整改措施。对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作；对涉及政策性的问题，要做出说明；对违纪违规问题，要认真调查核实，严肃处理。同时，要针对行风建设和行风评议中反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。
（四）考核验收。
各科室在完成自查自纠和整改工作基本结束后，要形成书面报告，报医院行风建设领导小组。行风建设领导小组将通过听取科室情况汇报、问卷调查、明察暗访、不定期检查，召开座谈会等形式进行考核。各科室要主动协调、配合，虚心接受行风建设领导小组提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究制定整改措施，并抓好落实。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任
行风建设工作领导小组，具体负责全院行风建设工作的领导。各科室主要负责人为第一责任人，要按照行风建设的目标要求和工作重点，切实履行职责，精心组织实施，做到一级抓一级，层层抓落实，确保行风建设工作深入扎实地开展。
（二）层层发动，提高认识
充分认识行风建设工作的重要性、必要性，结合“抓管理、正医风塑医疗服务新形象”活动，切实做到“人人参加学习，人人提高认识”。要充分认识开展行风建设工作是贯彻落实科学发展观的客观要求，是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证，是树立卫生行业良好形象的重要途径。要引导广大医务人员进一步增强服务意识，加强行业自律和医德医风教育，自觉抵制行业不正之风，切实维护广大人民群众的切身利益。
（三）突出重点，狠抓整改
按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉、举一反三、改进工作”的态度，各科室要针对在行风建设中收集的意见、建议和群众反映强烈的热点、难点问题，认真梳理，并制定出整改意见，切实加以整改，做到事事有回音，件件有着落，确保群众反映的问题切实得到解决。要把行风建设工作与加强医院管理和促进卫生事业发展结合起来，与治理医药购销领域商业贿赂专项工作结合起来，进一步加强医德医风建设，规范执业行为，
确保行风建设工作取得实效。
