应急管理局2024年工作计划4篇

　　应急管理局2024年工作计划4篇

压实防汛行政首长负责制，推动区镇村三级防汛减灾包保责任落地落细。强化跨区域跨部门信息共享，实行预警及险情信息直达农户机制，加强区域性防汛联防联控联动。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

应急管理局2024年工作计划一

　　2024年，xx区应急管理局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”理念，聚焦安全生产、防灾减灾救灾、应急救援三大板块，以更硬举措防控安全风险隐患，以更大力度提升应急处置能力，牢牢守住安全基本盘，为xx区经济社会健康发展提供安全和应急保障。

　　（一）着力筑牢安全底线，不断提高安全发展基础。认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党的二十大提出的建立大安全大应急目标要求，进一步树牢“人民至上、生命至上”理念，扎实推动安全生产十五条措施落地落实。压实党政领导责任、属地安全生产管理责任、部门的行业监管责任、企业的主体责任。持续开展安全生产专项整治，牢牢守住安全底线，坚决防范和杜绝较大及以上事故，控制减少一般事故，实现事故总量、死亡人数“双下降”和较大事故“零发生”。

　　（二）着力深化标本兼治，不断提升事故隐患“动态清零”水平。一是强化隐患排查。坚持问题导向，紧盯城乡消防、建筑施工、危险化学品、道路运输等重点行业领域，定期进行风险分析，

　　抓住关键要害，列出隐患清单、任务清单，开展有针对性的排查整治。二是深化安全检查。紧盯危险化学品和烟花爆竹领域，定期开展安全生产整治和专家“巡诊+服务”，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，不断提升企业本质安全水平；持续实施“安全管家”服务，在免费服务企业的同时，进一步推动安全专家服务融合监管执法。三是加大曝光力度。常态化开展“安全生产隐患大排查、大曝光、大整治”工作，强化舆论引导和社会监督。

　　（三）着力夯实执法宣教，不断提升应急执法队伍能力。一是提升依法行政水平。坚持“重拳”治乱、“铁面”执法，进一步深化应急管理综合行政执法改革，提高综合执法能力，完善行政执法工作机制，加强执法人员教育培训，强化全域执法、行刑衔接和媒体舆论曝光，实现“查处一案、教育一批、震动一片”执法效果。二是加大应急执法力度。实施分类分级执法，科学制定执法计划，对纳入年度执法检查计划的重点企业开展“全覆盖”执法检查；对其它企业实行“双随机、一公开”执法抽查。三是强化安全宣传教育。深入推进安全宣传“五进”“安全生产月”等主题宣传活动，大力宣传各类防灾避险知识，增强广大干部、群众、企业对各种灾难事故的防范意识和能力，形成安全生产群防群治的良好局面。

　　（四）着力完善防灾减灾体系，不断提升人民群众“三感” 水平。一是压实防汛抗旱责任。压实防汛行政首长负责制，推动区镇村三级防汛减灾包保责任落地落细。强化跨区域跨部门信息共享，实行预警及险情信息直达农户机制，加强区域性防汛联防联控联动。建立完善避险转移分级分类台账，严格实行汛期受威胁群众避险转移长效机制，确保无因灾人员伤亡。二是提升防灾减灾水平。做好xx-2024年度冬春救助款物发放及2024-2025年度冬春救助款物申报工作。做好xx年度地灾应急处置项目申报、实施工作；开展区、镇街、村级灾害信息员培训，不断提升灾害信息员业务能力，以适应新形势下救灾工作的实际需要。按区防指安排开展汛前检查、人员调整、值班值守等防汛抗旱工作。结合“防灾减灾宣传周”开展防汛应急演练和防汛防灾减灾宣传。适时开展自然灾害灾情报送工作。三是狠抓森林防灭火工作。树立全年防火理念，全面落实末端发力终端见效机制，压紧压实各方森林防灭火责任。落实落细监测预警、火源管控、隐患排查整治、防灭火宣传教育等各项防控措施，加强队伍培训演练，全面提升森林火灾综合防控能力和扑救水平。四是严格救灾资金发放流程。加强与财政、审计部门的沟通对接，寻求多途径、可操作救灾资金监管模式，强化绩效管理和跟踪问效，做到及时、精准发放，实现救灾资金使用效益最大化。五是持续实施突发事件保险项目。2024年预计投入资金XX万元为全区XX万人投保，有力保障受灾群众基本生活，进一步提高我区防灾减灾救灾能力。

　　（五）着力构建体制机制，不断提升应急处突能力。一是健全应急责任体系。强化区应急委办公室作用发挥，推动应急委成员单位积极履行职责，着力建立“大应急”格局。建立健全集中会商研判、联合指挥调度机制，完善各类事故灾害处置叫应机制。健全以应急委为指挥中枢、各成员单位为着力点的突发事件应急指挥体系。二是强化应急能力建设。开展应急干部队伍骨干力量培训，进一步提升应急队伍理论水平和作战能力，实现应急干部队伍懂应急、会应急、能应急。按照年度计划全面完成应急演练，做好专项应急预案演练（桌面推演）工作。积极发挥统筹协调职责，扎实推进临港经济发展区消防站和新皂消防站建设工作，实现“30 分钟救援圈”。三是加强应急物资储备。强化应急物资装备储备，建立健全抢险救灾信息共享、协调联动机制，实时补充完善应急救援救灾物资，确保物资备得足、调得动、运得出、用得上，切实提升全区应对各类自然灾害突发事件应急处置能力。

　　（六）着力加强干部队伍建设，持续锻造全面过硬队伍。一是认真贯彻落实新时代党的组织路线。坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，在干部选拔任用中开展政治素质正向反向测评，突出把好政治关、廉洁关。不断加大干部交流轮岗力度，多岗位锻炼培养干部，持续优化干部队伍结构。加强实践锻炼和专业训练，注重在事故处置、抢险救援等急难险重任务中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。二是激励广大干部新时代新担当新作为。建立应急管理干部常态化、专业化培训、轮训机制，破解应急管理系统工作人员综合素质和专业技能受限瓶颈问题。借助“应急管理大讲堂”、“干部网络学院”、“学习强国”等学习平台，有序推进应急管理干部教育培训。二是实行“老带新”，加强年轻干部培养，提升全体干部职工综合素质和业务能力。充分发挥各类评比表彰的正向激励作用，大力选树先进典型，营造学习先进、争当先进的良好氛围，更好地激励干部担当作为。

　　应急管理局2024年工作计划二

　　xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下和市局的关心指导下，xx区应急管理局积极适应新体制新要求，以不忘初心、牢记使命主题教育为契机，深入推进应急管理体制机制改革，深化重点行业领域安全整治，打好防范化解重大风险攻坚战，强化城市运行安全和应急管理保障，全区安全生产形势持续向好，圆满完成保平安，迎x各项安全生产任务。xxx月，全区累计发生工商贸企业、道路交通、火灾事故xxx起，死亡x人，受伤xxx人；同比事故起数持平，死亡人数减少x人，受伤人数减少xx人，下降xx.x%。工贸领域零事故、零死亡，未发生危险化学品事故，未发生较大生产安全事故。

　　一、xxxx年度工作总结

　　（一）应急管理机构改革落地发挥应急实效。一是推动职责职能落地落实。在职能分工上明确了与市规划和自然资源局xx分局、区城管局、区商务局等区级部门职责边界。推动安全生产职责写入部门三定方案，调整相关指挥协调机构和完善运行机制；确定内设科室职能划分和再造业务流程。二是加强队伍建设。确保机构改革期间事有人管，工作不断档，不落空，按照事业为上、人岗相适、结构合理原则，对原班底干部及转隶人员都保持原职务职级进行安置，x月及时启动机构改革后首次干部选拔，用足用好政策，形成正确用人导向，调动全局干部干事精气神。三是加强应急值班值守。按照省、市应急管理工作要求，加强监测预报预警和信息报送，建立全时段xx小时干部值班值守制度，全面强化应急值班值守工作。

　　（二）重点行业领域安全整治进一步深化。一是扎实开展危险化学品安全大检查。深刻吸取xx公司xxx特别重大爆炸事故、x省义马气化厂xxx重大爆炸事故教训，部署开展为期x个月xx方面危险化学品领域安全大检查，督促辖区危险化学品企业举一反三，强化风险排查管控，切实落实企业安全生产主体责任。全年共排查检查各类危险化学品企业xxx家次，发现并消除各类安全隐患xxx条。同时，针对高温、汛期、台风等特殊天气时段，开展针对性监督检查，督促企业开展风险研判，科学制定防范措施，突出对重点环节、重点部位、重点岗位的排查，同时也关注非重点企业的非重点部位的安全，防止想不到、管不到、治不到的问题引发事故。二是常态化推进隐患曝光和挂牌督办工作机制。我区积极探索隐患排查整改机制，找到隐患整改落实最优解，用足用好暗访视频曝光和重点隐患挂牌督办手段，纵深推广xx日隐患整改闭环机制。以建筑施工、消防、道路交通、工商贸等x个领域为重点，牵头组织开展x轮区级隐患暗访视频曝光，检查曝光各类单位（场所）xx家，隐患xxx条。参与安全生产平安督查xx轮，共督查单位xxx家，发现整改隐患xxxx处。x家市级和x家区级挂牌督办单位已按时完成整改。三是保持高压态势强化监管执法。共监督检查各类生产经营单位xxx家，发现各类问题隐患xxx处，发出《责令整改指令书》xxx份；对xxx家违法违规企业立案查处，罚款人民币xxx.x万元，立案查处数、罚款额分别增加xx.xx%、xx.xx%，提升执法威慑力。

　　（三）安全发展示范城市创建进程加快。一是分解落实任务清单。根据《x市创建国家安全发展示范城市三年行动计划（xxxx-xxxx）》，围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标，倒排区级计划，明确责任人，以清单化形式逐项抓落实。进一步落实安全发展示范区、示范街标准和示范社区（村）十有十无创建要求，层层推进基层单位创建工作。二是开展七大行动专项整治。以建设施工、危化、消防安全、道路交通、特种设备、城市运行、旅游等为重点治理领域，全区开展起重机械、防高处坠落等建筑工地专项检查，危险化学品专项检查，高层建筑、居住出租房、临街商铺合用场所整治，交通综治七大行动等整治活动。全区各级各部门累计排查一般生产经营单位xxxxx家次，整治各类隐患xxxxx处；三是加强基层安全防控水平。通过平安督查分析例会、平安督查队员培训会、平安督查志愿者培训会，加强基层安全检查的专业性和针对性，提高街道安全生产交叉检查的隐患发现率和整改率。

　　（四）应急管理和自然灾害防治工作有序推进。一是建立应急指挥机制。按照统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的大应急管理体系建设要求，打造应急管理铁军，严格执行xx小时值班值守制度，执勤备战，严阵以待，完成节日值班、清明森林防火值班、防汛抗台Ⅳ应急响应等任务。二是履行森林防火、防汛抗台等新职能。x次组织对皋亭山x个森林消防器材库、xx个森林消防储水池、x个进山入口岗亭和x个社区微型消防站等进行检查，组织x个社区微型消防站开展夏秋两季森林消防演练。健全完善全区基层防汛体系，及时更新调整全区防汛防台责任人和xxx个村级防汛形势图；组织了x次全区性防汛隐患排查，发现排除隐患xxxx处；启动防汛防台应急响应x次，较好地完成了x.xx、x.xxx次强降雨和超强台风利奇马、强台风米娜的防御工作。三是抓好应急预案修订和演练。完成《xx区突发事件总体应急预案》和自然灾害类、危险化学品类x个专项预案及操作手册的x轮修订，汇总全区xx个专项应急预案及预案操作手册，指导x个街道完成预案修订编制工作。首次在区应急指挥中心通过联动对讲机、xG信号监控指挥等手段，组织xx个部门、x家企业开展全区性液氨泄漏事故应急演练。四是推进综合减灾示范区创建。为进一步提升社区防灾减灾救灾能力，建立社区防灾减灾的长效机制，按照国家、省级综合减灾示范区创建工作要求，积极指导社区开展创建工作，xx个社区获得国家级综合减灾示范社区称号、xx个社区获得省级称号。

　　（五）安全生产基础不断夯实。一是打造服务+保险双重安全保障模式。在去年全面推x责险的基础上，积极打造安全服务+保险双重保障模式和定制化的特色安责险方案，成为全省率先尝试出租房安责险和全市唯一实现安责险全行业、全业态覆盖的城区，为各行各业撑起了一把安全保障的天堂伞。累计完成投保xxxx单，今年已续保、新投保xxxx家，保费xxx.xx万元，保额xx.xx亿元，预计赔付xx.xx万元。承保机构继续落实保险+服务要求，今年已对xxxx家投保单位进行了安全风险排查和培训教育等社会化服务，有效改善了投保单位的安全生产基础，切实做好事前防范。二是推进安全生产双重预防机制建设。依托xx区区域安全风险管控工作平台建设，推进危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所等生产经营单位开展安全生产双重预防机制建设。目前x家生产经营单位通过评审，xxx家单位使用xx区安全风险管控平台进行日常安全风险管理和研判。三是强化宣传教育和社会参与度。今年已培训生产经营单位负责人xxx名，安全管理人员xxx人，指导企业培训职工x万余人次。组织安委会成员单位领导干部培训xx人，村、社区安全员培训xxx人；组织全国安全生产月活动，开展警示教育xxx场，受教育xxxxx人次，开展安全生产法律法规学习，参与xxxx人，举办安全咨询展览xx场，现场咨询互动xxxx人次，发放宣传资料xxxxx份，应急体验场馆免费开放xx场，参观人数xxxxx人次，举办知识竞赛xx场，xxxx人参加，组织网络答题xxxxx人次参加。组织x.xx防灾减灾宣传周活动，开展广场主题宣传活动xx场次，防灾减灾应急演练活动xx场；成功承办xxxx年全省国际减灾日宣传活动，全区安全宣传教育培训活动丰富，营造了浓厚的安全文化氛围。

　　（六）为民服务水平不断提高。一是确保民生实事项目落地。抓好承担省分配的改建x个避灾安置场所民生实事项目建设，x月底通过验收并录入省民生实事智慧督查系统。完成全区xxx个避灾安置场所摸排和安全检查，确保汛期各避灾安置场所能有效启用。二是提供专家式诊断服务。利用社会化服务机构专家技术优势，对辖区重点企业开展诊断式检查服务。特别是xxx特别重大爆炸事故发生后，与安全生产中介服务机构加强协作，加大危险化学品专家参与政府部门与属地街道的安全检查频次，每次检查后形成专家检查意见，并提出隐患整改对策措施，帮助指导企业降低安全风险。今年已完成xx家重点企业x轮的全面体检服务，发现消除各类隐患xxx条。三是深化最多跑一次改革。围绕改革攻坚行动确定的各项任务，进一步加速提质，目前xx个政务服务事项全部实现网上办、掌上办、跑零次和即办。共完成各类审批xxx件，所有办件回访最多跑一次实现率、满意率达xxx%。

　　二、主要问题（困难）分析

　　一是安全风险点仍大量存在。建筑装修、物流运输、出租房屋、沿街店铺、专业市场等重点领域和环节本质安全依然薄弱。不少小微企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产基础条件差、违章作业行为普遍、危化品使用环节不规范和企业管理混乱等问题。建筑施工、房屋装修、道路运输等领域事故依然多发，考核指标控制压力大。

　　二是应急管理人员力量不足。机构改革后，承担的职能增多任务加重，而现有的人员数量严重不足且存在人员老化、专业人员缺乏等问题，不能适应当前应急管理工作需要。街道、社区也存在监管力量不足、人员流动性大、岗位不稳定、专业性不强等问题，容易削弱基层工作力度，影响监管成效，与当前形势、任务、要求相矛盾。

　　三是应急管理体系运行仍未顺畅。应急管理局成立后，承担了安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急指挥、协调、指导等职能，但是由于区应急办公室取消后，导致平行指挥、平行协调，难以有效履行指挥枢纽作用。属地街道未设置应急管理机构，指挥协调时上下不对应。各救援队伍，如公安、市场监管、城管、消防及社区微型消防站、综治巡防队伍，分属不同行业和部门，应急救援时容易出现多头指挥、现场混乱，难以形成合力。森林防火、地质灾害救援队伍的专业化低，社会性救援力量还比较薄弱。

　　三、xxxx年工作计划

　　xxxx年，区应急管理局将紧密围绕省、市、区各项重点工作任务，以不忘初心、牢记使命主题教育成果为指引，抓实举措落实，守住安全生产基本盘，开启应急管理新篇章。

　　总体目标:着眼大安全、大应急、大减灾应急管理体系建设，进一步压实企业主体责任和属地政府安全管理责任，加强应急管理基层基础建设，深入开展重点行业领域整治，强化监管执法推动整改，进一步强化城市运行安全和应急管理保障，推进应急管理体系共建共治，确保不突破市政府下达的事故控制指标，不发生较大以上安全生产事故，全面完成市政府下达的安全生产各项任务指标。

　　（一）固本强基，夯实应急管理基层基础建设

　　一是健全应急管理体系。围绕防范化解重大风险，探索健全区安全生产、自然灾害救援指挥机制，形成统一指挥、分级负责的指挥体系。建立区应急救援指挥保障中心，推动应急救援联席会议制度、防汛防台定期会商制度落地落实；建立区、街道、社区三级救灾减灾工作框架，指导街道、社区加强基层队伍建设，落实专职（或兼职）工作人员，强化业务培训，提升工作能力，满足应急工作需求。

　　二是强化应急救援力量建设。在社区微型消防站的基础上组建社区应急救援力量；联合消防大队组织社区微型消防站专职队员开展应急救援能力集训；增配森林防火应急装备，组织开展春秋两季森林防火应急演练。计划培育x家民间应急救援组织，配合政府部门及专业力量，承担突发事件的应急救援、抢险救灾演练、防灾减灾安全知识的传播、专业社会服务。

　　三是提升避灾安置场所规范化建设水平。按照x省避灾安置场所建设与管理规范要求，推进x个区级避灾安置点规范化建设。落实避灾安置场所物资储备，确保在紧急情况下能拉得出，用得上；同时，指导行业部门做好防汛防台、抗雪防冻、森林防火、社区消防站等应急救援物资储备、管理、使用等，确保时刻处于良好状态。加强与部门、街道沟通协调，通过物资储备、签订合作协议等方式，落实区级不少于xxxx份、街道不少于xxxx份的生活类应急物资储备和保障。

　　四是完善应急救援预案体系。对区级各类专项应急预案进一步修订完善，组织有关部门和专家对相关应急预案进行评估。加强对属地街道、重点企业应急预案的管理，指导督促企业按照简明、实用的原则开展应急处置卡编制工作，提高预案的可操作性。组织开展危化品事故、防汛防台、森林防火应急演练，指导各部门、街道、社区应急救援队伍定期开展安全生产类、自然灾害类突发事件拉练。

　　五是加快示范创建工作进程。全力推进安全发展示范城市创建。抓好城市安全风险评估工作，摸清城市安全风险底数，明确安全风险分级防控责任，制定落实风险管控措施。围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标，认真对标，细化举措，逐项落实。加强与省市沟通协调，推进x家国家级、x家省级综合减灾示范社区创建工作，提高辖区综合减灾示范社区创建比。

　　（二）防患未然，牢牢守住安全生产生命防线

　　一是常态化开展重点行业领域安全生产整治。加强危化从业单位尤其是危化使用单位的安全监管，开展安全隐患深度排查整治，提升整治的针对性、有效性和严肃性，形成问题隐患清单，确保问题整改到位，坚决防止落地打滑。充分发挥安委办牵头抓总作用，协调行业部门做好高层楼宇、建筑工地、专业市场、物流企业等重点行业领域的安全生产治理，重点提升建筑装修、交通运输领域隐患整改和事故预防能力。深入开展小微企业安全生产专项整治，进一步明确任务分工、进度安排和工作要求，统筹推进行业部门齐抓共管，落实专项整治任务，对排查出的高危企业纳入风险管控平台，落实常态化管理。

　　二是落实重大安全隐患暗访曝光挂牌督办机制。完善《安全隐患督改动态》通报制度和xx日隐患整改闭环机制，强化源头治理。通过对重点行业领域隐患排查整改，压实行业部门和街道安全生产监管责任。计划全年开展x期重大安全隐患暗访曝光和挂牌督办。

　　三是持续保持严格执法高压态势。聚焦道路运输、危化品、物业管理、专业市场等重点领域，严查各类安全生产违法非法行为，采取上限处罚、关闭取缔、停产整顿、联合惩戒等措施，提升安全监管执法的威慑力。加强与消防、住建、市场监管、运管、交警等部门联合执法力度，形成监管合力，提升执法效率。继续推行街道安全生产违法违规行为案源上报制度，加大监督执法力度，实现非事故案件查处数、罚款额继续双上升。

　　（三）借势借力，推进应急管理体系共建共治

　　一是将应急管理融入基层治理平台。推动安全生产、防灾减灾、防汛抗旱、森林防火工作纳入基层网格，将基层应急管理向村居、最基层延伸，明确基层治理清单，加强人员培训，提升基层网格早预警早处置业务能力。

　　二是加大安责险推广力度。进一步落实保险+服务机制，创新服务内容，打造形式多样、效果显著的服务模式，加强安责险投保覆盖率，确保建筑、危化、专业市场等重点领域全覆盖，力争xxxx年全区投保企业数增长xx%。推动《xx区安全生产举报奖励》《xx区安全生产责任保险投保奖励专项资金管理办法（试行）》落地，进一步提升公众参与安全生产、举报违法行为和企业参保责任保险的积极性。

　　三是大力推进社会化服务。鼓励中小微企业订单式、协作式购买安全生产管理和技术服务，切实解决部分中小企业安全生产无人管、不会管、管不好的问题。加大政府购买安全生产服务力度，推动行业主管部门、属地街道开展安全生产社会化服务外包工作，落实辖区重点行业企业专业化指导服务。积极引导各方社会资源，鼓励其他咨询机构参与安全生产社会化服务工作，培育专业对口，能够解决实际问题的安全生产社会化服务中介机构

　　四是多层次开展宣传培训。分部门、街道、社区不同层面针对性组织开展应急管理、安全生产、防汛防台抗旱、森林消防等专项培训，提高各级人员应急意识和管理水平。同时以提升民众安全应急和避灾自救能力为目标，加强政务自媒体传播能力，拓展社会化宣传渠道。组织好安全生产月、x.xx防灾减灾日、国际减灾日等主题宣传活动，提升公众知晓度和参与度。

　　五是提升应急管理信息化水平。在市应急指挥平台系统基础上开发区级应急指挥信息平台，实现数据省市纵向、部门横向联通和向街道延伸服务，建立完善的自然灾害风险、减灾能力数据库，实现各平台数据交换、应急信息资源共享、辅助指挥决策等功能。抓住城市大脑xx平台建设有利契机，乘势推进xx区区域风险管控平台二期项目建设。依托社会化服务机构专业力量，对小微企业、危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所、沿街店面、合用场所等行业领域开展安全风险分级，通过xx区区域风险管控平台采集、分析、预测、展示动态风险数据，实现数字化、智能化动态研判安全风险等级，形成xx区域风险指数，为城市安全运行提供保障。

　　应急管理局2024年工作计划三

　　一、全县安全生产总体形势

　　今年以来，xx县应急管理局作在县委、县政府的正确领导和高度重视下，紧紧围绕安全稳定大局，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市有关安全生产工作的一系列决策部署，采取了很多有效措施，全力预防生产安全事故，至目前，工贸企业未发生生产安全事故，安全生产各项指标均控制在市定范围内，未发现重大事故隐患，全县安全生产形势总体稳定。

　　二、工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入组织专题学习和宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，在全社会凝聚安全发展共识。

　　（二）全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府常务会上深入学习《x市人民政府安委会关于印发党委政府及有关部门安全生产工作职责》，全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确党委政府主要负责人是安全生产第一责任人，其他党政班子成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。二是政府常务会议深化“x+N”工作模式，即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“x”项工作。研究安全生产工作，解决安全生产监督管理中存在的问题，提出做好安全生产工作的新要求。三是健全安全生产责任体系，坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，县政府与xx个乡镇、xx个部门签订了安全生产目标责任书，并对目标完成情况进行检查考核。

　　（三）进一步完善应急救援综合管理体系。一是调整了防汛抗旱指挥部。根据机构设置、工作需要和人员变动情况，提请县政府对指挥部成员单位和人员进行相应调整，优化了组织，顺畅了关系。联合水利局对全县防汛要害部位进行了检查，指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设，做好防汛物资储备等各项工作，确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍，及时做好灾情监测和灾情信息报送工作，确保问题早发现、早处置、早应对，确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。在x理工大学开展了防灾减灾救灾工作专题培训，全县所有灾情信息报送员参加，通过培训增强了报送员的查灾报灾能力和水平，提高了我县防灾减灾救灾能力。三是加强演练、提升素质，切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求，切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况，制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案，确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案，督促指导xx余家企业开展应急演练，确保了预案执行顺畅，应急反应快速有效，提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。

　　（四）全面加强复工复产安全防范和安全服务。新冠肺炎疫情发生以来，县应急管理局严格按照县委县政府的部署，认真贯彻落实岁末年初安全防范工作的要求，落实防控措施，切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地，在加强疫情防控的同时，积极参加应急救援，主动开展预防性安全检查、安全巡查等工作，统筹做好了疫情防控和安全防范工作，深入分析复工复产面临的各类安全风险隐患，狠抓复工复产安全责任措施落实，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，以安全服务发展、保障发展、促进发展，为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。

　　（五）多措并举促进“双预”安全质量再提高。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法，多措并举积极推进，先后两次组织外出参观学习先进经验。针对不同行业聘请不同专家常年培训，分类分层次重点培育各类试点示范企业，至目前已举行了双重预防培训xx期，受训xxx人次，充分发挥了示范引领作用。截止目前，全县双重预防体系建设已完成xxx家，建成xx家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬，在全市双预推进会上做了典型发言。

　　（六）认真组织开展“安全生产月”活动，切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道，把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手，双管齐下，营造浓厚的安全氛围，增强全民的安全意识。x月xx日在县x湖广场，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，开展富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，当天近xx家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板，悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅，重点宣传了应急救援知识。

　　三、存在的问题

　　一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固，重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在，乡镇监管力量和能力不足，村级管理更加薄弱，上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决；有些行业有多个监管部门，监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮，一些部门不愿履行安全监管责任，没有认真履行管行业必须管安全职责，对明知存在的问题，视而不见，大而化之、不严不实问题突出。二是有些企业安全生产主体责任不落实，安全管理混乱，该投入的不投入，隐患排查治理不认真、不彻底，不敬畏职工生命，不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多，规模不断扩大，风险不断积累，安全生产监管任务越来越繁重，现有监管力量薄弱，人员不足，难以对各企业、生产各环节进行有效监管。

　　四、下步工作计划

　　一是扎实做好双重预防体系建设工作。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范和遏制生产安全事故的关键途径，目的是要斩断危险从源头到末端的传递链条，形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。目前全县已完成xx多家市级试点企业，建立企业安全风险公告制度，企业隐患排查治理制度，推行安全风险分级分类监管，加强安全风险源头管控，推进企业安全生产标准化建设，切实把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，做到未雨绸缪，关口前移。明年加快向小微企业和各领域延伸，确保xxxx年底前，全县全面建成双重预防体系。

　　二是科学制定预案，切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际，整合组建应急救援力量，计划与县产业集聚区联合，划区组建家具行业专职消防中队，由每家企业选出x名消防队员，每xx家企业组成一个片区，成立一个消防中队，加强日常训练，一旦有火灾发生，确保拉得出，用得上，第一时间控制消除险情。有针对性的积极开展家具企业防火大型演练，切实提升预防灾害的能力和职工的应急处置能力，并准备在全县危化品、家具、商贸等行业举办一次应急救援大比武活动。

　　三是加强信息化建设，提高防灾减灾水平。与市局和县信息平台对接，把防灾减灾、生产安全纳入数据库，指导应急管理工作开展。与x理工大学建立长期合作关系，把专家请进来，分期分批对全县各乡镇、各有关单位、企业举办防灾、减灾、救灾系列培训班，提高全县应急安全管理水平。

　　四是建立全县应急救援物资储备体系。按照实物储备、商业储备、专业储备相结合，统一调度、分级负责的原则，逐步建立全县应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系，首先依县应急管理局为主体，建立xx县应急救援物资储备库，确保我县区域内突发事件应急救援行动的需要。

　　应急管理局2024年工作计划四

　　一、xxxx年主要工作

　　机构改革运行一年来，区应急管理局在区委区政府的坚强领导下、在上级业务部门的精心指导下、在区级相关部门单位的紧密配合下，积极履行全新职能，持续深化应急管理体制机制改革，不断强化隐患排查治理，全力防范化解重大安全风险，统筹加强自然灾害防治。全区安全生产和自然灾害形势总体稳定，全区共发生各类上报事故x起，死亡x人（均为道路运输事故），直接经济损失x.xx万元，事故总数同比下降xx.xx%，死亡人数同比下降xx%；发生火灾事故xxx起，其中生产经营性火灾事故xx起，无人员伤亡；圆满完成台风利奇马的防御工作。

　　（一）努力打造一支铁军

　　坚持思想引领、作风锤炼、能力培养，不断在工作实践中提升干部队伍整体素质，努力打造一支有激情、敢担当、重实干、守纪律的应急铁军。一是强学习。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，组织局理论学习中心组主题教育专题学习会三次，按要求完成规定书目学习、视频观看，组织主题教育知识竞赛、进绿城社区帮扶等活动；立足岗位特点，对三防应急体系优化、工业气体经营行业安全提升等六方面开展调研，提出切实的解决方案；利用民主生活会、三会一课，检视剖析党员干部自身存在的问题，在寻找初心中履行使命。二是强服务。深化最多跑一次改革，对xx个政务服务事项进行流程再简化，即办率提升至xx.xx%。深入开展三服务活动，针对化工企业反映项目改造推进难的问题，积极与上进行对接，并邀请专家逐一上门帮扶指导，帮助近xx%的项目解决实际问题；开展百堂安全课程、百姓安全课堂、安全生产月等系列活动，累计宣传培训x.x万人次，有效提升全民安全素质及企业主体责任落实；开展全员执法，共检查生产经营单位xxx家次，下发责令整改指令书xxx份。三是强作风。以巡察反馈为契机，全面完善内部规x制度，六方面xx个问题全部完成整改。开展作风深化年活动，专题召开作风建设警示教育大会，组织全体党员干部赴xx南湖开展主题党日活动、赴余姚黄湖监狱开展警示教育，今年对两名执行规定不彻底、履职不到位的干部予以政纪警告处分。

　　（二）积极构建两大体系

　　1.完善安全生产x+X责任体系。始终强化红线意识、底线思维，切实履行安全生产责任制，从根本上提升安全发展水平，全年共排查各类生产经营单位x.x万余家次，督促整改问题隐患x.xx万余处。一是强化领导。根据机构改革需要，对x个专业安委会、xx个重点领域专业安委办进行优化，并对xx个安全生产签约单位和xx个安委会成员单位进行调整，进一步完善组织体系。二是强化责任。针对不同乡镇街道产业结构特点和各部门职能分工，制定xxx项个性化工作清单的安全生产责任书，并与生产经营单位签订安全生产责任书x.x万余份，确保监管和主体责任落实。三是强化落实。出台安全生产和消防安全过程性考核实施细则，每季对全区乡镇街道和相关部门单位分批次进行实地考核。推行工作督办机制，以《督办函》、《警示函》、《建议函》等形式督促部门、属地落实监管职责。实施重大隐患媒体曝光制度，在xx电视台、xx日报开设媒体隐患曝光专栏x期，全年对xx处工矿商贸企业重大事故隐患实施挂牌督办。

　　2.构建x+x+X应急联动救援体系。以大安全、大应急、大减灾为理念，突出政府主导、社会参与、因地制宜，整合各方力量与资源，打造应急救援的xx样板。x个应急联动指挥中心。投入xxx万元的应急管理综合指挥平台于已投用，实现防汛专网、视联网、政务外网互联互通视频会商，完成公安、气象、水利等部门业务应用系统归集。x个综合应急消防救援站。x镇站点一期完工，二期完成工程量的xx%；东关站点完成工程量的xx%；小越、丰惠站点已完成选址和初步设计，正双控指标调整审批中。X个基层应急救援网格。建成投用占地xxxmx的社会救援力量孵化空间；出台《关于培育支持社会救援力量发展实施意见》，培育支持社会救援力量x支，筹建区社会应急救援协会。x月底的全市xx分钟应急救援圈建设现场会在xx召开，xx做法得到徐国龙常务副市长的充分肯定。

　　（三）坚决打赢四场战役

　　1.化工行业持久战。牢牢抓紧主业，全过程加强危化品生产、经营、储存、运输、使用等环节的安全监管，今年未被列入全国危化品重点区专家指导名单。一是注重规划引领。全程参与《xx区化工产业改造提升x.x版实施方案xxxx-xxxx年）》、《xx区化工产业改造提升标准》（简称新xx条）制定，其中涉及安全生产xx条，目前已落实专人进驻工作专班开展集中办公；委托省安科院对原化工行业安全发展规划进行中期评估，重新编制《xx区化工行业安全发展规划（xxxx-xxxx年）》；推动化工产业由被动适应国家标准向主动制定国家标准跨越，筹建中国化学品安全协会硝化分会。二是注重配套跟进。启动危化品存储经营企业一园式集聚项目，现已确定具体建设方案；开展危化品运输车辆停车场建设，计划分两期，一期临时停车点于近期开工；开展全区危险货物道路运输安全监控平台管理建设，计划于年底前投用；积极争取政策，加快实操中心建设。三是注重整改倒逼。强调对危化企业实行分级分类管理，全年共检查化工企业xxx家次，其中深度检查xx家，共排查各类问题和隐患xxxx个，对xx家企业的部分车间（仓库、罐区）实施停产整顿，并对xx家单位实施行政处罚，共处罚金xxx.x万元，同比增长xx.x%。同时，以挂牌督办推动化工企业重大事故隐患整改，省、市、区挂牌的xx家企业隐患已全部整改。四是注重专常结合。常规性地开展迎国庆保平安专项行动、两会期间安全生产检查、夏季检维修特殊作业检查、保险粉专项安全检查、矿山联合检查、烟花爆竹安全检查等系列行动xx次；针对x响水x.xx、宁海x.xx等事故，在全区范围内开展针对性的安全大检查，切实以事故教训来有效提升化工安全生产水平。

　　2.专项整治攻坚战。按照一个行业、一套标准、一本宣传册、一次现场会的要求，推进可燃爆粉尘、喷涂行业等专项整治。一是涉爆粉尘整治。对涉及的xx家涉爆粉尘企业分两批开展排查整治，共发现问题和隐患xxx条，下发限期整改指令书xx份，立案查处x家，责令停产整治xx家，关停退出x家，预计xx月底前全部完成整改。二是喷涂行业整治。对涉及的xx家喷涂企业进行整治提升，共排查隐患xxx条，停产整改x家，立案查处x家企业，现已全部完成整改。三是其他方面整治。深化有限空间专项整治，xx家印染企业有限空间视频监控和有害气体检测报警装置安装率达xxx%，xx家入园印染企业污水池通过验收，并将其中x家列入市级重大隐患挂牌督办，现均完成整改。开展梁湖金顺小微企业园安全整治，排查企业xx家，发现隐患xxx条，罚款x万元。配合开展电镀行业安全提升，参与制定生产验收标准。

　　3.自然灾害防御战。按照不死人、少伤人、少损失的要求，扎实完善三防体系建设，进一步加强森林防灭火安全。一是狠抓三防工作。强化责任落实，调整区防汛抗旱指挥体系，明确xx个区成员单位工作职责，出台《关于开展防汛防台抗旱应急体系优化提升百日攻坚行动的通知》。强化防汛准备，开展汛前防汛大检查，共发现隐患xx处，主汛期前已全部完成整改。同时，牵头对地对地质灾害隐患点治理工程、重点水利工程等开展专项检查。完成xxx个省级规范化避灾安置场所建设，完成率xxx.x%。强化防汛应对，落实汛期xx小时值班及定期会商制度，今年汛期共启动Ⅳ级应急响应x次、Ⅲ级应急响应x次、Ⅱ级应急响应x次、Ⅰ级响应x次，开展会商研判xx次，发布预警信息x.x万次、编制动态信息xx篇，下发《xxxx年防汛工作手册》xxx余份，较好的发挥了防汛工作的指挥协调作用。二是狠抓森林防灭火工作。不断健全机制，调整区森林防灭火指挥部及成员单位职责，有效落实各有关单位的森林防灭火责任，发布红色预警x次，开展各类专项督查x次，整改问题xxx个。努力抓早抓小，督促指导乡镇进行清单式检查，制止野外违规用火xxx起，收缴火种xx个，查处隐患xxx处；拓宽宣传渠道，组织区镇两级森林防灭火培训xxx人次，投放数字电视宣传广告x次，分发宣传资料xxxxx份，劝导人员xxx人次，张贴宣传标语xxx幅。有效提升技能，全年组织专业、半专业队伍开展演练、拉练xx次，在全市森林消防技能比武中荣获水泵串联项目第一名和开设防火隔离带项目第三名。

　　4.应急处置准备战。积极构建基层应急体系，以横向到边、纵向到底为目标推进预案体系建设，以实战化为导向开展应急演练，全面夯实应急管理基础。一是预案体系建设。修订区级总体应急预案，下发防汛防台抗旱应急预案，对xx个区级专项应急预案编制进行责任分解。二是应急演练开展。组织开展防洪抢险暨危化品运输车泄露事故应急救援演练、xx区海上应急救援演练，进一步检验了部门间应急联动协调能力和应对突发事件处置能力。今年来，全区开展各级各类应急演练xxx余次。三是应急体系建设。积极推动镇街的应急体系建设，对原有的基层应急体系进行调整完善，目前xx个镇街中有xx个镇街应急管理工作分管领导调整为副书记。