发展壮大村级集体经济探索与思考
时间：2020-08-10 11:02:18 来源：达达文档网 本文已影响 人 
发展壮大联伍村级集体经济的探索与思考
壮大农村集体经济，是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的现实需要，是提高农民组织化程度、推进农业现代化、建设美丽乡村的客观保障，更是巩固党的执政基础、发展农村公益事业、实现农民富裕的有效途径。
针对当前罗圩乡联伍村发展村级集体经济存在的思路不够清晰、缺少“能人”和可利用资源、政策支持力度不够等问题，宿城区委党校按照区委、区政府相关文件精神，结合“三进三帮”活动要求，帮助联伍村理清发展思路，加大扶持力度，探索两种集体经济模式，走出了发展壮大农村集体经济的广阔天地。
（一）理清发展思路
召开村组干部座谈会，理清 2018 年工作思路。一是以土地为根本，狠抓增减挂钩工作。民以食为天，农以地为本。农村越来越多的废弃的农居阻碍了土地的连片、 连区，高效农业的发展更是为此所掣肘。废弃农居拆迁、土地复垦是利国利民的好事、大事。
2018 年初，经村委会研究定下了 40 亩的土地复垦目标，扫清发展高效农业的障碍。二是转变思路，开启“互联网 +农业”模式。联伍村在农业发展壮大基础上开拓思路， 转变发展思维定式， 搭上了互联网快车， 开启“互联网 +农业”模式。村干部带头开网店，销售本村农产品。建设村淘服务站为村民的网络购物提供服务。
培育蔡同海、武陈全等网络创业大户，带动家具、服装等产业触网发展。
瑞景农业开启网络订单式销售，确保“互联网+农业”模式在联伍蓬勃兴起。
2018 年，联伍村将继续加大网络创业宣传和培训力度，将“淘宝村”的建设作为今年的工作目标之一，立足本地特色农产品的宣传销售， 多措并举推动蔬菜产品提品、
提质，农民增产增收。
三是凝心聚力， 全力以赴创建“蔬菜网上超市”。目前，联伍村蔬菜种植主要以茄子、辣椒、芹菜、西红柿为主，不能
满足市场多样化的需求。
2018 年，联伍村将联络更多的农技专家，加强对蔬菜种植农户的技术培训， 实现蔬菜的科学种植， 丰富联伍村的蔬菜产品种类，满足不同消费群体的多样化需求， 积极探索经营“蔬菜网上超市”的新发展模式。
（二）配强村级班子
优化村“两委”班子。一方面，注重德才兼备和群众公认的原则，打破行业、身份、地域限制，从致富带头人、科技致富能手、返乡创业人员、退伍军人、大学生村官、退休干部等人群中，大胆选用思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的“能人”，真正把有能力、有本事，会干事、肯干事、能干成事的“能人”推选为村党组织书记或村主任。另一方面，注重优化班子结构， 注重选拔优秀、 有干劲、有思路的年轻干部，努力形成阅历和激情优化搭配，知识互补、性格
相容、事业心强的村领导班子， 提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。
改进考核考评机制。
精简考核指标， 取消不必要的资料考核内容，把发展村级集体经济作为村级班子任期目标考核和年度目标考核的重要指标，与村干部年度考核、评先选优、绩效发放挂钩，让村级组织把主要精力放在发展集体经济和增加群众收入上来。
加强针对性培训。依托党校、乡农服中心、发展集体经济典型村
等作为培训基地， 定期组织开展村干部专题培训， 培训对象覆盖村干部、村党员和村内致富能手，增强培训的针对性。分期分批分项目组织村党组织书记到外村级集体经济发展好的地方参观学习和挂职培
训，采取召开现场会、 举办村级集体经济发展论坛和组建村级集体经济协会等方式，解放思想， 转变落后思想观念，锻造发展集体经济的恒心和本领，增强领导经济工作的能力和经营管理水平。
培树先进典型。全面带动农村发展集体经济需要榜样的力量，改
革开放中涌现出的明星村， 几乎无不是有一个明星式的带头人， 就像
是吴仁宝带领华西村、王宏斌带领南街村、王乐义带领三元朱村。学
习全国先进模式的同时， 培树当地发展集体经济先进典型村， 号召各
村参观学习。
创新管理机制。严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“三公开”制度，搞好民主理财，管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正，按时张贴公布，让广大村民都来进行监督，一切事物在阳光下透明操作，防止集体资产流失。
（三）加大扶持力度
完善政策措施。制定完善保护农村集体经济的配套政策。政府职
能部门和农服中心， 加强对农村集体经济的组织指导和专项服务。
政府协调各职能部门与罗圩乡结合， 深入实际搞好调研， 制定出有针对性、可操作性强的方法和措施，对村级经济发展做到思想上引、政策上扶、工作上帮、 方法上教。财政部门每年要拿出专项资金来帮扶联伍村，鼓励和建立发展“设施蔬菜”基地，提高农业效益。
上级资金保障。建立发展村级集体经济专项基金，整合各部门支农惠农资金，对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村集体经营项目，采取贴息、奖励、补助等方式予以扶持。对联伍村加大财政转移支付力度，协调相关部门， 结合推进集中居住和农村公共基础设施建设，加大对联伍村的投入力度，不断改善联伍村投资环境。
加大帮扶力度。区组织部、区党校、文旅集团等帮扶单位要深入
开展对联伍村的对口帮扶活动，充分发挥自身技术、人才优势，开展
智力支农活动，从班子建设、发展规划、资金和项目等方面帮助村级
集体经济发展，将结对帮扶情况纳入挂帮单位（部门）及个人考核内
容。
