曲靖市麒麟区最新招聘 （云南省）2019年曲靖市麒麟区人民政府工作报告（全文）
时间：2020-05-12 07:15:03 来源：达达文档网 本文已影响 人 
严格责任包保，新开工重点项目37个，竣工12个，完成前期工作33个；
强化招商引资，实施招商引资项目62个，实际引进市外国内资金100.4亿元，完成目标任务的104.6%。 一年来，面对产业转型的迫切要求，我们以开拓进取的思路，转变方式、转换动能，凝心聚力强产业。出台蓝莓、猕猴桃产业发展意见，引进联想佳沃、浙江蓝美等知名企业，种植蓝莓5000亩、猕猴桃4500亩，探索农业全产业链发展模式。多方筹资13.72亿元，完善麒麟工业园区“一园三片”基础配套设施。加快煤炭产业转型升级，10对煤矿复产复建。编制全区旅游产业发展规划、3个重点片区控制性详细规划，启动实施原色农业休闲体验、幸福航空水上飞机、越州陶艺园区等现代农业、乡村旅游、文化创意融合项目。与电信签订“互联网+九大应用”战略合作协议。依托万宇跨境电商、万丰安达电商创业园项目，推广发展电子商务。在全市率先实施保障房货币化安置和“以购代建”，推动房地产去库存。 一年来，面对资金短缺的瓶颈制约，我们以丰富多元的手段，多方融资、破解难题，推进新型城镇化。充分发挥财政资金杠杆作用和土投、城投等投融资平台作用，成功发行10亿元企业债券。争取中国农业发展银行、国家开发银行等政策性银行贷款支持，到位贷款资金25.5亿元、棚户区改造专项基金1.16亿元。丝绸厂、中和苑等片区棚户区改造启动实施，潇保路、建工巷等断头路顺利打通。新建城市公园1个、街边游园8个，寥廓公园改扩建一期顺利完工。采取政府与社会资本合作（PPP）模式，实施城南片区雨污分流管网、龚家坝污水处理厂建设。20个“美丽乡村·幸福家园”示范点进展顺利，改造农村危房5129户。东南过境公路（东过境段）征地拆迁顺利完成，鸡蒿线、石富线、升长线、南冷线改造开工建设，曲靖三宝至昆明长水高速、曲靖至文山丘北高速、三江大道东延线、东南过境公路沿江联络线等项目前期工作稳步推进。 一年来，面对发展稳定的繁重任务，我们以共建共享的理念，改善民生、保障民安，尽心竭力促和谐。新开发就业岗位7872个，城镇新增就业6330人，城镇登记失业率2.72%。4个居家养老服务中心开工建设，6个社区、40个村（居）民小组办公用房启动建设。18个卫生所改扩建主体工程竣工。123个“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”项目强力推进，云师大附属曲靖麒麟学校、小坡小学建设进展顺利。《爨乡福地·魅力麒麟》精品画册出版发行，《鱼之翼》《爨·莲·陶》参加全国和省级新剧目展演获奖。第三次全国经济普查被表彰为“全省先进”，全国1%人口抽样调查圆满完成。深入开展严打整治，深化立体化社会治安防控体系建设，公共安全和社会大局持续稳定。出台《加强煤矿安全生产管理意见》等文件，强化“三级五覆盖、五落实五到位”责任体系，加强隐患排查整治、建档销号管理，各类安全事故发生起数、死亡人数、直接经济损失同比分别下降30.6%、80%、97.9%。 各位代表，2019年，是“十二五”的收官之年。在异常艰难的形势下，全区上下主动融入国家和全省发展战略，抢抓机遇、主动作为，克难攻坚、锐意进取，区域经济实现止跌回升、稳中有增，各项事业取得全面进步，14个方面受到国家和省级表彰肯定。完成区域内生产总值531.5亿元，同比增6.1%；
全社会固定资产投资406.7亿元，同比增22.6%；
地方公共财政预算收入19.5亿元，同比增4.4%；
社会消费品零售总额151.6亿元，同比增13%；
城镇居民人均可支配收入29574元，同比增8.7%；
农村居民人均可支配收入12523元，同比增10.5%。2019年主要经济指标的基本完成，为“十二五”顺利收官、“十三五”良好开局奠定了坚实基础。 “十二五”时期，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府紧紧围绕“六区、四城、两中心”奋斗目标，积极应对宏观形势复杂、经济持续下行、瓶颈要素制约、结构矛盾突出等叠加风险和严峻挑战，坚持稳中求进总基调，主动适应经济新常态，千方百计稳增长、调结构、打基础、增后劲、惠民生、强保障，较好完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。区域内生产总值完成“十二五”规划的84.4%，年均增11%，与“十一五”末相比，翻0.8番；
全社会固定资产投资完成“十二五”规划的104.9%，按可比口径计算，年均增22%，与“十一五”末相比，翻1.1番；
地方公共财政预算收入完成“十二五”规划的139.3%，年均增16.2%，与“十一五”末相比，翻1.1番；
社会消费品零售总额完成“十二五”规划的92.3%，年均增16.1%，与“十一五”末相比，翻1.1番；
城镇居民人均可支配收入完成“十二五”规划的126.2%，年均增12.1%，与“十一五”末相比，翻0.8番；
农村居民人均可支配收入完成“十二五”规划的153%，年均增17.6%，与“十一五”末相比，翻1.2番。三次产业结构比由4.4:60.8:34.8调整到4.3:50.3:45.4。 （一）调优结构、转型升级，产业实力跨越提升 现代农业体系加快构建。农业总产值从2019年的25亿元，增加到2019年的40.5亿元，年均增10.1%。粮经结构比从37:63调整到32:68。粮食产量实现五连增，烤烟生产保持稳定。累计流转土地3.89万亩，建成优质农产品生产基地14.6万亩、畜禽专业养殖小区261个、现代精品农业庄园7个，培育农业龙头企业76户、农民专业合作组织163个，认定“三品”农产品79个、名牌农产品13个。 工业支撑地位持续巩固。工业总产值从2019年的450.2亿元，增加到2019年的576.4亿元，年均增7.6%；
规模以上工业增加值从134.9亿元增加到218.6亿元，年均增10%。持续优化园区功能布局，麻黄工业园区从曲靖经开区脱离，越州工业园区于2016年1月20日经省人民政府同意、省工信委批准，正式更名为“麒麟工业园区”，作为独立的省级园区管理，标志着麒麟区已拥有自己独立的工业产业园区。编制麒麟工业园区“一园三片”总体规划和各类专项规划，完善水、电、路、气和标准厂房等基础配套设施，累计引进入园项目86个，完成固定资产投资94.6亿元。煤炭产业转型升级稳步推进，整合关闭煤矿29对，煤矿数量由63对减少到34对。 三产拉动作用显著提升。第三产业增加值从2019年的107.4亿元，增加到2019年的241.1亿元，年均增10.2%。沃尔玛、家乐福、万宇国际、万丰商城、车立方等一批大型购物中心、专业市场开业运营，黄家庄旅游小镇、金麟湾生态休闲运动中心、盛世国际广场、东方购物广场等一批休闲旅游、城市综合体项目快速推进，金融保险、健康养老、信息中介、连锁专卖等一批商业业态相继涌现。新建改扩建蔬菜便民网点34个、农贸市场12个。累计销售商品房620万平方米。 （二）建管并重、提升品位，城乡面貌持续改善 城市建管步伐不断加快。中心城区建成区面积从2019年的56平方公里，扩大到2019年的64.5平方公里，城镇化率从65.2%提高到67.96%。金麟湾城镇上山试点成为全省山地城镇的典范和样板。28个棚户区改造项目启动实施，7条断头路顺利打通，7条市政道路竣工通车。潇湘江治理顺利完工。市容市貌环境卫生、综合行政执法等城市管理体制逐步理顺，违章建设、户外广告、出租车营运、交通秩序、“七小”行业等综合整治成效显著，中心城区市政道路完好率达95%、主干道亮灯率达97%、清扫保洁率达100%、绿地率达33.09%、绿化覆盖率达36.16%，连续两年入选“全国十佳宜居城市”。被表彰命名为“国家卫生城”“国家园林城市”“创建全国文明城市工作先进城市”，“四城联创”取得明显阶段性成果。 城乡统筹发展成效明显。编制重点城镇总体规划、控制性详细规划、道路和给排水专项规划，村镇规划实现全覆盖。完成4个市级小城镇建设，越州镇被列为“全国重点镇”，东山镇被列为“省级特色小城镇”。11.05万农业人口转为城镇人口。建成各类水利工程2711件、水厂5个，完成43件小（一）型和小（二）型水库除险加固，改造中低产田地19.37万亩，农田有效灌溉率达61%、自来水普及率达92%、水资源开发利用率达39.6%。被授予“全国农村饮水安全示范县”“全国小型水利管理体制改革示范县”“全国综合水价改革示范县”。实施综合交通“三年攻坚、五年会战”，新建改扩建区乡公路83公里，硬化乡村道路270公里，行政村、自然村通达率均达100%。输变电网络不断健全，风电、太阳能装机容量达417兆瓦。信息化水平不断提高，移动网络覆盖率达100%。实施土地整治项目9个，新增耕地2.32万亩，低丘缓坡、增减挂钩、矿村共建试点成效显著。城乡发展统筹推进，被列为“全省统筹城乡发展改革试点区”。 生态环境质量持续好转。生态区规划颁布实施，“一水两污”体系规划编制有序推进。主要污染物约束性减排指标全面完成，淘汰落后产能95万吨，万元GDP能耗下降17%，年空气质量优良率达96%以上。深入开展饮用水源地保护、污染防治、“三废”治理，城镇污水处理率达96%、重点污染源排放达标率达100%、生活垃圾无害化处理率达100%、工业固体废弃物处置率达98%。“6·12”铬渣非法倾倒致污事故得到妥善处置。天然林保护、退耕还林还草、石漠化综合治理、“城乡绿化三年攻坚行动”扎实推进，人工造林7.33万亩，森林覆盖率43.5%。五年未发生较大森林火灾。治理水土流失面积150平方公里，关闭搬迁城东面山砂石企业42户。在全市率先启动农村环境综合整治，累计建成农村垃圾中转站3座、垃圾收集房1307座、公厕961座、垃圾填埋场5个，农村人居环境明显改善。被命名为“全国生态示范区”、列为“全国农村环保试点区”。 （三）激发内力、借助外力，改革创新纵深推进 各项改革稳步推进。行政审批制度改革不断深化，政府机构改革、事业单位分类改革有序推进，行政区划调整顺利完成。集体林权制度主体改革全面完成，市场监督管理体制改革、“营改增”试点进展顺利，供销合作社综合改革、殡葬改革启动实施，财政、卫生、教育、文化和农村综合配套改革扎实推进。工资制度、公务卡结算、公务用车制度改革稳妥推进。公务员职务与职级并行试点成效明显。新组建6个投融资平台，累计融资114.1亿元，实际到位74.9亿元。 招商引资成效显著。大力实施以商招商、产业招商、园区招商，推行全程跟踪和领办、代办服务，畅通项目审批绿色通道，五年累计引进项目174个，实际引进市外国内资金252.5亿元，是“十一五”的5倍，年均增41.6%；
实际利用外资3940万美元，是“十一五”的6倍，年均增67.8%。 科技创新步伐加快。被认定国家和省级高新技术企业16户、众创空间1个、“科技小巨人”1户，拥有省级企业技术创新中心5家、市级9家。自主研发新产品被认定为国家级重点新产品10个、省级36个。申请专利1192件，授权专利779件。被表彰命名为“全国科技进步先进区”“全国科普示范区”“国家知识产权强县工程试点区”。
（四）以人为本、惠民利民，和谐麒麟加快构建 社会保障日趋完善。累计开发就业岗位47415个，城镇新增就业34824人。城乡社会保险参保累计达60万人，城镇居民基本医疗保险、养老保险、新农合参保率分别达95%、99.2%、99%。城乡低保、高龄补助标准逐步提高，管理更加规范。新建居家养老服务中心18个，惠及老年人4000余人。民办养老取得突破，“老年幸福餐桌”养老模式全省推广，全国养老服务试点改革扎实推进。改造农村危房7950套、棚户区2305户，新建公租房廉租房7607套，解决了1.79万户中低收入家庭的住房困难。深入实施精准扶贫，帮扶农村贫困户2429户7798人。社区建设成效显著，被命名为“全国和谐社区建设示范城区”“全国社区治理和服务创新实验区”。殡仪馆迁建主体工程完工。 社会事业全面发展。新建中小学3所、幼儿园2所，改扩建学校115所，排除D级危房5.18万平方米，维修改造校舍36.5万平方米，办学条件明显改善，教育事业协调发展，被表彰为“全省教育工作先进区”。麒麟职教集团“产教融合”模式成为“走向全国的一张名片”。城乡公共文体基础不断改善，新建文化活动室363个、文体小广场249个，被表彰为“全国体育工作先进区”。罗汉山古墓群被列为“第七批全国重点文物保护单位”。组建医疗联合体，推行分级诊疗模式，城乡公共卫生设施和医疗条件明显改善，公共卫生服务能力不断增强。基本药物制度实现全覆盖。被表彰为“全省基层中医药工作先进单位”。食品药品安全形势总体平稳，未发生重大食品药品安全事故，“云南省食品安全区”通过验收。人口自然增长率控制在6‰以内，被表彰为“全国计划生育优质服务先进单位”。国防动员和后备力量建设不断加强，被命名为“全省第九届双拥模范城”。民族团结示范“十百千万”工程扎实推进，宗教工作不断加强。广电、审计、统计、移民、档案、保密、外事、侨务、地震、气象、人防、红十字、地方志和关心下一代、妇女儿童、残疾人等事业取得新进步。 社会环境安定和谐。织牢织密“六网”，新建高清视频监控探头1200个、警务亭35个，探索“城中村单位化管理、出租屋旅店化管理”模式，强化立体化防控体系建设，全省安全感满意度位次逐年前移，再获“全国平安建设先进区”殊荣。社区矫正扎实推进，全省首家过渡性安置帮教及社区矫正示范基地挂牌运行。“六五”普法圆满完成，“法治麒麟”创建深入推进。完善社会矛盾纠纷调解、社会稳定风险评估、涉法涉诉接访机制，一批信访积案得到有效化解。稳妥处置“4·07”下海子煤矿透水事故。强化安全生产责任管理，深入开展安全生产专项整治，全面排查治理各类安全隐患，安全生产隐患治理、预警防控体系日趋完善。 （五）依法行政、提高效能，自身建设不断加强 自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，认真执行区人大及其常委会各项决议、决定，累计办理人大代表议案12件、建议325件，政协委员提案553件，面商率、办复率均达100%。积极支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政，为工会、共青团、妇联等人民团体发挥作用提供保障、创造条件。制定重大行政决策程序规定、重大事项听证办法、重大项目风险评估等制度，规范重大决策拟定、公众参与、风险评估、合法性审查等决策程序，权力运行更加公开规范。政府信息公开全面推行，政务服务体系不断完善，被评为“全省政府自身建设先进单位”“全省政务信息公开先进单位”。“四群”教育、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育扎实开展，公务用车、办公用房清理顺利完成，公务接待进一步规范，财政预决算和“三公经费”预决算实现全公开，作风建设向常态化、长效化推进。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”，严肃查处违纪违规行为，强化监察审计监督，深入开展重点领域、重点行业突出问题专项整治，预防和惩治腐败体系更加健全。 各位代表，回顾过去五年，挑战非同寻常，过程充满艰辛，成绩来之不易。成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区各族人民团结一心、奋力拼搏的结果，也是历届区委、区政府奠定坚实基础的结果。在此，我谨代表区人民政府，向奋战在全区各条战线的各族人民，向给予我们充分信任和大力支持的人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、工商联、人民团体和离退休老领导、老干部，向驻区人民解放军、武警部队官兵、公安政法干警和民兵预备役人员，以及所有关心支持麒麟发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，区域内生产总值、社会消费品零售总额两项主要经济指标未能如期完成“十二五”规划确定的目标任务，分别欠目标任务15.6和7.7个百分点。从客观上看，有宏观经济形势复杂、产能过剩、房地产市场整体疲软、城乡消费持续低迷等不利因素的叠加影响；
从主观上看，我们对经济发展进入新常态的认识不够充分和透彻，应对困难局面、解决复杂问题做得不够，稳增长、调结构、转方式办法不多。综合分析，全区经济社会发展还存在很多矛盾和问题。主要是：产业结构性矛盾突出，传统发展路径依赖性强，资源消耗型和低端粗放型产业比重较大，新兴产业和高新技术产业发展滞后；
重大项目特别是产业项目支撑不足，投资持续增长缺乏动力；
创新资源投入不足，核心关键技术自给率低，产学研平台机制不顺，创新创意人才极为短缺；
财政收支矛盾日趋加剧，财税收入结构亟待优化；
资本运作、城市经营能力不强，城市精细化管理水平不高，城乡基础设施建设欠账较大；
就业难、看病难、出行难、“大班额”等问题还未得到根本解决，社会民生保障服务与人民群众的需求还有较大差距；
部分企业效益下滑，安全投入不足，安全隐患风险增多；
改革进入攻坚期和深水区，各种利益诉求复杂交织、日趋多元，社会治理面临诸多难题；
政府行政效能和改革创新精神有待进一步提高。对此，我们将采取有效措施，切实加以改进解决。 二、“十三五”时期经济社会发展形势和目标任务 “十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革的攻坚期，也是各种深层次矛盾问题、风险挑战的凸显期。 一方面，诸多风险挑战相互交织。一是经济下行压力加大。全球新一轮科技革命和产业竞争更加激烈，国内产业面临先进制造回流、低端制造外迁、高端服务滞后的“多重挤压”。在经济深度调整、结构性矛盾依然突出的宏观背景下，国内经济下行压力持续加大。二是动力转换面临挑战。固定资产投资拉动作用减弱，消费对经济增长的贡献短期内难以充分显现，麒麟仍处于投资驱动向创新驱动转换的艰难转型期。三是结构调整任务艰巨。产业链短、附加值低，去产能、去泡沫、去杠杆任务艰巨。战略性新兴产业支撑不足，生产性服务业发展滞后。户籍管理、社会保障、土地利用等制度仍呈二元分割形态，城乡一体化发展任重道远。四是要素环境制约加剧。土地供需矛盾突出，资源环境约束趋紧。各类领军型、创业型、技能型人才匮乏，职能转变、金融创新、资本运作等领域改革步伐缓慢。五是各种风险矛盾增多。经济增速换挡、下行压力加大，企业效益下滑，消费持续低迷，财政收支困难，产能过剩行业负债增加，银行不良贷款上升，亏损企业退出导致失业加剧，群众对公平正义、公共安全、公共服务等民生问题关注和期待增多，对社会治理能力提出了更新更高的要求。 另一方面，区域发展机遇十分难得。虽然全球经济增长乏力，国际环境不稳定性、不确定性显著增加，但和平与发展仍是当今世界不变的主题，为我们加快发展营造了良好的外部环境。国内经济进入速度中高速、质量中高端、增长新动力的新常态，宏观经济政策将向偏重促改革、调结构的供给侧管理转变，财政政策将更多地向基础设施建设、生态环境治理和民生保障兜底倾斜，货币政策更加突出定向微调和结构优化，我国经济长期向好的基本面没有改变。全面深化改革总体部署强势推进，重点领域改革举措加快落地，有利于我们获得更多的改革红利。创新驱动发展战略加快实施，大众创业、万众创新活力将进一步激发。物联网、云计算、大数据等信息技术的深入应用，正在带动农业、提升工业、革新第三产业，催生新兴产业业态、新型商业模式，有利于我们直接嫁接新技术和新模式，加快培育新的经济增长点。经济增长将更多依靠消费增长、科技创新和智力资本，产业结构将向以先进制造业、现代服务业为支撑的中高端转变，为我们加快产业转型升级带来了新机遇。规模城镇化加快向人口城镇化转型，“五网”建设全面拉开，将带来城乡基础设施、公共服务设施和住宅建设等巨大投资需求。“一带一路”、长江经济带、新一轮西部大开发等国家战略，滇中城市经济圈一体化、麒沾马同城规划共域发展等区域战略深入实施，国家新型城镇化综合试点、区域级流通节点城市建设不断推进，沪昆高铁即将建成通车，为我们快速融入国家发展大战略，厚植发展优势、深挖发展潜力、广辟发展空间提供了新契机。 综合判断，“十三五”时期，我们既面临着国际局势复杂多变、国内经济增速放缓、自身比较优势弱化、资源环境制约加剧、潜在风险矛盾增多的多重挑战，也面临产业技术变革、国内消费激活、对外开放升级、转型发展先行的重大机遇。机遇千载难逢，抓住用好就能实现跨越赶超；
挑战前所未有，应对得当就能转化为新的发展动力。 根据区委四届六次全会精神，“十三五”时期，全区经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真落实省委九届十二次、市委四届七次、区委四届六次全会和市委“六个排头兵”的要求，坚持稳中求进总基调，适应经济发展新常态，着力在转型中跨越、创新中提升、惠民中发展，努力建设经济强、百姓富、环境美、机制活、社会文明程度高的新麒麟，率先两年全面建成小康社会。 经济社会发展主要目标建议为：区域内生产总值年均增9%以上；
固定资产投资年均增20%以上；
地方公共财政预算收入年均增5%以上；
社会消费品零售总额年均增10%以上；
城镇居民人均可支配收入年均增9%以上；
农村居民人均可支配收入年均增11%以上。 实现新目标、全面建小康，必须坚定不移实施七大战略、加快构建七大体系： （一）坚定不移实施创新驱动战略，加快构建创新创业体系 加快培育创新主体。加大高新技术企业和创新型企业培育力度，鼓励企业建立研发中心，增强自主创新力和核心竞争力，培育一批“科技小巨人”企业。引导企业采用高新技术改造提升传统产业，建立现代企业制度，提高生产过程自动化、控制智能化、管理信息化水平。完善创新创业政策支撑体系，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，激发大众创业、万众创新活力。 促进科技成果转化。设立科技创业、风险投资、产业投资引导基金，组建各类创新研发平台、科技服务机构。完善科技创新评价、激励、转化机制，实行科技成果股权与分红激励。支持企业与科研院所联合，建立科技成果转化项目库、转化基地、产学研合作机制，促进企业自主科技成果就地转化。 着力引进创新人才。编制人才引进培养规划，统筹运用政策优惠、资金扶持、环境优化等综合性措施，加快集聚一批实用型、技能型、领军型优秀人才和创新团队。依托麒麟职校产教融合、校企合作平台，打造众创孵化基地。加快构建现代职业教育体系，培育一批高素质产业工人。创新人才评价激励机制，推进职称制度和职业资格制度改革。实施“互联网+”行动。制定“互联网+”行动计划，综合运用政府购买服务、政府与社会资本合作（PPP）等方式，探索智能制造、智慧流通、智慧农业、智慧旅游、互联网金融产品等互联网与产业融合新业态。整合电子政务平台资源，建立政务数据资源共享开放机制，打造网络政府，发展公共交通、在线教育、健康医疗、文化体育、就业创业等互联网与民生应用，创新社会管理服务方式。
（二）坚定不移实施转型升级战略，加快构建现代产业体系 壮大休闲创意高效农业。引入现代产业发展理念、先进组织方式，拓宽财政金融支农渠道，打造以蓝莓、猕猴桃产业为示范引领的现代农业全产业链。充分挖掘农业生态休闲、旅游观光、文化教育功能，建设一批田园化、景观化现代农业示范基地，促进现代农业、乡村旅游、文化创意等产业深度融合。全面完成农村土地确权登记颁证，加快农村土地流转，培育发展家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业、现代精品农业庄园等新型经营主体、专业服务组织，开展新品种、新技术、新模式、新机制示范推广，提高农业组织化、集约化、科技化水平。 全面推进工业转型升级。按照“产业集群、主业突出、特色鲜明、低碳循环”原则，主动对接“中国制造2025”，鼓励支持企业引进先进管理理念、技术、装备和工艺，延伸煤炭、化工、冶金、农产品加工、装备制造、建筑建材、陶瓷等传统优势产业链条。创新体制机制，夯实园区基础，推进扩区增容，完善功能配套，发展循环经济，将“一园三片”打造成为产城融合示范区。依托园区平台，培育引进新能源、新材料、生物医药、智能制造、节能环保、电子信息等战略性新兴产业，优化工业结构，推进工业化与信息化深度融合。 加快发展现代服务业。围绕“一城四区”珠江源大城市建设规划和“一主两轴三副”商业服务用地规划，以棚户区改造为契机，实施划行归市，优化服务业空间和产业布局。依托交通干线和产业园区，引进一批现代物流龙头企业，发展第三方物流，打造区域性物流集散中心。大力实施“景村融合”工程，推出一批以美丽南盘江、麒麟水乡、越州潦浒为重点的精品旅游项目，做大做强爨乡麒麟、生态农耕、美食休闲、康体养生、陶瓷创意、民俗文化等旅游品牌。鼓励社会资本投资建设各类专业化养老服务机构，发展老年服务产业，构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”养老服务体系。培育引进电子信息、金融保险、服务外包、创意设计等生产性服务业，提速发展教育培训、文体休闲、家政服务等生活性服务业。 （三）坚定不移实施城乡一体战略，加快构建新型城镇体系 拓展城市发展承载空间。围绕珠江源大城市“北拓、南限、西强、东控”和“一核多点”发展布局，坚持大片区规划、大项目推进、大配套建设，加快推进棚户区改造、断头路打通和城镇上山、防洪调节库、南部新城等一批重点项目，拉开城市框架。加强公园广场、环卫绿化、市政道路、排污管网等设施的建设管护，开展城市地下综合管廊和“智慧城市”“海绵城市”建设，完善城市功能。 提升城镇经营管理水平。探索产权转让、经营权转让、股权合作方式，盘活城镇资产、资源存量。改革市政公用设施管养体制，探索管养分离模式，推进公用事业经营管理市场化。优化数字化城管系统，推进城市管理信息一体化、功能多元化、工作高效化。推行社区物业属地化管理，拓展物业管理服务功能。巩固提升“四城联创”成果，力争国家平安城、文明城创建成功，开展国家健康城创建，提高城市宜居性、美誉度和影响力。 加快区域协调发展进程。抢抓“全国新型城镇化综合试点”“全省城乡统筹发展改革试点区”机遇，以“五个统筹”为引领，推进“多规合一”，优化区域发展空间布局、功能分区。开展“扩权强镇”试点。引入民间资本，加快城镇基础和公共服务设施建设，打造一批交通枢纽型、工矿园区型、商贸集散型、休闲旅游型特色小城镇。深化户籍制度改革，提高城镇基本公共服务常住人口覆盖率，有序推进农业转移人口市民化。按照“新房新村、生态文化、宜居宜业”总要求，围绕“五新”目标，推进美丽宜居乡村建设。 （四）坚定不移实施五网联通战略，加快构建现代基础设施体系 构建内畅外通的综合路网。积极支持东南过境、曲靖至泸西、曲靖至广西西林、曲靖三宝至昆明长水、曲靖至文山丘北高速公路建设和曲陆高速改扩建，加快实施沾潦路、国道G326线、国道G248线等6条公路“四级改二级”提升工程。加速农村公路新建改扩建，实现行政村村村通柏油路、自然村道路硬化全覆盖。开展曲靖至弥勒铁路和曲靖北站至子午路、马龙至珠街、麒沾马绕城及中心城区轻轨建设前期工作，推进麒沾马快速通道建设。发展快速公共汽车、公共自行车等公共交通系统，倡导绿色低碳出行。 构建方便快捷的航空出行网。加快实施幸福航空水上飞机项目，积极推进麒麟通用通勤机场建设，建成麒麟水陆飞机起降点，打通连接罗平、会泽等地的通航小环线。
构建支撑有力的水利保障网。加快区域水资源配置、防洪抗旱减灾、水安全保障、城乡供水、水环境保护“五大体系”建设，新建龙潭河中型水库、2座（一）型水库、5座小（二）型水库，治理中小河流53.6公里，农田有效灌溉率提高到65%以上，供水保证率提高到95%以上。完成城南片区雨污分流管网、龚家坝污水处理厂、青峰水厂、发脉水厂建设，改造供水管网，提升供水净水工艺。 构建安全可靠的能源供应网。新建110千伏岳东营、东坡输变电工程，改造升级10千伏及以下电网。推进“气化曲靖”三年行动计划，完成陆良支线（麒麟段）天然气管道、麒麟工业园区越州片区和罗汉山物流产业片区天然气专线等项目建设，力争天然气气化率达70%以上。稳步推进光伏、风电资源开发，有序开发生物质能。综合利用煤矸石、煤层气、煤泥等伴生资源，推广瓦斯发电、液化技术。 构建高效共享的信息互联网。加快“宽带麒麟”建设，扩大移动互联网络覆盖面。实现主城区免费Wi-Fi全覆盖。引进知名电子商务企业设立区域性总部，推动大数据、物联网、云计算、下一代互联网业务发展。积极支持4G、5G网络建设，提高社会信息化水平。 （五）坚定不移实施绿色发展战略，加快构建生态文明建设体系 加强生态环境保护。严格落实生态区规划，划定生态保护红线，实施潇湘古城原始森林自然保护区和寥廓山、朗目山、青峰山、五台山生态涵养修复，扩大森林、湖泊、湿地面积。实行最严格的耕地保护、水资源管理制度，健全环境保护监管和突发环境事件防控体系。深入实施“城乡绿化三年攻坚行动”，推进“森林曲靖”建设，打造南盘江生态走廊，加大石漠化综合治理生态修复力度。 推进环境污染防治。完善污染物排放许可，实行污染物排放总量控制。淘汰落后产能，强化大气、水、土壤污染治理，支持中水回收利用、废弃物综合利用等技术推广。推动城市污水管网、重点集镇和工业园区污水处理设施全覆盖，改善白石江、潇湘江、南盘江等流域水环境。深入推进农村环境综合整治，优化农村生产生活环境。 完善保护治理机制。建立健全生态环境损害责任终身追究、重要生态功能区生态补偿机制，推行环境污染第三方治理。完善高耗能行业阶梯水价、阶梯电价等制度。建设“数字环保”系统，健全环境联合执法机制。严格落实“水十条”“气十条”，扎实开展采砂采石采土专项整治和节能减排全民行动，建设资源节约型、环境友好型社会。 （六）坚定不移实施改革开放战略，加快构建开放型经济体系 稳步推进重点领域改革。深化行政审批制度改革，强化行政审批事项目录动态管理，推行权力清单、责任清单、负面清单制度，实施投资项目在线审批。深化事业单位分类改革，推动政事分开、管办分离。深化农村综合配套改革，统筹推进教育、文化、卫生体制改革，完善水务、水价、水资源管理体制改革。深化投融资、预算管理制度改革，建立规范的政府举债融资机制。支持民间资本依法发起设立银行等金融机构。加快金融产权交易平台建设，开展“三农”金融服务改革创新、“三权三证”抵押贷款试点。 提升开放型经济发展水平。积极融入“一带一路”“长江经济带”等国家发展战略，主动参与成渝经济区、滇中城市经济圈建设，加强区域间金融、物流、旅游、科技、人才等领域交流合作。推广政府与社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本进入基础设施、城镇公用事业、社会事业、健康养老等领域。立足招大、引强、选优，充实完善招商引资项目库，推进以商招商、点对点招商、产业链招商。 （七）坚定不移实施民生优先战略，加快构建共建共享社会体系 繁荣发展社会事业。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，推进城乡教师交流，扩大优质教育规模。加快发展学前教育，鼓励发展普惠性幼儿园，促进义务教育均衡发展，缩小城乡、区域、校际差距。建立现代公共文化服务数字信息化管理平台，推介民族民间文化产品，打造文艺精品。建立健全文化遗产保护体系，积极争取国家文物局支持建设罗汉山南中大姓遗址博物馆，争取一批非物质文化遗产进入国家和省级名录。广泛开展全民健身运动，积极承办国内外知名体育赛事，培育壮大以高原训练、高端赛事、运动健身培训为重点的体育服务业。加强城乡卫生服务体系建设，新建4个街道卫生服务中心、30个社区卫生服务站，改扩建60个村卫生所。加快公立医院改革，鼓励社会资本开办民营医疗机构。健全分级诊疗制度，推广医疗联合体模式。大力支持中医药事业，提升中医药服务能力。加强食品药品安全监管，健全原产地可追溯和质量标识制度。落实“全面两孩”政策。扎实开展民族团结进步示范区创建，促进民族团结、繁荣稳定。 提高民生保障水平。完善公共就业创业服务平台，激发创业，带动就业。实施新生代农民工职业技能提升计划，推行终身职业技能培训制度。完善基本养老保险关系接转、基本医疗保险异地就医管理办法、机关事业单位养老保险、职工养老保险个人账户制度，健全养老保险多缴多得激励机制，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。全面实施城乡居民大病保险制度。健全农村留守儿童、空巢老人关爱服务体系。建立城乡最低生活保障自然增长机制，落实社会救助、社会保障标准与物价上涨挂钩机制。深入实施精准扶贫、精准脱贫工程，2017年，贫困镇、贫困村摘帽出列，2018年，贫困人口全部脱贫。加强保障性住房管理，推进棚户区、农村危房改造，最大限度解决中低收入群体住房困难。 创新社会治理体系。健全网格化、立体化社会治安防控体系，提升公众安全感满意度，推进“平安麒麟”建设。深化普法教育，提高依法治区水平。建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，构建多元化矛盾纠纷排查化解工作格局。扎实开展“全国社区治理和服务创新试验区”创建，实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。完善新闻发布、舆论引导、政策解读机制，提高自然灾害、突发公共事件应急处置能力。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，强化企业主体、行业监管、属地管理责任，健全隐患排查、清单管理、预警防控、挂牌督办、责任追究制度，狠抓重点行业、重点领域隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。 三、2016年工作安排 2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的首战之年。开好局、起好步，责任重大、意义深远。 综合考虑各方面因素，2016年，全区经济社会发展主要目标建议为：区域内生产总值增8.5%以上、达570亿元左右；
区属固定资产投资增30%以上、达379亿元；
地方公共财政预算收入增5%以上、达20.5亿元；
社会消费品零售总额增12%以上、达170亿元；
城镇居民人均可支配收入增9%以上、达32236元；
农村居民人均可支配收入增11%以上、达13900元。 为实现以上目标，重点要抓好以下七个方面的工作： （一）打造特色品牌，壮大现代农业，开辟群众增收致富新渠道 提升特色优势产业。新植蓝莓1万亩、猕猴桃1万亩，开工建设联想佳沃蓝莓全产业链项目。新增蔬菜、花卉、中药材等高原特色经济作物1.89万亩。鼓励支持发展高原特色养殖，建设优质安全水产品生产示范基地。争取全国产粮大县项目，播种粮食55.5万亩，实现产量2.31亿公斤。种植烤烟11.03万亩，收购烤烟29.94万担，实现产值4.2亿元。创新农业发展模式。全面推进农村土地确权登记颁证，加快土地经营权流转。组建区农业发展投资有限公司，发展多种形式的适度规模经营。培育壮大一批农产品精深加工、冷链物流、电商交易企业，探索建立订单直销、连锁配送、电子商务等营销模式。新增农业龙头企业3户、家庭农场15个、都市农庄1个、农民专业合作社10个。抢抓“互联网+农村电子商务”三年行动计划机遇，加强农业物联网研究与运用，布局1个农村电子商务服务中心，培育20个农村网店。巩固农业发展基础。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线。加强农产品质量监管，健全从农田到餐桌的农产品质量安全体系。新建农田水利工程502件，改造中低产田地3.36万亩，治理水土流失面积30平方公里。开工建设龙潭河水库，加快推进东山九龙河治理，完成7件小（二）型水库除险加固工程。实施现代青年农场主计划和农村实用人才培养计划，培训1.5万人，新增转移就业4500人。 （二）构筑园区平台，加快转型升级，推动工业发展进入新阶段 提高园区综合承载能力。紧紧抓住麒麟工业园区独立发展机遇，进一步理顺工业园区管理体制机制，合理规划、统筹布局，科学定位越州片区、麻黄片区、罗汉山物流产业片区、麒麟职教产业园区产业功能，使产业既不雷同，又互为补充，充分发挥集聚效应，提升园区产业发展效率。设立工业发展投资基金。加大园区土地收储力度，变“生地招商”为“熟地招商”。编制越州片区电、热、气等专项规划和罗汉山物流产业片区控制性详细规划，启动越州片区向桂大道至干冲海子道路、煤气专用通道和罗汉山物流产业片区主次干道、供排水管网等配套设施建设。加快推进麒麟工业园区越州片区液化加气站、麻黄片区双友路、麒麟职教产业园区标准厂房及配套设施建设。 全力稳住现有工业存量。积极稳妥化解过剩产能，降低企业运行成本，帮助企业稳定生产、渡过难关。加大对产业链条长、科技含量高、成长前景好企业的扶持力度，提振企业生产经营信心。引导支持代河、长河片区生产经营企业提档升级，有序规范发展，新增纳规企业8户。加快推进重点工业项目，确保众一化工工业萘深加工、英利光伏南头山电站、丰晟五台山风电、天润有机复合肥等项目竣工投产，力争盛世神农冷链物流、祥通橡塑、大唐风电二期、株木山风电等项目开工建设。加强沟通对接，力促麒麟职教产业园区签约项目早落地、早开工。完成区域内工业总产值625亿元，同比增8.5%；
规模以上工业增加值236亿元，同比增8.5%。
加快推进工业转型升级。坚持走煤、电、化、冶、建深度耦合发展路子，改造提升煤炭、化工、冶金、烟草加工及配套、机械制造等传统产业，延伸精细化工、合成材料、精品钢等产业链。支持企业创新技术工艺，推动生产装备智能化、生产过程自动化。围绕“一园三片”产业布局和功能定位，引进培育装备制造、生物制品、新能源、新材料等新兴产业。加快煤炭产业转型升级，完成5对煤矿复产复建。 （三）提升三产层次，培育消费热点，打造区域经济增长新亮点 加快发展商贸物流业。出台壮大商贸物流产业指导性意见，鼓励大型商贸企业建设网上商城，支持中小微企业开设网店。推进万宇国际二期、禄源物流中心、盛世国际广场等项目建设。以万宇跨境电商、万丰安达电商创业园为依托，建设“城区2小时”快速物流配送网络和城市社区配送体系。引导传统商贸企业探索“实体店+电子商务”销售模式，发展电子商务实体产业链。完成2个城区农贸市场、10个蔬菜便民网点改造。 提速发展现代旅游业。完成全区旅游产业发展规划、3个重点片区控制性详细规划编制，出台扶持旅游产业发展优惠政策、配套措施。加快推进金麟湾地热资源开发、温泉旅游小镇、原色休闲农业体验等在建项目，启动幸福航空水上飞机、越州陶艺园区、南盘江沿线旅游基础设施和文华桂花社区、茨营红土墙、东山克以黑乡村旅游等项目建设，策划办好音乐美食节、摩托车明星赛、山地自行车挑战赛等节会赛事，开发乡村旅游产品，精心设计精品旅游线路，壮大休闲度假游、康体养生游、生态乡村游、美食文化游等旅游业态。积极筹办全市旅游产业发展大会。借助主流媒体、网络力量、节庆活动，宣传推介旅游资源，打响旅游品牌。 培育发展新兴服务业。制定出台新兴服务业发展规划、“互联网+”行动计划方案，促进宽带网络普及提速、“三网”融合、4G业务发展。积极引进金融服务、信息咨询、文化创意等商业业态，加快发展教育培训、医疗保健、康体娱乐、居家养老等新兴服务业。推进小坡健康养老中心项目建设，完成玄坛商务健康养老服务示范点建设。结合棚户区改造、新城区建设和城市服务业发展，提高旅游地产、休闲地产、文化地产、养老地产比重。推进保障房货币化安置和“以购代建”，加大房地产去库存力度。 （四）坚持建管并重，推进城乡一体，营造美丽宜居城乡新环境 强化城镇规划建设。编制东山新村、恩洪和越州横大路集镇总体规划，加快美丽宜居乡村、传统村落等规划编制，完成茨营镇市级重点小城镇建设，实施东山“一水两污”建设。加快推进东门街、丝绸厂、区一中等片区棚户区改造，启动南部新城、煤建东村、西关街等片区棚户区改造，打通柳家东路、乐丰路等断头路，开工建设金麟湾二期市政道路、三江大道东延线等市政道路。积极支持配合中心城区“五纵五横”道路改造和地下综合管廊建设，加快推进防洪调节库、南片区污水处理厂项目，完成寥廓公园改造提升二期和风景林区安防系统建设。 提升城市管理水平。深入实施城区道路绿化改造、增绿补绿，完善新建游园、新增道路配套设施。合理增设临时停车泊位，新建一批停车场。加大规划管理和行政执法力度，完善违法违章建设查处惩戒机制。探索基础设施和公用事业特许经营模式，推行公园广场市场化管理试点。积极配合申报“智慧城市”“海绵城市”、国家城市地下综合管廊试点。 完善城乡基础设施。积极配合做好曲靖三宝至昆明长水高速公路建设、曲陆高速改扩建，新建东南过境公路至沿江联络线、黄泥堡至和平环山、黄泥堡下桥至薛旗道路，快速推进鸡蒿线、石富线、升长线、南冷线改造工程，确保年内竣工通车。硬化乡村道路100公里。加强农村电网改造升级。启动南盘江综合治理和40个美丽宜居乡村示范点建设，改造农村危房1040户。 加强环境治理保护。开展“蓝天、碧水、绿地”环保行动，健全完善生态环境质量监测评价体系、环境保护联动执法机制、生态环保损害责任终身追究制。强化重点耗能企业节能监察、能源审计。万元GDP综合能耗下降4.6%以上。植树造林0.7万亩，义务植树150万株。加快再生资源综合处理中心建设，新建2座建筑垃圾处理场，推进生活垃圾分类处理。持续推进农村环境综合整治，新建垃圾填埋场7个、垃圾中转站7个。加强大气污染防治和饮用水水源地保护。启动机动车环保标志管理。 （五）突出改革创新，扩大对外开放，激发转型跨越发展新活力 深化重点领域改革。深化行政管理体制改革。推进商事制度改革，全面实行“三证合一、一照一码”登记制度。推进财税管理、投融资管理改革和供销合作社综合改革。开展土地经营权抵押、担保贷款试点。稳步推进户籍制度、教育、文化、卫生等社会事业改革。完成公务用车制度改革。全面深化殡葬改革。 全力破解要素制约。制定鼓励科技创新的政策措施，力争认定省级高新技术企业5户、创新型试点企业1户、科技型中小企业 8户。加强投融资平台公司人财物管理，壮大投融资实力。支持区城投集团申报发行第二期企业债券，争取“新三板”挂牌上市。积极申报棚户区改造国家开发银行二期贷款。完善政府引导、市场运作的多元化投融资体制，调动民间资本参与基础设施建设。争取规划建设用地指标，实施东山法色土地整治项目，新增耕地285亩。 着力扩大有效投资。坚持“引进来”与“走出去”并行，引资引技与引才引智并举，积极引进大集团、大企业，增加产业投资和社会投资比重，推动投资结构优化、效益提升。力争引进亿元以上项目15个，招商引资到位资金突破100亿元。紧跟国家政策动向，谋划储备一批大项目，争取进入中央、省、市项目盘子。采取“七抓实、七到位”措施，狠抓重点项目推进，促进投资稳定增长。力争83个续建项目竣工投产、150个项目开工建设、62个项目前期工作顺利完成。 （六）优化公共服务，改善民计民生，开创幸福麒麟建设新局面 促进社会事业协调发展。积极申报“国家农业科技园区”，扎实推进“国家可持续发展先进示范区”创建。深入实施“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”项目，加快推进云师大附属曲靖麒麟学校、北岸小学、小坡小学建设。提升教育信息化水平，做好义务教育基本均衡发展迎评准备。配合做好“国家公共文化服务体系示范区”创建工作，积极创建一批省级文化惠民示范村，完成40个村级文化小广场建设。举办第四届区直机关运动会。完善城乡基本医疗卫生服务网络，提升基本公共卫生服务均等化水平。落实“全面两孩”政策。完成全国第一次可移动文物普查、第二次地名普查、第三次农业普查。加强国防动员、国防后备力量建设。协调推进民族宗教、广电、审计、移民、档案、保密、外事、侨务、地震、气象、人防、红十字、地方志、关心下一代、妇女儿童和残疾人等事业。 完善社会民生保障体系。坚持以创业带动就业，做好重点群体就业工作，新开发就业岗位7500个，城镇登记失业率控制在4.3%以内。启动全民参保登记，全面实施城乡居民大病保险制度，推进新老农保合并。规范城乡社会救助工作，深入实施“救急难”。开工建设保障性住房1709套。新建6个无房社区、40个村（居）民小组办公用房。推进“全国社区治理和服务创新实验区”创建，做好第六届村（居）委会换届选举。新建4个居家养老服务中心，扩大“老年幸福餐桌”覆盖面。推进1个贫困镇、5个贫困村精准扶贫、精准脱贫，完成东山镇市级整乡整村推进综合扶贫开发项目，年内减贫2000人。 全力维护社会安全稳定。大力实施“平安细胞”工程和网格化服务管理，完善立体化社会治安防控体系，深化“平安麒麟”创建。启动“七五”普法。健全社会稳定风险评估机制，加大信访积案化解力度。严格落实“三级五覆盖、五落实五到位”责任体系，全面推行“1+3+5”安全生产大检查长效机制，深入推进安全生产标准化建设，提升本质安全水平，坚决遏制重特大安全生产事故。统筹抓好森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治等工作，健全灾害事故、突发公共安全事件应急处置机制。 （七）转变工作作风，提升行政效能，塑造勤政廉政政府新形象 推进依法行政。贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，健全依法决策机制，自觉在法律约束下用权，在制度笼子里用权。坚持重大事项报区委常委会、区人大常委会审定，自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督，提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量。高度重视舆论和社会监督，强化监察、审计等内部监督。 持续改进作风。巩固拓展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，持续深入整治“四风”，形成作风建设新常态。加强重点领域、关键环节信息公开，加快网上审批系统建设。全面推行部门预决算、“三公”经费公开、公务卡结算。进一步改进文风、会风，精简文件、会议。健全政务督查和效能监察制度，严格执行限时办结、定期反馈、督办通报等制度，以“钉钉子”精神抓好落实。 加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”，严肃党的政治纪律和政治规矩。坚持关口前移、重心下沉，突出重点领域、关键岗位，加强权力运行监督制约，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。深入开展损害群众利益突出问题专项治理工作，严格公共资金、公共资源、国有资产管理。坚持以“零容忍”态度惩治腐败，坚决查处各类违法违纪案件，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。
各位代表，发展机遇弥足珍贵，需要我们顺时而谋、乘势而上；
责任使命艰巨光荣，需要我们心无旁骛、勇于担当；
群众期盼催人奋进，需要我们不负重托、奋发有为。我们坚信，有市委、市政府和区委的坚强领导，有区人大、区政协的监督支持，有各位代表、各位委员的理解信任，有社会各界的关心关注，有全区上下的团结一心、砥砺奋进，我们一定能够战胜前进道路上的各种困难和挑战，书写无愧于历史、无愧于人民的崭新篇章！
