某镇度安全生产监督检查工作计划
时间：2020-11-24 16:40:14 来源：达达文档网 本文已影响 人 
XX镇2020年度安全生产监督检查工作计划 为加强全镇安全生产监督检查工作，科学履行安全生产监督管理职责，强化监督检查责任，做细做实监督检查工作，根据《安全生产法》、《XX县人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关要求，结合我镇安全生产工作实际，特编制2020年度安全生产监督检查工作计划。
一、编制原则 有效防范和遏制生产安全事故的发生，促进全镇安全生产形势稳定。一是坚持依法监督、严格检查的原则。纠正安全生产各种违法违规行为，促进企业安全生产主体责任的落实。二是坚持统筹兼顾、突出重点的原则。结合我镇安全生产状况，统筹安排，突出重点企业，兼顾其他行业。三是坚持量力而行、提高效能的原则。根据我镇安全生产监管权限，合理制定安全生产监督检查计划，使监督检查计划与监督检查能力相适应，促进监督检查责任落实。
二、工作目标 通过安全生产监督检查工作计划的有序实施，加强日常安全监管，督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并落实安全生产责任制，认真排查和整改安全生产事故隐患，有效落实企业安全生产主体责任，企业的安全生产管理水平明显提高，企业职工的安全生产意识明显增强。杜绝亡人事故的发生，为全镇经济社会健康、稳定发展提供安全保障。
三、检查范围 （一）排查治理范围 镇辖区范围内各生产经营单位，主要包括：
1、危险化学品生产、经营、储存，烟花爆竹、建筑施工、小区物业公司、特种设备、消防等重点行业领域；
2、学校、超市(商场)、影院、宾（旅）馆、酒（饭）店、KTV、网吧等人员密集场所。
（二）重点监管对象 1、危险化学品:现有X家加油站、X家液化气站、X家燃气销售有限公司（名单附后），一年检查X次；
2、上规模企业:现有X家(名单附后),一年检查X次。
上述1-2项检查覆盖率均为100%，所有被监督检查单位《责令限期整改指令书》中的隐患整改情况均必须在规定期限内到现场进行复查，已整改的要及时销号，未及时整改的必须按规定上报县应急管理局和行业主管部门。
年内监督检查的生产经营单位对责令限期整改的隐患未按期整改到位的联合县应急管理局或行业主管部门进行严肃处理。
四、监督检查事项 开展安全生产监督检查，依照《安全生产法》，对生产经营单位是否具备有关法律法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
3、按照国家规定提取和使用安全生产费用，以及其他安全生产投入的情况；
4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
5、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
7、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
8、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
9、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
10、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
11、从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；
12、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
13、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
14、按照规定报告生产安全事故的情况；
15、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理以及向从业人员通报的情况；
16、依法应当监督检查的其他情况。
（1）安全生产标准化创建工作及运行的情况；
（2）事故隐患排查治理体系建设以及按规范运行、发挥作用的情况。
五、安全生产宣传教育培训 精心组织开展“安全生产月”活动，普及安全知识，弘扬安全文化，增强全社会安全生产意识。深入宣传贯彻《安全生产法》、《XX省安全生产条例》，营造浓厚的安全生产法治氛围。开展安全培训专项督查，配合上级严厉查处安全培训方面的非法违法行为。
六、监督检查工作要求 1、落实工作责任。各相关单位和人员要严格按照全年安全监督检查工作计划开展工作。对检查的企业严格按照规定时限进行复查，未按期整改或整改不力的，要及时向镇人民政府、县应急管理局和行业主管部门报告，依法依规严肃进行查处；
及时核查处理安全生产举报并做好反馈工作；
跟踪监督重大安全生产隐患的整改；
不折不扣地督促生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全生产和职业安全培训工作；
各相关单位和人员要切实担负起监督检查工作责任，认真组织落实安全生产综合监督工作，对各自监管范围内的事项负责。
2、深化隐患排查治理。各村、社区负责本辖区内生产经营单位安全生产的日常监督检查，对检查中发现的重大安全隐患问题，要及时上报镇安监所及报告给镇直有关行业主管单位，并将日常检查情况形成台账保存。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，镇直各单位具体负责本行业（领域）内的安全生产监督管理工作，配合镇分管领导对各自分工工作，每月开展一次安全生产检查，同时做好相关检查资料的收集整理，隐患整改情况均要进行复查，并承担相应的行政监管和检查责任。
3、规范开展工作。各相关人员要严格依据安全生产法律法规开展安全生产监督检查工作，做到文明检查、规范检查，切实履行自己的工作职责，确保检查行为的合法性、合理性。
清政发〔2018〕44号
2018年度安全生产监督检查工作计划
为进一步强化安全生产监管职责，规范安全生产监管执法，严格依法行政，提高执法效能，防范和减少生产安全事故，根据《安全生产法》和《清政发[2018]1号〈关于做好2018年安全生产工作的通知〉》以及《清安办发[2018]6号〈关于2018年安全生产工作责任分解的通知〉》要求，结合“党政同责、一岗双责、知责履责、失职追责”及部门监管、分类分级监管的原则，结合我镇安全工作实际情况，制定清源镇安全生产监督检查计划。
一、指导思想、工作目标和任务
全面贯彻落实新《安全生产法》，和新《山西省安全生产条例》，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚守底线思维，树立红线意识，深入贯彻执行国家、省、市、县相关工作部署。全面贯彻落实习总书记就做好安全生产工作的重要指示精神。强化职业危害管理，推进企业安全生产标准化和企业安全生产责任险。按照安全生产法律法规的要
1 求，严厉打击安全生产非法违法行为，加强安全管理，全面落实安全生产主体责任。针对全镇安全生产状况，统筹安排，突出重点行业，兼顾其他行业，通过安全生产监管执法计划的有序实施，对日常监察范围内生产经营单位安全生产状况进行检查，督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产责任制，及时排查和整改安全生产事故隐患，对安全生产违法违规行为依法实施处罚，减少一般生产安全事故，杜绝较大以上生产安全事故，实现全镇安全生产状况进一步稳定好转。具体目标为：
1、企事业单位不发生重、特大安全生产事故，伤亡控制指标为0。
2、安全生产事故隐患责令整改率、到期复查率达100%；
3、安全生产违法行为依法查处率达100%；
二、监督检查工作日测算
1、总法定工作日：56×249＝13944日。
2018年国家法定工作日=365-105-11=249。
其中：全年总天数365日；
双休日共105日；
元旦、春节、清明、劳动节、端午、中秋、国庆共11天法定假日。
2.非执法工作日
包括：机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚丧假、参加党群活动等,合计
个9958工作日。
３.监督检查工作日
监督检查工作日＝总法定工作日－非检查工作日 （13944－9958＝3986个监督检查工作日）
三、监督检查生产经营单位及频次
2018年纳入监督检查计划的生产经营单位共1389家，
2 根据生产经营单位安全生产基本情况、行业特点、职业危害程度、往年事故情况等要素将生产经营单位划为五级，执行分行业分级分部门监督检查。其中A类生产经营单位38家，B级生产经营单位62家，C级生产经营单位812家，D级生产经营单位477家。按照管行业管安全和属地管理的总体要求，A级生产经营单位安监办每月检查不少于2次；
B级生产经营单位安监办每季度检查不少于2次；
C级生产经营单位由行业主管部门检查，每年检查不少于2次；
D级生产经营单位由下乡包村工作队负责检查，每年检查不少于2次。全年可完成3986家次的检查任务（附：清源镇分级分类监督检查花名表）。
1.安监办：全年监督检查规模化生产经营单位共100家，根据生产经营单位安全生产基本情况、行业特点、职业危害程度和分类检查要求，全年可完成1408家次的检查任务。
2.建管站:全年监督检查市政、城镇燃气等企业4家，根据生产经营单位安全生产基本情况、行业特点、职业危害程度每季度检查不少于2次；
大北、小北村居民燃气检查，每季度检查不少于2次。全年可完成48家次的检查任务。
3.农业综合服务：全年监督检查农业合作社、种养植、种子、化肥等农业相关企业156家，根据生产经营单位安全生产基本情况、行业特点每年检查不少于2次。全年可完成312家次的检查任务。
4.水管站：全年监督检查水资源管理等相关企业5家，根据生产经营单位安全生产基本情况、行业特点、职业危害程度每季度检查不少于1次。每月检查汾河、白石河、大峪河、都沟河等河道2次，全年可完成企业20家次，河道96家次的检查任务。
3 5.文化站：全年检查文化相关企业12家，根据生产经营单位安全生产基本情况、行业特点、职业危害程度每年检查不少于2次。全年可完成24家次的检查任务。
6.食药办：全年检查卫生所、小食品、小作坊等相关生产经营单位共374家，根据生产经营单位安全生产基本情况、行业特点、职业危害程度每年检查不少于1次。全年可完成374家次的检查任务。
7.林管站：全年检查植树造林、林木种植等相关企业3家，每年检查不少于2次。大峪、毛儿梁、平泉、北营、上固驿等涉林村，根据森林防火总体要求，每月检查不少于2次，全年可完成126次的检查任务。
8.农机站：全年检查农机经销、维修等相关生产经营单位共26家，根据生产经营单位安全生产基本情况、行业特点、职业危害程度每年检查不少于2次。全年可完成52家次的检查任务。
9.联校：全年检查所属学校１６家，根据行业特点每季度检查不少于１次。全年可完成64家次的检查任务。
10.国土所：全年检查平泉、大峪、毛儿梁地质灾害村3家，根据行业特点每季度检查不少于2次。全年可完成24家次的检查任务。
11．交安委：全年检查客汽运、汽贸汽修等生产经营单位共237家，根据行业特点、职业危害程度每年检查不少于1次，并对从事道路交通运输从业人员每年进行一次培训。全年可完成237家次的检查任务。
12.下乡包村队：全年检查各村小卖部、小食品等经营单位共516家，根据结合下乡工作任务每年检查不少于2次。全年可完成1032家次的检查任务。
四、监督检查重点
1.重点监督检查：焦化、危化化工、油气行业、洗煤行业、冶金工贸、特种设备、消防、护林防火，防汛、学校安全、交通安全、职业健康等行业和领域；
2.监督检查的重点企业和区域：美锦集团、梗阳实业集团、迎宪焦化等规模化企业，牛家寨、吴村、柴家寨、北营、孔村、贾兆、油房堡、陈家庄、西木庄、孔村、温南社等重点村；
3.监督检查重点事项：企业安全生产标准化建设、建设项目安全设施“三同时”、作业场所职业危害、安全生产教育培训、安全投入、消防安全、生产经营单位应急管理、事故隐患排查治理，以及各部门所分管的安全任务等。
五、安全生产宣传教育工作
1.加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以新《安全生产法》、新《山西省安全生产条例》，落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。
2.加强有针对性的安全培训。各村(社区)、各单位部门要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。强化全员安全技能培训，全面强化企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，主要负责人全部持证上岗。
5 3.强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传;将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动，进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。
4.建立和完善各村(社区)、企事业单位应急救援预案体系建设，开展安全生产事故应急演练和应急救援工作。焦化、危化化工、燃气、油气管道等重点企业，全年开展两次以上专项演练；
洗煤、冶金工贸、特种设备、护林防火、防汛、学校等行业单位，全年至少开展一次消防安全等专项安全演练，全面推动生产经营单位开展岗位应急处置及应急逃生演练。
六、强化自身建设，着力提高队伍能力素质。
1.全面推进安全生产标准化建设、安全生产责任险、职业卫生监管等各项工作，进一步推动基层安监机构和队伍建设，督促各村(社区)建立健全安监机构，配备监管人员，落实监管装备和经费，提高监管水平。
2.强化党风廉政建设责任制，扎实推进“一岗双责，失职追责”，严格规范权力运行，增强行政审批、行政执法、事故调查、安全培训等工作透明度。构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力的廉政风险防控体系。贯彻落实中央“八项规定”有关要求，扎实开展“三严三实”专题教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深化干部思想教育和作风建设，推动作风建设的常态化、长效化。
6 3.民政办、劳动保障、综治办、司法办、团委、妇联、市容办、工会等部门也要按照“党政同责、一岗双责”的原则，“齐抓共管和管行业、管业务、管生产经营必须管安全”的原则，督促各相关行业(领域)严格履行安全生产监管责任，利用安全例会、联席会等形式交流、座谈，研究解决行业领域安全生产热点难点问题，切实形成齐抓共管安全管理大家唱工作格局，认真履行安全生产工作职责，促进安全生产形势持续稳定好转。
附件1：清源镇分级分类监督检查花名表
清源镇人民政府 2018年4月12日
