市纪委监委机关“不忘初心，牢记使命”主题教育读书班交流发言稿
时间：2022-11-23 10:58:52 来源：达达文档网 本文已影响 人 
市纪委监委机关“不忘初心，牢记使命”主题教育读书班交流发言稿
古人说，“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
今天市纪委监委机关“不忘初心，牢记使命”主题教育读书班安排的交流题目是“强化纪律规矩意识，推动全面从严治党向纵深发展。”因为自己学得还不全面，理解还不深刻，加之交流时间有限，所以只谈谈对规矩意识的个人认识，今天自己的交流题目是：我对“规矩意识”的认识。不妥之处请同志们批评指正。
一、对几个名词的理解
（一）“规矩”（什么是规矩）
远古中国神话传说中的“规”和“矩” 在古宫博物院收藏着一副画名叫《伏羲女娲图》，绢本、设色，画于唐朝。根据专家的解读，画中女娲右手拿的剪刀状的东西就是“规”，画中伏羲左手举起的呈直角的东西就是“矩”。专家解读：“规，所以正圆，主圆、主圆融，主动；矩，所以正方，主方、主方正、主静；规矩，代表方圆，是中国古人天圆地方宇宙观的表达，动静方圆也是中国古代最朴素的辩证法。同时，规矩代表规则、法则，无规矩不成方圆。”除了古宫的绢画，同一内容的画像砖、画像石在全国有较多出土和发现。
在现实生活中和现代教育中的“规”和“矩” 上世纪七八十年代，中国农村木匠所使用的“尺子”其中一种就是“矩”，木匠的尺子有两种，一种是一个刻划了刻度的木条，叫“直尺”，还有一种是条形木块与木条构成一个直角的尺子，定西方言叫“方尺”，现代典范的白话文和普通话叫“曲尺”，这个尺子，就是“矩”。在小学中学的数学教学中有两种文县，“圆规”就是“规”，“三角尺”就是“矩”。
中国古代经典中的“规”和“矩”
不以规矩.不能成方圆。（战国·孟轲《孟子·离娄上》）
矩不正，不可为方；规不正，不可为圆。（西汉刘安 《淮南子》）
赏不遗疏近，罚不阿亲贵，以公平为规矩，以仁义为准绳。（唐代史学家 吴兢 《贞观政要·择官》）
欲知平直，则必准绳；欲知方则圆，则必规矩。（战国政治家 吕不韦 《吕氏春秋》）
欲成方面圆而随其规矩，则万事之功形矣，而万物莫不有规矩，议言之士，计会规矩也。（战国哲学家 韩非 《韩非子》）
“规矩”的解释
“规矩”的本义是：校正圆形和方形的两种工具。引申义是：礼法、制度；一定的标准、规则。
（二）“意识”（什么是意识）
意识是个心理学名词，意思是：人脑对客观世界的综合反映。首先意识是人脑的机能，象眼能视物，耳能听声，舌能尝味，皮肤的触感一样，人脑的机能就是有意识，其次意识是对客观世界的综合的反映，是对人的其它器官对世界反映的综合，是对视觉、听觉、味觉、触觉的综合后作出的判断、推理等。中国有个成语叫“盲人摸象”，摸到尾巴的说大象象縄子，摸到腿的说大象象柱子，摸到身子的说大象象墙，其实这都象人的眼、耳、鼻、舌了解了事物的一个方面，没有全面的了解事物，没有掌握事物的真实，意识是把几方面对事物的了解综合起来，对事物有个比较全面准确的了解。
（三）“规矩意识”：就是把规矩时时刻刻记在心里，心里有规矩，思考、说话、做事时刻不离规矩，不违规矩，遵守规矩，维护规矩。
人类先祖把“规矩”高高举起，用智慧的光芒照亮人类前进的道路，认人懂规矩、守规矩，有敬畏、不逾矩，让人类从落后愚昧走向先进和文明。
二、党内规矩
习近平同与在十九届中央纪委五次全会上讲话指出：古人说，“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我认为，我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治议论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
由中共中央办公厅、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室于x年6月编辑出版的《中国共产党党内重要法规汇编》，共汇编了包括《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的苦于准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等30部法规，这些法规都是党内成文的法规，这些就是党内的规矩，我们不但要学习好，而且要时时刻刻遵守好，维护好。
三、在监督工作实践中发现的违反党内规矩的一些典型事例
x年至x年，自己先后四次任组长，参加了x年4月至6月市委第四轮常规巡察、x年6月作风建设明察暗访工作，x年8月全市农村安全饮水督察，x年3至6月市委巡察工作，对有关县区和市直县直单位进行了巡察、督察。在督察、巡察等监督工作中，发现了一些规矩意识不强，违反党内规矩的问题。本着学以致用的目的，对自己工作过程中发现的问题对照党内法规进行一次梳理，以期理论学习有实效，监督水平有提高。
（一）政治建设方面
1.党组工作职责缺失，把方向、管大局、保落实的作用发挥不到位。从x年和x年两次常规巡察发现，无论是市直单位还是县直单位的党组都存在党组会议主要研究资金、项目、人事等“三重一大”事项，对事关长期、全面、持久的意识形态、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败等方面的工作没有专题研究。《中国共产党党组工作条例》第三章第十七条明确规定党组讨论决定的重大事项有十二个方面，党组对有些方面研究不重视，职责缺失。
2.党委把方向、管大局的作用发挥不到位。巡察发现一些乡镇党委针对全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、小城镇建设以及乡村振兴等方面没有开展调查研究，没有形成规划性文件，思路不清，方向不明。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，乡镇党委的主要职责之一是讨论决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。在经济建设中要制定本地经济发展规划，这些乡镇党委没有按中央制定的《工作条例》落实自己职责，职责缺失。
（二）思想建设方面
1.党组对本系统党员思想建设工作不重视。巡察发现，部分市直、县直单位党组对本系统党员思想建设工作没有进行专题研究部署，也没有制定规划计划。机关党支部既没有制定学习计划，也没有督促党员开展自学，更没有组织党员干部撰写学习心得开展交流研讨。机关党员学习形式单一，学习笔记简单，“领读式”学习、“抄笔记”学习、“灌耳音”学习的问题突出。
2.党课质量不高，存在以集中学习代替党课和网络下载党课讲稿的问题。乡镇机关支部党课记录显示，党课主要以组织开展集中学习、交流学习心得为主，无党课课件，党课质量不高。有些单位个别班子成员从网络下载的文章直接作为党课讲稿，如《把“认真”二字刻入党员干部的灵魂》和《坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平》等党课讲稿均为网络下载文章，未做任何修改。
3、在理论学习中存在弄虚作假现象。学习笔记笔迹和工作笔记的不一样，学习心得原文抄袭，网络下载，中心学习组学习记录不真实。
（三）组织建设方面
1.部分支部党员发展程序不规范，党员教育管理不到位的问题突出。有的机关支部发展党员程序不规范，相关资料不全。部分党支部长期未发展党员，x年至今十年时间，一学区联合党支部没有发展一名党员，也没有培养入党积极分子。x年至今八年时间，一中学党支部没有发展一名党员，也没有培养入党积极分子。
2.个别党总支机构不健全，下设的支部有名无实、名存实在巡察中发现两个农村党总支，设书记、副书记各1名、委员若干名，无纪检委员，不符合《中国共产党农村基层组织工作条例》相关规定，村党总支分别下设3个支部，这6个支部多年来组织不健全，活动无阵地，任何工作未开展。
3.村级活动场所远离群众、远离党员，组织活动开展不方便。有一个村实有群众131户，x年至x年，先后有95户群众通过易地搬迁和自主购房的方式进行了搬迁，现有相对稳定居住群众31户，村级活动场所远离群众，远离党员，支部组织生活开展不方便。
（四）作风建设方面
1.抓项目建设工作时慢作为，个别项目进度滞后，严重影响教育教学工作。一个学校投资929.31万元的操场建设项目于x年10月完成方案设计，x年5月15日完成公开招投标。截止x年3月31日，仍然未完成建设任务，严重影响学校教学工作。
2.镇村干部工作作风漂浮，扶贫项目实施出差错，造成群众不满。有个村x年实施入户路硬化工程项目时，驻村组长监管责任缺失，在项目申报时没有实地调查硬化道路总体情况，仅以村干部提供的数据为准上报入户路任务及资金；在项目实施中，没有组织村社干部对硬化路实施情况进行监督，导致12户群众的入户路没有硬化，没有达到入户路全覆盖的要求，引起入户路未硬化群众的强烈不满并多次上访，造成恶劣影响。
3.信用社工作人员不作为，造成群众对补助资金不明白。巡察组走访群众时发现，有些乡镇农户“一折通”存取款明细近几年内没有更新，部分农户“一折通”已打印满，但没有换折。通过核查发现，由于信用社工作人员不作为，群众用“一折通”取款时信用社工作人员不及时更新“一折通”取款明细，导致群众对自己的补助资金不知晓，检查人员对农户惠农资金享受情况无法查验。
（五） 纪律建设方面
乡镇纪委“四种形态”运用不精准，问责不到位，执纪问责宽松软
有个乡镇纪委对本镇一村支书母亲x年11月至x年6月享受农村一类低保”问题的处理中对直接责任人进行了相应问责处理，都没有针对其他人员“一岗双责”责任落实不到位进行诫勉谈话或告诫、提醒约谈，且至今对涉及的违纪资金均没有收回。
（六）落实全面从严治党主体责任方面
党委（党组）全面从严治党主体责任落实不力，班子成员“一岗双责”责任落实不到位，报告制度执行不力，重业务轻党风廉政建设工作的问题突出，全面从严治党责任书上下一般粗，左右一个样的问题依然存在。
古圣孟子说：“一日新，苟日新，日日新”他强调人要天天学习，通过学习提高自己，每天的自己就是新的，人要每天做好事，做有意义的事提高自己的品德和能力，这样每天的自己就是新的，毛泽东同志化用孟子的话做了个人人都知道的题词“好好学习，天天向上”，我要用先哲和领袖的话勉励自己，严格按照“不忘初心，牢记使命”教育活动的要求，认真读经典、读原著，并对照自己的工作实际，本着学以致用的原则，通过学习，自己的思想有新境界，能力有新提高，工作有新起色。
