市建设工程安全生产年度工作总结工作安排
时间：2021-11-14 15:31:40 来源：达达文档网 本文已影响 人 
同志们：
这次会议的主要任务是：全面贯彻落实自治区建设工作会议、市建设工作会议及市安全生产工作会议精神，回顾总结我市建设工程2006年度安全生产工作，分析研究安全生产形势状况，安排部署2007年度全市建设工程安全生产工作。 [找文章到大秘书-/www.damishu.com-一站在手，写作无忧！]
2006年建设工程安全生产工作回顾
一、强化组织领导，进一步健全安全生产责任制
按照自治区建设厅和市安委会的统一部署，我们确立了市建设局局长一把手负总责，分管副局长协助局长抓安全生产工作的领导体系，并及时调整了市建设局安全生产委员会，将安全生产责任细分为管理部门责任、企业责任、项目负责人责任，明确了单位负责人负总责的规定。全市建设系统形成了一级抓一级、一级对一级负责、专管成线、群管成网的管理体系，为建设安全生产工作提供了有力的组织保障。市建设局根据安全生产工作的实际情况，与各建筑企业签订了《**市建筑企业2006年安全生产目标管理责任书》，对全系统的安全生产工作进行了分解，明确了工作目标和任务，有效地落实了安全生产责任制和责任追究制。
二、加强安全培训，全面提升建设管理和从业人员队伍素质建设
2006年，全市建设系统共组织培训1000多人次，先后开展了为期3个多月的建设行业专业技术管理人员岗位培训班1期，共培训“八大员”（资料员、安全检查员、施工员、预算员、机械管理员、质量检查员、材料员、项目经理）430人次；对建筑企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员进行了安全生产考核培训，培训人员320人次；举办了职业健康安全管理体系培训，培训人员56人次；培训一、二级建造师房屋建筑工程专业和石油化工工程专业人员232人次。对特殊工种更是经常培训，做到安全生产警钟常敲，警笛长鸣，不断提高安全生产工作水平，大大增加了安全生产保险系数。通过各类培训，进一步提高了我市建设系统队伍整体素质，提高了从业人员的安全生产意识、从业水平和责任心。
三、突出工作重点，积极开展全行业安全生产专项整治工作
2006年，针对建设安全生产严峻形势，召开了全市建筑、市政设施及绿化行业企业安全生产紧急会议，深入部署了全市开展建筑、市政设施及绿化行业安全生产大检查，深化安全生产专项整治工作。先后对全市建筑企业的安全生产工作进行了6次专项整治。整治的重点内容是：建筑企业安全生产签订责任状的落实情况、分解情况；自治区和我市安全生产工作会议的贯彻落实情况；每季度和重大节假日前组织开展安全生产大检查情况；开展安全生产教育培训情况；安全信息、安全统计报表每月上报情况；施工现场安全生产、文明施工落实到位情况等方面工作。
四、强化宣传工作，积极开展“安全生产月”和“百日消防安全”活动
为开展好六月份“安全生产月”活动，市建设局下发了《关于开展2006年“安全生产月”活动的通知》，印发了《**市2006年“安全生产月”活动方案》，对活动进行了精心部署，周密安排。组织各建筑企业制作了安全专栏，在各建筑工地巡回展览了安全生产展板，开展了“安全生产月”主题咨询日活动、安全生产联合执法大检查、安全生产“五个一”等形式多样、内容丰富的活动，使“安全生产月”活动落到了实处。
制定下发了《市建设局百日消防安全专项治理实施方案》，成立了领导小组，确定了专项治理范围和重点，以制作消防安全展板、开展《安全生产法》板报比赛、结合建设部和自治区建设厅质量安全检查对照自己找差距等方式，深入抓好消防安全工作，确保了专项治理的成效。
五、适应市场经济，创新监管方式
一是加强了建筑施工现场管理。根据工程特点，对地基基础、主体结构、和其他涉及结构安全及运行安全的重要部位和关键工序，做出了详细的监督计划，监督工程总面积192万平方米，全年发放质量和安全停工整改通知书94份。
二是召开了“2006年**市安全、质量和文明施工现场会”，推广建筑企业先进管理和施工经验，树立安全文明施工样板企业，鼓励先进，鞭策后进。
三是加强了建筑意外伤害保险工作，提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益。
四是充分发挥建协、中介机构和监理企业的作用，加强行业自律，加大了新闻、舆论等社会监督力度。
五是建立了企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制，及时查处通报了发生安全生产死亡事故的企业及负责人。
2007年建设工程安全生产工作安排
2月18日，我市召开了2007年度市建设工作会议，会议提出，今年要在我市实施“城市安全战略”，并作为我市城市建设“六大战略”之一，同时，要继续大力开展“安全文明质量管理年”活动。徐卫喜市长对2007年建设工程安全生产工作提出要实现零死亡，我们的建设安全生产目标和任务很重。
2007年，我市建设工程安全生产工作指导思想是：认真贯彻落实2007年**建设工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照以人为本，科学发展的原则，以“重基层，抓源头管理；强监管，抓过程控制；查责任，抓完善机制”的安全生产工作思路，遏制重、特大事故的发生，努力实现我市建设工程安全生产状况进一步稳定好转。
2007年，我市建设工程安全生产工作目标是：一是遏制施工重大安全事故的发生，建筑施工死亡人数为零；二是积极开展建筑施工安全质量标准化活动，严格贯彻落实《**市建筑施工现场管理标准》，严格检查考核工作，三级及其以上施工企业的施工现场，全部达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）和《**市建筑业安全生产考核细则》规定的“合格”标准，创出一批自治区级文明工地，争创全国“安全文明之最”工地。
按照上述工作目标，2007年我们要认真做好以下工作。
一、充分认识建筑工程安全生产工作的重要性，切实抓好安全生产工作
一是要严把建筑市场准入关。未取得安全生产许可证的企业不得参加招投标活动，坚决将不具备安全生产条件的企业清出建筑市场，取消不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格。
二是在审核发放施工许可证时，要对建设工程是否有安全生产措施进行严格审查，安全措施不完善的，不得颁发施工许可证。
三是要以法制建设为基础，坚持“依法制安”，推进管理体系的创新。各企业要认真学习有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产管理规章制度，健全企业各级安全生产管理机构，落实专职安全人员，推进安全生产管理体制的创新。认真贯彻执行《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，规范监管行为，依法行政提高工作效率，强化安全生产监督，加大对违法、违规行为的惩罚力度。
四是以观念转变为指导，实现管理方式的创新。要实现从事后查处的被动管理向事前预防的主动性管理转变。安全生产管理工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患于未然。实现由经验型管理向技术型管理转变。
二、强化企业责任主体，落实企业安全生产责任制。
一是要大力开展安全生产宣传活动，各建筑企业要继续大力宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，要把主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场，每一个作业班组，每一个作业人员，提高全体员工的安全意识。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓，正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，实现建筑业的发展与安全生产的有机统一，切实落实施工企业是建筑安全生产主体的意识，努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
二是大力采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术和设备，积极采用先进、科学的安全管理办法，改善安全生产管理条件，遏制重特大事故的发生。要借鉴先进的经验，强化安全管理，提高安全管理水平，建立起安全长效机制，从而减少伤亡事故的发生。
三是要重点抓一线作业人员安全教育培训，增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。采取有效措施,落实“三级安全教育”,加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员的安全教育,切实实行持证上岗制度。
三、继续抓好专项治理 控制事故多发的源头
一是加强安全专项整治工作。事实证明，针对施工安全薄弱环节实施专项治理是遏制事故发生的有效手段。我市建筑施工伤亡事故类别主要是高处坠落、物体打击和触电等类型，主要集中在5月、6月和8月。高处坠落事故占我市伤亡事故总数的首位，各区和各建筑企业要针对高处作业、物体打击、施工用电存在的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实可行的有效措施加以解决，重点遏制高处坠落事故发生的被动局面。
二是建立建筑工程危险源现场警示和跟踪整改制度，各建筑企业要开展建筑工程危险源的普查登记工作，掌握危险源的数量和分布状况，经常性的公布建筑工程危险源名录，整改措施及治理情况。
四、加大工作力度，确保标准化施工现场建设工作扎实推行
一是加强《**市建筑施工现场管理标准》、《建筑施工安全检查标准》等标准和操作规程的培训。通过专题培训、知识竞赛以及各种形式的宣传，让广大干部职工全面理解标准，正确运用标准，严格执行标准，照章行事。
二是坚持典型引路。各区各企业要及时总结好的做法和经验、积极推广标准化现场管理。通过召开观摩会、交流会等，表彰典型，鼓励先进，形成“比、学、赶、帮、超”的竞争气氛，要加速标准化现场管理的推广步伐。
三是强化宣传活动，充分运用报纸、电视等媒体报道标准化现场建设成果，形成业内开拓进取，社会广泛关注，促进“标准化施工、人本化管理、品牌化生产、理念化创新”的发展。
四是继续开展创建自治区“安全文明工地”活动，三级及其以上施工企业的施工现场要认真按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的要求进行评定，要全部达到“合格”标准。将开展安全质量标准化活动和创建安全文明工地活动有机结合起来，做到有目标、有计划、有措施，推动“安全文明工地”活动的深入开展。一级企业“优良”率达到30%；二级企业“优良”率达到25%；三级企业“优良”率达到20%。
五、做好安全事故的调查和处理工作，维护国家财产和人民的生命安全。
一是加大对安全事故查处的力度，严格按照“四不放过”原则，严肃查处安全事故。不仅要追究事故直接责任人的责任，还要追究有关责任人的责任。
二是建立建设工程安全事故约谈制度，发生安全事故后五日内，按照层级分工负责约谈的原则，由建设行政主管部门、主管领导建设安全监管机构主要负责人约见项目主要负责人、施工企业法人和项目总监谈话。听取企业在事故发生后建设单位、施工企业采取的应急救援和整改措施的汇报，帮助企业分析事故原因，确定整改方案，对企业进一步加强安全生产管理提出具体要求。
三是建立企业、三类人员安全信用体系和失信惩戒机制，对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和公示，并按照有关法律法规的规定，暂扣或吊销企业的安全许可证，收回三类人员的安全生产考核合格证。
六、加强党风廉政和精神文明建设，促进建设安全工作
一是标本兼制，注重预防，治本抓源头，落实党风廉正建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，筑牢拒腐防变的思想道德防线，落实党风廉政责任制。
二是加强工作作风建设，按照构建和谐社会的要求，认真研究安全生产监管方式，加大安全监管力度。坚持依法行政，推进公开办事制度。认真做好群众来信来访和投诉举报工作，维护群众的合法权益。
同志们，2007年是“十一五”规划起步的关键一年，城市建设工作任务任重而道远，建设工程安全生产工作是重中之重，我们要在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领建设事业发展全局，振奋精神，重塑形象，扎实工作，全面推进我市建设工程安全生产工作，为构建和谐、稳定的**而作出应有的贡献。
