乡村人才队伍建设中存在问题及建议
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乡村人才队伍建设中存在的问题及建议
作者：王晓玉
来源：《大东方》2019年第12期
乡村振兴战略的全面落实必须将人才置于首要位置，解决人才问题是推进乡村振兴的首要问题。为深入了解乳山市乡村振兴人才队伍建设的现状，摸清存在的问题，笔者进行了走访调研，调查情况如下：
一、现状问题
（一）增量缓慢，“招引难”。乡村人才流入缓慢，招才引才难度较大。乳山市近5年引进的大学生中走进乡村的仅占约2%。徐家镇的两家骨干企业华隆食品和中鲁果汁非常希望相关领域的实用人才加盟，但近年来招到的大学生寥寥无几。白沙滩镇近5年大专以上学历的毕业生到当地农村创业就业的屈指可数。
（二）存量流失，“留人难”。当前，乡村人才的流动状态一直是从农村到乡镇到城市这种单向状态。比如，对乡村振兴发展至关重要、对其他人才服务保障也至关重要的医生教师队伍，普遍的现象是“好的教师、医生基本上都会考虑走，没有机会离开的，渐渐将积极性磨为惰性”，这在很大程度上加剧了乡村人才队伍建设的不稳定状态。
（三）“头雁”难觅，“接班难”。当前，农村基层党组织带头人队伍平均年龄偏高，加之受年代、学历、经历等因素影响，思维、视野与时代发展的节奏，与乡村振兴的要求还存在一定差距。虽然近年来组织机关干部到村任“第一书记”、实施“大学生村官”制度等，但是难以从根本上改变农村基层党组织后备人才不足的问题。
二、主要原因
（一）产业层次不够高，难以“价值实现”。从调研来看，产业融合发展程度低使得农业产业链较短，农村产业范围较窄，产业附加值不高，带来的一个结果是，对人才来说既“提供不了高额的薪水”，又“没办法施展拳脚”，很难有吸引力。
（二）公共服务不完善，难以“安心扎根”。从走访情况来看，各类人才最关注的是能够方便、有效地享受到高水平的医疗、教育、卫生等公共服务资源，如果要进一步在当地安家立业，更多地是考虑子女的就学、就医等问题，这目前恰恰是乡村的一大短板。
（三）环境配套跟不上，难以“高效社交”。从交通看，乡村往往与城市相距较远，有时一来一回路上就要半天时间，造成进城难。从休闲购物娱乐看，绝大多数农村相关场所几乎没
