县乡镇人大换届工作进展情况报告
时间：2021-12-10 10:37:22 来源：达达文档网 本文已影响 人 
XX月XX日全省市县乡人大换届选举工作部署会议暨换届选举工作业务培训会议后，我县启动了县乡人大换届工作。根据省委的统一部署和市委换届选举安排意见，我县县乡两级人大换届选举工作2022年1月上旬完成。目前各项工作正有条不紊进行。现将我县县乡人大换届工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）周密谋划部署，健全换届工作指导
一是及时动员部署。我县于XX月X日召开全县县乡人大换届选举工作动员暨培训会议，对换届进行动员部署，同时对乡镇人大主席及工作人员进行业务培训。随后XX个乡镇相继进行动员部署和业务培训，确保中央和省、市、县关于乡镇人大换届工作的指示精神和具体工作要求能够及时、准确地传达到基层。
二是成立工作机构。成立了以县委书记为组长，县长、县人大常委会主任、县委副书记任副组长的换届选举工作领导小组，加强对全县换届工作的领导。根据县委安排，县人大常委会依法任命了以县人大常委会主任为主任的县换届选举委员会和以乡镇党委书记为主任的XX个乡镇换届选举委员会，县换届选举委员会下设办公室，成立六个工作组（秘书组、组织组、指导组、宣传组、信访组、疫情防控组），细化分工，明确职责，具体办理换届选举工作事宜。
三是制定换届方案。县委转发《XX县人大常委会党组关于做好全县县乡人民代表大会换届选举工作的意见》，旗帜鲜明的提出换届选举工作总体要求和原则，并对换届选举的时间安排和步骤进行部署。我县县乡人大换届选举工作具体时间是：XX月XX日至XX月XX日完成准备工作，XX月XX日前完成选民登记，XX月X日前提名确定候选人，XX月XX日为我县县乡人大代表选举日,12月底召开乡镇新一届人大一次会议，2022年1月上旬召开县十六届人民代表大会第一次会议。
四是加强工作指导。县委成立县乡换届选举工作督查指导组，县领导联系乡镇，在换届选举的关键节点对换届工作程序是否到位、审核把关是否到位、纪律执行是否到位等情况进行实地督查指导。
（二）严密组织实施，有力推进各项工作
一是依法进行代表名额分配。省人大确定我县新一届人大代表名额为XX名，县人大常委会依法重新确定乡级人大代表名额为XX名，具体安排到各乡镇，由各乡镇负责落实。在分配代表名额时，以户籍人员为基础，充分考虑流动人口因素，对一些流出人口较多的乡镇，代表名额适当减少，对流入人多的县城所在地乡镇，代表名额适当增加，以保证代表发挥作用。
二是依法划分选区。按照中央、省委文件要求和选举法、省选举实施细则的规定，并参照省各级人大代表名额分配办法，进一步优化代表结构，采取县人大代表的“大选区”中套若干个选举乡镇人大代表的“小选区”的方式，划分大选区XX个，小选区XXX个，根据县委确定的代表结构分配到各个选区。
三是注重优化代表结构。严格按照中央和省、市委要求，优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性。按照“两高一严一保证一倾斜”（适当提高基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表的比例，新增县乡人大代表名额应当向基层群众、社区工作者倾斜；
妇女代表原则上高于上一届；
党政领导干部代表比例继续从严掌握；
少数民族代表要依法予以保证）的代表结构要求，各选区动员选民积极参加提名推荐活动。
四是严格进行资格审查。按照“九个一律”不得提名要求，突出政治标准，建立由各乡镇党委初审，县委组织部会同县人大等XX个部门参与的联合审查考察机制，对资格审查、考察等关键环节重点把关指导，严把代表政治关、素质关、结构关。截止目前，已完成对XXX名县人大代表推荐人选联审考察工作，其中工人XXX名，农民XXX名，干部XXX名，专业技术人员XXX名，企业负责人XXX名，其他代表XXX名；
党外代表XXX名，妇女代表XXX名，少数民族代表XXX名，继续提名代表XXX名。
四是选优配强乡镇领导班子。按照上级换届政策要求，我县乡镇人大政府领导班子职数XXX名，在对XX个乡镇和XXX个县直单位领导班子和干部队伍建设情况调研的基础上，按照“总体稳定、适度进行调整”“优化结构、严格落实政策”“人文关怀、多方听取意见”原则，提出乡镇人大政府换届人选配备方案。6月份以来有针对性地开展干部调整工作，调整乡镇领导班子成员XX人，提拔XX名35岁以下年轻干部进入乡镇领导班子。XX月XX日，召开乡镇人大、政府换届考察工作会议，对乡镇人大、政府换届考察暨领导班子全额定向推荐工作进行安排部署，XX月XX日完成全面该工作。
（三）开展宣传教育，严肃换届纪律
一是层层开展宣传。制定了《XX县县乡两级人大换届选举宣传工作实施方案》，加强对换届选举宣传工作的领导和统筹协调。发挥主流媒体导向作用，在县电视台、县政务信息网、县人大网等开设县乡人大换届选举专栏，及时向全县村(居)民宣传有关换届选举的法律法规、方针政策和相关规定及县乡人大换届选举工作动态情况。县选举委员会编发了《致选民须知》和《致选民一封信》各XX万份，各乡镇张贴选举有关事项公告各XX份，为换届选举工作营造良好的社会氛围。
二是严明换届纪律。我县把换届风气监督工作作为换届工作重要组成部分，召开常委会专题传达《中组部、省委组织部和市委组织部加强换届风气监督工作电视电话会议精神》,制定《关于加强县乡人大、政府和县政协换届风气监督的工作方案》。印制“十严禁”换届纪律要求提醒卡和案例选编XX份，分发到各乡镇，确保在关键节点发放到参加民主推荐的人员和人大代表手中。细化谈心谈话方案，将谈心谈话贯穿县乡人大、政府换届全过程，根据“七必谈”（即本级领导班子成员、本级党委管理的主要领导干部、退出领导岗位干部、新进班子人员、差额考察人选、两代表一委员、负责换届工作人员）要求，细化谈话对象、谈话人、谈话方式、谈话节点和主要谈话内容，形成县乡人大、政府换届谈心谈话工作梳理表，并按照时间节点落实到位。
三是做好风险防范。制定相关预案、疫情防控预案，安排专业人员对县乡人大换届选举期间突发事件、信访举报和疫情防控等进行防范和处置，加强抵御和化解风险的能力。
二、存在的问题
一是今年县乡人大换届同步开展，工作时间较为紧张；
二是部分流出人员在流入地进行选民登记，少数外地选委会与我县沟通不及时，可能会导致双方登记。
三、下一步工作打算
一是加强工作指导。准备把握换届选举各个阶段和环节，及时印发工作提示单，指导乡镇按程序开展好各个阶段工作，换届工作指导组深入各乡镇，掌握各地工作开展情况，指导和衔接换届选举中有关法律政策问题，及时研究解决换届选举中遇到的具体问题和实际困难，确保圆满完成换届选举各项工作任务。
二是做好代表选举。严格按照时间节点推进提名确定代表候选人、投票选举代表等环节的工作，为人代会顺利召开提供保证。
三是完成换届考察。对各乡镇的换届考察和全额定向推荐工作结果进行分析研判，推进“五方面人员”配备，为换届人事安排打好基础。
四是强化纪律监督。继续加大宣传力度，形成良好的舆论环境。开展多形式的谈心谈话，将换届纪律纳入人大代表培训重要内容，组织全体代表开展警示教育。开展巡回督查，注意信访和苗头性的问题，加大查处力度，凡换届候选人违反换届纪律，经查属实的，严格对照“十严禁”要求，给予对应处理。
