乡镇XX年农业产业结构调整工作汇报

乡镇XX年农业产业结构调整工作汇报某某乡党委、政府认真贯彻落实中央“1号文件”精神，按照区党发[XX]13号《中共曲靖市麒麟区委、曲靖市麒麟区人民政府〈关于麒麟区“四化三村”建设的实施意见〉》和麒区政发[XX]9号《曲靖市麒麟区人民政府关于XX年农业产业化建设暨结构调整指导性工作意见》的要求，对全乡的农业产业结构调整工作进行了全面的安排部署，并以责任制明确了工作目标及措施，做到了思路清晰、目标明确、工作具体、措施有力。具体做法是：围绕城市餐桌和提质增效扩量的要求，以建设优质农产品生产基地为载体，切实抓好优质稻、畜牧、花卉三大支柱产业；以培育壮大农业龙头企业为重点，发挥好龙头企业的带动作用，走“公司+支部+协会+农户”的运作模式，加快农业产业化进程；以“三村四化”建设和实施“农民万元增收计划”为切入点，促进全乡农民收入持续快速增长。现将XX年农业产业结构调整工作情况汇报如下：

一、XX年农业产业结构调整的基本情况。

某某乡位于曲靖中心城区以东5公里，辖10个村民委员会，65个村民小组，总面积64平方公里。XX年年末总人口42886人，其中农业人口41775人，农业人口占总人口的97.4%；耕地面积24633亩，其中水田22267亩，旱地2366亩；农村劳动力21728个。XX年全乡农村经济总收入3.09

亿元，农民人均纯收入3709元。

某某乡党委、政府立足某某实际，紧紧围绕区委提出的“走好一乡一业、一村一品，发展特色经济”的农村经济工作新思路，采取积极有效措施，对全乡农业产业结构调整工作进行了全面的安排和部署。以创建“一乡一业、一村一品”为某某农业产业结构调整的主要内容，积极招商引资，引导、扶持、发展已经成形的地方特色产业、优势产业，并逐步把这些产业做大做强做优，努力实现品牌战略。大力调整农业产业结构，推进农业产业化进程，切实抓好优质稻、畜牧、蔬菜、花卉、水产五大产业，千方百计地增加农民收入，并通过乡两代会等各种会议把这一思想贯穿于全乡各项工作之中。通过农业产业结构调整及开展“一乡一业、一村一品”的创评活动，粮经比达到50：50，农民人均纯收入增长6%，优质农产品比重增加5%，全乡普遍形成“一乡一业、一村一品”的格局。

二、XX年农业产业结构调整的主要做法和措施

（一）紧紧围绕“农业增效、农民增收”的目标，开展农业产业化经营，加快农业产业结构调整步伐

针对全乡农业存在着“三低四难”的问题，即：农业产业化水平低、农产品科技含量低、农业加工营销龙头带动能力低；经济结构单一、规模不大、流通不畅、机制不灵四大难题。乡党委、政府把农业和农村经济的增长方式转移到提

质增效扩量和促农增收的轨道上来，把加快结构调整，创建“一乡一业、一村一品”工作作为加快经济发展的重要手段，突出抓好以下四方面工作：

1、按照中央“1号文件”精神和区XX年产业结构调整工作意见及有关文件精神的要求，对全乡的各项工作进行了认真地研究和布置，以基地建设为中心，以农民增收为重点进行结构调整，并积极做好XX年产业结构调整的规划和布局。

2、加强领导，明确责任。为确保全乡产业结构调整及开展“一乡一业、一村一品”的顺利进行，下达了全乡产业结构调整工作的目标和任务，并进行分解，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，让责任落实到人，任务落实到户。

3、因地制宜，大力发展地方特色经济和优势产业。一是各村因地制宜，合理规划，突出特色，做到结构调整不盲目、不雷同；二是根据全乡发展不平衡的实际，大力发展“一乡一业、一村一品”战略，走区域化、规模化路子；三是“合同农业”、“订单农业”有了较大发展；四是科技水平不断提高，优质农产品比重及市场竞争力大幅度增加；五是在产业结构调整中，不断强化了各类机构、专业协会的服务功能，充分发挥其职能作用，使之不断发展壮大。

4、采用专业协会的形式，推进“一乡一业、一村一品”

发展。如何针对当前农业发展趋势和城市居民对农产品的需求，千家万户小规模生产难以适应千变万化大市场的现状，鼓励、引导农业大户投身到产业结构调整中，自主发展一乡一业、一村一品特色经济。某某乡大胆探索“支部+协会”工作模式，积极扶持农业大户，大力发展专业协会，全乡已成立了花卉、奶牛、蛋鸡、烤鸭、仔猪等七个专业协会，在协会上建立了党支部。通过协会与市场对接，提高了农产品的知名度和市场竞争力，促进了农民增收致富，形成了支部引路、协会服务、集体增收、群众致富的发展态势。100%的花卉种植户、奶牛养殖户、肉鸭饲养户都是通过协会来销售产品。

（二）以示范带动的形式，抓好基地建设，夯实产业基础，推进“一乡一业、一村一品”发展。

在农业产业结构调整及开展“一乡一业、一村一品”创建活动中，以示范样板和基地建设为基础，充分发挥示范带动作用，努力推进农业产业化进程。一是巩固发展好种植示范样板和基地建设。如优质稻高产示范样板、水生蔬菜种苗基地、脱毒魔芋种苗基地、瓦子村蔬菜基地、大龙花卉基地等；二是巩固发展好养殖基地。以“三高”母猪为重点，完成400余户“三高”母猪示范户建设；以新发奶牛村的建设，带动某某奶牛产业的发展；以区、乡水产科技示范场的建设，带动某某水产业的发展。三是巩固发展好以铸造业、加工业、

运输业和餐饮旅游业为主的非公经济基地建设。牛街的铸造业、大龙的石料业、金江路边的加工业、鸡街的餐饮旅游业发展势头强，带动作用明显。

（三）积极开拓农产品销售市场，大力发展“一乡一业、一村一品”特色经济，全力打造品牌战略。从转变工作作风入手，把领导的精力转移到抓调整、跑市场、促流通上来。发展“订单农业”、“合同农业”，积极扶持营销大户、龙头企业，疏通各种销售渠道。

（四）围绕乡党委、政府的中心工作，各职能部门通力合作，尽职尽责地做好本职工作。1、精心组织，合理规划和布局；2、强化技术培训，狠抓科技推广；3、增强服务功能，切实做好结构调整的产前、产中、产后服务工作。

三、农业产业结构调整取得的主要成效和经验

（一）树立一个观念，突出抓好三项重点工作

1、树立一个观念。在农业产业结构调整中，因地制宜，合理布局，突出特色。牢固树立“调得动、稳得住、有效益、能发展”的观念。

2、抓好三项重点工作。一是围绕“三村四化”新农村建设和“农民万元增收计划”的实施，大力调整农业产业结构，开展“一乡一业、一村一品”创建活动，推动农村经济发展和社会全面进步。二是优化人力资源，加快农村剩余劳动力的转移。三是加速培育农产品加工、营销龙头企业。

（二）继续抓好“三项基础工程”

1、继续抓好农业基础设施建设工程。加大了以金江路、沾潦路、朗目山公路、农家乐等为主的固定资产投资；实施了石喇大圩农业综合开发项目，改善了生产条件，夯实了农业基础。

2、继续抓好干部教育培训工作。开展“解放思想，更新观念”大讨论活动，使党员干部做到“四看”，即眼光向外看，通过土地开发，借鸡生蛋，以地生财；眼光向上看，通过积极协调，争取项目；眼光向内看，通过营造环境，筑巢引凤，吸收投资；眼光向下看，通过调整结构，培植财源。

3、继续抓好营销大户、农产品加工、营销批发龙头企业的培育和基地建设。利用优惠的政策和投入扶持资金，提供技术指导等有效手段，认真做到以科技为动力、效益为中心、农民增收为目的，进一步完善各类专业协会的运作模式和运作机制。全乡有各类农牧协会7个，种养殖大户127户。铸造、建材建筑企业发展迅速，并引进了预制构件厂、闽南PVc管建材厂、免烧砖厂等一批有活力的企业，以锦龙庄、朗目山庄为代表的假日旅游休闲经济成为带动农民增收的新亮点。

（三）巩固培育“五大基础产业”

1、优质商品粮产业

全乡水稻实栽面积22135,优质稻规划2万亩,实际完成

2万亩,用种98吨,品种以滇粳优系列为主。优质稻样板计划5000亩;水稻生物多样性计划XX亩；水稻平衡施肥计划2XX 亩;病虫害防治计划15000亩。

2、畜牧产业

奶牛从初建的3户22头,发展到现在的59户486头,年产鲜奶800余吨，销售额达200余万元，奶牛饲养户户均增收2万余元。XX年以来，新增母猪500余头，达8500头，年产仔猪14万头；蛋鸡养殖9万只，出栏肉鸡23万只、肉鸭20万只；开发利用好10200亩人工草场，新种植多年生特高黑麦草400亩。

3、蔬菜产业

计划种植水生蔬菜2900亩，总产量700万公斤，总产值1050万元，实际完成2600亩（其中莲藕1400亩，慈菇1200亩）；商品鲜菜计划种植3500亩，产量700万公斤，产值500万元;种植甜玉米70亩，胡葱150亩，魔芋200亩等其他蔬菜420亩。

4、大力发展花卉水果产业

花卉产业坚持“市场引导、党委领导、政府指导、龙头主导、科技先导、群众参与”的原则，经过几年的不懈努力，

到XX年底，发展花卉大棚415亩，现有种花户167户，占农户总数656户的25%，每亩收入可达9000多元，使大龙人民走上了致富之路。XX年完成了大棚换膜和苗木更新工作，并积极引进一批价高质优的新品种进行种植。“麒麟生态旅游城”的建设已接近尾声。全乡水果面积948亩，计划新植水果面积60亩，按计划完成上半年的各项生产指标和工作任务。

5、巩固发展水产业

稳定养殖水面4500亩，其中高产精养3820亩。新品种优质鱼养殖1500亩，稻田、藕田养育鱼3270亩。一是充分利用某某水产资源，大搞农家乐建设，发展假日休闲度假垂钓经济。全乡已建成水产养殖示范场9个，农家乐7家；二是大力推广优质鱼养殖，现已成功推广了青鱼、斑点叉尾回、南方大口鲶、工程鲫、胭脂鱼等7个优质鱼品种。

四、存在的主要问题和限制因素

1、土地资源制约。一方面，某某人均耕地面积0.6亩，人均耕地面积最多的村0.79亩，最少的只有0.39亩，人多地少的矛盾导致产业规模小，发展速度慢。另一方面，大部分土地都属于基本农田保护用地，建设用地少，制约着招商引资项目引进和新农村建设步伐

2、集体经济薄弱。全乡10个村委会、65个村民小组主要经济是农业专项合同承包费，加之税费改革后，收入几乎

无法保证基层组织的正常运转，投入集体公益事业的能力严重不足。

3、环境污染严重。某某农业生产主要依赖的潇湘江、南盘江受到曲靖城市生产生活污水的严重污染，农产品品质逐年下降，4000余亩养殖水面的安全受到威胁，已经发生多起污水进入鱼塘致鱼死亡事件。

4、发展思路滞后。少数村组干部带领群众增收致富、发展产业的信心不足，办法不多。群众的思想观念有待进一步更新，发展意识有待进一步增强。

5、技术、信息有待改进。技术上需要同大中专院校、科研院所联姻，对各项技术进行组装、配套，增强技术储备，尽快形成自己的技术方案；建立健全信息体系，构建信息平台，努力开拓市场，建立自己的营销队伍。

6、各类协会的中介作用发挥不够。如何一头连市场，一头连农户，进一步发挥其中介作用？如何发展壮大？真正做到“支部引路、协会服务、集体增收、群众致富”的要求。

7、产业化步伐需继续加快。某某乡的现有产业及“一乡一业、一村一品”经济目前还存在着规模偏小，品种单一，单位经济效益不高的问题。1、扩大规模存在的问题：①群众思想观念转变难；②筹资难；③调整土地难；水改旱难。

2、调整品种结构，提高单位经济效益存在的问题：①缺乏健全的信息体系，难于把握市场的供求关系；②协会中介作

用发挥不够，销售渠道不够畅通；③技术支撑体系不健全，技术服务不适应生产发展的要求。④全乡水田多，旱地少，适宜种植的品种甚少，难于选择。

五、XX年农业产业结构调整的规划和布局

（一）规划和布局：全力打造东沿高效农业园区，依托城市需求，服务市民餐桌，以农业基础设施建设为中心，以优质、绿色、无公害为发展方向，重点发展牛奶、鲜花、蔬菜、瓜果、水产品、肉、蛋、禽城郊高效农业，带动相关配套产业发展壮大。以锦苑丽泰、三牛乳业、鸭子牛奶、茂源鸭子养殖鸭苗孵化基地、方园珍禽养殖场、麒麟生态旅游文化城等龙头企业为依托，在余家圩、四圩、小坝圩、新发、鸡街、大龙、新圩、庄家圩等8个村委会重点发展奶牛、生猪、仔猪、家禽养殖、蔬菜、优质大米、鲜切花产业，围绕绿色、生态、高效的目标，培育农产品深加工企业，提升农产品价值，形成“产、供、销”一条龙的产业化生产经营格局，建立高效生态、观光旅游农业园区。

（二）措施：实施“三培育”工程，坚持“四稳”（稳定粮食种植面积和总产量、稳定仔猪和生猪产量、稳定水生蔬菜和水果产量、稳定水产品生产），突出“五抓”（抓家禽养殖、奶牛养殖、花卉种植、旱地蔬菜、休闲经济），强化“六项投入”，促进全乡农业产业结构调整和农民收入持续快速增长。

实施“三培育”工程，奠定产业结构调整基础。一是培育龙头企业和种养殖大户，利用小区建设带动奶牛、獭兔、花卉、家禽产业的发展。一方面是利用现有龙头企业的带动作用，培育养殖大户。发挥鸭子牛奶公司和三牛乳业两家龙头企业的带动辐射作用，建立新发、小坝圩奶牛养殖小区，培育养殖数量在50头以上的农户；利用四圩茂源种鸭养殖孵化基地，培育鸭子养殖大户；利用方圆珍禽养殖场的带动，发展农户进行珍禽养殖，壮大珍禽特色养殖规模；利用锦苑丽泰的带动，培育花卉种植大户。另一方面是利用现有养殖规模，培育龙头企业。在家禽养殖规模的的基础上，逐步培育禽蛋、禽肉深加工企业，解决农产品销售问题，提升农产品价值，走品牌生产的路子。企业与种养殖户相互促进，相互发展，使农业生产更加规模化、集约化，有效控制生产成本，降低生产风险。二是培育协会和合作经济组织。把培育协会和合作经济组织作为推进产业化经营的有效途径，从生产、销售、经营等方面全方位为农户提供信息、技术服务，促进群众增收。在现有的花卉、奶牛、养鸡、养鸭、仔猪营销、蔬菜、科技七个专业协会的基础上，继续抓好协会指导生产的作用，加强协会在信息、销售等方面的作用。结合獭兔养殖、养鹅等项目的兴起，成立养鹅协会和獭兔养殖协会，健全完善协会运作体系，逐步引导成立相应的农民合作经济组织，走联合生产、联合发展的路子，提高市场竞争力。三

是培育新型农民。结合“两校进村”，建立农民培训的长效机制，通过阳光工程、“绿色证书”、群英计划和农村科普教育等形式，加强职业技能、法律法规和相关政策的培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，提升劳动力素质。

坚持“四稳”，提高农产品品质。一是稳定粮食种植面积和总产量。采用间作、套种、农业机械、生物等技术，提高科技含量，扩大复种指数，发展高效种植模式。加快中低产田改造，改善农业生产条件，提高农业抗御自然灾害的能力。粮食种植面积稳定在XX0亩以上，粮食总产稳定在1900万公斤以上。二是稳定仔猪和生猪产量。仔猪出栏稳定在15万头以上，生猪出栏稳定在50000头以上。同时，充分发挥我乡农作物秸秆和农村劳动力资源丰富的优势，引导和扶持有条件的村组发展仔猪和生猪养殖小区，加快产业化步伐，加快建立动物疫病监测、预防、控制、保障体系，为促进畜牧业的健康发展创造条件。三是稳定水生蔬菜和水果产量。在水生蔬菜种植面积稳定在3000亩以上，水果产量稳定在30万公斤、产值稳定在60万元以上的基础上，坚持名、优、特、稀和常规品种并存的原则，大力引进推广无公害蔬菜和食用菌、优质果品等特色经济作物品种，提高产品市场竞争力，拓宽销售渠道。四是稳定水产品生产。鱼塘养殖水面稳定在3100亩以上，产值稳定在1800万元以上。重点引进推

广名优品种和出口创汇前景较好的优质鱼类，提高养鱼户的经济效益。

突出“五抓”，转变增长方式。一是抓家禽养殖。以余家圩、四圩、庄家圩村委会为中心，加大专业园区建设，做大做强肉鸡、肉鸭、蛋鸡、蛋鸭、珍禽产业，每年每个村委会重点培育1-2户养殖数量在3000-5000只的养殖大户，提高养殖规模，增强养殖效益。在小坝圩村委会建设一个占80-100亩的养鹅基地，引进优质种鹅5000只，种植优质牧草500亩，发展适度规模养殖户200户以上。二是抓奶牛养殖。以新发、小坝圩村委会为中心，以鸭子奶牛公司和三牛乳业为龙头，引导农民发展奶牛养殖，力争到XX年，饲养奶牛XX头以上，带动农民增收1200万元。同时发展与之相配套的牧草种植，解决奶牛养殖的饲料问题。三是抓花卉种植。以大龙村委会为中心，以锦苑丽泰示范园和大龙花卉基地为基础，向鸡街、新圩等周边村委会延伸，不断引进新技术、新品种，扩大种植规模，到XX年花卉种植面积增加到1000亩，建成一个1000立方米的切花熏蒸库（切花采后处理室），一个200平方米的切花组培室和一个30亩的鲜切花母本圃（钢架大棚），实现花卉总产值1000万元，花卉种植户人均纯收入增加6000元。四是抓旱地蔬菜种植。以新圩、庄家圩、四圩、小坝圩村委会为中心，重点进行水改旱，发展旱地蔬菜种植，新增商品蔬菜种植面积5500亩。五是抓

休闲旅游。以金江生态园和鸡街集镇为中心，积极开发农家乐项目。重点推进锦龙庄、朗目山庄、锦苑丽泰生态园、麒麟生态旅游城和朗目山风景旅游区的发展。

加大“六项投入”，改善产业结构调整外部环境。一是加大财政支农资金投入力度。二是加大农田水利建设投入力度。三是加大道路和村庄建设投入力度。四是加大对农村科教卫生投入力度。五是加大农村文化体育事业投入力度。六是加大农村弱势群体帮扶投入力度。

某某乡农业产业结构调整办公室

XX年6月28日