发展壮大村级集体经济几点思考
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发展壮大村级集体经济的几点思考
2016-11-16 17:02
“有的同志说，只要农民脱贫了，集体穷一些没有关系。我们说，不对！不是没有关系，而是关系重大。
”——摘自习近平在《摆脱贫困》之《扶贫要注意增强乡村两级集体经济实力》
在物质文明建设中，乡村集体经济的作用不可小视。它能有效地增加农民收入，减轻农民的经济负担，促进农村各项事业的持续发展。习近平在《摆脱贫困》中更是明确地指出， 发展集体经济是实现共同富裕的重要保证， 是振兴贫困地区农业发展的必由之路， 是促进农村商品经济发展的推动力。
笔者认为，要发展壮大村级集体需要做到以下几点：
加强农村组织建设， 充分发挥带头引领作用。
党的领导是发展壮大村级集体经济的首要条件，一是要加强农村党组织建设，重视发挥党支部、党小组的作用，结合 “三会一课 ”、党员活动日，充分利用农村党员干部现代远程教育站点落实农村党员教育培训，着力提升农村党员综合素质，扎实开展 “两学一做 ”学习教育，内外兼并 “武装 ”农村党员。二是选优配强村级领导班子。拓宽选人渠道，从现任村干部、致富能手、退伍军人、返乡创业青年中培养、选拔领导班子。采用强村带弱村、大村带小村、 富村带穷村的办法建立联合党组织， 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
三是要进一步提高广大党员干部、 群众对发展壮大村级集体经济的认识。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。发展壮大村级集
体经济是打赢脱贫攻坚战， 全面建成小康社会的需要， 是搞好村级服务， 调动农民生产积极性的有效措施， 是增强农村基层党组织凝聚力、 创造力、战斗力的物质保障。广大党员干部必须跳出 “因循守旧 ”的思想笼子，充分认识到发展村级集体经济的重要性与必要性。
健全村级集体资产管理制度， 完善村级监督管理机制。
发展村级集体经济的同时，
要建立健全村级集体经济管理制度。 一是加强村级集体资产管理。
加强对村级资
产的清查、登记、管理，建立集体资产台账，做到账款、账实清楚准确，确保资
产真实完整。
二是推进农村集体资产股份合作制改革。 改革有分配、 保障和发展
三重意义，通过改革加强农村集体资金、资产、资源管理，发展壮大农村集体经
济让村级集体经济 “活 ”起来。三是加强村级监督管理。认真落实村务公开民主管
理，坚持阳光操作，坚持实行 “四议两公开一监督 ”工作制度。
多渠道创新农村经济发展模式，增强集体经济 “造血 ”功能。一是培植特色产业。各村要找准适合自己发展的特色产业， 整合荒地积极流转， 引进优势业主， 建立农民专合组织，采取 “公司 +基地 +专合组织 +农户 ”的模式，在带动农民致富的同时，使村级集体经济不断 “造血 ”，形成集体和农户互惠互利格局。二是创新土地流转方式，引导村集体以合股经营等形式参与， 获取土地收益。
村集体通过参与入股、分红等方式， 为村民增收和村集体经济壮大开辟新路。
三是提高扶贫资金使用效益。当前，我们正处于脱贫攻坚战的决胜时期， 如何使用和管理好村级扶
贫资金关系着能否早日脱贫奔康， 也关系着村级集体经济的发展壮大。
要将有限的资金花在 “刀刃 ”上，多在农村产业发展和基础设施建设上下功夫，以基础设施建设和产业发展带动农民增收致富， 发展壮大农村集体经济。
四是大力发展乡村旅游。坚持 “自然就是景点、村庄就是景区、庄稼就是景色 ”观念，充分利用农村的青山绿水、 农业产业优势， 变生态亮点为旅游景点， 大力发展生态乡村休闲旅游，促进农村经济发展。
综上所述，发展壮大村级集体经济既是一个现实问题， 又是一个长远问题； 既是一个经济问题， 又是一个政治问题。
我们务必增强发展集体经济的深刻理解和认识，创新思路和办法，积极投入发展村级集体经济的广阔舞台，必有大作为。
