温岭市２００６年度测土配方施肥工作浅析
时间：2020-10-27 07:57:32 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘要 总结温岭市2006年度测土配方施肥工作经验，指出当前测土配方施肥工作中存在的问题。
关键词 测土配方施肥；经验；问题；浙江温岭
温岭市作为农业部2006年测土配方施肥试点补贴资金项目县(市)，据农业部和省、市的部署及目标要求，我们紧紧围绕目标任务，切实提高对测土配方施肥工作重要性的认识，增强工作责任感和紧迫感，认真总结和充分应用现有技术经验，以采集土壤样品化验和标准农田普查及第二次土壤普查数据为依据，以科技入户及办方示范为抓手，以建立组织为保障，在全市范围内深入开展了测土配方施肥技术的推广工作，并根据当地实际情况，突出推广以水稻为主的粮食作物，兼顾果蔗等经济作物的测土配方施肥技术，取得了显著的节本增效效果，深受广大农户的欢迎。
1 主要工作经验
1．1 领导重视，健全机制
作为一项易于农民接受、深受群众欢迎的施肥技术，测土配方施肥技术推广工作得到了我市各级领导的高度重视，特别是我市在被列为农业部2006年试点县之后，对测土配方施肥工作重要性的认识进一步提高，把它与发展高效生态农业、建设社会主义新农村紧密结合起来，列入重要议事日程，及时制定了《温岭市2006年测土配方施肥工作实施方案》，以温农林发(2006)134号文件下发各镇人民政府、街道办事处等有关单位，分解工作任务，做到责任到人、工作到位。并且成立由分管农业副市长任组长、市府办分管农业副主任和农业局长任副组长的市级测土配方施肥工作领导小组，市土肥站站长任组长和农业技术推广站站长任副组长的测土配方施肥技术小组，分别负责全市测土配方施肥工作的组织、协调、监督检查和技术指导、把关。各镇、街道也结合各自实际，成立相应的组织机构，深入开展本区域内的测土配方施肥工作。各级各部门纷纷选派得力人员，整合多方资源，筹措经费，全力投入去年的测土配方施肥工作中去。全市自筹测土配方施肥配套资金65万元，其中镇级投入50万元。尤其是6月13日全省测土配方施肥现场观摩会后，进一步统一了认识，土肥、植保、农技、种子、执法、信息等农技推广部门均把测土配方施肥作为去年重点推广的农业技术予以大力宣传和推广，并且发挥各自的专业特长，相互协调，齐心合力，共抓测土配方施肥工作。
1．2 强化宣传，培训到位
为了进一步提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率，让全市农民了解测土配方施肥知识，接受测土配方施肥技术，并在科学施肥中受益，市土肥站及时组织技术人员认真编写了测土配方施肥培训材料和有关宣传材料，利用培训班和科技下乡等各种途径进行宣传，分别发放了300份和3 500余份，在此基础上还专门编印了60例2万余字的测土配方施肥技术问答1万册，以及5万份测土配方施肥建议卡，发放到有关示范户和示范方等农户中，确保示范方和示范户测土配方施肥建议卡入户率达到100％。同时，还在4月和5月组织召开了两次种植大户、农技骨干、示范区农户培训会议，在此基础上，于6月21日专门邀请了省土肥站董越勇副站长和陈一定科长作专题工作指导和技术培训，使参会的镇、街道农办主任和全体农技人员再一次接受了更深层次的测土配方施肥技术培训和工作部署。10月17日又专门召开了全体农技人员参加的测土配方施肥技术工作部署现场会，进一步宣传和落实了测土配方施肥工作。此外，还利用“温岭市农业语音系统”和“农民信箱”，向全市农民普及测土配方施肥知识、反馈土壤检测结果。并结合“科技入户工程”，实行科技指导员制度，市、镇两级222名科技指导员分村包干，联系285个村1 920名科技示范户，开展测土配方施肥技术指导和培训，确保整个作物生育期内随时都能得到相关指导员的技术支持。据不完全统计，1～11月底，全市共举办培训班52期次，培训技术骨干4 835人次，培训农民和经销人员1．3万人次，发放技术资料6．7万份，发放施肥建议卡6．7万份，使得测土配方施肥技术在我市逐步深入人心。
1．3 明确重点，突出示范
根据温岭市人多地少，农户承包面积小而分散，但种植业结构丰富以及技术力量的实际情况，确定水稻、甘薯、果蔗等作物为去年项目实施的重点，并打破以往各自为阵的局面，农技、种子、植保等业务站结合，联合开展办方示范和示范户建设，将测土配方施肥示范方与高产优质竞赛、新品种示范方等结合，充分发挥各专业特长和资金等优势，确保示范效果突出示范带动作用。分解落实了水稻、甘薯、果蔗等作物2．67万公顷的测土配方施肥推广面积。在泽国镇下郑村、温峤镇前洋下村和东片农场建立3个市级示范方，面积158．3hm2。各镇、街道在广泛开展技术培训的基础上，建立1～3个百亩以上示范方，示范方里做到土壤测试、施肥技术指导、对比试验跟踪等措施到位，并在每个示范方设立1—2块示范对比田。通过抓示范、树典型，促进测土配方施肥技术的迅速推广。同时，各镇人民政府负责组织下辖各村民委员会、农民专业合作组织落实测土配方施肥示范户和推广面积，每村落实示范户5-10户。并把该项工作与高产优质竞赛、沃土工程、化肥减量增效工程、科技入户工程、农民培训工程等有关项目的实施相结合，稳步推进测土配方施肥行动的深入开展。全市共落实示范方33个，面积642．7hm2；示范户1．027万户，示范面积1 447．4hm2；设置对比示范田块79个，已推广测土配方施肥面积2．67万公顷，其中水稻等粮食作物实施面积2．08万公顷，果蔗等经济作物实施面积5953hm2。
1．4 科学定点，做好土样采集与检测
土壤样品的采集与化验是测土配方施肥工作的基础，我市努力克服时间紧、人手少、任务重、经费缺的不利条件，在省有关部门的直接指导下，归集和研究了土壤图、现状图、养分图、地形图等基础图件，科学地设定了野外采样点位，并以市土肥站三名工作人员为基础，抽调了有关中心农技站、市区域办人员，与乡、村两级的农业技术人员一道，应用GPS定位仪，严格按照采样规范采集土壤样品。同时对化验仪器设备进行了全面检修和保养，加班加点，做到土样风干一批，分析化验一批，严格按照国家和部颁标准，认真做好了土样检测工作。至今我们共出动取样人员243人次，动用车辆82辆次，已完成采集土样1 946个，检测土样413个，植株样品54个，共检测1．906万项次，完成农户施肥调查423户。
1．5严谨务实，开展配套技术研究
以往我市测土配方施肥技术主要应用于水稻等粮食作物上，依赖的土壤基础地力数据也是上世纪80年代的第二次土壤普查。但随着种植业结构的调整，各类经济作物如西瓜、果蔗发展很快，土壤地力也深受施肥的影响，变化很大，对这些经济作物的研究无法及时跟上，因而应用较少。为此，去年我市积极探索，开展各项田间科学试验，研究多种
作物合理的肥料配套施用技术。设置并完成了3 414类试验和配方校正试验各11个，试验小区分别为159个和45个，其中水稻各9个，甘薯和果蔗各1个。
1．6 加强管理，建立和完善土肥检测体系和信息体系
在台州市质量技术监督局和省有关部门的帮助下，按照GB／T15481-1995的要求相继制订了“质量手册”“程序文件”“作业指导书”等质量体系文件，建立和有效运行实验室质量体系，建立相关档案，开展了实验室内、间的试验比对和内部质量体系的审核、评审等工作，进一步规范了实验室的检验工作，使各项质量活动都处于受控状态，保证了质量体系的持续有效运行和检验数据的准确性，土肥实验室建设逐渐走上规范化道路。并在原有实验室设备的基础上，添置了恒温振荡器、GPS定位仪等仪器设备，从而使实验室实力得到进一步完善与加强。对仪器设备的购置，严格按照公开、公正、公平的原则予以招标采购，签订并保存相关文件和合同。同时在三个镇设立耕地地力监测点15个，并将第二次土壤普查相关资料和近年来土壤分析化验指标等相关的耕地地力信息都搬上了电子地图，建立温岭市耕地土壤管理系统。
1．7 推广有力，成效显著
项目实施以来，全市上下联动，认真贯彻落实部、省、市有关测土配方施肥工作文件精神，各级各部门各负其责、精密部署、因地制宜、扎实开展了测土配方施肥技术的推广工作，在全市掀起了测土配方施肥行动的热潮，取得了显著的成效。通过项目实施，提高了科学施肥水平，节本增产增收效果显著。据统计，2006年全市实施测土配方施肥项目面积2．67万公顷，平均节肥38．1kg／hm2(折纯)，节省肥料成本168元／hm2，节本增效852．15元／hm2；合计节肥1 017．6t(折纯)，节省肥料成本449．49万元，节本增效2276．84万元。其中水稻实施测土配方施肥面积1．84万公顷，平均节肥30．9kg／hm2(折纯)，节省肥料成本136．5元／hm2，增产232ks／hm2，节本增效568．5元／hm2；合计节省肥料568．28t(折纯)，节省肥料成本252．28万元，增产4 266．93t，节本增效1 045．71万元，全面完成了项目实施的目标任务。
2 当前测土配方施肥工作中存在的问题
2．1 技术力量相对薄弱
市级仅有专(兼)职土肥技术人员3人，并且还要兼职农产品检测及质量监督等工作，远远不能满足测土配方施肥实施工作的要求。其次，不少镇、街道农技队伍已出现“线断网破”现象，无专职的土肥员，加上老农技人员相继退休离岗，新分配的年轻农科员又往往不懂业务，或不愿扎根农技推广工作，借用、混岗现象较为普遍，个别街道、镇还出现了农业线无人可联系的局面。
2．2 应用范围较为狭窄
由于专业技术人员少，队伍青黄不接，知识老化严重，已不适应农业发展的需要，目前测土配方施肥技术主要应用于水稻上，对当前种植业结构调整以后，西瓜、果蔗等快速发展的经济作物的研究无法及时跟上，应用面积较少，仅为一些尝试性的探索。迫切需要上级有关业务部门组织有针对性的测土配方施肥技术专题培训、交流、考察。
2．3 实验技术有所滞后
测土配方施肥一大重点就在于测土，但现有的土壤分析方法规范化、标准化程度较低，国标、行标的项目不多，在实际应用中，许多分析方法套用森林土壤标准，部分沿用农业部1993年出版的《土壤分析技术规范》。实验耗时较长、效率低、成本高，所用的一些试剂对人体毒害大，而一些速测仪器和方法虽然效率高、成本低，但准确率不高，重现性差，难以大量推广。Mehlich3方法虽然省时，但与经典方法相比，结果差异较大，还需要加大研究，要么推出校正系数，要么依照Mehlich3法提出一套结果应用标准，供应用参考。对于肥料而言，虽然国标、行标较多，但当前一些新型肥料层出不穷，而相应的检测标准则出台滞后，套用现有标准，不仅缺乏合法性，而且还常会影响可操作性和重现性，导致准确性不够。
2．4 制订方案极为困难
随着种植业结构的调整，本市的农作物种植形成了西瓜、果蔗等经济作物与水稻等粮食作物齐驾并举的局面，加上人多地少，农户承包面积小而分散，造成了作物种植种类的多样化和田块间的插花种植，带来了由于种植前作不同而引起的土壤养分含量的变化，这种局面使得测土数据的代表性大打折扣，对于测土配方施肥技术方案的制订、施肥建议卡发放、配方肥的推广以及技术指导等工作都造成很大困难，在一定程度上影响了此项技术的实施。
2．5 机构管理职能交叉
复混(合)肥料由于其施用方便而受到了农民的欢迎，市场放开后，众多肥料二次加工企业风起云涌，星罗棋布。但这些企业良莠不齐，市场上的假劣肥料较多，对农业生产构成严重威胁。因此，在抓测土配方施肥技术推广过程中，同样需要开展肥料市场的整治，加强对假冒伪劣肥料的打击力度。但由于体制等关系，导致各部门职能相互重叠问题。在肥料生产经营的监督管理方面，执法主体是工商、技术监督及农业行政执法大队，土肥部门本身虽具备一定的人员力量及专业技术特长，但由于机构的性质所限，影响了其监管能量的发挥。
3 小结
温岭市作为2005年浙江省测土配方施肥项目重点县(市)和2006年农业部测土配方施肥试点补贴资金项目县(市)以来，在各级领导和部门的大力支持下，严格按照项目要求组织实施，取得了显著的成效，广大农民从中得到了实惠，测土配方施肥的理念深入人心。但是在推广实施过程中还存在着各种问题，需要各有关部门研究解决，包括强化和稳定土肥技术队伍、提高业务素质、完善检测方法、建立检测网络、加强法规建设、强化管理职能等方面都值得探索。
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
