2020年人大常委会副主任述职述廉报告

2020年人大常委会副主任述职述廉报告

2020年，个人分管人事代表工作委员会和代表资格审查委员会的工作。2月至8月，被安排到挂点的临江社区担任第一书记，负责疫情防控工作；

9月至12月，被区委安排负责巡察和巡察反馈意见整改落实情况回访督查工作。此外，还参加了区民生和文旅项目指挥部的项目建设工作。

一、一年工作回顾

一年来，能够认真参加单位组织的政治理论学习，努力学习领悟习新时代中国特色社会主义思想的精神，认真学习党的十九大以来的各次全会精神，努力在新冠肺炎疫情防控的重大斗争中锻炼自己的党性，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，切实做到了“两个维护”，服从组织安排，正确把握职责定位，认真履职，积极工作，完成了各项工作任务。

（一）在疫情防控的重大斗争中锻炼党性。

一年中，能够认真参加单位组织的政治理论和业务学习，其中包括多次参加区委中心组、XX讲堂集中学习，多次参加了区人大党组和人大机关党支部组织的集中学习，参加了支部组织开展的主题党日活动，参加了省委组织部组织的干部在线学习，工作之余抽时间进行自我学习。通过学习，不断深化对习新时代中国特色社会主义思想的认识，对党的路线方针政策的理解。

2020年这次新冠肺炎疫情蔓延，向人类发起了强有力的挑战。这场战争是对党员党性的一次考验，也是我几十年人生中第一次经历的战争考验。作为一名党员干部，是人民的公仆，投入战斗是义不容辞的责任。因此，自己没有丝毫犹豫，直接投入了防疫战斗之中。按照组织安排，自己下沉到挂点的临江社区，全程参与临江社区疫情防控工作。按照“构建‘三张网’，打赢防控仗”的思路开展工作，组织动员社区工作人员和居民群众，认真落实执行上级的防控要求，扎实开展社区居民管理和防控措施落实工作，完成了防控任务。在负责疫情防控督查工作期间，每天深入到街道社区，检查隔离措施等是否落实到位，我和督查组的人员一起，走遍了黄思湾、八泉2个街道所有确诊病例所住楼栋的隔离现场，查看隔离设施情况。当时自己曾有过担心被感染的危险，但是仍然勇往直前，没有畏惧退缩。

面对疫情，我们中国在党中央的坚强领导下，经过举国上下、众志成城的努力，有效控制了疫情蔓延。然而世界范围内，国外疫情仍然在爆发流行。从疫情战争防控的对比中，我们看到，中国有中国共产党领导的政治优势、有集中力量办大事的制度优势、有文化优势、有治理优势等等，个人进一步坚定了跟党走的信心。

（二）扎实做好人事代表方面的工作，促进了代表履职。

坚持疫情防控的总要求，统筹谋划代表培训、代表活动等工作。

1、突出重点做实代表履职培训。我区于10月29日在全省县级人大机构中，率先组织区人大代表传达学习省委人大工作会议精神。及时传达学习领会省委关于人大工作的新精神新要求，明确新时代人大代表履职的新方向。还协助市人大组织XX区的部分市级人大代表到福建厦门市参加专题培训。

2、深入开展代表行动活动，取得明显成效。按照省市人大的要求，扎实开展了代表行动活动。组织全区四级人大代表开展联系选民的“五进五访”等活动，代表们深入选区、选举单位、居民群众之中，广泛听取群众意见建议，了解群众所思所盼，推动解决了一批群众关心的难点、热点问题。动员号召全区各级人大代表积极投身疫情防控、防汛抗洪、脱贫攻坚之中，代表们积极履行社会责任，捐款捐物达400余万元，有力的支持了全区的防疫、抗洪、脱贫工作。

3、注重实效推进代表建议办理工作。坚持代表满意、群众认可的工作标准，及时梳理收到的代表意见建议，会同区人大办和区政府办等单位部门，对全部的代表意见建议作出交办和督办安排，并督促相关承办单位部门及时办理答复代表意见建议。2020年收到56件意见建议都办复完毕。

4、扎实开展代表履职考核工作。持续组织市区两级人大代表向选举单位、选民述职。11名市级人大代表向区人大常委会述职，65名区级人大代表向各自选区选民述职。按照区人大常委会研究制定的代表履职考核办法，对区级人大代表进行考核。有34名代表被评为优秀等次，受到通报表扬。

5、严格做好人事任免和代表资格审查工作。及时受理相关单位呈报的人事任免议案事项，并做好依法任免的准备工作。2020年区人大常委会共任免了56名国家机关工作人员。及时了解掌握代表人事变动情况，深入镇街、企事业单位调查研究，审慎向区委提出补选代表的建议人选。严格按照《代表法》等规定开展代表补选工作和代表资格审查工作。全年共补选区第四届人大代表17人。

（三）认真做好巡察工作。

2020年9月至12月，被抽调参加区委2020年第三轮巡察工作和巡察反馈意见整改落实情况回访督查工作。期间，9月至11月中旬，对区政协办和区财政局2家单位开展巡察；

11月底至12月初，对澄月街道、区司法局、审计局等12家单位开展回访督查。通过严格细致的巡察和回访督查，发现了被巡察单位部门工作中的一些问题和不足，促进了被巡察单位部门对反馈问题的整改。完成了巡察和回访督查工作任务。

（四）分管领域主体责任和服务中心工作等得到有效落实。

认真执行“一岗双责”等要求，将区委和区人大党组安排的全面从严治党主体责任、社会治理、法治建设、意识形态、安全生产、河长制、对口阳新帮扶、双千服务、创文等工作进行了细化分解，与自己分管的人事代表委业务工作同部署、同研究、同检查、同落实。

——认真履行了分管领域主体责任职责。扎实开展了谈话谈心，自觉坦诚与人大党组班子成员和分管人事代表委工作的同志进行谈话谈心。一方面是交流汇报个人的思想工作情况。另一方面通过经常性的谈话谈心，了解分管领域干部的思想工作状况。对一些苗头性的问题及时提出了批评。

经常到挂点社区了解情况，与社区党组织负责人商讨研究党建工作，参加社区党组织主题党日活动，讲党课。探索基层党建工作的一些具有本社区特点的做法。临江社区深化雷锋亭志愿服务活动，创建了“雷锋一条街”，扎实开展志愿服务精神宣传，组织志愿者开展志愿服务活动。临江社区的“雷锋一条街”项目被评为XX区基层党建创新项目二等奖。

——关于法治建设方面主要是坚持参与普法学习和依法监督。坚定不移贯彻落实全面依法治国要求，认真贯彻执行“七五”普法规划，扎实进行普法宣传学习。个人参加了国家学法用法网络平台的学习。参加了区人大组织安排的依法监督活动。

——关于意识形态方面落实了分管职责。认真落实意识形态工作的分管职责，自觉用科学的理论和社会主义核心价值观武装头脑，密切关注个人分管的人大代表工作中的舆情信息，严格遵守意识形态工作的相关规定，积极维护现实工作生活中和网络中的意识形态安全。

——认真完成对口帮扶工作任务。个人对口帮扶对象是阳新县王英镇杨林村的1名农户。按照对口帮扶工作安排，每月到杨林村走访了解对口帮扶对象家庭的劳动收入、享受政策补助和家庭生活等情况。还与包保贫困户一起商讨脱贫思路、帮扶工作方案。

——关于社会治理方面落实了责任制、开展督办检查等。不断强化维护社会稳定、国家安全的理念，认真落实社会治安综合治理责任制、安全生产责任制、河长制等。对分管人事代表委、挂点社区社会稳定、安全生产工作、排洪港管理、双千服务、创文等进行了监督检查。与包保部门一起，到挂点服务企业了解生产经营情况，及时将企业的需求信息和遇到的困难问题报告给区科经局等部门，帮忙协调联系处理企业的困难问题。积极参加了区委、区政府统一组织安排的检查、考核等工作。参与了区的领导接访，高度关注挂点社区信访维稳重点对象的动态，扎实做好思想工作和稳控工作。

（五）严格遵守党章党规，保持了廉洁自律。

个人能够认真贯彻落实党中央关于全面从严治党要求，自觉遵守党的纪律、党风廉政建设的各项规定。在工作中、生活上，都能够坚持严于律己。积极参加人大机关党支部的组织活动，按照规范党内政治生活若干准则等规定，规范个人党内政治生活的行为。及时报告了个人重大事项。按照组织部门要求，于2020年3月填写上报了《个人重大事项报告表》。

二、存在的主要不足

回顾一年的工作，存在的主要不足是：联系代表方面不够深入，对于探索服务代表履职的新途径新办法方面研究不够。

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述职述廉报告

市人大常委会副主任

（2011年9月）

近年来，我在市委和市人大常委会党组的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照市人大常委会“程序性工作求质量、重点工作求突破、全面工作上水平、自身建设树形象”的总体要求，立足本职，解放思想，开拓进取，扎实工作，较好地完成了分工负责的各项任务，推动人大教科文卫工作迈出了坚实步伐。

一、始终做到与时俱进，加强学习，不断提高自身素质 适应社会发展和形势变化的需要，树立学习则进、学习则强的观念，勤于学习，精于思考，勇于实践。一是把加强学习与提高政治觉悟和领导水平紧密联系起来。通过系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习党中央的重要文件和重要论述，牢固树立了马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的政绩观、权力观、利益观，自觉运用马克思主义的基本立场、观点、方法的分析复杂形势、解决敏感问题的能力和驾驭全局的能力进一步增强。二是把加强学习与分管工作紧密联系起来。坚持学习人大工作理论，

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学习法律知识，学习科技、教育、文化、卫生等方面的方针政策和专业知识，借鉴外地人大的工作经验，熟悉上情，了解外情，摸透内情，努力做好结合文章，提高学习的针对性和实效性，达到用理论指导工作、以学习促进工作的目的。三是把加强学习与人大常委会职权行使紧密联系起来。做为市人大常委会组成人员，除做好分管工作之外，还要尽己所能，在对“一府两院”的全面监督中、在解决市民普遍关注的热点难点问题上发挥作用，才能不负人民的重托和代表的使命。为此，我注重学习市场经济知识，注重了解“一府两院“工作动态，注重深入基层了解社情民意，做到在听取审议报告、视察检查调查过程中，说到关键处，谈到点子上。

二、始终坚持务实作风，真抓实干，认真履行岗位职责 人大通过依法监督“一府两院”发挥作用，具有一定的间接性。我坚持以务实的作风搞监督，不搞形式，不走过场，针对经济社会发展的重点和群众关注的热点难点，持续进行监督，重在找不足、提建议、定措施，狠抓整改、督办，力求见到实效。一是突出了对科技教育工作的监督。科教兴市是我市重点实施的战略之一。为此，我把促进科技教育发展作为重点，连年进行监督。针对市民的教育需求和形式的变化，2005年对《义务教育法》实施情况进行检查，2006年听取和审议了市政府关于教育工作情况的汇报，对《职业教育法》实施情况进行了检查，2007年再次对《义务教育法》实施情况进行了检查，先后对整合教育资源、改

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善办学条件、深化教学改革、加强农村教育、提高教育质量、规范学校收费等方面的问题提出建议，通过狠抓整改，促进了全市教育事业的健康快速发展。2006年，全市投入危改资金5000多万元，完成了危改面积27.3万平方米。高中招生3.54万人，在校生达到10.49万人。农村“两免一补”受助学生110.5万人次，资助金额1360万元。2007年本科录取8032人，比上年增加754人。德州职业技术学院一期工程投资3亿多元，已建成投入使用，学校管理进一步加强。全市国办初中、小学普遍实行了“一费制”收费办法，国办高中招生严格执行了“三限”政策，全面推行了“阳光收费”，全市的教学质量、教育管理水平不断提高。围绕建设创新型城市这一目标，2006年、2007年连续听取和审议了市政府关于《增强自主创新能力建设创新型城市的决定》的汇报和关于科技创新工作情况的报告，对《科技进步法》、《专利法》、《成果推广法》的实施情况进行了检查和调查，指出要积极探索建立政府投入为主导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入机制；
以事业留人、以待遇留人、以感情留人，解决好高层次科技人才缺失的问题。2006年，全市完成重大科技成果165项，2个项目分获国家技术发明二等奖和科技进步二等奖，专利授权量增长47.3%。二是突出了对医疗卫生工作的监督。医疗卫生事业直接关系到市民的切身利益，受到市民的高度关注。先后两次听取和审议了市政府关于卫生工作情况的汇报，并对新型农村合作医疗工作进行了视察，多次对《药品管理法》实施情况进行

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检查，督促政府加大卫生事业投入、深化卫生体制改革，全面提高医疗水平。加强了乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗制度建设。在2005年新建改建了37处中心卫生院的基础上，去年又新建了12处乡镇卫生院，乡村医疗卫生水平有了新的提高。新农合试点工作进展顺利，2006年新增参合农民107.2万人，累计达到261.4万人，占农村总人口的64.2%。在县级以上医院普遍推行了“病人选医生”、“住院费用一日清”、药品集中招标等制度，加强了医疗行风建设，使群众“看病难”、“看病贵”的问题得到了有效遏制。三是突出了对群众关注的食品安全和计划生育工作的监督。食品质量关系到人民群众的身体健康和生命安全，对食品安全的监督管理一直是我们的工作重点，先后三次对《食品卫生法》实施情况进行了检查，对街头早餐卫生和食品生产加工企业进行了突击检查，针对现有食品安全监管权限分属食品、药品、农业、工商等部门，不同部门仅负责食品链的不同环节，存有多头执法、运转效能不高的问题，建议政府加强组织协调，强化部门职责，落实监管责任，避免监管中的缺位和错位现象，使监督不留“盲点”、不留“死角”，同时加强宣传，让人人重视食品安全，人人关心食品安全。为推进我市人口与计划生育工作，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，对计划生育“一法一条例”的贯彻实施情况进行了执法检查，针对流动人口特殊人群难管理、群众晚婚率难提高、社会抚养费难到位、计划生育法定支出难落实的问题，提出了进一步加大宣传力度、完善利益导

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向机制、提高服务水平、强化综合治理的建议，促进了计划生育工作水平的提高，我市连续15年全面完成了省下达的人口控制计划，计生协会建设、农村人口文化大院、独生子女困难家庭救助、民营企业计生管理模式成为计生工作的四大亮点。四是把促进文化事业的发展与扩大人大宣传结合起来。在督促政府加大对文化艺术事业投入的同时，组织编创排练了一大批反映人大工作和民主法制内容的文艺节目，并到11个县市区进行了巡回演出，为全国、省人大领导多次汇报演出，为文艺队伍提供了锻炼的机会，搭建了充分施展才能的舞台，取得了千里行、万人看、百万群众受教育的良好效果，在省内外产生了积极影响。京剧联唱《光辉历程》和歌舞快板《代表使命重如山》赴京在人民大会堂演出，受到了全国人大常委会吴邦国委员长和各位副委员长的称赞，得到了省人大常委会副主任邵桂芳、朱正昌同志的高度评价和充分肯定。

三、始终牢记党的宗旨，廉洁自律，树立了党员领导干部的良好形象

坚持把全心全意为民服务做为工作的出发点和落脚点，时刻想着人民，一切为了人民，较好地解决了“权力是谁给的、用权为了谁”的问题。认真执行、严格遵守中央、省、市委有关领导干部廉洁自律的各项规定，严格按照党员领导干部的标准要求自己，时刻用腐败案例警示自己，做到自重、自醒、自警、自励，慎言、慎行、慎独、慎微，廉洁勤政，克己奉公。多年来，对家

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属、子女和身边工作人员严格要求，没有出现任何问题。坚持实事求是，讲真话、干实事、求实效，不弄虚作假，不欺上瞒下，做到了对上负责与对下负责的统一。坚持讲政治、讲原则，服从大局，维护整体，团结同志，密切协作，与班子成员配合默契，与干部群众打成一片，树立了党员领导干部的良好形象。

几年来，尽管工作取得了一定成绩，但与党的要求、与人民的期望，还有一定差距。今后，我将进一步增强党性修养和理论修养，廉洁勤政，扎实工作，为推进民主法制建设、实现德州经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

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