县级以上组织人事部门

　 县级以上组织人事部门

　【篇一：公务员和事业单位该如何选择？】

　公务员和事业单位该如何选择？

　政府部门正式编制一般主要分

　公务员编制

　事业单位编制 很多同学在公考的道路上顽强地奋斗着，不管公务员还是事业单位， 一把抓，而对于公务员与事业单位二者到底有何差别，哪个更适合 自己，并没有真正了解过。稍微总结了一些二者的区别，希望对各 位考生有所帮助。

　先解释下概念：

　、公务员编制：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制，国 家财政负担工资福利的工作人员。所谓 “公务员编制 ”的正规名字其 实应该是指 “行政编制 ”国;家财政负担，就是大家说的， “纳税人养着 的”、“吃皇粮的 ”。

　、事业编制：这是中国特色的一类东西，事业单位本质是社会服务 组织，介于行政机构和企事业单位之间 ; 或者说，都有涉及。总之， 涵盖特广，成分特杂。大概分以下几类：全额拨款、参照公务员、 自收自支、财政补贴。具体分类区别就是其经费来源不同。另外， 就事业单位的编制而言，很多部门都是既有行政编制，也有事业编 制。

　优劣对比：

　1 、待遇 公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并 根据国家财政状况进行调资。

　事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市 场情况而定。事业单位的工资形式有三种：一种是全额参照公务员 待遇，全额国家财政拨款，像林业局 ;一种是差额的，国家给几个百 分点，然后自己单位给你发几个百分点，像公立医院。一种就是国 家只管编制和政策，不管工资，像一些博物馆。

　还有一点：自从国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险 制度改革的决定》，破除养老保险 “双轨制 ”后，公务员和事业单位 在养老保障上已没有多大区别。

　2 、晋升途径

　公务员走的是级别晋升，事业编则走的是职称晋升。从国家的机构

　之间的管理上来讲，事业单位大多是参照公务员管理，所以在发展

　和晋升上，和公务员并没有本质上的区别。特别管理类岗位，更是

　和公务员岗位几乎完全一样。专技类岗位也有自己成熟的等级晋升 方案。

　所以在选择的时候，如果是同一单位的公务员编 和事业编的话，要考虑以下几个要素：

　自己的性格和能力侧重

　自己野心是什么

　自己的家庭背景

　自己的专业

　、工作环境

　就事业单位的编制而言，很多部门都是既有行政编制，也有事业编 制，同一个单位两个人可能在同一办公室，但一个事业编，一个公 务员编。也就是说工作环境基本没区别。

　、岗位设置

　公务员多是行政管理岗 ( 当领导的可能性大一点 )，事业编多是技术岗 如果题主是技术性人才，可以走事业编。如果是大众性人才，就选 公务员吧。

　全省统一面试时间为 7月 2日、3 日。

　入闱面试考生须在招录机关规定的时间内参加现场资格审查 (审查时

　间地点将于 6 月 8 日公布 )。资格审查时须提供本人毕业证、报名表、 准考证、身份证、户口本、职位要求的有关证件等，下列人员还需 提供下述相应材料：

　(1) 国家统一招生的全日制普通高校 2016 年应届毕业生，已经毕业 的，需提供本人毕业证 ;如果还未取得毕业证，要提供所在学校开具 的报名推荐表 (表格在报名网站下载 )。

　未满最低服务年限的公务员需提供所在单位出具的同意报考证明。

　职位要求具有工作经历或基层工作经历的，考生需提供相应的工 作经历证明。

　参加 “选聘高校毕业生到村任职工作 ”项目的，要提供由县级以上 组织人事部门出具的证明 ;参加 “农村义务教育阶段学校教师特设岗位 计划 ”项目的，要提供省级教育部门统一制作，教育部监制的 “特岗 教师 ”证书和服务 “农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划 ”鉴定表 原件和复印件 ;参加 “三支一扶 ”计划项目的，要提供省 “三支一扶 ”工 作协调管理办公室出具的高校毕业生 “三支一扶 ”服务证书 （此证书由 全国 “三支一扶 ”工作协调管理办公室监制 ）原件和复印件 ;参加“大学 生志愿服务西部计划 ”项目的，要提供由共青团中央统一制作的服务 证和大学生志愿服务西部计划鉴定表原件和复印件。

　资格审查合格的考生，需交面试费 30 元及 2 张与准考证同底照片。

　对不符合报考条件和职位资格条件的考生，或者逾期不参加资格审 查的考生，取消面试资格，并按规定进行递补。递补由招录机关电 话通知考生。

　【篇二：中组部人社部关于进一步规范事业单位公开招 聘工作的通知】

　中组部人社部关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知 中共山东省委组织部 山东省人力资源和社会保障厅

　文件 鲁人社发〔 2011 〕9 号 转发中组部人社部关于进一步规范 事业单位公开招聘工作的通知 各市党委组织部、人力资源社会保障局，省直各部门 （单位 ）、省属各

　高等院校：

　现将中组部、人社部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通 知》 （人社部发〔 2010 〕 92 号）转发给你们，并结合我省实际，提出 以下贯彻意见，请一并遵照执行。

　一、充分认识做好公开招聘工作的重要性。事业单位新进人员全面 实行公开招聘制度，是事业单位用人制度的根本转变，是加快推进 事业单位人事制度改革、提高队伍整体素质、增强事业单位活力的 重要举措。各级各部门要从维护和谐社会，促进公平就业的高度， 充分认识这项工作的重要性，进一步推进事业单位公开招聘工作制 度化、规范化。

　二、研究制定不同类型事业单位的公开招聘方法。事业单位公开招 聘的核心是 “公开 ”，只有公开透明才能真正实现公平公正。在坚持 公开的基础上，各级组织、人力资源社会保障部门要着力提高公开 招聘工作的科学化水平，尊重不同类型事业单位特点，尊重管理、 专业技术、工勤技能不同类型不同等级岗位的特点，根据不同行业、 不同类别、不同层级、不同岗位的要求，探索研究实行不同的公开 招聘方法，把适合的人才选聘到合适的岗位上，避免公开招聘等同 于简单化考试。

　三、认真履行职责，加强监督指导。各级组织、人力资源社会保障 部门要认真履行好事业单位公开招聘综合管理职责，突出工作重点， 将重心放在培育良好的制度环境、确立严格的操作规范、建立有效 的监督机制和提供专业化、高质量的服务上。各市组织、人力资源 社会保障部门要结合当地实际情况，研究制定切实可行的指导、监 督和保障措施。严格县级以下事业单位公开招聘方案核准制度，规 范操作程序，进一步提高工作人员政策理论水平和依法行政的能力， 推动基层事业单位公开招聘工作规范有序开展。

　二o—年一月十九日

　主题词：人力资源 事业单位 招聘 通知 转发 山东省人力资源和社会保障厅办公室 2011 年 1 月 19 日印发 中共中央组织部 人力资源和社会保障部

　文件

　人社部发〔 2010 〕92 号 关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知 各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅 （局），

　福建省公务员局，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局，各副省 级市党委组织部、政府人力资源社会保障 （人事 ）局，中央和国家机关

　各部委、各人民团体干部 （人事 ）部门： 事业单位公开招聘制度推行以来，各地各部门结合实际，积极探索， 稳步实施，有力推动了公开招聘制度在事业单位的建立。但同时也 要看到，在实施公开招聘的过程中，还存在着制度推行不平衡、政 策执行不到位、操作程序不规范等问题。为贯彻落实《 2010-2020 年深化干部人事制度改革规划纲要》 （中办发〔 2010 〕 43 号）和《国 家中长期人才发展规划纲要 2010-2020 年》 （中发〔 2010 〕6 号），加 快推进事业单位公开招聘工作，规范事业单位招聘行为，促进事业 单位公开招聘工作制度化、规范化，现就有关问题通知如下 :

　一、严格政策，全面落实事业单位公开招聘制度各项规定 事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上 级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，一律实行 公开招聘。事业单位要在岗位空缺的前提下，按照岗位职责和任职 条件，通过公开招聘择优聘用工作人员。严格执行《事业单位公开 招聘人员暂行规定》 （人事部令第 6 号）关于招聘范围、条件、程序、 信息发布、资格审查、考试考核、聘用等方面的要求。事业单位应 当按照规定制定公开招聘方案并报送有关部门核准备案。各级组织 人事部门要按照规定权限严格履行招聘方案核准备案职责。

　各地各部门要加快完善政策措施，尚未制定本地区本部门公开招聘 实施办法的，要在 2011 年 3 月份前出台。已经出台实施办法的，要 分类细化要求，完善公开招聘组织工作规程。到 2012 年，要基本实 现公开招聘制度在全国各级各类事业单位的全覆盖。

　二、坚持公开，增强事业单位公开招聘工作透明度 事业单位公开招聘要遵循民主、公开、竞争、择优的原则，切实做 到信息公开、过程公开、结果公开。

　严格规范公开招聘信息发布。事业单位招聘人员应当面向社会公开 发布招聘信息，内容应包括公开招聘范围、条件、程序和时间安排、 招聘办法、报名方法等内容。发布时间不少于 7 个工作日。招聘信 息须在组织人事部门网站、招聘单位及主管部门网站上免费公布， 同时也可以在人力资源市场网站或者其他媒体上公布。招聘信息一 经公布，应当严格执行，不得擅自更改。

　增强公开招聘实施过程透明度。对于公开招聘中资格审查、笔试、 面试、考核等环节的进展情况应当面向社会公布，并确保及时、全 面、准确。

　健全公开招聘结果公示制度。公开招聘结果应在招聘信息发布的范 围内进行公示，时间不少于 7 个工作日。公示内容应包括招聘单位 名称、招聘岗位情况以及拟聘人员基本情况。

　三、突出分类，创新事业单位公开招聘组织方式方法 公开招聘要坚持统一规范、分类指导、分级管理。要严格按照统一 的公开招聘制度的要求，充分体现不同行业、不同类型事业单位的 特点以及各类工作人员的专业特点，分类组织实施公开招聘。

　公开招聘方式方法应符合事业单位特点，充分体现行业、专业及岗 位特点。公开招聘采取考试与考核相结合的方法，择优聘用。公开 招聘高层次、紧缺人才，可以采取直接考核的方式。各地各部门要 积极探索符合高校毕业生就业特点的公开招聘方式，更好地服务于 高校毕业生就业工作。

　规范和完善公开招聘考试、考核方法。考试可采取笔试、面试、实 际操作能力测试等多种方式。按照 “干什么，考什么 ”的原则，合理 设置考试内容，符合岗位要求。对专业技术岗位和工勤技能岗位的 招聘，不应将行政职业能力测试列为笔试内容。考核应侧重于思想 政治表现、道德品质以及与应聘岗位相关的业务能力和工作实绩等。

　各地各部门要研究制定公开招聘考试工作规程，规范考试命题、笔 试阅卷、面试组织等环节。要完善保密制度，明确分工，责 任到人，确保考务安全。要加强公开招聘考官培训工作，提高面试、 实际操作能力测试工作水平，增强考试公正度。鼓励有条件的地方 加强题库建设。

　组织人事部门、事业单位主管部门要根据事业单位公开招聘工作的 实际需求，发挥考试、人才等服务机构的优势，为事业单位公开招 聘搭建考试考务服务平台。

　四、严肃纪律，提升事业单位公开招聘工作公信力 要认真落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》关于回避制度的规 定。在公开发布的招聘信息中，要明确有关人员回避的要求。对违 反回避规定的公开招聘行为，应当及时予以纠正，对相关人员予以 批评教育，造成不良影响的，要对有关责任人进行严肃处理。

　对违反事业单位公开招聘规定的，由县级以上组织人事部门视情况 责令纠正或者宣布无效 ;对负有领导责任和直接责任的人员予以严肃 处理，根据情节轻重进行批评教育、调离工作岗位或者给予处分 ; 对

　违反公开招聘规定的应聘人员，要按照规定及时处理。

　事业单位公开招聘人员，应确保符合条件的应聘人员不因民族、性 别或者身体残疾而受歧视。落实人力资源社会保障部、教育部、卫 生部《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带 者入学和就业权利的通知》 （人社部发〔 2010 〕 12 号）要求，除卫生 部核准并予以公布的特殊职业外，事业单位在公开招聘中不得要求 进行乙肝项目检测。

　五、强化监管，确保事业单位公开招聘工作有序进行 各级组织人事部门要切实履行好事业单位公开招聘工作综合管理部 门的职责，建立严格的制度规范，加强管理，强化监督，指导事业 单位依法行使用人自主权。要加大对县级以下事业单位公开招聘工 作的指导力度。事业单位主管部门要切实履行对事业单位公开招聘 工作的指导和管理职责。公开招聘工作要主动接受纪检监察机关的 监督。

　组织人事部门应当及时受理有关投诉或者举报，接受社会监督。对 有关投诉或者实名举报的调查处理情况，应当向投诉人或者实名举

　报人反馈 ;对新闻媒体反映问题的调查处理情况，应当及时向社会公 布。

　要建立事业单位公开招聘工作舆情监测报告制度，密切关注网络、 媒体等舆论动态，做到早发现，早报告。加强对公开招聘突发性事 件的舆情研判，制定应急预案，通过新闻发布会、向媒体提供新闻 通稿等形式，第一时间发布权威消息，引导舆论，及时采取有效的 应对措施，妥善处理。畅通信息渠道，对于重大舆情要及时处置并 报同级党委政府和上级组织人事部门。

　二?一?年十二月八日

　【篇三：中共温州市委组织部】

　中共温州市委组织部 温州市人事局（通知） 温州市劳动和社会保障局 温组发 ?2009?99 号 ★ 印发《关于建立完善选聘高校毕业生到村和社区 任职工作长效机制的实施意见》的通知 各县（市、区）委组织部、人事局（人事劳动社会保障局）、劳动 和社会保障局、市直属各单位： 现将《关于建立完善选聘高校毕业生到村和社区任职工作长效机制 的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　中共温州市委组织部

　温州市人事局 温州市劳动和社会保障局 2009 年 10 月 16 日 关于建立完善选聘高校毕业生到村和社区 任职工作长效机制的实施意见 选聘高校毕业生到村和社区任职，是党中央作出的一项重大战略决 策，对于加强农村（社区）基层组织建设、培养新农村建设骨干力 量和党政干部后备人才，引导高校毕业生面向农村就业，有效开发 高校毕业生人才，夯实党在农村（社区）的执政基础具有重大意义。

　为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和改进 选聘高校毕业生到村和社区任职工作，既注重激励保障，又强化竞 争择优，确保到村和社区任职高校毕业生（以下简称 “大学生村官 ”） 下得去、待得住、干得好、流得动，逐步建立一支规模适度、结构 合理、素质优良、充满活力的大学生 “村官 ”队伍，根据《关于建立 选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》（组通字 ?2009?21 号）、《关于进一步加强到村（社区）任职高校毕业生选聘管理和 培养使用工作的意见》（浙组 ?2009?36 号）和中央、省、市其他有 关文件精神，结合温州实际，现就建立完善选聘高校毕业生到村和 社区任职工作长效机制提出以下实施意见。

　一、健全选聘制度

　、合理确定选聘规模和计划。根据中央和省部署，结合我市实际， 按照 “先易后难、由点到面、稳步推进 ”的要求，实

　施 “一村（社区）一名大学生计划 ”。各县（市、区）可结合本地村 （社区）实情，每年合理确定选聘大学生 “村官 ”的总体规模和年度 计划，稳步有序推进选聘工作，同时积极探索一村多名和多村一名 配备大学生 “村官 ”方式；有条件的地区，也可以超村（社区）数配 备大学生 “村官 ”，超额配备所需费用由县（市、区）、乡镇（街 道）、村（社区）财政共同承担。大学生 “村官 ”聘用期满离任的， 或出现其他离岗等情况的，要把缺额纳入下一年度选聘计划。

　、实行定期、统一选聘。选聘工作一般每年开展一次，由市、县 （市、区）组织人事部门组织实施，笔试工作原则上由市级组织人 事部门统一组织实施，选聘招考一般应在 7 月底前完成。其他单位 自行组织选聘的高校毕业生不享受统一选聘的有关优惠政策。选聘 名额、选聘办法、选聘条件要提前向社会发布，并进行正面宣传引 导，鼓励优秀高校毕业生自愿报名应聘。高等院校要积极配合做好 有关工作。

　、严格执行选聘程序和条件。各地要严把 “入口关 ”，切实提高选聘 生源的质量。选聘工作坚持民主、公开、竞争、择优原则以及就近 就地原则，按照发布公告、个人报名、资格审查、笔试、面试、体 检、政审、公示、聘用等程序实施。选聘对象为 30 周岁以下全日制

　普通高校专科以上学历毕业生，原则上以本地生源为主。选聘的具 体条件可由各地根据实际情况确定。参加 “三支一扶 ”、 “志愿服务我 国西部计划和我省欠发达 地区计划 ”活动期满的高校毕业生，服务期满当年本人自愿参加选聘 且具备条件和服务期满年度考核均在称职以上的，可简化选聘程序， 直接通过考核方式予以聘用。

　、择优确定中组部选聘人员。中组部选聘人员主要从我市已选聘的 和新选聘的大学生 “村官 ”中择优确定。从往年已选聘的大学生 “村官 中确定中组部选聘人员，要从符合条件、素质较好、群众认可、工 作实绩突出的人员中选拔，主要程序一般包括征求本人意见、乡镇 （街道）党委（党工委）考察推荐、县（市、区）组织部门审核、 市级组织部门复核，再报省级组织部门审定。从当年新选聘的大学 生“村官”中确定中组部选聘人员，要坚持公平公正、好中选优，主 要依据考试成绩和考察情况，由县（市、区）组织人事部门从符合 条件的人员中择优选定，经市级组织部门审核，报省级组织部门审 定。中组部选聘人员的名单要及时公开，采取定期考核、动态管理 的方式进行管理。

　二、加强培训培养

　5、制定培训规划。各级党委政府要把大学生 “村官 ”纳入本地干部教 育培训规划和农村实用人才培训计划，建立健全大学生 “村官 ”岗位

　培训制度，制定年度培训计划，落实培训经费，并将大学生 “村官 ”

　培训班列为市委党校和县（市、区）委党校主体班次，定期组织培 训。市里每年举办一至二期主体班次作为示范培训班。县（市、区） 要对新选聘录用的大学生

　“村官 ”统一组织岗前集中培训，每次集中培训的时间不得少于一周， 每年至少安排一次专题培训或知识更新培训。乡镇（街道）根据工 作需要，每年组织集中培训的时间不少于一周。兼任乡、村团组织 职务的，由共青团组织纳入农村团干部培训规划。参加培训情况， 要作为大学生 “村官 ”考核、推优的重要依据之一。

　6、突出培训重点。大学生 “村官 ”教育培训要针对岗位特点，坚持以 政治理论和思想道德教育为基础，以党的路线方针政策、涉农法律 法规、市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术、农村基 层组织建设以及开展调查研究、做好群众工作、进行自主创业等为 重点，以提高做好农村和社区工作、带领群众创业致富本领为目的。

　培训中要注重讲解 “三农 ”工作的方针政策，介绍新农村建设、和谐 社区建设情况和乡风民俗，传授开展农村和社区工作的经验方法， 帮助大学生 “村官 ”尽快进入工作角色，打开工作局面。

　7 、拓展培训渠道。依托各级党校、行政院校、高等院校、干部培训 基地、党员服务中心、远程教育站点、团校等，采取集中授课、交 流研讨、考察观摩、实践锻炼等形式，大力加强大学生 “村官 ”的系

　统培训。通过优秀大学生 “村官 ”介绍体会、优秀乡村干部传授经验、 组织大学生 “村官 ”实地考察学习、选派到上级党政机关、企事业单 位、示范村和示范社区进行短期挂职锻炼等灵活多样的方式，强化 大学生 “村官”的技