全旗人大政协工作会议演讲稿

　 全旗?人大?政协?工作?会议?讲话?

　同?志们?：

　 ? 经?旗委?研究?决定?，在?旗十?二届?人大?四次?会议?、政?协六?届三?次会?议刚?刚闭?幕，?今天?我们?就紧?接着?召开?全旗?人大?政协?工作?会议?。这?次会?议的?主要?任务?是，?以邓?小平?理论?和“?三个?代表?”重?要思?想为?指导?，深?入贯?彻党?的*?、*?届五?中全?会和?自治?区、?乌兰?察布?市人?大、?政协?工作?会议?精神?，结?合我?旗实?际，?研究?部署?进一?步加?强和?改善?党对?人大?、政?协工?作的?领导?，总?结我?旗人?大、?政协?工作?的成?绩和?经验?，更?好地?发挥?人大?、政?协组?织在?推进?我旗?“三?个文?明”?协调?发展?中的?重要?作用?，努?力开?创我?旗人?大政?协工?作的?新局?面。?

　? ?旗委?对这?次会?议非?常重?视。?会议?之前?，专?门听?取了?人大?、政?协的?工作?汇报?，在?总结?经验?、广?泛听?取意?见的?基础?上，?起草?了《?中共?察右?前旗?委员?会关?于进?一步?加强?人大?工作?的实?施意?见》?和《?中共?察右?前旗?委员?会关?于进?一步?加强?政协?工作?的实?施意?见》?，并?就进?一步?加强?我旗?人大?、政?协工?作进?行了?专题?研究?。

　 ? 近?几年?来，?旗人?大及?其常?委会?、旗?政协?、乡?镇人?大始?终坚?持和?依靠?党的?领导?，紧?紧围?绕改?革发?展稳?定的?大局?和旗?委的?中心?工作?，认?真履?行职?能作?用，?为推?动我?旗改?革发?展和?现代?化建?设做?了大?量富?有成?效的?工作?，发?挥了?重要?的作?用。?一是?紧紧?抓住?我旗?经济?社会?发展?中带?有全?局性?、根?本性?和长?远性?的问?题，?旗人?大及?时行?使重?大事?项决?定权?，推?进了?决策?民主?化和?科学?化；?旗政?协就?决策?前和?决策?中的?重要?问题?，深?入调?查研?究，?积极?进言?献策?，为?促进?决策?科学?化、?民主?化发?挥了?重要?作用?。二?是围?绕全?旗人?民群?众普?遍关?心的?热点?、难?点问?题，?旗人?大认?真开?展执?法检?查、?视察?和调?研活?动，?开展?法律?监督?和工?作监?督，?不断?增强?监督?实效?，促?进了?依法?行政?和公?正司?法；?旗政?协积?极反?映民?意、?集中?民智?、凝?聚民?力，?充分?发挥?政协?作为?民意?机构?的功?能作?用。?三是?认真?审议?和办?理代?表议?案和?建议?及委?员提?案，?努力?为代?表、?委员?提供?有效?服务?，代?表、?委员?作用?得到?进一?步发?挥。?四是?不断?加强?人大?及其?常委?会、?政协?组织?的自?身建?设，?切实?改进?工作?作风?，积?极探?索履?行职?责的?新路?子，?干部?队伍?的整?体素?质和?履行?职责?能力?不断?得到?提高?。旗?委对?人大?、政?协工?作是?满意?的，?对旗?人大?及其?常委?会、?旗政?协、?乡镇?人大?在工?作所?取得?的成?绩是?充分?肯定?的。?在此?，我?代表?旗委?，向?全旗?各级?人大?、政?协组?织，?向全?旗各?级人?大代?表、?政协?委员?，向?历届?为人?大、?政协?工作?做出?贡献?的老?同志?，向?所有?关心?和支?持我?旗人?大、?政协?工作?的同?志们?，表?示衷?心的?感谢?！

　 ? 刚?才，?人大?吴主?任、?政协?赵主?席所?讲的?意见?，我?完全?同意?，希?望同?志们?在会?后认?真加?以贯?彻落?实。?下面?，结?合我?旗实?际，?就进?一步?加强?和改?进人?大、?政协?工作?，讲?四个?方面?的问?题。?

　? ?一、?从战?略和?全局?的高?度，?充分?认识?坚持?和完?善人?民代?表大?会制?度和?做好?新时?期政?协工?作的?重大?意义?

　? ?我党?多年?的历?程充?分证?明，?人民?代表?大会?制度?是符?合中?国国?情、?体现?社会?主义?国家?性质?、能?够保?证人?民当?家作?主的?根本?政治?制度?，也?是党?在国?家政?权中?充分?发扬?民主?、贯?彻群?众路?线的?最好?形式?。人?民政?协是?中国?人民?爱国?统一?战线?的组?织，?是中?国共?产党?领导?的多?党合?作和?政治?协商?的重?要机?构，?是政?治生?活中?发扬?社会?主义?民主?的重?要形?式。?我们?要从?前旗?的实?际出?发，?深刻?领会?，认?真学?习理?解，?进一?步提?高思?想认?识。?

　? ?第一?，坚?持和?完善?人民?代表?大会?制度?，加?强人?民政?协工?作，?是发?展社?会主?义民?主政?治，?提高?党的?执政?能力?的重?要途?径。?人民?代表?大会?制度?，从?国家?政权?形态?上确?认了?人民?当家?作主?的地?位，?从组?织上?体现?了人?民是?国家?的主?人，?从制?度上?保证?了人?民行?使管?理国?家事?务的?权利?。发?展社?会主?义民?主政?治、?建设?社会?主义?政治?文明?，最?重要?的是?坚持?和完?善人?民代?表大?会制?度。?坚持?和完?善这?一制?度，?对于?坚持?党的?领导?，实?现人?民民?主具?有重?大意?义。?人民?政协?作为?最广?泛的?爱国?统一?战线?组织?，具?有最?大的?包容?性，?是党?团结?各界?人士?的重?要途?径，?是坚?持党?的领?导的?重要?形式?。加?强人?民政?协工?作，?有利?于我?们最?大限?度地?促进?不同?信仰?、不?同民?族、?不同?界别?人们?之间?的联?合，?增强?党的?凝聚?力；?有利?于我?们更?加广?泛、?及时?地密?切与?社会?变革?中出?现的?新的?社会?阶层?的联?系。?

　? ?第二?，坚?持和?完善?人民?代表?大会?制度?，加?强人?民政?协工?作，?是贯?彻实?施依?法治?国基?本方?略，?推进?党委?决策?科学?化、?民主?化的?重要?途径?。实?施依?法治?国和?推进?科学?决策?、民?主决?策是?当今?我国?政治?改革?的重?大内?容。?依法?治国?、依?法执?政是?改革?和完?善党?的领?导方?式和?执政?方式?的核?心内?容，?是党?对国?家事?务实?施领?导的?一大?特色?和政?治优?势。?我们?必须?从深?入贯?彻依?法治?国基?本方?略，?扎实?推进?依法?治旗?的高?度出?发，?切实?解决?重人?治轻?法治?、重?政策?轻法?律的?不良?倾向?，善?于把?坚持?党的?领导?、人?民当?家作?主和?依法?治国?统一?起来?，从?法律?和制?度上?保证?党的?路线?方针?政策?的贯?彻实?施。?人民?政协?履行?政治?协商?、民?主监?督、?参政?议政?的职?能，?推进?决策?科学?化和?民主?化，?把政?治协?商纳?入党?委重?大决?策程?序，?支持?政协?组织?通过?协商?讨论?、批?评、?建议?等形?式开?展民?主监?督、?支持?政协?组织?，围?绕经?济社?会发?展的?重要?问题?，以?及群?众普?遍关?心的?参政?议政?，是?推进?政治?生活?科学?化、?民主?化的?真实?体现?。

　 ? 第?三，?坚持?和完?善人?民代?表大?会制?度，?加强?人民?政协?工作?，是?推进?我旗?改革?发展?和现?代化?建设?的现?实要?求。?近年?来，?我旗?经济?社会?发展?来势?很好?。巩?固和?发展?当前?的大?好来?势，?力争?保持?一个?较长?的快?速增?长期?，实?现经?济社?会又?快又?好地?发展?，要?求全?旗上?下必?须把?思想?和行?动统?一到?旗委?的各?项决?策上?来，?形成?一种?万众?一心?、艰?苦创?业的?社会?局面?。发?挥好?人大?的作?用，?有利?于使?党委?、政?府的?决策?和意?图变?成群?众的?共同?意愿?，有?利于?党委?、政?府的?决策?和部?署得?到全?面贯?彻落?实，?有利?于凝?聚各?族群?众的?力量?为实?现共?同理?想而?努力?奋斗?。同?时，?人大?以社?会主?义民?主法?制建?设为?根本?任务?，在?立法?、执?法监?督、?法制?宣传?教育?等方?面负?有重?要职?责，?发挥?着其?它国?家机?关不?可替?代的?重要?作用?，充?分发?挥人?大职?能作?用，?对于?推进?依法?治旗?至关?重要?。此?外，?加快?经济?社会?发展?，人?才是?关键?，扩?大开?放、?招商?引资?是途?径。?政协?作为?“人?才库?”和?“智?囊团?”，?具有?人才?荟萃?、智?力密?集、?联系?广泛?的特?点和?优势?，对?于我?们更?好地?把各?方面?的智?慧和?力量?凝聚?到实?现旗?委确?定的?目标?上来?，进?一步?推进?对外?对内?开放?，实?现经?济社?会发?展的?新跨?越作?用重?大。?

　? ?第四?，坚?持和?完善?人民?代表?大会?制度?，加?强人?民政?协工?作，?是构?建社?会主?义和?谐社?会的?必然?选择?。构?建社?会主?义和?谐社?会，?是党?的*?和*?届四?中、?五中?全会?提出?的重?大任?务。?构建?社会?主义?和谐?社会?，离?不开?人民?代表?大会?制度?这一?重要?的制?度载?体。?人大?作为?国家?权力?机关?，享?有宪?法法?律赋?予的?立法?权、?监督?权、?任免?权、?重大?事项?决定?权等?权力?，行?使好?这些?权力?对和?谐社?会的?构建?起到?积极?的推?动作?用。?同时?，构?建社?会主?义和?谐社?会要?求以?人为?本，?及时?处理?影响?社会?稳定?的各?种因?素和?问题?。人?民政?协汇?集了?各阶?层、?各方?面的?代表?人士?，在?沟通?各界?、协?调关?系、?增进?共识?、团?结群?众等?方面?有着?独特?优势?。做?好政?协工?作，?有利?于及?时反?映人?民群?众的?愿望?和要?求，?有利?于在?群众?中解?疑释?惑、?争取?人心?，有?利于?协调?各种?利益?关系?，疏?导和?化解?各种?矛盾?、排?除各?种干?扰，?为加?快发?展创?造和?谐稳?定的?环境?。

　 ? 二?、要?围绕?全旗?改革?发展?稳定?的大?局，?发挥?好人?大政?协工?作的?重要?作用?

　? ?本世?纪头?二十?年，?是我?们必?须紧?紧抓?住并?且可?以大?有作?为的?重要?战略?机遇?期，?是树?立和?落实?科学?发展?观，?全面?建设?小康?社会?、构?建社?会主?义和?谐社?会的?关键?时期?，也?是人?大、?政协?发展?的黄?金时?期。?年前?召开?的旗?委扩?大会?议，?对“?十一?五”?时期?和今?后工?作的?发展?思路?、奋?斗目?标、?战略?措施?作了?全面?的部?署。?做好?“十?一五?”和?今年?的各?项工?作，?人大?、政?协承?担着?十分?重大?的责?任。?为此?，当?前和?今后?一个?时期?，全?旗人?大、?政协?工作?的总?体要?求是?：以?邓小?平理?论和?“三?个代?表”?重要?思想?为指?导，?深入?贯彻?落实?胡锦?涛总?书记?在纪?念全?国人?大成?立5?0周?年和?人民?政协?成立?55?周年?大会?上的?讲话?精神?以及?自治?区和?市人?大、?政协?工作?会议?精神?，牢?固树?立和?全面?落实?科学?发展?观，?围绕?实施?农牧?业产?业化?、工?业化?、城?镇化?，全?面建?设小?康社?会构?建和?谐察?右前?旗的?目标?，认?真履?行宪?法和?法律?规定?的职?能，?为促?进全?旗经?济社?会持?续快?速健?康协?调发?展不?懈努?力。?在具?体工?作中?，人?大政?协必?须进?一步?统一?思想?，找?准位?置，?搞好?结合?，有?所作?为，?多做?贡献?。

　 ? 一?要发?挥好?服务?发展?、促?进发?展的?作用?。发?展是?第一?要务?，也?是人?大政?协工?作的?重要?使命?。人?大政?协研?究问?题、?制定?决策?、开?展工?作，?都要?牢牢?把握?“抓?住机?遇、?加快?发展?”这?个主?基调?，都?要紧?紧围?绕“?大力?推进?工业?化、?农牧?业产?业化?、城?镇化?，全?面建?设小?康社?会”?这个?总目?标，?切实?把思?想和?行动?统一?到支?持发?展、?服务?发展?、促?进发?展的?主题?上来?。特?别是?要围?绕事?关全?旗改?革发?展大?局、?事关?群众?切身?利益?、事?关长?远发?展的?重大?事项?，履?职尽?责，?献计?出力?。要?充分?发挥?人大?代表?、政?协委?员人?才荟?萃、?联系?广泛?的优?势，?在招?商引?资、?项目?建设?等工?作中?发挥?作用?，多?做贡?献。?今后?，要?多给?人大?政协?机关?和代?表、?委员?们交?任务?、压?担子?，一?些重?要的?政策?建议?、调?研课?题等?，要?多分?出一?些委?托人?大政?协去?完成?，切?实增?强人?大政?协服?务发?展、?促进?发展?的针?对性?、实?效性?。

　 ? 二?要发?挥好?团结?各方?、凝?聚力?量的?作用?。民?主和?团结?，是?推动?全旗?各项?工作?健康?发展?的基?础和?保障?，也?是人?大政?协工?作的?方向?和职?责。?人大?政协?履行?职责?的过?程，?实质?上就?是发?扬民?主、?统一?思想?、凝?聚合?力的?过程?。人?大政?协要?充分?发挥?各自?的政?治优?势，?围绕?旗委?的工?作部?署，?切实?把全?旗各?个阶?层的?智慧?和力?量集?中起?来，?把各?个方?面的?积极?性和?主动?性调?动起?来，?把干?部群?众的?思想?和行?动统?一起?来，?为全?旗的?改革?发展?减少?阻力?，增?加动?力，?激发?活力?，凝?聚合?力。?特别?是四?大班?子之?间、?“一?府两?院”?之间?，要?始终?坚持?以全?旗大?局为?中心?，思?想同?心、?目标?同向?、工?作同?步，?发挥?好带?头作?用，?在全?旗上?下努?力营?造民?主团?结、?干事?创业?的浓?厚氛?围。?

　? ?三是?发挥?好维?护稳?定、?化解?矛盾?的作?用。?当前?，发?展处?于关?键时?期，?改革?进入?攻坚?阶段?，各?种社?会矛?盾不?断显?现，?维护?稳定?的任?务更?加繁?重。?按照?*届?四中?全会?“构?建和?谐社?会”?的要?求，?今年?旗委?（扩?大）?会议?提出?了创?建平?安察?右前?旗的?目标?。人?大政?协作?为联?系广?大群?众的?桥梁?和纽?带，?要切?实加?强同?社会?各个?阶层?的联?系，?倾听?他们?的呼?声，?体察?他们?的情?绪，?解决?他们?的困?难，?帮助?党委?、政?府做?好统?一思?想，?协调?关系?，消?除误?会，?增进?团结?，理?顺情?绪，?化解?矛盾?的工?作。?要注?重加?强对?群众?的正?面引?导，?加强?民主?法制?教育?，特?别是?对一?些群?众提?出的?不符?合法?律和?政策?规定?的要?求，?不能?听之?任之?，放?任自?流，?要积?极引?导广?大群?众通?过理?性合?法的?方式?反映?自己?的利?益诉?求，?努力?维护?全旗?的稳?定大?局，?为创?建平?安察?右前?旗，?构建?和谐?社会?多做?贡献?。

　 ? 四?要发?挥好?法律?监督?、民?主监?督的?作用?。人?大的?法律?监督?、政?协的?民主?监督?，是?人大?政协?工作?的重?中之?重。?要进?一步?完善?监督?机制?，改?进监?督形?式，?提高?监督?实效?。要?加强?人大?的法?律监?督，?坚决?纠正?有法?不依?、执?法不?严、?违法?不究?、以?言代?法、?以权?压法?等现?象，?促进?依法?行政?和公?正司?法。?在定?期听?取“?一府?两院?”工?作报?告的?同时?，要?加大?对人?大选?举任?命干?部的?监督?力度?，有?重点?有计?划地?开展?好执?法检?查、?执法?调研?和述?职评?议等?监督?活动?，督?促和?支持?行政?机关?、审?判机?关、?检察?机关?及其?工作?人员?，切?实改?进工?作，?依法?办事?，勤?政廉?政。?要加?强政?协的?民主?监督?，深?入研?究民?主监?督的?新形?式、?新措?施，?积极?探索?民主?监督?同法?律监?督、?行政?监督?、舆?论监?督相?结合?的新?途径?、新?办法?，进?一步?提高?各种?意见?、建?议的?质量?。政?府、?法院?、检?察院?，特?别是?垂直?管理?的部?门，?都要?主动?接受?人大?的法?律监?督和?政协?的民?主监?督，?对人?大政?协提?出的?各种?意见?和建?议，?要认?真研?究解?决，?努力?构建?法治?政府?，全?面建?设法?治社?会。?

　? ?三、?要围?绕坚?持和?加强?党的?领导?，不?断推?进人?大和?政协?事业?的发?展

　 ? 人?大和?政协?工作?是党?全局?工作?的重?要组?成部?分。?各级?党组?织要?立足?于提?高党?的执?政能?力，?根据?新形?势下?人大?、政?协工?作的?特点?和规?律，?积极?探索?进一?步加?强和?改善?党对?人大?、政?协工?作领?导的?新途?径、?新办?法，?不断?提高?对人?大、?政协?工作?的领?导水?平。?

　? ?第一?，进?一步?发挥?党委?“总?揽全?局、?协调?各方?”的?领导?核心?作用?。各?级党?委要?把人?大、?政协?工作?摆在?全局?工作?的重?要位?置。?旗委?将每?届任?期内?至少?要召?开一?次人?大、?政协?工作?会议?，研?究新?情况?、解?决新?问题?。党?委每?年定?期要?听取?人大?、政?协工?作汇?报，?研究?重要?问题?，提?出任?务和?要求?，帮?助解?决实?际困?难，?要定?期向?人大?、政?协通?报情?况，?全旗?各部?门党?委（?党组?）也?要经?常了?解本?系统?人大?代表?、政?协委?员工?作情?况，?认真?听取?他们?的意?见和?建议?。党?委、?政府?领导?班子?成员?中都?要明?确一?名同?志联?系人?大、?政协?工作?。党?委主?要领?导同?志要?关心?和过?问人?大、?政协?工作?，认?真听?取人?大、?政协?的意?见和?建议?。要?充分?发挥?人大?、政?协的?党组?的作?用，?自觉?接受?党委?的领?导，?认真?领会?和贯?彻党?委的?决策?意图?，及?时向?党委?请示?汇报?工作?，主?动争?取党?委的?领导?和支?持，?切实?履行?党委?赋予?的职?责，?要认?真落?实人?大常?委会?和政?协主?要领?导列?席同?级党?委、?政府?重要?会议?制度?。要?建立?和完?善重?大事?项通?报、?重要?情况?反馈?和重?大决?策征?求意?见制?度。?

　? ?第二?，支?持和?保证?人大?及其?常委?会依?法履?行职?能。?一要?支持?和保?证人?大及?其常?委会?依法?行使?重大?事项?决定?权，?不断?推进?决策?的科?学化?、民?主化?和法?制化?。随?着党?的领?导方?式和?执政?方式?的转?变，?我们?党管?理国?家事?务的?方式?将从?主要?依靠?政策?逐步?转变?为主?要依?靠法?律。?人大?及其?常委?会作?为国?家权?力机?关，?它的?决议?、决?定既?有广?泛的?号召?力，?又有?普遍?的约?束力?和强?制性?，有?利于?广泛?动员?人民?群众?投身?于改?革开?放和?现代?化建?设事?业。?旗人?大及?其常?委会?要根?据有?关法?律的?规定?，根?据形?势的?发展?，结?合各?自实?际，?认真?研究?、积?极探?索行?使重?大事?项决?定权?的内?容和?方式?方法?，建?立健?全相?应的?制度?。在?行使?重大?问题?决定?权时?，要?把人?民当?家作?主和?党的?意图?有机?地结?合起?来，?围绕?旗委?的重?大工?作部?署，?抓住?事关?全局?和长?远的?重大?问题?，以?及全?旗人?民十?分关?心和?迫切?要求?解决?的问?题，?通过?法定?程序?适时?作出?决定?。“?一府?两院?”要?主动?向人?大及?其常?委会?提请?决定?重大?事项?，同?时要?认真?贯彻?执行?人大?及其?常委?会作?出的?决议?、决?定和?审议?意见?。二?要支?持和?保证?人大?及其?常委?会依?法行?使监?督权?，切?实促?进依?法行?政和?公正?司法?。全?旗各?级党?组织?要支?持和?保证?人大?及其?常委?会的?法律?监督?，坚?决纠?正有?法不?依、?执法?不严?、违?法不?纠的?行为?，维?护法?制的?统一?和尊?严，?要把?人大?的监?督作?为督?查和?促进?全局?工作?的一?个重?要方?面，?支持?人大?创造?监督?的新?机制?和新?路子?，为?人大?依法?充分?行使?监督?权提?供必?要的?条件?。旗?人大?及其?常委?会要?正确?把握?党内?监督?、法?律监?督、?司法?监督?、行?政监?督、?社会?舆论?监督?等方?面的?关系?，不?断强?化监?督主?体意?识，?规范?监督?范围?，改?进监?督方?式，?拓宽?监督?渠道?，努?力提?高监?督的?实效?。各?部门?要认?真接?受人?大及?其常?委会?组织?的视?察、?检查?、评?议，?配合?搞好?有关?调查?活动?，并?及时?研究?改进?工作?的措?施，?报告?落实?有关?监督?意见?的情?况；?要进?一步?深化?执法?责任?制，?坚持?错案?责任?追究?制度?；要?进一?步完?善信?访工?作制?度，?及时?查结?人大?及其?常委?会交?办的?信访?案件?。三?要支?持和?保证?人大?及其?常委?会依?法行?使选?举任?免权?，进?一步?规范?干部?选拔?任用?工作?。党?管干?部是?坚持?党的?领导?的一?条基?本原?则。?依法?选举?和任?免国?家机?关工?作人?员，?是人?大及?其常?委会?的一?项法?定职?责。?从根?本上?说，?两者?是一?致的?。要?坚持?党管?干部?原则?，认?真贯?彻执?行《?党政?领导?干部?选拔?任用?工作?条例?》，?严格?按照?法律?和有?关规?定，?切实?把党?内工?作程?序和?人大?及其?常委?会法?定程?序有?机结?合起?来。?人大?及其?常委?会要?总结?完善?人大?任命?干部?的任?前法?律知?识考?试、?供职?发言?和相?关经?济责?任审?计制?度，?继续?开展?执法?评议?和述?职评?议，?并把?结果?作为?人大?考核?和任?用干?部的?重要?依据?之一?；要?坚持?和维?护党?管干?部的?原则?，尊?重党?委的?提名?和组?织部?门的?考核?，积?极做?好工?作，?严格?按照?法律?程序?办事?，认?真实?现党?委的?意图?。

　 ? 第?三，?支持?和保?证政?协履?行职?能。?坚持?政治?协商?制度?，接?受政?协民?主监?督，?重视?政协?参政?议政?，切?实推?进政?协工?作制?度化?、规?范化?、程?序化?建设?，要?突出?重点?，抓?住难?点。?在重?视和?支持?履行?基本?职能?上下?功夫?，使?政协?组织?政治?协商?更加?有方?，民?主监?督更?加有?力，?参政?议政?更加?有力?。一?要高?度重?视政?治协?商。?政治?协商?是发?扬社?会主?义民?主的?重要?形式?，也?是党?和政?府广?集民?智、?实行?科学?民主?决策?的重?要环?节。?各级?党委?、政?府要?充分?认识?政治?协商?在重?大决?策中?的作?用，?把重?大问?题的?政治?协商?纳入?决策?的必?经程?序，?努力?推进?决策?的科?学化?、民?主化?。对?一些?重要?的决?策事?项，?对规?定需?要协?商的?问题?，要?按照?程序?在党?委决?策之?前、?人大?通过?之前?、政?府实?施之?前进?行协?商。?要认?真对?待、?积极?吸纳?政协?委员?和各?人民?团体?在协?商过?程中?提出?的意?见和?建议?，并?就决?策执?行过?程中?的重?要问?题与?政协?进行?协商?。二?要真?诚接?受民?主监?督。?人民?政协?的民?主监?督是?我国?监督?体系?的重?要组?成部?分。?各乡?镇、?旗直?部门?要支?持政?协运?用建?议案?、提?案、?课题?调研?、专?题视?察、?民主?评议?、社?情民?意、?重要?情况?专报?、委?员举?报等?多种?形式?，履?行民?主监?督职?能。?支持?政协?不断?探索?民主?监督?新形?式，?加大?民主?监督?的力?度，?拓展?民主?监督?的领?域，?提高?民主?监督?的实?效。?支持?政协?通过?听政?会、?双向?交流?会、?群众?代表?参加?或旁?听政?协有?关会?议等?形式?，促?进政?协民?主监?督与?人民?群众?监督?相结?合。?支持?政协?通过?与大?众传?媒合?办专?栏、?专题?等形?式，?促进?民主?监督?与舆?论监?督相?结合?。支?持政?协通?过聘?请政?协委?员担?任行?风监?督员?、特?约检?察员?，邀?请政?协委?员参?加重?大事?项调?查、?检查?和联?合执?法等?活动?，促?进民?主监?督与?法律?监督?、行?政监?督相?结合?。各?乡镇?、旗?直各?部门?要热?情欢?迎并?自觉?接受?人民?政协?的监?督，?认真?听取?政协?民主?监督?中提?出的?批评?意见?，对?各种?批评?意见?，有?则改?之，?无则?加勉?，认?真对?待，?积极?采纳?合理?建议?。要?探索?建立?民主?监督?交办?事项?的责?任追?究制?度，?对该?办不?办的?，政?协可?以要?求承?办单?位说?明情?况；?对该?办未?办造?成不?良后?果和?影响?的，?政协?可以?向有?关部?门提?议，?追究?有关?承办?单位?的责?任。?三要?积极?支持?参政?议政?。参?政议?政是?人民?政协?履行?职能?的重?要环?节，?也是?党委?、政?府听?取政?协各?界人?士意?见和?建议?的有?效方?式。?要加?强同?政协?的联?系和?沟通?，围?绕一?个时?期的?中心?工作?和重?点任?务，?支持?政协?开展?调查?研究?，并?重视?调研?成果?的吸?收和?转化?。要?认真?落实?政协?提出?的意?见建?议，?建立?健全?反馈?机制?，使?政协?参政?议政?更富?有成?效。?对政?协全?体会?议、?常委?会议?提出?的建?议案?，要?以书?面形?式作?出答?复，?并向?政协?常委?会议?通报?。党?政职?能部?门要?高度?重视?，认?真办?理政?协委?员提?案，?建立?和加?强与?政协?各相?关专?门委?员会?和界?别的?对口?联系?。对?政协?报送?的调?研报?告、?反映?的社?情民?意，?党政?领导?要及?时阅?批，?有关?部门?要认?真研?究办?理，?并及?时反?馈。?四要?虚心?听取?政协?委员?的意?见。?政协?委员?来自?各阶?层、?各界?别，?有较?高的?政策?理论?水平?，熟?悉基?层实?际，?了解?群众?呼声?，与?社会?各界?人士?交往?联系?密切?。高?度重?视和?虚心?听取?政协?委员?的意?见和?建议?，特?别是?要坚?持求?同存?异，?善于?听取?批评?意见?。批?评意?见反?映的?往往?是我?们工?作中?或重?视不?够或?被忽?视或?失误?的问?题，?听取?批评?意见?可以?使我?们保?持头?脑清?醒，?有利?于我?们更?好地?改进?工作?。多?年的?实践?证明?，旗?委、?政府?正是?因为?听取?和采?纳了?来自?全旗?上下?、方?方面?面的?正确?意见?，在?决策?中避?免了?一些?失误?，才?使我?们的?事业?发展?赢得?了主?动，?赢得?全旗?人民?的支?持和?理解?。

　 ? 四?、要?围绕?新的?形势?和任?务，?切实?抓好?人大?政协?机关?的自?身建?设

　 ? 在?全面?建设?小康?社会?的新?征程?上，?我们?面临?着十?分繁?重的?改革?和建?设任?务。?人大?政协?工作?，要?适应?新形?势，?完成?新任?务，?必须?要以?改革?创新?的精?神和?求真?务实?的态?度，?大力?加强?自身?建设?，努?力开?创新?形势?下人?大政?协工?作的?新局?面。?

　? ?一要?加强?领导?班子?建设?。领?导班?子建?设是?做好?人大?政协?工作?的关?键所?在。?要把?思想?政治?建设?放在?首位?，始?终注?意加?强邓?小平?理论?和“?三个?代表?”重?要思?想的?学习?，加?强宪?法和?法律?知识?的学?习。?要弘?扬创?新精?神，?强化?进取?意识?，用?宽广?的眼?界观?察和?分析?形势?，用?开阔?的思?路研?究和?推动?工作?，积?极研?究探?索新?形势?下人?大政?协工?作的?特点?和规?律，?不断?提高?思想?政治?素质?和业?务工?作能?力。?要高?扬“?树正?气、?讲团?结、?求发?展”?的主?旋律?，增?强政?治意?识、?大局?意识?、责?任意?识，?带头?抵制?不正?之风?，树?立良?好的?作风?和形?象。?要进?一步?增强?群众?观点?和为?人民?服务?的意?识，?以真?挚的?感情?倾听?群众?的呼?声、?了解?群众?的意?愿、?反映?群众?的要?求。?要按?照政?治坚?定，?求真?务实?，开?拓创?新，?勤政?廉政?，团?结协?调的?要求?，努?力把?人大?政协?机关?的领?导班?子建?设成?为贯?彻“?三个?代表?”重?要思?想，?带领?代表?和委?员“?干事?、创?业、?为民?”的?坚强?领导?集体?。

　 ? 二?要加?强干?部队?伍建?设。?干部?队伍?的素?质、?能力?和作?风，?直接?关系?着人?大政?协的?整体?工作?水平?。要?按照?素质?高、?能力?强、?作风?好、?深得?群众?信赖?的要?求，?加强?人大?政协?机关?干部?队伍?建设?，建?设学?习型?机关?，培?养学?习型?队伍?，加?强实?践锻?炼，?转变?工作?作风?，全?面提?高人?大政?协机?关干?部的?政治?素质?和综?合业?务能?力。?要加?强基?层人?大政?协工?作队?伍建?设，?按要?求配?齐配?强乡?镇基?层负?责人?大政?协工?作的?干部?和组?织。?要下?大力?抓好?人大?代表?和政?协委?员特?别是?基层?代表?和委?员的?培训?工作?，重?点提?高他?们的?政治?素质?和文?化素?质、?政策?水平?和法?律水?平。?深入?开展?好“?两争?两为?”活?动（?争当?好代?表、?争当?好委?员，?为发?展察?右前?旗做?贡献?、为?人大?政协?添光?彩）?，组?织人?大代?表和?政协?委员?为全?旗的?经济?社会?发展?多做?贡献?。

　 ? 三?要加?强制?度规?范建?设。?人大?政协?工作?的制?度化?、规?范化?、程?序化?建设?，始?终是?根本?性的?重要?任务?。要?以民?主集?中制?建设?为重?点，?进一?步健?全完?善人?大政?协机?关的?议事?决策?规则?和程?序，?哪些?事项?应当?由人?大审?议、?表决?，哪?些工?作由?政协?组织?开展?，哪?些工?作由?“一?府两?院”?负责?落实?，如?何更?好地?规范?四大?班子?、“?一府?两院?”之?间的?相互?关系?，等?等，?这些?问题?都需?要建?立明?确的?制度?规范?。特?别是?需要?由人?大研?究的?事项?，必?须按?要求?和程?序提?交人?大研?究，?党委?不能?包揽?，政?府也?不能?代替?。人?大政?协要?注意?搞好?总结?和创?新，?实践?中积?累形?成的?好的?经验?和做?法，?要用?制度?的形?式固?定下?来，?长期?坚持?，同?时，?也要?敢于?创新?，逐?步建?立和?完善?更加?有效?的制?度规?范，?努力?把人?大政?协工?作做?得更?好。?

　? ?同志?们，?在全?面建?设小?康社?会的?新征?程上?，人?大政?协工?作的?任务?和使?命复?杂而?艰巨?。人?大政?协机?关，?各级?各部?门，?都要?认真?学习?贯彻?好这?次会?议精?神，?扎实?工作?，与?时俱?进，?开拓?创新?，努?力开?创人?大政?协工?作的?新局?面，?努力?推动?全面?建设?小康?社会?的各?项工?作更?快更?好地?向前?发展?。

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