惠州,全力打造粤港澳地区旅游休闲度假基地:粤港澳大湾区最新消息惠州
时间：2018-12-26 04:35:44 来源：达达文档网 本文已影响 人 
近年来,惠州市委、市政府以全力把惠州打造成为粤港澳地区旅游休闲度假基地为目标,高度重视旅游业,大力整合资源,使惠州市旅游工作精彩不断,亮点纷呈,惠州城市旅游产业得到迅猛发展。2月4日,广东省旅游工作会议在广州召开。惠州市获评“国民旅游休闲示范市”,是广东省6个“国民旅游休闲示范市”之一,会上惠州市人民政府副市长杨灿培作为全省四个地级市之一的代表在会上作经验介绍。近日,本刊对杨灿培副市长进行专访,杨副市长从四个方面畅谈了惠州市旅游业发展经验。
杨副市长说;惠州旅游资源丰富,发展城市旅游是城市经济发展的必要,也是旅游资源开发整合的必须,同时也是城市形象塑造的必然。旅游是拉动性强的产业,牵一发而动全身。但旅游的发展是一个系统的问题,是一个全局的问题。因此,必须有政府强有力的主导,整合各方力量,提纲携领,从宏观着眼,从细节着手,同时保证政令的畅通与政策的执行。如此,旅游发展才会既具有方向性,也有推动力。从这个意义上来说,政府主导是旅游业发展的强力支撑。2006年,惠州市就提出了打造旅游业“三大体系、五大品牌、十条精品线路”的“3510”工程;《珠三角洲地区改革发展规划纲要》颁布实施后,惠州市确立了将惠州打造成粤港澳地区旅游休闲度假基地的战略目标,并制订了详细的工作方案和实施细则,将具体任务分解到相关部门和各县(区)。如此,政策和政令得到了很好的贯彻和执行。去年,惠州在全省率先启动施行国民休闲计划,把旅游业作为战略性产业来抓。政府的高度重视,有力地推动了惠州市旅游业的发展。
在谈到第二点经验时,杨副市长说:城市的旅游发展是宏观的,整体的,全局的。要发展好城市旅游,使之真正成为城市的外在形象塑造力和内在的经济拉动力,就必须坚持旅游产业发展的集约化,规模化,旅游产品的多样化,精品化,而这一切又需要极强的计划性和前瞻性。因此,城市的旅游发展绝对离不开旅游发展规划,规划也是绝不是墙上挂挂的摆设,而是旅游发展过程中战略地图,没有规划,旅游发展就摆脱不了盲目性。因此,城市旅游整体规划是推进旅游业优化升级的科学指导。据杨副市长介绍:2000年,惠州市制订了第一个全市旅游总体规划,但随着旅游业的快速发展,该规划已不能适应旅游业的发展要求。2008年,惠州市邀请中山大学对全市旅游总体规划进行了修编,同时还编制了“东江游”及六个扶贫开发景区(点)的专项规划。规划是为了指导产业发展的,在产品建设方面,惠州旅游紧紧围绕旅游总体规划,加快惠州旅游产品结构调整和优化,使惠州市的旅游逐步从粗放型经营向集约化发展转变,从单一模式向规模化转变,从依靠政府投入为主向以社会资本为主、市场化运作转变。同时,惠州还规划了旅游发展“五大组团”,即中部以西湖为核心的城市观光组团,东部以巽寮为核心的稔平半岛滨海旅游组团,西部以罗浮山为核心的祈福观光、生态休闲组团,南部以叶挺故居和客家围屋为核心的红色旅游组团,北部以南昆山为核心的森林度假、温泉养生组团,初步形成了“三大体系、五大品牌、十条精品旅游线路”。
杨副市长接着谈第三点经验,他说:旅游需要宣传,而宣传需要鲜明的主题,否则就难以引人注目,知名度也就无从谈起。在这方面,我们既注重宣传的形式,也注重宣传的内容。近年来,我们分别以生态休闲、森林度假、滨海旅游、温泉养生为主题,成功举办了四届惠州国际旅游节,引起了社会各界尤其是传媒界的极大关注,极大地提高了我市特色旅游品牌的知名度和美誉度。与此同时,我们采取“旅游搭台、企业唱戏”的模式,与金融、房地产、电信等企业联合开展宣传推介,取得了很好的宣传效果。去年,我市开展了“鹅城十景”、“惠州十大名胜”评选活动及惠州房地产展销暨旅游推介会;在香港、深圳、东莞,武汉、成都等地举行大型旅游宣传推介会,有效地开拓和巩固了旅游市场。在区域旅游合作方面,我们主动与珠三角城市融合,主持签署珠三角东岸“深莞惠”旅游合作协议;在广东省旅游局的支持下,两次邀请珠三角城市旅游部门到罗浮山共同商议珠三角旅游合作大计,举办了珠三角旅游合作论坛,并签署了珠三角旅游合作《罗浮山宣言》,发出了“珠三角国民旅游休闲示范景区一票通”倡议书,掀开了珠三角旅游合作的序幕。毫不夸张的说,好的宣传创意,犹如手中的魔棒,可以让公众眼球随着手中的魔棒上下飞舞。
杨副市长说,旅游是第三产业,旅游业虽然不是科技密集型,但却是服务密集型的,旅游业从业人员的素质和服务水平关系到旅游发展目标能否实现,没有旅游人才,旅游发展就是一列无人驾驶的列车,肯定是停滞不前的。但人才从哪里来?靠的是培养。我们认为:坚持培养人才是提升旅游服务水平的重要保证。多年来,我们坚持把旅游人才队伍建设当作发展旅游事业的基础工程来抓。我们邀请专家授课,大力开展“双创”(酒店创星、景区创A)、导游、旅游从业人员、劳动双转移等培训班。同时,旅游部门连续举办了全市饭店服务技能大赛和导游员技能大赛,并探索出一条以技能大赛为载体,把行业管理、人才培训、旅游宣传、行业精神文明建设有机结合的新路子,营造了良好的用人环境,为我市旅游业的发展提供了充足的人力资源支持。
最后,杨副市长表示:新的一年,惠州将按照“整合旅游资源,拓宽旅游领域,打响旅游品牌,提升发展水平”的总体工作要求,认真实施惠州“3510”工程,全力推进粤港澳地区旅游休闲度假基地的建设。杨副市长说,为了使构想和目标变成现实。今后需要抓好五个方面的工作。第一,抓重点,打造旅游品牌,拓宽旅游领域。积极抓好金海湾五星级酒店群、罗浮山中药养生生态园、南昆山森林度假生态园等旅游大项目建设。大力发展现代城市游、商务会展游、历史文化旅游、农业观光游等旅游产品。加大旅游景区和饭店创A力度,提升旅游发展的档次和水平。第二:抓推介,重视旅游招商,加强区域合作。继续加强与周边地区的旅游交流和合作,扎实开展“珠三角国民旅游休闲示范景区一票通”工作,加快推进珠三角地区旅游一体化进程;尽全力办好各种类型的大型的旅游活动。积极开展旅游招商工作,吸纳各类资金投入发展旅游产业。第三:抓内涵,丰富旅游文化,增强旅游魅力。积极推动惠州历史文化、地方文化、民族文化与旅游相结合,丰富旅游发展内涵,发展旅游文化,塑造惠州旅游整体形象,提升文化软实力。重点要配合城市建设,包装一批新的旅游产品,把惠州市的文化、科技、体育设施包装起来,形成新的旅游产品和城市旅游线路。第四:抓链条,发展相关产业,壮大旅游经济。树立大旅游、大市场的理念,在擦亮“罗浮三宝”、“南昆八珍”、“龙门农民画”等旅游商品的同时,加大旅游商品开发力度,延长旅游产业链,扶持开发具有惠州特色和岭南文化气息的旅游产品,壮大旅游产业经济,促进广大农民群众增收。第五:抓管理,规范旅游秩序,提升发展水平。注重抓好旅游市场秩序的监管和治理,加大旅游执法力度、强化指导和监督,不断完善旅游品质体系建设,树立诚信、文明、和谐的旅游行风。坚持以人为本、安全第一,加强旅游行业管理,以游客满意为基准,以人性化服务为方向,不断提升旅游从业人员的服务意识和服务水平。提升我市旅游劳动力后备人才素质,为实现粤港澳地区旅游休闲度假基地的目标提供人才保障。
