上饶县望仙乡石材产业污染剖析暨防治对策
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上饶县望仙乡石材产业污染剖析暨防治对策
[摘要]石材加工业快速、无序、不规范发展同时带来了严重的环境污染和生态破坏问题；环境污染与技术、设备落后是困扰望仙乡石材业发展的瓶颈。
[关键词]石材业环境污染防治对策
中图分类号：X5文献标识码：A文章编号：1671－7597（2008）0420002－02
一、引言
中国有960万平方公里的土地，地大物博，石材资源十分丰富。我国虽然是一个有着悠久石材加工历史的国家，但是资源开采采用的生产方式还是很传统，技术和加工工艺落后，石材业已严重破坏生态环境：石材废水未经处理乱排乱放，污染清澈的河流；废弃石粉随意倾倒，起风时，粉尘漫天飞舞，很多石材加工地已失去了原本美丽清秀的面貌，石材业的环境污染问题以成为我国大多数石材业发达地区环保的重点难点。
二、上饶市上饶县望仙乡石材业基本情况
望仙乡位于上饶市上饶县境北部，饶北河上游，面积93平方公里，人口1.65万。境内花岗岩资源丰富，总储量达10亿立方米以上，主要品种有白瑜、灵山红、芝麻等[1]。望仙乡石材加工业的发展始于上个世纪90年代末，经过近10年的发展，现有石材加工生产线150条，形成了年处理石料2万立方米、生产板材150万平方米的加工能力，成为江西省最大的花岗岩板材生产基地。这些石材加工企业从无到有、从弱到强，逐步成为望仙乡的支柱产业，其对促进当地经济发展、拉动地方财政增长、扩大就业岗位、增加农民收入等方面做出了积极的贡献。但石材加工业快速、无序、不规范发展同时也带来了严重的环境污染和生态破坏问题。石材加工废弃石粉污染了空气，产生的废水污染了饶北河及上饶市的母亲河－信江，对沿途村庄和上饶市城区居民的饮水安全构成威胁，已经严重影响人民群众的生活与健康。
三、望仙乡石材业的发展轨迹
望仙乡石材业大致经历了起步、发展、瓶颈三个阶段：起步阶段（1998－2003）、发展阶段（2003－2006）、瓶颈阶段（2006－至今）。
（1）起步阶段。望仙乡是上饶市上饶县北部一个最偏远落后的山乡，经济发展水平在全县处于下游，为了摆脱贫穷落后的局面，1998年，望仙乡通过招商引资，从福建省引进了10多家石材加工企业，初步建立起石材工业基地，为今后发展石材产业奠定了基础。
（2）发展阶段。由于是招商引资项目，给予了很多优惠政策，极大地促进了石材业的发展，矿山开采、加工业呈爆发式增长，出现了全乡上下总动员的格局。开办一家石材加工企业，只要购置一台锯石机、一台磨石机，搭建一座简易工棚就可仓促开工，总投资仅需几万元。正是由于石材加工企业投资门槛过低，大量小型石材加工企业蜂拥上马，形成了遍地开花之势，到2006年，全乡有石材开采企业8家，年开采荒料2万立方米；石材加工企业达42家，生产线达150多条，年板材加工能力达150万平方米。
（3）瓶颈阶段。在2005年以前上饶县没有单列环境保护局，对乡镇企业的环境监督管理力度较弱。
由于监管不到位以及企业主“谁污染、谁治理”的环境意识淡薄和当地老百姓“污染可怕，贫穷更可怕”的观念根深蒂固，石材开发经营由有序转向无序，矿山开发点多、小、散、乱，投资少，技术装备落后，土法上马，造成大量资源浪费，粉尘、废水、废石料、锯泥随意排放，当地的生态环境遭到破坏，饶北河下游人民群众的饮用水安全受到威胁。
望仙乡日益严重的环境污染问题引起当地政府的高度重视，2006年底，望仙乡的所有石材加工企业暂时关停，对废水进行了集中整治，开挖污水沉淀池和抛光、磨光水沉淀池286个，砌围墙1000余米，利用废水循环使用。虽然对排污问题进行了整治，但污染问题并没有得到根本性的解决，环境污染与技术、设备落后是困扰望仙乡石材业发展的瓶颈。
四、望仙乡石材业的环境污染问题
望仙乡石材业造成的环境污染主要有大气、水、噪声、固体废物四种类型。
（1）大气污染。望仙乡大气污染的主要污染因子是粉尘。粉尘污染来源于干燥后的锯泥，由于收集的锯泥没有采取任何防护措施露天堆放，在有风的气象条件下很容易行成扬尘污染。在石材厂内地面粉尘深厚，作业工人大多全身雪白。与厂区比邻相接的村民住房、周围的草木、庄稼常年都蒙上一层白灰。厂区公路沿线也是遍地粉尘，大风起时尘土飞扬。
（2）水污染。水污染主要来源于锯石和磨石工序冷却、润滑用水。废水中的悬浮物浓度较高，颗粒较细，较难沉淀，废水流入河中，整条河流就像一条牛奶河。据估算，加工150万平方米板材可产生锯泥约1.05万立方米，有些企业主出于成本考虑，经常将这些含高浓度锯泥的废水不作任何净化处理直排望仙河，对饶北河乃至信江造成极大的污染。
（3）噪声污染。噪声来源于锯石机和磨石机的机械噪声，据估测在厂界周边可达80分贝以上，超过了国家规定的排放标准。其噪声可传播几百米远，对周边村民正常的作息生活造成了影响。
（4）固体废物污染。
固体废物污染来源于石料加工后的废石和锯泥，加工150万平方米板材约有1.8万立方米的废石产生，这些固体废物堆放需要占用一定的土地。一些企业主将废石料随意倾倒，甚至将一些沟渠填满，以致一下雨，被废石料堵塞的水沟中的水溢满整条街道。另外，在一定的气象条件下堆放的锯泥会转化为大气扬尘污染。
五、污染治理难的原因分析
首先是观念问题。从地方政府看，望仙乡是一个偏远落后的山乡，经济水平低，可自从有了石材产业的支撑，乡政府的财政收入结构发生了根本性的变化，全乡每年400多万元的财政收入，石材产业就占了60％以上。面对石材产业对财政收入的重大贡献，乡政府也想进一步做大做强。从当地村民看，他们现在都是石材厂的工人，每月均有千余元的工资，相当于他们面朝黄土背朝天时的大半年甚至一年的收入，他们只看到眼前的利益，而没有看到他们的身体健康已受到威胁，他们的家园已遭到破坏。“污染可怕，贫穷更可怕”是当地人的真实想法。
其次是产业布局的不合理。目前石材厂主要分布在望仙河岸边公路的两侧，40多家石材厂密密麻麻地挤在不到1公里的距离内，平均每家占地不到3亩，企业向西发展是大山，向东发展是河流，在空间上陷入进退维谷的窘境。
前面分析的四种污染，从工程技术角度出发均有相应的治理措施，比如粉尘污染可以通过设置防风挡墙、顶棚遮盖等措施解决，噪声污染可以建设有吸声材料的车间、工场，水中悬浮物污染可以建设沉淀池、投放絮凝剂等。但是针对望仙乡石材企业而言，大气、噪声、固废污染都能较好地根治，水污染防治则存在着很大的困难，就是因为它的布局不合理。石材加工废水中的悬浮物浓度较高，颗粒较细，较难沉淀，利用沉淀池进行净化处理要求沉淀池的容积较大，使悬浮物有足够的停留时间才能得到满意的净化效果。简单地说，每个石材加工企业都必须建设一座面积足够大、有一定深度的沉淀池，而这一要求是望仙乡大部分石材加工企业所不能满足的，因为大部分石材加工企业场地较小，根本没有足够的地块空间建设符合要求的沉淀池。前一阶段对望仙乡石材加工企业进行了环境整治，基本每个企业都建设了200立方米以上的沉淀池，但从运行效果来看，沉淀池都普遍偏小，无法达到净化处理的要求。
第三是企业规模小，石材开采技术的落后。望仙乡42家石材加工企业主要是以小企业和个体私营企业为主，平均每家生产线不足3条，规模小的只有1条生产线，年产值不到30万元，由于规模小，资金有限，大多数企业主在技术上和环保上不愿多投入，给污染治理带来难度。同时石材开采技术落后、设备简陋、成材率低，造成石材资源的大量浪费，生态环境遭到破坏。
六、污染防治对策
以牺牲生态环境来换取一时的经济发展，值吗？有没有办法既取环保效益之“鱼”，有兼得经济效益之“熊掌”呢？
一是要加强环保宣传，改变当地百姓落后的观念。当地环保局、土地资源管理局、乡政府应充分利用便民服务手册、“6.5”世界环境日、电视媒体等广泛宣传环保及石材治理工作的意义，让他们了解到石材治理不仅关系到自身的身体健康，而且是为子孙后代负责的“民心工程”，从而积极参与配合石材污染治理工作。
二是要建设石材园区。应委托环境科研部门对望仙乡石材加工业进行区域环评，在充分考虑灵山保护区的前提下，遴选合适的园区建设地址，核算望仙乡环境容量，依照其环境承载能力确定石材加工业的总体规模，对石材加工企业家数和污染物排放量进行总量控制，遏制无节制地随意上马石材加工项目的现象。建设石材园区既可以根据望仙乡的环境容量重新合理规划企业布局，提高企业生产水平和能力、控制企业家数，彻底淘汰没有经济实力、不能承担环境责任的加工作坊，又可以对污染进行集中治理，避免每家每户建沉淀池却达不到治理效果的现象。
三是要打造联合型企业，创建龙头企业。在石材企业入园的基础上，根据国家经贸委提出的扶大限小的石材发展政策，重点扶持和壮大一批有规模、有影响力、有竞争力、有市场拉动作用的石材骨于企业，引导和鼓励他们走联合或兼并的路子，不断壮大自身实力，使园区内真正建成一批规模大、实力强，设备先进、技术领先、产品档次高的石材生产加工龙头企业。通过扶大限小，以大带小，遏制小规模、低水平石材企业重复建设，促进石材园区整体上水平、上规模。
四是推进市场化运作。采取市场化运作、公开竞标的方式，确定具有处置能力、依法成立的固废清运公司，对石材加工固体废物实行统一管理、集中清运、集中处置。
五是推广新技术，做到废物循环利用。利用石粉制造化工建筑原料，如各种涂料、高分子材料填充剂等；生产建筑材料，如空心砖、路面砖等。通过循环利用变废为宝，节约大量宝贵的矿产资源。
七、结语
望仙乡石材业存在的环境污染问题，是我国整个石材基地的缩影。石材资源是一种不可再生的自然资源，同时又是石材企业发展的基础，因此我们要共同努力，向可持续发展的绿色石材工业迈进，做到“既要金山银山，又要绿水青山”。
参考文献：
[1]上饶市地方志编纂委员会办公室.上饶市便览[M].上饶：赣东北印刷厂.2001.
作者简介：
鲁晖，女，大学本科。工程师，在江西省上饶市环境保护局工作；唐军，男，大学本科。在江西省上饶市环境保护局工作。
