自治县党建促脱贫攻坚工作总结
时间：2020-08-27 08:39:42 来源：达达文档网 本文已影响 人 
党建促脱贫攻坚工作总结
近年来，xx自治县严格按照中央、省、市扶贫攻坚任务要求，牢牢把握住“扶贫开发、推动发展”这一要务，全力推进市委从严治党“2651”工程，坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断提高农村发展的自身“造血”功能，有力地促进了扶贫开发工作与基层党建工作的良性互动。
一、围绕党建扶贫提高大思想
一是注重思想教育。坚持从常委带头，深入学习习近平总书记系列讲话精神特别是党建扶贫方面指示精神，找准、研透xx贫困面广、量大、程度深，贫困代际传递性强，土地资源少、地质差，水资源匮乏的贫困县情，夯实了“党建+扶贫”的理念。突出抓好乡村两级书记这个“关键少数”，不断筑牢他们打好扶贫攻坚的政治意识、责任意识、危机意识。并辐射带动全县党员干部群众破除“等靠要”思想，激发了群众脱贫致富的内生动力。二是注重技能培训。坚持把工会、科协、农业、人社、党校等培训资源进行有机整合，采取分类分批培训的方式，抓好农村剩余劳动力转移培训和农业实用技术、就业创业技能培训，有效提高了贫困群众脱贫致富技能。三是注重素质提升。积极探索教育培训的新模式，建立了县乡村三级联动培训机制，在中央党校、厦门大学办主体班，组织贫困乡镇党政正职、扶贫部门干部进行培训，提高他们脱贫致富本领。选派村级党组织书记到省组干院就村级治理、扶贫开发、农业发展等方面进行专训，得到了孙永春部长的批示肯定。依托县委党校教学资源，对农村致富带头人进行分类轮训。组成联合培训组深入乡镇（街道）对干部群众进行扶贫专项培训，真正形成了全县上下一盘棋的党建扶贫大思想格局。
二、围绕党建扶贫夯实大基础
一是抓牢阵地基础。我们紧紧围绕“四千工程”，针对并村后，村级活动场所服务功能、政治功能不凸显的问题，投入6000万元，分2批对建筑面积不足300㎡的118个村级活动场所进行新建或改建，整合卫生、文广等资源，实现了村村有食堂、有宿舍、有澡堂、有规范化卫生室、有文化娱乐场所，切实为开展党建扶贫提供了强有力的阵地保障。目前建筑面积达300㎡的有101个，占76.8%。二是抓牢服务基础。始终把服务群众作为凝聚人心的重要任务，全面推行“四到工作制”、夜宿夜访、驻村干部和村干部轮流值班制度。创新开展“五个突出”强化五类服务工作，围绕农村离任村干部、农村致富带头人、复退军人、空巢老人及留守儿童、外出流动人口五类群体，积极探索“六必请”、“四必访”、建立关爱基金等长效服务管理机制。这一做法得到新华通讯社内参选编刊载和全省“三严三实”专题教育通报。三是抓牢保障基础。将村两委正副职干部报酬分别由2012的每月1000元提升到现在每月1900元、1700元，村民小组长报酬由2012的每年100元提升至现在每月120元。同时，除发放驻村干部每月生活补贴、购买人生意外伤害保险外，我们还每年拿出30万元作为同步小康工作专项经费，并每个村每月还额外发放1200元至1500元生活补贴，真正解决了“第一书记”和驻村干部的后顾之忧，为驻村干部吃在村、住在村、工作在村提供了坚实保障。
三、围绕党建扶贫建强大队伍
一是强化党组织书记队伍建设。充分发挥乡镇党委书记、村级党组织书记引领党建扶贫的带头作用，坚持把政治素质好、事业心强、工作业绩突出的优秀年轻干部提拔到乡镇党委书记岗位。针对农村人才匮乏的现状，组织乡镇利用外出引才的方式，把流失他乡的本地人才招引回来。xx年村级换届共引进回流本地人才43名，实现换届后村级党组织书记平均年龄43.6岁，为全市最低；大专及以上文化占32.2%，学历结构全市最高。同时，组织村级党组织书记到华西村学习培训，到黔南等农业产业化发展较好的地方参观学习，提升他们参与扶贫攻坚的作战水平，实现了乡村两级发展有人抓、有能人来抓。二是强化驻村干部队伍管理。探索打破过去乡镇板块化工作模式，全面推行乡镇干部驻村，建立以村为队的工作模式，实现从“单一作战”到“团队作战”的转变，实现每个村至少有9名县乡村干部驻村，最多的达到16人。建立“捆绑”式驻村考核评价机制，将驻村帮扶成效与派出单位和驻村干部年度考核挂钩，明确规定驻村考核不合格的，派出单位、帮村书记及“第一书记”年度考核不能评优，形成一人驻村、领导助力的帮扶工作格局。三是强化农村致富带头人队伍建设。坚持“先富带后富、先扶带后扶”的理念，在全县评选738名农村致富带头人，做到党员群众身边学有示范、学有标杆。建立联席会议机制，整合涉农部门资源帮扶壮大产业规模。采取“1+n”结对帮扶模式，与4000余户贫困户建立结对帮扶，力争3年之内使他们走上致富的道路。以此循环帮扶，实现“滚雪球效应”，不断壮大农村致富能手队伍，助推农村贫困群众脱贫致富。同时，建立从党员中培养致富带头人、从致富带头人中培养党员、村干部的“三培养”机制。真正使农村致富带头人成为农村致富的标杆、带富的“引擎”、选优配强村干部的源头活水。
四、围绕党建扶贫实现大发展
一是突出示范引领。积极打造党建示范带、示范点，探索推行“支部+协会（合作社）+产业基地”的党建新模式，把党支部建在合作社，建在产业链上，带领农民大力发展新型农业，助推精准扶贫见成效。比如，普利乡月霞村村支书刘贵利依托自身产业规模和技术，带动153户村民跟着搞牛、羊养殖，实现林药套种、果草套种等连片规模化生产，并成立专业合作社统一产销。再如：八德乡大理村支书蒋大才，在遵义市搞大棚蔬菜种植10余年，xx年乡党委把他“请回来”当支书，他租了150亩土地继续种植蔬菜，还用大棚帮助村民育苗、为群众提供技术指导、联系供销商等。一年下来，全村蔬菜种植发展到1000多亩。二是突出壮大集体经济。积极谋划“支部+能人（合作社）+群众（贫困户）”的农村产业体制，分别从每个乡镇中选择1个贫困村，重点打造集体经济和精准扶贫“样板村”。目前，全县探索发展集体经济实体的村已达到30%。比如，花江镇莲花村以项目资金注入、致富能人筹资、群众土地入股方式成立合作社，发展1200亩火龙果种植，每年群众收入增加2000余元，集体收入近100万元。三是突出载体创新。积极探索“党建+电商”的扶贫新模式，依托基层党组织服务功能，实现基层党组织线上与线下的无缝融合。比如，断桥镇断桥村支部依托电商平台，努力为本地产品找出路、找市场，帮助农户推销糊辣椒等农产品，拓宽了农民群众增收致富的渠道。
总的来说，近年来，通过全县上下共同努力，全县党建扶贫工作取得了明显成效。但离市委的要求还有一定差距，主要表现在：一是村集体经济积累少，70%的村属于“空壳村”，以致村级组织缺乏能力组织村民合力发展；二是党建扶贫工作考核机制还不完善；三是部分单位和驻村干部对党建扶贫重视程度还不够，工作不深入，等。下步，我们将严格按照中央、省、市要求，认真领会好这次大会精神，全面贯彻落实好建琨书记的指示要求，找准突破口，突出抓好大扶贫战略行动，全力实施好市委、市政府脱贫攻坚“1+10”文件，不断强化党建责任，力争xx年上半年完成剩余37个村级活动场所的新建、改建工作，积极探索破除“空壳村”的新途径，持续抓好驻村管理，坚持以严的标准、严的措施，精准施策，精准发力，确保我县党建扶贫工作取得更好成效。
