房产管理服务中心我为群众办实事实践活动总结
时间：2021-11-19 14:17:38 来源：达达文档网 本文已影响 人 
房产管理服务中心我为群众办实事实践活动总结
城镇老旧小区改造是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，作为重大民生工程和发展工程，是城镇低效用地再开发的关键一步，为补齐城市配套设施和人居环境短板，完善社区管理和服务，提升居民居住环境和生活质量提供了强大推动力。自开展党史学习教育以来，区房产管理服务中心将老旧小区改造工程列入“我为群众办实事”重点任务，全面推进老旧小区改造惠民工程，建设宜居整洁、安全绿色、设施完备、服务便民、和谐共享的“美好住区”。
为满足人民群众美好生活需要和推进城市更新，xx区按照国家、省、市决策部署，全面推进老旧小区改造工作，补短板，强弱项，扩内需，惠民生打造“五个三”特色工作法推进“美好住区”建设。一是坚持以人为本，打造“民心工程”“精品工程”“和谐工程”三个工程。二是坚持合力攻坚，明确“区领导小组办公室及相关区直部门单位”“施工单位”“街道社区”三个主体。三是坚持实事求是，做到“不公示征求意见不开工”“不为民协商决策不开工”“不化解矛盾问题不开工”“三个不施工”。四是坚持稳妥推进，做到“能提前的不拖后”“能压茬的不拖后”“能同步的不拖后”“三个不拖后”。五是坚持精益求精，落实“规划设计不完善的不放过”“工程质量有问题的不放过”“施工安全有隐患的不放过”“三个不放过”。
一、背景情况
xx区是xx市主城区两区之一，人口x万，面积x平方公里，城区辖两个街道办事处，共有小区x个，其中老旧小区x个，占比x%。2020年以来，xx区按照中央、省、市各级对老旧小区改造工作决策部署，将党史学习教育与为民要办实事相结合，深学细悟激发内在动力，牢记使命践行为民初心，以满足人民群众美好生活需要为出发点，以补短板、强弱项、扩内需、惠民生为切入点，以推进城市更新为突破点，全面推进老旧小区改造工作，打造xx“美好住区”。
经过前期深入调研，确定全区符合条件的老旧小区x，计划改造楼栋x栋、x户，总建筑面积x万平方米，计划三年内完成，总投资x亿元。其中，2021年计划改造x个，共x栋、x户，总建筑面积x万平方米，计划投资x亿元。截至目前已完成投资x亿元，完成总投资的x%，计划x月份全面完成2021年改造任务。具体工作中，xx区老旧小区改造工作领导小组结合xx区实际，研究制定了“五个三”特色工作法，指导老旧小区改造惠民工程平稳有序推进。
二、主要做法
（一）坚持以人为本，打造“三个工程”。xx区将老旧小区改造作为为民要办的实事之一，采取EPC+O模式，由xx高速集团对老旧小区改造实行设计、采购、施工及运营维护一体化的全过程承接，聚力打造优质旧改项目。一是打造民心工程。结合为民协商，坚持共商共建共治共享，尊重群众意愿，回应群众关切，加强政策解读宣传，调动群众参与改造工作的积极性。二是打造精品工程。坚持安全为先、质量为重，精心编制改造计划，因地制宜制定改造标准，采取“争取上级补助一部分、专营单位拿一部分、企业和社会捐助一部分、发行债券自筹兜底一部分”等措施，加大资金筹措力度。采取政府督导、监理单位监管、群众和社会媒体监督等方式，严把工程质量关。三是打造和谐工程。明确责任划分，做好全过程、全方位协调联动，在保障安全和质量的前提下加快进度，尽量减少对居民生活的影响。同步开展物业提升专项行动，以基层党建红色物业为抓手，建立长效管护机制，提高物业管理服务水平，提高居民满意度。
（二）坚持合力攻坚，明确“三个主体”。成立区老旧小区改造工作领导小组和九个工作专班，做好组织领导和综合协调工作，实行日调度、周例会制度，确保任务落到实处。一是建设监督主体。区领导小组办公室及相关区直部门单位是组织协调和监督“责任主体”。二是工程施工主体。施工单位是工程质量安全的“责任主体”。三是群众工作主体。街道、社区是涉及改造小区协调居民群众工作的“责任主体”。各个责任主体按照各自职责做好工作的同时，又加强协调配合，确保工程建设顺利推进。
（三）坚持实事求是，做到“三个不开工”。一是不公示征求意见不开工。把改造方案张贴在小区显著位置进行公示，通过线上线下两种方式广泛征求意见；对群众提出的现实需求和改造建议，反复交流研讨，合理的予以采纳，争议较大的再次召开相关会议讨论，并提交为民协商会议进行研究。二是不为民协商决策不开工。对征求到的意见和建议，分别召开由社区、居民代表、入驻单位等相关单位参加的专题协商会议，对没有异议的及时通报告知，对有异议的进行民主协商，协商不通过的不开工。三是不化解矛盾问题不开工。结合“为民协商”“红色物业·宜居xx”暖心工程、“信用五进”等活动，推动基层党建和社会治理工作相融合。建立以社区党组织、物业公司、楼长、入驻单位联络员及居民代表为骨干的协调组织，协助开展老旧小区改造政策宣传、群众意见收集、矛盾纠纷调解和劝说拆违等工作，提前发现并化解突出矛盾，问题不解决的不开工，为顺利施工扫清障碍。
（四）坚持稳妥推进，做到“三个不拖后”。一是能提前的不拖后。对每个小区的施工内容和施工计划，谋划在前，考虑在先，能往前赶的尽量往前赶，加快工程进度，尽快完成改造。二是能压茬的不拖后。统筹考虑x个小区的进度和施工节点，加强各专班、各项目、各单位之间的沟通协调，多层次、多方向推开改造工作。三是能同步的不拖后。坚持做到“两个同步”，对能够同步施工的小区分别由不同的施工队伍进场施工，确保不误工期；对同一个小区内互不影响的建设工程，同步开展施工。
（五）坚持精益求精，落实“三个不放过”。按照“一步到位不二过”“一次投入不留遗憾”的原则，施工设计、工程建设各环节，都坚持高标准、严要求。一是规划设计不完善的不放过。按照基础类改造应改尽改，完善类改造能改则改，提升类改造量力而行的原则，在规划设计时既尊重历史、又兼顾现实，既重面子、更重里子，聘请xx高速设计院进行规划设计，凡规划设计不完善、群众不满意的，一律不放过。二是工程质量有问题的不放过。聘请监理单位实施全程跟踪，严把工程质量，尤其是工程材料质量关，杜绝不合格的建筑材料进场使用。区级层面和街道、社区成立质量监督小组，对工程实施过程中各环节进行监督，明确人员包保小区，实行驻点监督，发现问题及时报区领导小组协调解决。三是施工安全有隐患的不放过。老旧小区改造涉及室内室外、高空地下，无法封闭施工，不可预见性较多，安全隐患面广量大。为消除安全隐患，xx区采取了“三项措施”：房管中心与施工单位签订安全目标责任书；督促施工方为施工人员购买工伤保险；加强班前班后教育，成立质检安全小组，全天候进行现场巡查，发现问题立即整改，有安全隐患的绝不施工。
三、经验启示
开展党史学习教育，牢抓干部职工思想建设，而最终的落脚点要在实践上。老旧小区改造是2021年xx省xx市xx区委区政府为民要办的十件实事之一，也是居民关注的热点问题。
（一）抓好落实，加大对老旧小区改造推进力度。定期召开业主、施工单位、监理单位和审计单位参与的周例会，总结评价工程进度，解决具体问题。
（二）加强部门协作，形成合力。强化主体责任，加强组织领导，完善工作制度。相关部门密切配合，协调联动，形成合力，聚力猛促，确保工作有序进行。
（三）做好宣传，建立长效机制。在改造工程中，除征求民意外，进一步加大改造政策和物业管理相关政策的宣传力度，让广大群众和社会各界了解政策，强化物权意识，树立物业服务是商品消费的观念，提高小区业主自觉缴费意识，引导业主主动支持、参与物业管理活动，积极维护小区秩序，营造开展物业管理工作的良好氛围。
（四）听取民意，发挥好“为民协商”作用。让“为民协商”工作贯穿改造工作中，听取民意，做好结合文章，不断优化改造方案，聚力打造“民心工程”“精品工程”“和谐工程”三个工程，切实增强群众幸福感、获得感和安全感。
