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    县住房和城乡建设局党组关于巡察整改进展情况的报告

    时间:2024-03-25 11:21:05 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    县住房和城乡建设局党组关于巡察整改进展情况的报告

    县人防中心严格履行职责,自觉接受局党组、机关党委的指导督促,及时完成局党组交办的工作任务,定期向局机关党委汇报工作开展情况,重大工作和人事政工等工作及时向局党组请示汇报。以下是达达文档网分享的内容,欢迎阅读与借鉴。

      根据xx市委统一部署,xx年7月26日至9月23日,xx市委第十二巡察组对xx县住房和城乡建设局党组进行了巡察。12月21日,市委第十二巡察组向xx县住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

      整改工作基本情况

      巡察组反馈意见中指出xx县住房和城乡建设局党组工作中存在4个大方面31项问题,我们完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实,已有11项整改到位;20项取得阶段性成效,正在继续整改。

      一是统一思想认识。抓好巡察反馈问题的整改工作,是局党组当前乃至今后相当长一段时期内的重要政治任务。巡察组反馈意见后,局党组聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题以及执行“六项纪律”和党风廉政建设不严等个性问题,深入剖析产生根源,逐条提出整改措施,详细制定《关于落实xx市委第十二巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》,细化落实责任清单,确保问题无遗漏、整改见实效。

      二是加强组织领导。巡察整改意见反馈后,局党组立即组织召开了巡察整改工作部署会议,研究安排整改落实工作,成立了落实市委第十二巡察组“回头看”反馈意见整改工作领导小组(以下简称“整改工作领导小组”),由党组书记、局长任组长,其他相关班子成员为副组长,相关单位、科室负责人为成员,加强对巡察整改工作的组织领导,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,负责与市委巡察办对接联系,并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。

      三是认真督促检查。坚持面向群众,开门整改,主动接受群众监督和舆论监督。按照《关于落实xx市委第十二巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》进度节点,各相关单位、科室定期向局党组报告整改进展,确保件件有落实、事事有回音。局党组采取定期调度、随机抽查、明查暗访等方式,全面掌握巡察整改工作进展情况,确保整改任务顺利完成。

      四是强化结果运用。局党组根据调度检查情况,建立整改落实台账,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责。

      市委巡察组反馈意见整改落实情况

      (一)“贯彻习近平总书记关于住建工作重要论述不够扎实,履行住建职责使命有差距”方面。

      1.关于“贯彻习近平总书记关于城市发展‘必须把生态和安全放在更加突出的位置’要求不扎实”问题。

      (1)针对“推进水污染防治重点工程建设不力”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效,xx年底前整改完成。一是加快城东污水处理厂提标,该项目土建及设备安装已完成,调试基本完成,新建设施全部投入使用,现已正常运行、达标排放。城北污水处理厂重建项目因原定的世纪阳光集团新上项目近期不再增加产能,目前,城北污水处理厂能够承担现有污水达标处理任务,下步将根据新增污水排放量,适时启动重建提标工作。二是第三污水处理厂项目已完成地表准Ⅳ类水提标改造,实现稳定达标排放,处理水量稳定在3.5万吨/日,随着污水量的增加,最高处理水量可达到6万吨/日,出水水质达到地表准Ⅳ排放标准。

      (2)针对“落实扬尘防控要求不到位”的问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效,对在建项目施工扬尘进行全面管控,对存在问题逐项进行落实整改,取得阶段性成果。一是压实企业主体责任,明确企业是扬尘防控的第一责任人,加大在建工程督查力度,实行常态化检查,监督小组在日常进行质量安全监督检查时,同步检查工地扬尘防控措施落实情况,扬尘防控“六个百分百”措施凡达不到要求的,责令限期整改落实到位。二是从严惩处。发现问题安排专人跟踪督促整改,确保扬尘治理各项措施落实到位,对存在问题较严重,整改不力的项目,依法严格处理,巡察以来,对19个存在扬尘防控问题的项目依法处罚。三是完善工作措施。在建筑工地入口醒目位置设立扬尘污染公示牌,安装扬尘检测设备,扬尘防控责任到人,设立投诉举报电话,便于群众监督。

      下步措施:对在建项目的施工扬尘防控工作,全面落实六项措施和施工扬尘管控措施,落实主体责任,实施从严管控,提升管理效能,不定期对施工工地进行检查,定期开展“回头看”,确保施工扬尘管控长期向好。

      (3)针对“安全生产‘红线’守得不牢”问题。

      整改完成情况:已全部整改完成。一是制定住建领域安全生产风险分析研判报告,针对安全生产薄弱环节,采取针对性措施,重点关注建筑施工、使用燃气餐饮场所、市政公用事业领域安全生产工作,加强外包工程、有限空间作业监管,层层压实责任,确保生产安全;二是积极开展“百日攻坚”、燃气安全排查整治、冬春火灾防控三大任务,推动建筑施工、使用燃气餐饮场所、高层公共建筑消防达标创建验收销号工作,制定验收销号计划,细化工作措施,截至目前,已全部完成验收销号工作;三是抓好住建领域培训教育工作,2月10日、11日、18日分别开展城镇燃气、市政公用设施、建筑施工领域“开工第一课”活动,共计200余人参加集中警示教育、学习培训,提升了行业从业人员安全素养。

      2.关于“落实中央关于行政机关与中介组织脱钩改革决策部署不坚决”问题。

      (4)针对“推进住建部门与中介机构脱钩改革搞变通”问题。

      整改完成情况:已整改完成。一是与科建、恒信2家质量监测公司全面脱钩,2家公司成为自主经营、自负盈亏的市场主体。二是已将应缴纳的改制收益上缴县财政。

      (5)针对“推动建设工程质量检测市场竞争打折扣”问题。

      整改完成情况:已完成整改并长期坚持,xx年12月整改完成。一是严格按照“应放尽放”的原则,取消市场准入门槛,全面放开工程质量检测市场。二是凡是具备市场监管部门资质认定和建设行业主管部门资质条件,符合有关法律法规的工程质量检测机构,均可在我县开展工程质量检测业务,目前,我县除xx恒信建设工程质量检测有限公司、xx科建建设工程质量检测有限公司2家工程质量检测企业外,还有xx鑫建工程检测有限公司。

      3.关于“履行职责职能有短板,推进以人民为中心的高品质城市建设有差距”问题。

      (6)针对“城市管理品质化不高”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。xx年9月份成立xx县城市管理委员会,充分发挥城管委统筹协调作用,制定14个专项行动方案,结合季节特点,先后启动城区绿化专项行动、城区拆围建绿行动、小丹河“一河两路”城区段项目等重点工作,目前,城区绿化、小丹河“一河两路”城区段工程等均已开工建设,目前,已进入收尾阶段,城市建设管理工作实现良好开局。

      (7)针对“数字城管运行不畅”问题。

      整改完成情况:已整改完成。一是将全民城管“随手拍”功能嵌入县住建局微信公众号并投入使用,畅通了市民反馈民生问题的渠道,有效提升了数字城管案件存量。自开通以来,通过微信公众号上报的案件数量已超过1500件。二是兼职队伍已经扩充并取得实效。结合环卫督查工作特点,发展15名环卫督查员加入兼职信息采集员队伍。截止目前,15名兼职人员已经上报各类有效案件2000余件。

      (8)针对“人防事业停滞不前”问题。

      整改完成情况:已整改完成。县人防中心严格履行职责,自觉接受局党组、机关党委的指导督促,及时完成局党组交办的工作任务,定期向局机关党委汇报工作开展情况,重大工作和人事政工等工作及时向局党组请示汇报。针对已立项未开工的人防工程进行了摸底调查,建立工作台账,结合不同的情况制定推进措施。xx县人民政府印发的《xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》中,明确将人防基本指挥所项目列入安全保障领域重点项目。按照人防基本指挥所建设的有关要求,联合县自然资源和规划局相关专业人员,初步选定了3个备选建设地点,1月24日向市人防办报送了《关于人防基本指挥所选址实地勘察的请示》,2月25日,市人防办党组成员、二级调研员刘炳杰一行4人,到我县调研人防基本指挥所建设并现场查看指挥所选址情况,初步同意选定的建设地点。下一步,将按照人防基本指挥所建设流程上报县委、县政府批准后,按照程序办理立项审批相关手续,尽快启动后续建设工作,力争早开工、早建成。

      4.关于“领导作用发挥不充分,化解住房领域历史遗留问题不够有力”问题。

      (9)针对“对房地产问题项目和办证难问题化解不力”问题。

      整改完成情况:已整改完成。名仕豪庭、长城花园小区已全部为业主办理不动产证;金都世纪城、泰和世家、伯爵公馆、凤凰家园除个别业主原因(在外地或暂时不想办理)未办理,其他业主不动产证全部已办理完毕;全福元小区除4#、5#楼目前正在办理土地手续外,其余业主不动产证已全部办理完毕,共帮助业主办理不动产证1179户。下一步,将持续跟进,督促开发企业加快土地手续办理,争取早日为剩余业主办理不动产证。

      (10)针对“统筹推进回迁安置工作不扎实”问题。

      整改完成情况:已整改完成。1月底完成国有土地上原法院地块58户、泉印名门23户的回迁安置。一是变通工作方式方法,采取异地安置方式予以解决。二是积极与回迁户沟通,取得理解与支持。需要继续整改的,全福元项目21户,安置楼土地因今年4-5月份逐级上报审批,8月份批复后方可动工建设,届时将得到彻底解决。

      (11)针对“落实保障性住房政策有偏差”问题。

      整改完成情况:已整改完成并长期坚持。一是加强学习习近平总书记关于“住有所居”的指示批示精神。加大宣传《xx县公共租赁住房管理办法》提高保障政策知晓率,保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。二是按照相关规章、制度对收入、住房等方面超出保障门槛的16户保障对象,取消其保障资格并腾退公租房,对腾退的公租房重新进行分配。三是加强公租房日常监管,健全监管退出等各项工作机制。

      (二)“践行建设为民的发展理念树得不牢,整治作风纪律不够有力”方面

      5.关于“解决住建领域民生重点难点不得力”问题。

      (12)针对“化解农民工欠薪不到位”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效。自巡察以来,我局建立建筑工程领域农民工清欠周报和日报制度,共印发清欠周报5期、日报37期。xx年我局共办结清欠热线电话、民生信息投诉单1764余起,办结率100%。办结到市上访讨薪案件21起,办结率100%。现场受理建筑领域农民工欠薪投诉案件428起,涉及农民工约1600余人,解决欠薪3400余万元。

      为实现农民工清欠“动态清零”目标,我局高度重视并严格落实各项清欠政策措施及规章制度,全面推广使用xx省农民工工资支付监管平台,将农民工实名制管理、工资专用账户、承包企业委托银行代发工资等制度系统整合,通过政府主管部门、建设单位、承包企业、农民工、银行等各方信息互联互通,实现全过程实时监管,对工资支付情况进行监测预警和统计分析。要求每个施工企业必须按期结清工资,并留存影像记录。在工程竣工验收时,所有工程分项劳务队伍必须到凭本人身份证及分项施工合同到现场签字确认无工资拖欠后,方可办理工程竣工无拖欠证明。每个在建工程在开工、主体验收、工程综合验收时,必须办理无拖欠证明。如存在欠薪投诉,或者欠薪未处理完毕,我局将不予办理相关验收,直至妥善处理完毕,方可办理,实现源头管控。

      (13)针对“物业企业监管有差距”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是制定了《物业小区安全管理规范》《xx县提升物业服务水平实施方案》《xx县物业领域整治工作实施方案》等规范性文件,推动物业管理服务提升;加强物业企业的信用档案管理,将物业服务企业的基本信息、良好和不良行为信息记入企业信用档案。截止xx年2月底,在我县建立信用档案物业企业88家,其中3A级2家、2A级3家、A级3家、B级77家、C级3家。二是督促物业企业贯彻落实《xx市物业管理三会三公开工作规范》,在小区宣传栏公开服务标准和价格、投诉渠道和方式、公共收益信息等相关内容。三是强化对物业企业的考核评价。根据《xx市住宅小区物业服务质量评价办法》规定,对物业企业进行考核评价,通过互评打分、满意度测评等,确定物业企业的考核档次和星级等级,激励、督促物业企业提升管理水平和服务质量。四是强化物业管理服务宣传。督促物业企业通过小区微信群、发放宣传资料等方式,大力宣传物业管理工作的重要意义和相关政策法规,引导广大居民和社会各界了解政策,强化物权意识,树立购买服务的消费观念,引导广大居民理解、支持、参与物业管理,积极维护社区环境,及时缴纳物业服务费用,形成了共有家园、共建共管共享的良好氛围。

      (14)针对“农村厕改工作不彻底”问题。

      整改完成情况:已整改完成。一是“三轮全覆盖摸排”,精准精细摸排全。第一轮已改厕户摸排。利用网格员自查与抽查相结合、聘请第三方等,建立台帐,每天汇总摸排情况,对未在家户通过电话联系、预约走访等,确保一户不落,做到“问题清、底子实”。第二轮未改厕户摸排。通过入户、电话访问等逐户询问是否自行改厕,是否有新改厕意愿,实事求是建立台帐,共摸排新改厕意愿户1584户,已纳入xx年全县民生实事,县政府出资统一改造。第三轮“全面回头看”摸排。精准建立“一村一台帐一示意图”,发现问题举一反三,全部整改到位。截至目前,全县所有村全部高质量建立“一村一台帐一图”,推动厕所革命再提升。二是创新“双随机”督导,以查促改重实效。实施“一把手”“双随机”督查,采取随机抽村、随机定户“双随机”模式,县委、县政府主要领导带队督导,县委分管负责同志“双随机”全覆盖督导。实施镇级“双随机”交叉督导,先后2轮次从各镇街区抽调100多人组成验收督导组,针对镇、村四角和中心,随机抽查督导,到边到沿全覆盖验收,确保改一处成一处。实施综合督导组“双随机”专项督导,成立县级综合督导组集中5天时间,对问题摸排整改情况专项督导。通过专项督导,倒逼镇街区主要负责同志将农村厕改作为“书记项目”,坚持“早督导、晚调度、日通报”,形成县、镇、社区、村“四级书记”抓改厕工作格局,推动问题扎实整改。三是三措并举促提升,共建共享抓长效。创新开展“卫生厕所示范户”评选,坚持一镇一策、一村一法,通过社村联动整镇推进、试点先行、由点及面等多种方式,以小评选带动大提升,全县成功创建“示范户”3253户。发挥群众主体作用。通过宣传发动、党员包户、示范引导、互比互学等方式,引导群众主动参与,变“干部干、群众看”为“干群一起干、群众主动干”,实现从“要我改”向“我要改”转变。创新开展“三融合三提升”。将农村厕所革命与农村人居环境整治、美丽庭院创建、基层治理体系三方面融合推进,引导激励广大群众自用、自洁、自提升,实现既要“改得好”还要“管得好”,持续提升群众获得感、满意度。通过以上措施根据xx县聚焦“严细实”要求,创新“323”工作法,全力加快改厕问题摸排整改。截至目前,全县63364户农村户厕、87个公厕、18个管护服务站和8座粪污储运中转站排查问题全部整改到位。

      6.关于“整治官僚主义形式主义不彻底”问题。

      (15) 针对“政绩观存在偏差”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是对历次全会精神进行系统学习,将党员的初心使命践行到日常环卫工作中。全面督查考核城区卫生保洁、城乡环卫一体化、国省县道保洁工作,做好道路清扫、小广告清除、树挂清理、环卫设施运行等各项工作,在xx年全省城乡环卫一体化考核中,我县考核成绩位居136个县(市、区)第2名,取得历史性突破。二是坚持每天出动洗扫、洒水、保洁车辆等60余台,按照人机结合方式,对主辅路、人行道、商业通道等进行全方位清扫、洒水、冲洗,保持了环境整洁。中节能生活垃圾焚烧发电项目已正常运行,日垃圾入炉量达到500吨,我县生活垃圾处理能力显著提升。三是与昌洁环卫公司对接,解决群众反映的环境卫生热点、难点问题4个。

      (16)针对“执行防汛和疫情防控纪律松散”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是印发《关于进一步加强和规范机关管理的意见》(乐建党发〔xx〕31号)文件,让全体干部职工进行学习,转变工作作风,提升工作效能,保证各项工作规范有序、高效运转。二是严肃工作纪律,全体工作人员要服从工作分配,根据各自岗位和工作分工,认真履行职责,高标准、严要求完成工作任务,严禁疲沓应付、推诿扯皮、消极懈怠等不良现象。三是规范带班值班。带班领导为值班期间的总负责人,负责处理值班期间的工作,值班人员必须按时到岗,按规定认真履行值班职责,严格遵守值班签到和现场交接班制度,做好交接班后方可离岗,值班人员出现空岗和造成责任事故的,视情节予以通报批评或追究责任。

      (17)针对“配合政治巡察敷衍应付”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是高度重视巡察工作,提高政治站位,从讲政治、顾大局、守纪律的高度,深刻认识开展巡察工作的重大意义,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性、主动性和坚定性,真正把思想和行动统一到市委巡察的工作要求上来。二是把接受巡察监督作为一项重大政治任务来严肃对待、自觉支持,主动配合,稳妥安排,重点做好巡察整改“后半篇文章”,积极主动抓好巡察反馈问题整改。三是注重建章立制,针对巡察反馈问题和整改工作,促进相关制度建设,巩固和提升巡察整改成果。

      7.关于“全面从严治党主体责任扛得不牢”问题。

      (18)针对“党组书记‘四个亲自’不到位”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是长期坚持切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是进一步提高政治站位,保持高度政治警醒,坚决扛起党风廉政建设主体责任,准确把握职责定位,全面加强廉政教育,强化监督执纪问责,充分运用好执纪监督“四种形态”,主要领导已与5名分管领导进行提醒谈话,各分管领导与13名科室负责人进行提醒谈话。三是班子成员带头执行廉洁自律准则,树立良好家教家风,按规定如实报告个人有关事项。落实对基层党支部的监督检查主体责任,及时发现工作中违法违纪现象,对相关责任人进行提醒、约谈,并向纪委派驻纪检组提供问题线索,积极配合查办、整改等工作。

      (19)针对“班子成员‘一岗双责’缺位”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是提高思想认识,切实增强履行“一岗双责”的思想自觉,班子成员严格落实“一岗双责”,强化作风建设,深入整治形式主义、官僚主义问题,对“四风”隐形变异现象重点纠治,强化经常性监督检查,树立住建队伍良好形象。二是进一步坚持挺纪在前,坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉遵守党章党纪党规,经常性开展警示教育活动,切实筑牢拒腐防变的思想防线。三是进一步加强制度建设,认真分析住建系统党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节,健全和完善权力运行制约和监督体系,加强对重点人员、重点岗位的监督,切实从源头上预防和治理腐败。

      (20)针对“干部队伍监督教育管理失责,违规违纪问题禁而不绝”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是开展形式多样的“灌输式”廉政教育,定期组织全体干部职工集中观看廉政教育警示片,加强廉政教育培训,已集中组织收看《零容忍》等廉政教育警示片。二是深化以案促改、以案为鉴,多维度总结剖析身边违规违纪案件,并筛选典型案例对全局干部职工进行专题授课。三是加强全面落实关心关爱基层干部的政策措施,切实为基层干部加油鼓劲,同时,加大对不担当、不作为、乱作为、“慵懒散拖”等问题查处力度,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。

      8.关于“纪律规矩意识淡薄,政府采购和招投标等重点领域存在较大廉政风险”问题。

      (21)针对“违规长期占用协会车辆”问题。

      整改完成情况:已整改完成。xx年12月,巡察反馈会后,我局针对违规长期占用协会车辆问题进行了研究分析,并请示县政府,确定将该车辆移交县属国有公司,我局及下属单位不再使用该车辆,目前,车辆已过户移交。

      (22)针对“执行政府采购和招投标规定不严格”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是加强组织领导,成立由局分管领导任组长的县住建局政府采购和招投标工作专班,牵头负责全局政府采购和招投标相关工作,严格执行《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规要求。二是严格政府采购和招投标程序管理,采用集中采购模式,各单位、科室的政府采购工作,全部报政府采购和招投标工作专班进行统一组织,实行“阳光采购”。三是强化政府采购预算约束,纳入政府采购范围的项目,全部编制政府采购预算,从计划申报、政策执行、合同管理等方面做好政府采购工作。

      (三)“领导班子和干部队伍建设不到位,基层党建工作存在薄弱环节”方面

      9.关于“领导班子自身建设有短板”问题。

      (23)针对“党组落实民主集中制不到位”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是强化理论武装,将民主集中制教育贯穿住建系统学习中,不断增强领导干部执行民主集中制的思想,深入学习领会班子工作职责、议事决策规则、工作运行机制等内容,带头遵守制度,用制度规范权力。二是建立健全重大决策专家咨询、征求民意、党内公示等制度,对涉及贯彻落实党的路线方针政策的重要工作部署、经济社会发展战略、民生方面的重大问题,以及按规定应由集体讨论决定的其他重大问题,都必须经过集体讨论决定,形成科学民主决策机制。

      (24)针对“‘三重一大’议事决策制度执行不严格”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是继续加强“三重一大”决策制度学习,组织干部职工学习《xx县“三重一大”事项决策制度实施办法》,制定《xx县住房和城乡建设局“三重一大”事项决策制度实施办法》,强化领导班子成员、干部职工对“三重一大”决策制度的认识,切实增强落实“三重一大”决策制度的自觉性和主动性,确保“三重一大”决策制度在执行过程中合规合法。二是认真收集决策事项。局党组定期和不定期研究“三重一大”事项,要求各科室单位收集整理涉及“三重一大”事项方面的议题,及时汇总经局党组会议研究讨论,并报县纪委纪检一组备案审查,按程序组织实施。三是严格规范议事程序,“三重一大”事项严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则实施。

      (25)针对“党内组织生活不严肃”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是坚定机关党员干部理想信念,引导机关党员干部不忘初心、牢记使命,强化理论武装,组织深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求等。二是严肃党内政治生活。进一步规范“三会一课”制度,认真按要求开展主题党日,严格落实民主生活会有关规定,制定《关于召开以市委巡察“回头看”整改为主题的专题民主生活会的通知》,开好专题民主生活会,班子成员主动认领问题,认真查摆剖析,批评与自我批评开诚布公、直指问题。三是加强监督检查。将严明政治纪律和政治规矩落到具体人、具体事上,全面审视、从严查处。

      10.关于“选人用人导向有偏差”问题。

      (26)针对“股级干部扎堆、干部使用不规范”问题。

      整改完成情况:已整改完成并长期坚持。xx年1月已整改完成,针对“股级干部扎堆、干部使用不规范”问题。一是严格规范干部使用工作,落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等文件要求,刚性执行干部选拔任用工作程序,不搞变通、不打折扣。二是对全局中层干部情况进行全面分析研判,根据工作需要合理安排调整干部,严格按照“三定方案”要求规范科室设置,截至目前,已全部调整到位。三是坚持德才兼备、以德为先和重实干重实绩的用人导向。

      11.关于“党建主责主业意识弱化”问题。

      (27)针对“有的基层党组织长期软弱涣散”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是加强基层党组织管理。建立结对帮助指导长效机制,从局机关选派专业党建工作人员,轮流到各基层党支部帮助指导党建工作,对党建问题梳理归档,实行销号管理。二是对基层党员实行量化积分管理,实行季度打分,年度总评,切实加强党员日常管理。三是建立实践学习制度,安排各党支部党务工作人员到局机关参与党建工作,在实践中积累党建工作经验,打造既能抓好业务工作又能抓好党建工作的优秀基层党组织。

      (28)针对“基层组织生活不认真”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是狠抓党建工作,将党建工作当成一项政治任务来对待,健全和落实党建工作检查制度,健全落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任体系。明确书记为党建第一责任人,各支部书记对本支部的党建工作负责。二是严格落实从严治党的各项制度规定,进一步加强党员日常教育管理,带头落实“三会一课”等党内组织生活,已按规定组织召开党史学习教育、巡察整改2次专题民主生活会。三是完善学习机制,进一步完善学习计划,组织好党组理论学习中心组学习,充分利用集中学习、主题党日等方式,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、中央决策部署等政策文件。

      (29)针对“发展党员工作不严肃”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》规定,坚持发展党员标准,履行发展党员程序,坚持严格标准程序,严肃纪律,确保发展党员工作有领导、有计划地进行。二是进一步加强党务工作人员业务学习,提高理论水平,高效能、高质量开展发展党员工作。三是切实把好党员入口关和后续教育、管理,充分发挥入党积极分子和党员在发展党员工作中的先锋模范作用。四是认真开展农村党员摸排工作,对住建局机关党委913名党员进行全面排查,按县委组织部要求完成十八大以来农村发展党员情况摸底工作。

      (四)“落实主体责任不到位,巡察审计反馈问题整改不彻底”方面。

      12.关于“县委巡察反馈问题整改不到位”问题。

      (30)针对“对巡察整改不重视,主体责任扛得不牢”问题。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是加强“巡视整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责”的理念,整改工作领导小组负责日常调度、督促检查和协调推进等工作,确保各项整改任务加速推进。二是继续加强对上级巡察反馈问题整改情况督导调度,建立整改台账,跟踪检查、销号管理,全面加速巡察反馈问题整改,县委巡察反馈问题已全部整改到位。

      13.关于“审计反馈问题整改搞变通”问题。

      (31)针对“‘长期租车变相超编制配备车辆’问题,局党组换汤不换药”。

      整改完成情况:长期任务取得阶段性成效并长期坚持。一是组织全体干部职工学习修订完善的《车辆使用管理制度》,组织全体干部职工进行学习,公务用车全部由局办公室统一调度管理,严禁公车私用,严禁长期租用、借用车辆。二是加强全体干部职工学习,重点学习中央八项规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关公务用车管理相关规定,全面加强用车管理。

      (五)关于市委巡察组移交的线索办理情况

      市委第十二巡察组共向xx县纪委移交问题线索7件。截止目前,已全部办结,给予5人党内警告或党内严重警告处分,给予2人政务警告处分。

      (六)关于市委巡察组移交的信访件办理情况

      未收到市委第十二巡察组移交的信访件。

      今后整改工作打算

      我局巡察整改各项工作任务正在有序推进、扎实落实,取得了一定成效,但与上级的要求还有差距。一是压力传导不够,全局上下认识统一,态度端正,但思想方面还存在参差不齐的情况,个别同志认为巡查整改反馈的问题与自己关系不大,就不用认真对待,全员参与的氛围还需要进一步加强。二是创新手段不多,总的来说个性的问题好解决,共性的问题难处理,简单的问题好解决,棘手的问题难处理,特别是对深层次的思想问题、易反弹的复发问题、多领域的复合问题等,长效治理、治标治本的创新手段还不多。

      下一步,对尚未完成的整改工作任务,坚持高压强势推进,确保按时按质完成整改任务;对已经取得阶段性成果的,注重打好持久战;对表现不明显的问题坚持举一反三、防微杜渐,健全完善有关制度措施,把隐患苗头消灭在萌芽状态。

      一是持续推进整改落实。坚决按照《整改方案》计划安排,切实抓好整改落实工作,不断增强党要管党,从严治党的思想自觉和行动自觉,确保各项问题改到位、改彻底。下一步,结合民主生活会、组织生活会等,进一步分析问题,反思责任,推动落实,确保问题整改彻底清零。

      二是是持续搞好结合融合。坚持把巡察反馈问题的整改落实与中央和省、市、县委安排的重点工作相结合,与住建工作实际相结合,与抓好当前城乡建设重点工作相结合,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的分析,进一步研究细化长期坚持措施,坚持常抓不懈。同时,建立相关的制度体系,从制度上解决根本的问题,保障住建领域健康有序发展。

      三是持续强化长效机制。坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,建立长效机制,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。

      四是持续强化问责监督。进一步加强对整改工作的督促检查和问责,对重点整改事项实行每周调度,各相关责任单位、科室定期向局党组报告整改进展,局党组将采取定期调度、随机抽查、明查暗访等方式,详细掌握巡察整改工作进展情况,确保整改工作顺利推进,对存在态度不端正,不及时整改和整改不到位的,依法依规严肃问责。

     

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