政府部门2023年行政执法工作报告汇编

　政府部门2023年行政执法工作报告汇编

全面落实行政执法“三项制度”。严格规范文明执法，严格执行两人执法制度，主动出示执法证件，执法过程全程录音录像，严格记录归档，做到事前有告知、事中有记录、事后可查档，全程规范公开，依法执法。以下是达达文档网分享的内容，欢迎大家阅读与借鉴。

　　政府部门2023年行政执法工作报告一

　　2023年，XX市教育局以习近平法治思想为指导，严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省市部署要求，全面推进行政执法工作，加强法治政府建设，促进全市教育事业和谐健康发展。现将有关工作情况汇报如下：

　　一、2023年行政执法主要工作及成效

　　（一）行政执法数据统计情况

　　2023年，共实施行政执法行为73622件次。其中，行政许可（含行政许可初审）申请1008件次，受理1008件次，准许许可1005件次，撤销0件，其中经过听证的0宗；行政处罚立案14件（皆为12月份立案），结案0件；行政检查6件次，行政给付72593件次，行政奖励4件次，全年未实施行政强制。

　　（二）行政执法培训情况

　　一是全面加强习近平法治思想学习。教育局党组开展了习近平法治思想专题学习，同时要求教育系统各单位以学习和研讨相结合的方式，深入悟透习近平法治思想基本精神，把握核心要义，增强学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是切实加强法律法规学习。利用局党组会、教育系统干部大会等平台，深入开展中华人民共和国《教育法》、《义务教育法》、《民办教育促进法》、《行政法》《行政许可法》《行政复议法》《行政处罚法》等各类法律法规的学习与宣传工作，真正让学法、守法、用法成为广大党员干部的自觉行动。三是充分加强业务知识培训。精心组织教育系统工作人员学法，专门对执法人员学法提出具体要求，除要求个人自学以外，组织全体执法人员按时参加执法考试和各类培训。邀请司法局、市场监督管理局专家到教育局机关作行政执法、公平竞争审查专项培训；通过湖南法网·如法网国家工作人员学法用法考试平台，组织全市教育系统全体国家工作人员参加年度学法普法，历年来均保持参学率100%、参考率100%、通过率100%，进一步提高了干部职工的整体法律素质和业务工作能力。四是扎实加强党风廉政教育。将党风廉政教育纳入全县教育系统干部、教师、入党积极分子培训重点内容，抓好廉政理论学习，通过观看廉政警示教育片，剖析典型案例等形式，筑牢廉洁从教思想防线。扎实开展干部教师队伍作风突出问题和中小学、校外培训机构违规办学行为等专项整治，进一步规范了办学行为，优化了教育生态。

　　（三）行政执法制度落实情况

　　1.行政执法“三项制度”落实情况。

　　已按市行政审批服务局及市司法局要求，在互联网+政务服务一体化平台上做好了我局政务服务事项清单及权责清单公示，对行政许可、行政处罚、行政给付、教师招聘、教师资格认定等进行公示公开，办事群众可通过市政府门户网站查询。全年共公示行政许可1005件次，装卷归档行政许可1005件次。执法过程中，有详细的行政执法文字和音响记录。严格执行重大执法决定法制审核全覆盖，有法制审核人员2名，其中取得法律职业资格1人。

　　2.完善行政执法制度机制情况。

　　印发《XX市教育局全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作方案》（祁教字〔2023〕26号），行政执法主体、执法人员职责和权限、执法依据、执法程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息在市人民政府官网的市教育局“信息公开”栏目予以公开。执法人员监督检查、调查取证、送达执法文书时，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，执法结果在20个工作日内公开。上述内容一站式公示，群众查询十分方便。推进执法全过程记录制度当前主要体现在行政许可领域。市教育局现保留24项行政审批职能，各项审批严格按审批工作流程执行。

　　3.加强行政执法人员管理和执法资格报名参考情况。

　　积极落实2023年度行政执法人员执法证换发证工作，为合乎要求的工作人员换发了全国统一的行政执法证。39名工作人员报名参加行政执法资格考试（因疫情原因，考试时间延后至2023年2月）。落实执法人员资格管理和持证上岗制度，推进严格规范公正文明执法，执法人员在具体执法中能做到两人以上执法、“亮证执法”和出具执法文书及主动告知当事人相关内容。

　　4. 落实行政执法责任制。

　　依法加强对各类学校招生考试工作的管理，规范考务工作，加强考纪考风监督，营造公平、公正、公开的招生考试氛围。依照《民办教育促进法》，进一步加强对民办学校规范办学行为的监管。特别是实施教育“双减”政策以来，我局加大对校外培训机构的执法监管力度，自推行执法责任制以来，没有发生一起违规执法事件，没有发生一起行政诉讼案件。

　　（四）加强重点领域执法力度

　　一是依托督学责任区，全市所有中小学校（园）全部实行挂牌督导，日常性督查任务主要交由督学责任区完成，市教育督导室定期分批对全市所有学校（园）进行综合督导评估，及时发现问题并限期整改，真正实现了从幼儿园、小学、初中到高中教育教学及学校管理方面的无缝对接，有效规范了全市各学校的办学行为。二是开展民办教育专项整治，强化监管力度。联合财政、市监、发改等部门对全市16所民办义务教育学校的违规招生和违规收费情况进行地毯式执法检查；与公安、市监联合行动，深入开展校外培训机构集中整治，转型、注销校外培训机构43个，对全市63个校外培训机构的办学条件、教师资质、收费情况、安全状况、培训内容等方面进行了全面督查，全市63个校外培训机构开设预收费监管账户、上架培训课程、开通线上支付、线上课程售卖均100%达标，有效杜绝了“乱收费”“退费难”“卷钱跑”等问题；全年累计督查近20次，下发提醒函1份、停业整顿通知书1份、督查通报2期、限期整改通知书137份，民办教育办学行为不断规范。

　　（五）加强行政执法监督

　　1.加强行政监督和专门监督。

　　围绕行政审批、财政资金、工程建设、组织人事等容易发生腐败问题的重点领域，加强廉政风险监督防控；认真开展年度审计工作，对学校财务收支及部分离任学校校长进行经济责任审计并出具审计报告。对系统内的所有单位进行全面检查排摸，汇总整理，落实整改责任。

　　2.完善社会监督和舆论监督。

　　依法完善信访工作制度，畅通监督电话、网上信访受理平台等信访诉求表达渠道，及时回应社会关切，依法及时调查处理违法违规行为，提高解决信访问题的质量和效率。利用“XX教育”微信公众号等新媒体回应群众关心的教育热点问题，进行政策宣传，及时有效回应社会关切问题。

　　二、存在的主要问题

　　1.各股室执法材料、案卷整理不够规范。

　　2.制度落实还有待加强。一是行政执法信息公示的时效性不强，比如有些执法事项依据的法律法规已经修订，但有关公示信息尚未更新；二是近年来教育法、民促法相继修订，与教育许可事项相关的政策规定变化较大，法制审核工作本就专业化，如今更显复杂化。

　　3.工作人员对法律、法规的学习掌握和实际运用存在差距，运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力仍有待加强，行政执法的力度有待进一步提高和加大。

　　三、2023年工作打算

　　新的一年，我局将紧紧围绕建设法治政府的总目标，着力将我局建设成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的执法单位，将从以下方面持续发力：

　　一是加强队伍建设。根据依法行政任务和发展要求，积极组织执法人员进行法律知识、专业知识培训，不断提高业务素质和工作能力，着力打造素质高、业务精、能力强、作风优的教育行政执法队伍。

　　二是加强制度建设。严格贯彻落实行政执法“三项制度”，明确工作职责，细化工作方案，不断规范行政执法行为，确保规范公正文明执法，确保行政执法“事中”、“事后”监督的“全覆盖”。

　　三是加强政务公开。加大对政务信息的公开力度，拓宽信息公开渠道，延伸信息公开领域，保证信息公开及时、全面和准确，使公众能尽快了解各项政策，更好地行使监督权。

　　四是加强协调配合。涉及行政执法的业务工作要多加强与相关职能部门的沟通联系，争取在实际行政执法工作中得到相关部门的支持和帮助。

　　政府部门2023年行政执法工作报告二

　　2023年，XX市民政局在市委市政府的正确领导，司法部门、上级民政部门的精心指导下，不断推进民政系统行政执法工作，现将2023年度行政执法统计总体情况报告如下：

　　一、行政许可、处罚全年相关数据、同比变化及主要原因

　　（一）行政许可方面

　　2023年共办理社会组织行政许可197件，其中受理197件，准予许可197件，同比增加2.6%，基本上与去年持平。本地区负责实施的行政许可项目22项，相比去年增加3项，分别为基金会修改章程核准、民办非企业单位修改章程核准、社会团体修改章程核准，原因为上级调整，这三项本来属于其他行政权力。

　　（二）行政处罚方面

　　2023年共承办行政处罚案件0件。

　　二、涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关，追究刑事责任情况。

　　XX市民政系统2023年无涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关，无追究刑事责任情况发生。

　　三、采取的事中事后监管措施

　　（一）继续实施“双随机、一公开”监管。

　　根据省市关于“双随机、一公开”的工作部署，我局扎实有效地完成了年度“双随机”抽查工作任务。2023年，我局针对全市社会组织开展活动情况、养老机构运营情况开展了双随机抽查80次，即时检查11次，出动执法人员6人，抽查社会组织62家，养老机构18家，其中跨部门“双随机”抽查任务3项，抽查机构17家。截至10月底，民政局“双随机、一公开”监管掌上执法率100%，抽查事项覆盖率100%，监管事项入驻率100%，任务完成率100%，应用信用规则率80%，跨部门监管率50%，较圆满地完成了本年度工作指标任务。

　　（二）开展专项领域执法整治行动。

　　全年围绕民政领域突出问题整治开展执法监管。全年围绕民政领域突出问题整治开展执法监管。其中殡葬领域，共开展行动93次，打击违规墓石料加工厂3家，整治违规公墓2处，整改坟墓500余穴。同时加强社会组织执法和信用建设，将6社会组织列入信用异常名录，劝散、引导非法社会组织登记1家。

　　四、重大具体行政行为网上报送备案情况

　　2023年1月1日至2023年12月31日期间，我局无重大行政处罚决定、重大行政许可决定、重大行政强制决定。

　　五、行政处罚网上公开情况

　　2021年共办理0起行政处罚案件。

　　六、行政许可、行政处罚实施过程中存在的问题

　　一是行政执法文书仍不规范。行政许可案卷个别地方存在不符合文书规范标准和立卷归档标准、个别案件记录潦草、用语不规范等问题。二是综合执法水平有待加强。执法人员运用法律法规不够熟练，对法理的理解不够清晰。

　　七、相关工作建议及对策

　　回顾2023年的民政领域行政执法工作，仍存在不少短板，下阶段将进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：

　　虽然我局在行政执法案件工作中取得了明显成效，但仍存在许多不足，接下来将做好以下工作：

　　一是抓好学习、宣传和培训工作。进一步大力宣传，加强执法队伍建设，提高执法人员素质，增强行政执法责任，更好地促进依法行政工作。

　　二是进一步规范执法程序。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把行政执法工作推向新的高度。

　　三是进一步提高案件管理水平。严格案件归档制度，案件装订符合标准，统一规范。

　　四是加大行政执法监督力度。落实行政执法过错责任追究制度，使行政执法依法、公平、公正和透明。

　　政府部门2023年行政执法工作报告三

　　按照《XX市行政执法监督规定》要求，现将我局2023年度行政执法工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况及主要成效

　　今年以来，市人社局坚持以习近平法治思想为指导，不断强化法治意识、法治思维，认真贯彻党中央决策部署和市委工作要求，严格依法履行法定职责，严格依法执法，严格规范公正文明执法，为保障用人单位和职工合法权益、优化营商环境作出了积极努力。

　　（一）制度建立和落实情况

　　一是全面落实行政执法“三项制度”。严格规范文明执法，严格执行两人执法制度，主动出示执法证件，执法过程全程录音录像，严格记录归档，做到事前有告知、事中有记录、事后可查档，全程规范公开，依法执法。印发《市人社局重大行政执法决定法制审核办法》及审核事项清单，进一步规范重大行政执法决定法制审核工作，对执法案件的执法主体、执法程序、认定事实、适用法律、裁量基准、文书规范等方面内容进行严格审核。今年以来，共查处各类违法案件5016件，其中，下达限期整改指令书271份，下达行政处理决定书26份，下达行政处罚决定书31份，罚款处罚金额13.58万元。

　　二是完善行政处罚自由裁量制度。按照《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》要求，结合我市人社行政执法工作实际，出台《XX市人力资源和社会保障局行政处罚裁量权实施办法》和《XX市人力资源和社会保障局行政处罚裁量基准表》，进一步规范行政处罚裁量使用，更好维护行政相对人的合法权益。根据人力资源社会保障部《人力资源和社会保障领域随机抽查事项清单（第三版）》要求，修订编制我市随机抽查事项清单（第三版），并向社会公布，主动接受社会监督。

　　三是健全行刑衔接工作机制。会同市公安局联合印发《关于进一步协同做好社会保险领域行政执法与刑事司法衔接工作的通知》，明确各级人社部门对社会保险领域涉嫌犯罪的案件，自立案之日起60日内向具有管辖权的市公安局业务总队或辖区公安局移送，并抄送同级人民检察院，不得以行政处理、行政处罚代替移送。落实《市人力社保局市高级人民法院市人民检察院市公安局关于进一步做好拒不支付劳动报酬案件查处衔接工作有关问题的通知》，严肃查处拒不支付劳动报酬案件。今年以来，向公安部门移送骗取社保补贴、恶意欠薪案件12件。

　　四是落实“双随机、一公开”监管。印发《市人社局关于进一步做好2023年度部门联合抽查检查工作的通知》，指导全市进一步落实“双随机、一公开”监管机制，推动部门联合“双随机、一公开”抽查常态化开展。市级执法机构运用“双随机、一公开”监管方式对300家用人单位开展书面审查，对60家技工院校和职业培训机构开展控烟执法等检查活动。

　　五是大力推进信用分级分类监管。进一步推动人社领域信用体系建设，通过对各类用人单位遵守人社法律法规情况进行综合评价，强化对用人单位的信用监管，将信用综合评价结果作为监管的重要参考，促进用人单位主动遵守人社法律法规，自觉履行守法诚信义务，维护劳动者合法权益。评价用人单位劳动保障信用等级A+级260家、A级92746家、B级889家、C级116家。为各类企业出具合规证明307份，助推企业成功上市。

　　（二）重点领域执法情况

　　一是根治拖欠农民工工资。会同市住房城乡建设委等部门，联合印发《XX市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》、《XX市工程建设领域农民工工资保证金实施办法》，进一步规范我市工程建设领域农民工工资专用账户管理和农民工工资保证金存储、使用、监管。组织有关部门对全市在建工程项目进行检查，加强用工实名制管理，及时纠正违法行为。向社会公布重大欠薪行为3起，对19个欠薪失信主体实施失信联合惩戒对象名单管理，综合运用立案查处和协调处理等方式，解决欠薪问题929件，为1.2万人追回工资19914万元。2021年度我市保障农民工工资支付工作在国务院对各省级政府考核中，进入全国A级并获得国务院领导小组通报表扬。

　　二是清理整顿人力资源市场秩序。会同市市场监管部门联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，人社部门抽调执法人员380人次，对702家人力资源服务机构、未经许可和登记擅自从事职业中介活动的组织或者个人、各类用人单位等进行了专项执法检查。经检查发现各类违法行为47件，责令改正16件，责令退赔劳动者中介服务费、押金或其他费用1.34万元。市人社执法总队被评为2023年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位。

　　三是开展安全生产领域执法。按照市安委会办公室关于进一步强化安全生产责任落实坚决遏制重特大事故的15条措施要求，会同市市场监管、公安、税务、公积金管理等部门，加大对劳务派遣单位的监管，在全市范围内对正常经营劳务派遣活动的单位开展部门联合专项检查，依法保障劳务派遣人员、灵活用工人员的劳动保障权益。今年以来，共检查劳务派遣单位42家。

　　（三）执法队伍建设情况

　　一是强化行政执法人员资格管理。组织开展新增行政执法队员法律知识考试，市、区两级人社执法机构新增持证执法人员78名，全系统持证行政执法人员达到353名，持证上岗率100%。全面开展学法用法考法工作，编制包含27部法律法规规章273条重要法条、273道试题的人社个性学法清单和考法题库，组织全系统深入学法。采取随机抽取、单位推荐相结合的方式，组织全系统行政执法人员开展法律知识考试，以考促学，有效提升依法执法能力。

　　二是加强执法人员业务培训。制定人社执法年度培训计划，组建人社行政执法培训师资库，在各部门、各单位推荐的基础上，选拔22名工作业务精通、表达能力较强的业务骨干组成师资库，开展社会保险行政执法管理、行政处罚法专题培训、评查行政执法案卷等专题业务培训6次。组织全系统执法队员开展新修订行政处罚法专题培训，强化法治意识，提升依法执法能力。组织行政执法人员全员参加XX市行政执法监督平台公共法律知识培训，合格率100%。

　　（四）加强行政执法监督

　　一是局党组会议专题研究行政执法工作。全面梳理2023年以来全市人社系统行政执法情况，查找行政执法中存在的突出问题，提出整改措施，局党组会议专题听取情况汇报。

　　二是全面落实行政执法监督责任制。不定期抽查市级行政执法监督平台，督促执法单位及时、全面归集行政执法信息，市、区两级人社执法机构共上传1738条。采取线上评查为主、线下比对为辅的方式，开展行政执法案卷评查，对2023年1月1日至10月31日期间，市人社执法总队录入市行政执法监督平台已结案的行政处罚普通程序案件进行评查，指出存在问题，督促整改。

　　二、存在的问题和不足

　　一是行政执法力量明显不足。市人社执法总队从事执法岗位人员28名，各区支队153名执法人员，今年以来人均处理线索案件100余件，执法力量难以适应日趋繁重的执法任务。

　　二是执法水平有待提升。随着新情况、新问题不断出现，行政执法工作面临的压力不断增加，部分执法人员法律知识储备不足，在法治思维、业务能力方面不均衡，执法水平有待进一步提高。

　　三是法治宣传仍需加强。特别是宣传方式、宣传载体需要进一步创新，以案释法、案例示范等工作还有欠缺。深入工地、企业、校园、社区宣传人社法律法规不够广泛，仍需进一步扩大覆盖面。

　　四是重点领域问题依然突出。工程建设领域欠薪线索明显增多，工程建设项目挂靠承包、违法分包、层层转包等违法违规行为依然存在，行业管理亟待加强；部分建设单位特别是房地产企业资金流动性不足导致工程款支付不及时，直接影响农民工工资支付；个别工程项目施工承包人以讨要工资为名讨要工程款、材料费等“虚假讨薪”现象增多。

　　三、下一步工作举措

　　（一）严格规范执法行为。

　　深入落实行政执法“三项制度”，执法过程中主动亮明身份，出示执法证件，主动告知执法事由、执法依据、权利义务等内容，规范执法全过程记录，适当增加音像记录，确保执法透明公开，对作出的重大执法决定进行法制审核，确保重大行政执法合法合规。强化对执法人员的培训，提升执法人员素质。

　　（二）加大执法检查力度。

　　通过书面审查、日常巡视检查等方式，进一步加大执法检查力度，依法严肃查处拖欠工资、就业歧视、超时加班等违法行为，切实保障劳动者的合法权益。持续落实拖欠农民工工资失信联合惩戒对象管理，定期向社会公布重大劳动保障违法行为，使失信企业“一处违法、处处受限”。

　　（三）强化法治宣传教育。

　　依托报刊杂志、广播电视和新媒体平台，全方位、多维度向服务对象和社会公众宣传劳动法、保障农民工工资支付条例等法律法规及工资、工时与休息休假、女职工和未成年工特殊劳动保护、新就业形态劳动者权益保障等规范劳动用工、维护劳动者合法权益方面的法规政策，不断扩大法治宣传教育覆盖面。