（区县）生态环境分局2020年上半年工作总结及下半年工作计划

　 （区县）生态环境分局2020年上半年工作总结及下半年工作计划

　2020年，不断巩固深化省级生态文明示范区创建成效，充分发挥好生态办、大气办等平台作用，持续攻坚蓝天、碧水、净土和清废行动，全面推进环保督察整改，各项工作稳步开展。x-x月，pmx.5为xx.xg/m3，较去年同期下降xx%，pm10为xx.x g/m3，较去年同期下降xx.x%，优良率为xx.x%，较去年同期增加xx.x%；省控以上断面水质达标率为xxx%。

　一、上半年工作进展情况

　（一）持续攻坚蓝天保卫战。制定下发了《xx区打赢“蓝天保卫战”暨大气污染防治2020年行动计划》，统筹推进大气污染防治工作。一是推进扬尘污染防治。核查市大气办下发的疑似裸土点位xxx处，督促整改xx家。开展大气巡查xxx家次，督促整改xxx处。完成工业堆场、工地、码头、渣土消纳场所等摸底排查。二是开展挥发性有机废气治理。完成xx家汽修企业专项整治，关停涉气“散乱污”企业x家，完成无组织排放项目改造x个，共削减vocs排放xx.x吨。完成工业用燃气锅炉低氮改造x台。三是联合开展非道路移动机械检查和监测xxx台，合格率xxx%；做好上牌和登记宣传培训，目前已上牌xxx台。四是每月开展街道大气环境质量通报和预警联动，妥善处置预警x件。配合做好景芳臭氧最大浓度站建设。

　（二）协同打好碧水保卫战。制定下发了《xx区2020年度治污水暨水污染防治行动计划》。结合长江经济带问题整改，开展贴沙河一级饮用水源保护区违法垂钓专项整治，通过加强巡查、普法宣传、联合执法、加装硬隔离等措施，有效遏制垂钓现象。加强涉水行业监管，督促属地街道、社区摸排印花小作坊xx家，联合做好约谈、清退等工作。协同推进工业园区“污水零直排区”建设。全覆盖开展水质监测和预警通报，协同推进重点断面水质提升改善。

　（三）推进净土和清废行动。一是完善全国污染地块信息系统相关信息，补充上传地块边界文件x份；开展x个重点行业企业用地土壤污染状况采样，已完成x家；配合做好x个地块土壤污染状况初步调查报告专家评审；开展污染地块施工情况现场核查x个。二是完成无废城市建设方案编制并上报区政府，积极推进无废城市建设。开展一般工业固废调查x家，xxxx年一般工业固废产生量为x.xxxx万吨，均交由第三方综合利用或处置。三是严格落实危险废物“动态清零”要求，累计审核危废管理计划xxx家，转移危险废物xxx起，转移量xxx余吨。

　（四）常态开展环保督察整改。一是推进未办结信访件和反馈问题整改。积极对接相关部门，推进麦苗港、三堡渣土码头等未办结信访件办理。完成整改x件。制定并上报省级环保督察反馈问题整改方案，推进x个反馈问题整改；协同做好黎明区块废铁渣检测认定和处置。二是做好第二轮督察迎检。组织部门、街道围绕六项重点开展排查整治，共排查问题清单xx个（类），已落实责任单位进行整改推进。结合“百日攻坚”，全面开展扬尘、油烟、噪声、垃圾等突出环境问题排查整治，发现问题及时督促整改。督促做好x件部转环境问题处置和省市检查发现问题整改。三是做好相关材料报送。定期调度交办信访件、反馈问题整改进度，按要求做好每月调度清单等材料报送，做好xx件中央环保督察交办信访件定级分类和反弹风险排查，及时做好信访件系统的更新和维护。

　（五）巩固深化生态示范创建。做好省级生态文明示范区指标评估和总结上报，配合做好生态市评估相关指标和材料提供。分解下发美丽xx工作任务书，并制定部门、街道年度考核目标责任书和考核细则，统筹推进各项工作，x-x月生态环保投资较去年同期增长xx.x%，x次专题向区委区政府主要领导汇报生态环保和督察整改工作。完成“十三五”规划总结和指标分析，基本完成“十四五”规划初稿编制。完成生态补偿资金拨付，按要求做好绩效审计相关工作。多层次开展生态文明宣传，拍摄美丽xx专栏x期；结合“六五”世界环境日，围绕生物多样性保护、环保督察、污染防治等，组织开展x场宣传活动；发布微博xxx条，微信xxx篇。上报全省“两山”理念征文x篇。

　（六）从严从紧落实环境监管。一是开展专项执法。开展x轮专项行动，累计出动执法人员xxx余人次，检查企业xxx余家，处理环境信访xxx件，出具环境监察意见书xx余份，责令整改xx余家，立案查处x件，处罚金额xx.xxx万元。二是开展“双随机”检查。制定了《xxxx年xx区污染源日常监管“双随机”抽查方案》，已完成“双随机”抽查xx家，发现并督促整改环境问题x处。三是加强辐射环境监管。开展全国核技术利用辐射安全管理系统数据核查工作。联合开展动物诊疗机构辐射安全检查xx家，下达限期整改通知书3x份。辐射许可证发放和初审xx个，妥善处理辐射环境信访x8件。

　（七）全面优化环保服务水平。一是深化“最多跑一次”改革。通过完善平台数据、电话调查抽样框等措施，进一步优化审批流程，提升政务服务指标。积极推进数字化转型工作，率先开展夜间施工审批网上申报宣传、培训和办理，网办率从原来的x%提高到xx%以上。二是做好项目审批服务。领导带队多次走访对接钱塘智慧城、市城投等建设主体，做好远大生物制药新生产车间技改项目等环评审批服务，共完成建设项目环评审批和备案审查xxx家，其他平台核查反馈xxx个；办理新申报工地xx家，现场踏勘xxx多件次，审批夜间施工xxx件次。三是做好复工复产指导服务。积极开展“走亲连心三服务”，累计服务复工复产企业xxx家次。梳理并上报监督执法正面清单企业x家，派专人参加区经济专班，做好xx智慧产业园等重点园区环保政策指导服务工作。

　（八）推进许可证清理等其他专项工作。一是结合污染源普查等数据，形成xxx家固定污染源数据清单。全面开展清理整顿，完成x家排污单位登记。对所有在库在产的排污单位进行分类分级，分行业开展登记、发证类企业培训。2020年应发证排污单位xx家，应登记xxx家，目前已完成发证企业xx家、登记企业xxx家，总完成率xx.xx%。二是积极对接市“三线一单”协调组办公室，增加产业集聚重点管控单元x处，包括xx远大生物制药有限公司厂区在内的区域由原来的城镇生活重点管控单元调整为产业集聚重点管控单元，积极助力辖区企业发展。三是严格落实疫情防控各项要求，重点做好x家医院和xx个隔离点环境监管，累计出动xx余人次，检查医院、隔离场所等xx余家次，参与防控检查和社区服务xx余人次。四是顺利完成污染源普查档案验收，按要求做好区领导经济责任审计相关材料提供。

　（九）强化党风廉政和作风建设。一是压实主体责任。严格落实书记第一责任、班子成员“一岗双责”等工作机制，落实全面从严治党主体责任分工。根据年度党建目标，制定分局党建工作要点和重点任务清单，抓好工作落实。每季度开展党风廉政分析，完成半年度党风廉政建设主体责任落实情况和政治生态评估情况报告。二是强化学习教育。制定并实施年度集中学习教育计划，组织开展习近平总书记重要讲话等集中学习交流x次，支部书记讲授“强化政治机关意识，争创模范机关”和“树立正确价值观”专题党课。组织全体党员参加市直机关工委党员春训，开展爱国主义教育、领取微心愿等建党99周年纪念活动。开展结对帮扶走访慰问x次，疫情捐款xxxxx余元。三是完善内部管理。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》和分局 “三重一大”议事规则，加强民主集中制建设。认真落实“三会一课”、民主评议党员、固定主题党日等党内基本制度。修订完善协管员管理规定，加强编外用工管理。严格按规定程序选任x名科长。四是强化廉政风险防范。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒反对“四风”。结合工作例会，利用微信、钉钉等平台，及时传达学习党风廉政通报和廉政案例，不断提高风险防范意识。节假日前期，及时开展廉政提醒和谈心谈话活动。做好干部出国（境）管理、单一来源采购项目、干部人事档案等方面薄弱环节自查整改。按要求落实“抓早抓小”七项备案监督机制要求。

　二、下半年工作安排

　围绕美丽xx、美丽xx和大气污染防治等考核目标和年度计划，充分发挥好牵头抓总、统筹协调作用，通过例会制度、巡查检查、定期调度、督查督办等措施，努力推进各项工作保质保量完成。

　（一）高质量完成环保督察迎检和整改。一是做好迎检准备。围绕六项重点，组织开展动态排查整改，全面压实第一轮中央环保督察和省级环保督察整改成效。制定迎检方案，成立组织架构，做好资料梳理、材料准备等工作。二是做好迎检期间各项工作。落实专人和场地做好迎检工作，落实值班值守、即交即办、即查即改、联动会商、多级审核等工作机制，全面做好迎检期间信访件办理、台帐资料调度、信息报送、宣传报道等各项工作。三是落实长效管理。健全完善长效监管和动态巡查机制，全面推进交办信访件和反馈问题整改，定期调度、及时督办，巩固整改成效。

　（二）高目标打好污染防治攻坚战。大气污染防治方面：做好秋冬季重点时段和重点区域大气污染防治工作。继续开展挥发性有机物和移动源专项执法检查工作。进一步完善街道大气环境质量预警通报和联防联动处置。依托臭氧浓度站开展臭氧成因分析。水污染防治方面：以印花小作坊专项整治为突破口，全面开展涉水行业专项执法检查。继续落实饮用水源地环境监管要求，推进贴沙河一级饮用水源地违法垂钓整治。按时序完成工业园区“污水零直排区”建设，协同推进省市考核断面和重点河道水质提供改善。净土和清废方面：继续做好重点行业企业用地土壤污染状况详查工作，8月底前完成全部地块采样。尽快完成“无废城市”建设方案编制，全面推进“无废城市”建设。落实危废日常监管，确保处置利用率达到100%。

　（三）高要求推进生态文明建设。一是完成美丽xx目标任务。统筹推进水气环境质量提升、环境形势分析、长江经济带生态环境问题排查、环境治理、排污许可证登记核发等美丽xx各项考核任务，定期开展环境质量通报、调度重点工作进度。二是启动生态示范区创建。启动国家级生态文明示范区创建指标符合性分析和差距分析，制定《生态文明示范创建行动计划》，启动生态文明建设规划修编等。三是开展生态文明宣传。根据统一部署，开展“两山”理念提出15周年纪念活动。围绕环保督察、污染防治、生物多样性、公民环保公约等，利用好微博微信等平台，开展主题宣传和日常宣传，不断提高公众的生态文明建设参与度和环境满意度。

　（四）高水平统筹环境监管和环保服务。一是严格落实“三线一单”管控要求，严把项目审批关。继续组织开展“双随机”执法和专项执法检查，加大辐射、危废企业监管力度，加强公检法环联防联动，确保辖区环境安全。二是主动贴近区委区政府中心工作，走访服务各建设主体，发挥好桥梁纽带作用，有序推进钱江新城二期、艮北区块、钱塘智慧城等重点区块以及市区安置房等重点项目的审批服务工作。三是继续推进数字化转型，落实“最多跑一次”各项要求，不断提升网办率、掌办率等指标，推进“移动办”“全程代办”，持续优化营商环境和便民惠民力度。

　（五）高标准推进党风廉政建设。根据年度工作要点和学习计划，抓好各项工作推进。充分利用微信、钉钉、学习强国等平台和分局图书角，进一步丰富学习内容和学习方式，组织开展“读书·荐书”活动，提高教育成效，强化政治引领。制定领导班子落实全面从严治党“一人一单”责任清单和问题清单、科（室）长责任清单，进一步落实岗位责任。动态开展四风问题自查和全体人员岗位廉政风险排查等，并针对存在问题制定整改措施。结合每周例会和重要节点，经常性开展党风廉政教育和全覆盖谈心谈话提醒。

　84.（区县）税务局2020年上半年工作总结及下半年工作计划

　2020年上半年，xx县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神和李希书记调研xx讲话精神，认真贯彻落实县委xx届x次、x次全会精神和市税务局以及县委、县政府的各项决策部署，不断增强税收服务经济决策能力，着力提升纳税服务质量，持续优化税收营商环境，全面推动减税降费政策措施在xx落地生根。

　一、2020年上半年工作总结

　(一)始终坚持党对税收工作的全面领导

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和李希书记调研清远讲话精神，坚持和加强党对税收工作的全面领导，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把主题教育开展同弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税为民”的中国税务精神相结合，与“两学一做”学习教育常态化制度化一同推进、一同开展。县局党委先后召开了x次党委理论学习中心组学习研讨会，组织了1x次党委会会前学习。坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，落实中央八项规定，坚决防止“四风问题”反弹回潮。严格标准，对全县税务系统办公用房情况开展自查自纠。抓好经常性纪律教育，运用好监督执纪“四种形态”，上半年累计开展谈话提醒47人次。

　(二)着力提升税收服务经济社会发展大局的水平

　紧紧围绕组织收入中心工作，严格遵守组织收入原则，落实“四个坚决”。切实加强税收预测和收入进度监控，确保完成各级次收入预期目标，为xx经济社会发展提供坚实的财力保障。今年x至x月份，累计组织税费收入xxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xx.xx%。其中税收收入xxxxx万元，同比增收xxxx万元，增长x.xx%。

　(三)全面落实减税降费政策措施

　通过多种方式开展宣传辅导，实现政策宣传百分百全覆盖。今年x至x月份，共发送政策宣传短信xxxxx条、在微信互动群发布减税降费专题共xx个、上门辅导小微企业户数xxx户(次)、辅导涉税专业机构人数xx户(次)、共对xxx户(次)纳税人开展了三期政策辅导会、二期政策宣讲会，确保符合条件的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在办税服务厅设置“小微企业税收优惠咨询服务岗”、“小微企业税收优惠业务专窗”，严格落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务和“最多跑一次”等各项办税服务制度。不折不扣落实减税降费各项政策措施，充分释放税收政策红利。

　(四)持续优化税收营商环境

　加强办税服务厅资源配置，减少纳税人办税等候时间，落实首问责任、一次性告知、限时办结、延时服务、导税服务、“最多跑一次”等各项办税服务制度，提高纳税服务质量。通过税企座谈会和培训班，进行最新优惠政策的宣传和解读。以纳税人需求为导向，在办税大厅上线创新推广“xx县税务局优化营商环境自助查询平台”，实现抓党建促发展，抓创新促落实，确保减税降费政策落地生根，进一步改善xx税收营商环境。

　(五)强力推进法治税务建设

　深入推行“三项制度”，全面开展税收执法全过程记录工作，确保法制审核工作有序开展。按照税收执法责任制规定进行责任追究工作，已按要求责令整改x户，发起申述流程x户。开展“税粤无忧，悦行有你”“巧手剪纸寄税情”“优化营商环境”等税法普及活动，送税法进企业、校园、社区、乡村、学校，不断提高民众税法知晓度和遵从度。

　(六)不断深化干部队伍建设

　强化全员绩效理念，制定绩效考评结果运用办法，深化考评结果应用，发挥绩效管理的正向激励作用。强化业务培训，举办全员知识更新培训班1期，共133人参加了培训。积极组织人员参加总局、省局及市局组织的各类培训(含视频及外出培训)，累计参训人数达xxx余人次。组建“党员先锋队”“减税降费青年志愿宣传队”，积极开展“减税降费满爱回家”“闹元宵”“学雷锋超市”“巾帼旗袍秀”“植树护绿”等主题活动，全面展现了税务干部新风采。今年上半年，xx县税务局团支部被共青团广东省委员会授予2020-2020年度“广东省五四红旗团支部”荣誉称号，被共青团xx县委员会授予2020-2020年度xx县“五四红旗团(总)支部”荣誉称号。其中，团支部书记袁小媚荣获2020-2020年度xx县“优秀共青团干部”荣誉称号;团员钟文、黄宁荣获2020-2020年度xx县“优秀共青团员”。

　二、存在问题和困难

　对照新时代税收现代化的要求，工作还存在不少问题和不足，主要有：一是全面从严治党工作还需要进一步加强。一些干部对全面从严治党的思想认识还不到位，基层党建工作有待加强。二是税收服务经济社会发展大局水平仍需进一步提升。针对企业转型发展中遇到的涉税问题，跟进服务和指导没有完全到位。三是纳税服务供给还不能充分满足纳税人日益提升的多元化需求。一些改革创新举措与纳税人、社会各界实际需要的契合度有待增强。四是干部队伍的素质能力与高质量推进税收现代化的需要还有差距。队伍的综合素质和能力有待增强，高层次、专业化人才还不多。

　三、下半年工作思路

　(一)不断加强党对税收工作的全面领导。精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示批示精神，坚持读原著、学原文、悟原理。强化党建引领，创新方式方法，把开展主题教育与推进税收工作融合共进，把主题教育同改革任务落实、税收业务开展、干部队伍建设等相结合，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步落实好党中央、国务院实施更大规模减税降费的决策部署，确保纳税人、缴费人有实实在在的获得感。

　(二)充分发挥税收职能作用。严格执行组织收入原则，依法征收，应收尽收，确保组织收入稳步增长。完善税收政策解读、辅导、宣传常态化机制，提高税收政策的知晓度，主动向纳税人推送政策优惠“红包”。落实好金融机构对农户和小微企业金融服务、支持精准扶贫等税收政策，积极推广“银税互动”。落实好促进创业投资、支持小微企业发展、“三农”发展、出口退税等税收政策，服务乡村产业发展，为xx实施乡村振兴战略“三大全域两大攻坚”系列行动，促进城乡融合发展、破解城乡二元结构提供坚实保障。

　(三)持续推进减税降费政策措施落地生根。进一步抓好减税降费宣传辅导培训工作，做到xxx%全覆盖。强化税收对社会民生事业的支撑，继续落实好促进重点群体就业创业以及支持教育、文化、养老、医疗发展的税收优惠政策。大力支持民营企业发展壮大，积极推进“银税互动”，鼓励和推动金融机构依托纳税信用创新信贷产品，推动税务、银行信息互通互联，缓解小微企业融资难题。不折不扣落实好国家新出台的普惠性和结构性减税政策，确保全部优惠政策落实到位。

　(四)全面提升纳税服务质量。完善健全纳税服务指引，全面梳理涉税服务事项，尽最大努力满足纳税人个性化需求，打造个性化服务品牌，使纳税人需求与服务供给无缝对接、互动发展。完善纳税人需求收集、应对机制，及时回应纳税人关切。继续加强业务培训，提升前台人员综合素质。

　(五)加大推进税收法治建设力度。严厉查处骗税虚开违法行为，加大打虚打骗工作力度，扎实开展扫黑除恶专项斗争，以强化打击骗税、虚开和制售非法发票为抓手，深入开展行业、区域专项整治，坚决查处制售虚假发票违法行为专案，充分利用“公安+税务”联络机制，严厉打击发票违法犯罪行为。

　(六)加强干部队伍建设。加强领导班子和干部队伍建设，切实把领导班子和领导干部打造成为引领税收改革发展的核心力量。加强干部教育培训，持续抓好“岗位大练兵、业务大比武”活动，鼓励干部报考“三师”等职业资格。积极开展数字人事数据应用和绩效管理，不断完善考评方式和优化干部教育、培养、管理、激励等机制，不断增强队伍凝聚力和向心力。