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    2021年司法局矫正工作常用系列之五,要点,计划,总结

    时间:2021-01-29 14:09:20 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    司法所对不服管理、违反监督管理规定的社区矫正人员,及时调查,给予警告,符合法定条件的,应提请治安管理处罚…小编为您整理了《2021年司法局矫正工作常用范文系列之五 要点 计划 总结》,供您学习参考使用。

    2021年社区矫正工作要点
     
    2021年,市社区矫正工作要坚持以党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指引,深入贯彻全省和全市司法行政工作会议精神,按照健全社区矫正制度的总要求,完善社区矫正体制机制,强化工作基础保障,推进严格规范执法,全面提升社区矫正工作发展水平,为平安、法治建设作出积极贡献。
    一、坚持深化改革,进一步完善社区矫正执行体系
    1.推动社区矫正机构向实战型转变。要进一步完善社区矫正执行体制和工作机制,重点强化各县区司法行政机关执行职能,在规范社区矫正机构设置的前提下,重视人员调配,加强工作力量、提高工作效能。
    2、积极探索在社区(村居)建立社区矫正工作站。要积极争取党委政府和各级领导的支持,把社区矫正工作纳入基层社会管理和公共服务体系,纳入社区(村居)工作职责范围,充分利用社区(村居)组织和工作人员协助开展教育帮扶工作。
    3、制定和完善社区矫正联席(领导小组)会议制度。要制定联席会议工作规则,明确会议的主要职责和任务,充分发挥会议制度的作用,加强部门间协调配合,统筹、整合、发掘社区矫正工作资源。
    4、要细化公、检、法、监狱各部门在调查评估、衔接、日常监管和奖惩等执法环节的职责和要求,加强沟通、协调、配合,实行信息和数据的互通共享,有效防范社区矫正人员脱漏管和重新犯罪。
    二、加强基础建设,进一步提升社区矫正保障水平
    1、切实加强社区矫正工作力量。要认真落实政法专编专管专用要求,利用现有空余专项编制,招录、补充工作人员,充实社区矫正工作队伍。管理、使用好社区矫正公益岗位人员、发展壮大社区矫正社会工作者和志愿者队伍。
    2、大力推进县区社区矫正中心建设。今年六月底前,全面完成县区社区矫正中心建设任务。加强社区矫正中心运行的检查和指导,切实发挥社区矫正载体作用。今年将配合省厅适时组织社区矫正中心开展观摩、评比、竞赛活动。
    3、加强社区矫正经费保障。进一步贯彻落实《财政部司法部关于进一步加强社区矫正经费保障的意见》,加强社区矫正经费的使用管理,提高经费的使用效益,建立与社区矫正人员同步增长的经费保障机制。
    4、加强社区矫正装备建设。要统筹好与其他司法行政业务的关系,优先保障社区矫正所需装备配备,最大限度的保障社区矫正工作安全开展。
    三、加强规范化建设,进一步提高社区矫正执法水平
    1、加强社区矫正制度建设。在“两院两部”《社区矫正实施办法》和《省社区矫正实施细则》框架内,制定和完善社区矫正程序规定和执法管理制度,建立社区矫正工作规范和标准。今年将配合省厅组织开展全省优秀社区矫正制度评选活动。
    2、认真开展社区矫正执法检查监督。要围绕适用社区矫正调查评估,监管审批、奖惩等重点执法环节,严格执纪,加强监督,切实抓好社区矫正执法突出问题整改。
    3、规范执法文书使用与社区矫正档案管理。要定期和不定期地开展社区矫正案卷评查和档案管理专项检查活动,进一步提高执法文书和档案管理水平。
    4、提高社区矫正工作队伍素质。要坚持把思想政治建设放在首位,大力加强业务能力建设,加大教育培训力度,加强队伍监管,确保公正廉洁执法。要适时自行组织社区矫正培训,积极组织自学、派员参加上级组织的业务培训班。
    四、强化措施落实,确保社区矫正安全稳定
    1、切实落实监督管理措施。要认真做好矫正接收居住地审核、矫正小组建立和矫正宣告工作,严格落实日常报告、实地查访措施,严格控制社区矫正人员外出审批,加强重点社区矫正人员的管理和防范。要认真落实《社区矫正监管手册》管理制度。
    2、重视做好教育帮扶工作。要结合各县区实际,认真制定年度集中教育和社区服务计划,分阶段分层次组织实施。因地制宜组织社区服务,探索开展心理矫治。加强与民政、财政、人力资源和社会保障、税务、工商等部门的沟通协调,完善和落实对社区矫正人员的帮扶政策,做好社区矫正人员在生活、就业、就学、就医等方面的帮困扶助工作。
    3、严格落实奖惩措施。对不服管理、违反监管规定的社区矫正人员应按规定提请治安管理处罚、撤销原裁定决定,收监执行,依法严厉惩处社区矫正人员违法犯罪行为,维护刑罚执行的严肃性。
    4、加强社区矫正信息化应用。要充分利用信息技术手段,解决社区矫正监管措施落实问题。要加强对定位手机的有效管理和使用,整合社区矫正电子档、纸质档案利用和管理。
    5、要加强社区矫正应急处置。针对社区矫正人员脱离监管、参与群体性事件、实施犯罪、非正常死亡等情形,要分类健全和完善应急工作预案,加强与公安机关、检察机关等有关部门的协调联动,确保对突发事件防范有力,处置迅速,应对有效。
    五、加强宣传和研究,推进社区矫正工作不断发展
    1、大力加强社区矫正理论和实践研究,推动社区矫正实践发展。要鼓励调研,积极撰写各类社区矫正论文、案例,并积极参加各类论文、案例的征集评选工作。
    2、积极配合配合民盟实施黄丝带帮教计划,利用合法党派活动的影响,扩大社区矫正社会帮教的宣传,努力形成社会力量共同参与的示范效应。
    3、加大社区矫正宣传工作力度。拓宽宣传渠道,切实提高社会对社区矫正工作的知晓率、认同度。要把“两院两部”出台的《社区矫正实施办法》宣传纳入2021年全市重点普法目录。
    4、继续推进社区矫正示范县区创建活动。全面提升我市社区矫正工作水平,推动社区矫正工作科学、健康、持续发展。

     
    2021年社区矫正与安置帮教工作计划
     
    一、定期开展集中教育
    各乡(镇)司法所每月对在册社区矫正对象讲解社区矫正相关制度规定,重点突出请假规定和安全教育,特别是严禁赌博、酒驾等,隔绝其不良社会关系和社会活动。在防疫期间,通过QQ、微信等网络平台对其定期开展防疫知识推送、法治宣传和法治教育等工作。
    二、全面走访排查
    各乡(镇)司法所每月走访社区矫正对象家属、村干部、担保人等,全面摸清隐患,确保底数清、情况明,严防社区矫正对象脱漏管。
    三、加强日常监管
    定期与社区矫正对象见面,开展谈话教育、交心谈心等活动,及时掌握社区矫正对象思想动态和近期动向。
    四、严格请销假制度
    对需请假外出的社区矫正对象,司法所做好针对性谈话教育,强化其外出期间的遵纪守法意识和自我约束意识,并记录在案,掌握其思想动态、外出意图和目的地,及时了解其外出期间的活动情况,落实外出后的防控措施。防疫期间,无特殊情况不批准社区矫正对象外出,因特殊情况确需请假外出的,必须严格审核外出事由、外出时间、外出地点,消除疫情传播风险。
    五、利用手机定位监管
    充分发挥省司法行政工作平台的作用,对社区矫正对象利用手机定位监控,同时,不定时与社区矫正对象进行电话联系,明确社区矫正对象的活动范围情况,加大随机查控频率,确保社区矫正对象不脱管不失控,并通过电话问询、查询定位等方式,对已批准请假社区矫正对象等重点监管对象进行了解掌握。
    六、成立社区矫正委员会
    社区矫正委员会的主要职责是贯彻落实社区矫正相关法律法规及各级对社区矫正工作的政策方针;督导各司法所开展社区矫正工作;指导社区矫正机构的设置、运行、撤销以及人员和经费保障;部署落实对社区矫正对象的考核奖惩,强化教育和管理措施。
    七.加大业务培训
    加大对社区矫正工作人员的业务培训力度,为社区矫正走上法制化、规范化打好基础。
    八、进一步完善档案信息
    (一)规范社区矫正对象档案。一是按照档案归档的要求,使用统一标准的档案盒及文件夹,完善详细的档案目录。二是对在整理中发现的部分材料缺件问题,及时补充完善入档。三是将各类纸质档案逐一录入OA系统。 
    (二)规范安置帮教人员档案。司法局将所有在册安置帮教人员法律文书建档,复印件交于司法所建立档案。安置帮教期满后,县局将档案归档。
    九.全面开通全省亲情视频会见系统
    在服刑人员和其家属、社会之间搭建起了“亲情的灯塔”,拉近了服刑人员与家人的距离,远程视频会见是对传统亲情会见的补充、提升,突破了时间、地域的限制,既解决了罪犯和亲属因时间、地域、交通、经济等原因导致的会见难问题,也缓解了特殊时期罪犯和亲属的思念之情,从2021年开始,逐年开通全省监狱与司法局的远程视频情亲会见系统,通过情亲会见,有利于服刑人员在监狱的改造,为顺利回归社会奠定基础。

     
    2021年市社区矫正工作要点
     
    2021年,全市社区矫正工作的指导思想和总体要求是:以构建社区矫正全覆盖工作体系为统领,以最大限度地预防和减少重新违法犯罪,促进社区服刑人员回归融入社会为目标,以提高矫正质量为核心,以维护安全稳定为重点,着力围绕“五个提升”,推进社区矫正工作规范化、实战化、信息化、社会化建设和工作队伍专业化建设,为维护社会稳定、构建和谐社会做出积极贡献。
    一、大力提升执法规范化水平
    1、完善高危人员管控制度。按照重点人员管理办法,建立长效管控机制,充分运用人防、技防等手段进行重点防范,确保重点人员在管在控。
    2、创新建立未成年犯管理模式。做到与成年犯区别对待,专辟未成年犯教育场所,增设未成年犯教育课程,促进未成年犯教育成效得到全面提升。
    3、创新建立“学分制”教育模式。采用“选修和必修、自学和授课、课堂教育与活动考核、学历教育与素质教育”相结合方式,让每名社区服刑人员在当月到中心除完成必修课外,可根据课程安排和内容,不指定时间并有选择地完成学习任务。对积极参加专项活动、学历教育以及完成布置的自学任务的社区服刑人员,给予学分奖励,折抵相应的教育课时。
    4、继续深化5日制集中教育管理模式。进一步完善教育流程,创新教育方法,丰富教育内容,强化制度考核,注重教育成果,提升管理成效,总结提炼模式经验。
    5、建立请假外出人员动态管控制度。出台《加强请销假管理及请假在外人员管控工作要点》,落实假前评估、假中监督、假后考核等工作措施,在源头上严控外出,在人员外出管理上严防失管失控。
    6、认真落实分级管理制度。定期开展“月考核、季评审”专项检查活动,客观公正兑现管理处遇,真正有效发挥管理等级升降奖惩作用。
    7、严格落实奖惩制度。进一步完善程序建设,准确完成执法环节规定动作,做到证据充分、程序规范、奖罚分明,着力推动刚性监管要求落到实处。
    二、大力提升平台实战化水平
    8、规范运作好“三个基地”。依托方圆帮教中心工作平台,发挥好市级工业劳动基地、市级农业社区服务基地、教育矫治基地综合功能作用,通过规范工作流程,规范运行管理,强化工作考核,真正把教育、帮扶措施落实到基地运行中。
    9、推动中心机构设置转变。设立“市方圆帮教中心”为民办非企单位。通过政府购买服务形式,在政府部门主导下,更好地发挥社会组织优势,进一步整合社会资源,促进社区矫正目标任务的实现。
    10、推进市级农业社区服务基地建设。建成集蔬菜种植、大棚种植、花卉苗木栽培、技能培训于一体的现代化农业生产及培训基地,加强与农林部门、技术院校合作,请专家到农场开展技能培训,引导社区服刑人员落实技能培训和就业安置功能,呈现社会效果。
    三、大力提升信息化工作水平
    11、进一步提升省级信息平台使用效能。做到社区服刑人员数据的互联互通、工作审核审批的便捷性,实现向简政要效率。
    12、加快技防监管体系建设。建立中心门禁系统、身份识别考勤系统,电话语音汇报系统,对高危人员试行电子腕带定位等系统的融合。
    13、推广执法记录仪使用。对日常监管等执法活动实施同步录音、录像,提高执法工作水平。
    14、加快推进原有信息管理平台提档升级。建立集定位监管、电子文档、信息整合于一体的监管平台,提升监管效能。
    四、大力提升社会化工作水平
    15、优化志愿者队伍。充分发挥村(居)社区工作站平台,吸收优秀社会人士加入志愿者队伍,全程参与监管教育帮扶工作。
    16、深入推进“百企爱心帮教活动”。在实现企业数量增长的同时,力求安置质量,加快培育典型,造浓社会化帮教氛围。
    17、发挥好社区矫正协会和救助基金作用。吸纳更多的企事业单位、社会组织、个人加入协会,积极参与公益创投事业,拟申报“心理服务进社区”创投项目。充分发挥救助基金作用,切实帮助两类人员解决困难和问题,更好地促进回归和融入社会。
    五、大力提升队伍专业化水平
    18、强化执法人员队伍建设。统一规范人员设置,严格落实政法专编专用要求,配齐配强工作力量,保证从事社区矫正的执法人员的稳定和工作力量上的相对集中。
    19、积极开展岗位练兵活动。通过开展集中授课、技能操作比赛、业务知识考核等系列活动,提升专职工作人员的业务素质。
    20、积极开展“微创新”活动。围绕社区矫正管理监督、教育矫治、困难扶助三大工作任务,结合各镇、街道自身工作实际,在工作方法、管理手段、工作载体等方面,以项目的创新性、可持续性和预期工作成效,激发工作创新活力,进一步提升专职工作人员的谋事能力、创新能力、实践能力。
    21、强化工作队伍考核。进一步完善《社区矫正工作人员考核管理办法》,建立人员流动机制,畅通队伍进出渠道,加强绩效考核管理,奖优罚劣,促进工作水平全面提升。

     
    2021年司法局社区矫正工作总结
     
    根据工作安排,XX县司法局针对2021年社区矫正工作况进行了梳理和总结:
    一、社区矫正工作情况
    2021年以来,在县委、县政府的高度重视和各有关部门的大力支持和密切配合下,XX县社区矫正工作以营造和谐稳定的社会环境为目标,以降低社区服刑人员重新犯罪率作为检验工作的首要标准,强化工作保障,规范工作程序,创新工作方法,取得了不俗的成绩。
    截止2021年10月31日,XX县社区矫正工作机构累计接收社区服刑人员388人,累计解除矫正286人,其中2021年接收65人,矫正期满70人,当前在矫人员102人。接受审前社会调查委托5例,完成5例。
    二、精益求精,抓好社区矫正“执法规范推进年”活动
    XX县按照进一步巩固和推进“规范执法”的总要求,在2021年社区矫正“执法规范年”活动的良好基础上,继续扎实推进提升社区矫正制度化、标准化、规范化建设,巩固阵地,进一步提高社区矫正工作执法水平。
    1、XX县高度重视社区矫正队伍能力建设。2021年第二、三季度,XX县进一步加大社区矫正工作人员的业务培训力度,通过开展工作例会、业务培训、业务评比、业务检查等多种方式,持续提升工作人员的专业化水平和社区矫正执法能力,奖惩结合,促进了社区矫正工作队伍的健康、稳定、可持续发展。
    2、规范矫正执法程序。健全完善了XX县社区矫正监管中心与本县法院、检察院、公安局的交付衔接机制和信息互通制度。建立了XX县社区服刑人员信息共享机制,统一规范了四家单位的社区服刑人员和特殊人群人员管理名册,定期交换并核对数据,实现信息资源互通共享。
    根据《社区矫正实施办法》规定和《XX省社区矫正工作实施细则》,全县新入矫的社区服刑人员必须到县社区矫正监管中心办理报到入矫手续,从场所、人员、程序、内容等方面,规范入矫、解矫宣告工作,实行报到入矫“六统一”。
    按照《社区矫正实施办法》,XX县社区矫正工作积极配合检察机关做好社区矫正执法监督工作,县社区矫正监管中心按季度对全县11个乡镇司法所进行了工作巡查,效果总体良好。11个乡镇司法所的社区矫正执法规范化水平有持续提升,档案齐全,执法程序到位,管理措施得力,矫正效果优良,工作水平上升一个层次。
    3、矫正工作各项措施落实到位。全面规范了社区服刑人员报到、汇报、请销假管理、居住地变更审批、实施计分考核、行政奖惩、提请治安处罚和司法奖惩等执法行为,严格按照《XX省社区矫正实施细则》(试行)的规定,不打折扣,严格执法,规范管理。全县统一规范了社区服刑人员警告、治安处罚、建议撤销缓刑(假释)、收监、减刑等操作程序和法律文书。
    三、加强思想矫正,从根源上转化社区服刑人员
    为进一步巩固社区矫正成果,有效转化社区服刑人员的思想,我县常态化对社区服刑人员定期开展以“温情走访、倾情感化”为主题的回访活动。活动开展以来,反响良好,效果甚佳,不仅对社区服刑人员有效监管和积极改造起到了极其重要作用,也为我县社区矫正工作做实做亮提供了开创性方法。活动主要效果有:一是可以进一步掌握真实情况;
    二是可以进一步制定监管方案;
    三是可以进一步宣传政策规定;
    四是可以进一步拉近感情距离。我县在总结活动成效的基础上,将社区服刑人员的“大回访”活动形成了常规化和机制化,常抓不懈。2021年,我县已经完成春、夏、秋三次回访活动。
    四、积极应用监管平台开展工作
    XX县县、乡两级社区矫正信息化监管平台已经全面建成并投入使用,人员信息录入率100%,手机定位率90%。
    1、监管中心建设到位。县级社区矫正监管中心建设完成,单独设立宣告室、谈话室、档案室。建立月例会制度,建立季度巡查制度并定期开展巡查。
    2、社区服刑人员入矫后立即建立电子档案的,及时录入日常管理信息的。按规定落实社区服刑人员动定位、指纹签到等监管措施,符合定位条件的人员入矫严格落实移动定位。落实社区服刑人员请假外出审批管理、指纹签到制度。
    五、严格规范开展部分社区服刑人员特赦工作
    2021年抗张胜利70周年之际,中央决定特赦部分服刑罪犯。接到工作任务之后,XX县社区矫正工作人员积极学习文件精神,按照操作规范,组织全部社区服刑人员学习特赦规定,严格摸清底数,排查符合条件的社区服刑人员,做到情况全掌握。
    经过细心的排查,XX县仅有1名社区服刑人员符合特赦条件。工作人员及时全面收集相关材料,制作特赦服刑人员工作档案送市司法局审核。经过市级审核,该特赦人员因为解矫日期非常近,决定不报送特赦。
    尽管最终没有报请特赦,但是我局在特赦工作上做到全面、细致、规范,圆满完成特赦工作任务。
    六、社区矫正工作目前存在的问题及困难
    (一)人员不足、队伍不稳,制约了社区矫正工作的进一步提升。社区矫正工作任务重、专业强、要求高,需要队伍的长期稳定性和业务熟知的常规延续性。但是由于基层司法所人员的变动频繁,社区矫正的工作质量很难得到基础人员保障。
    (二)经费短缺,制约了社区矫正工作进一步开展。目前,我县累计接收社区矫正对象388人,现有服刑在教人员102人,期满矫正286人。对这个庞大队伍的监管需要大量的经费,主要表现在司法所建设达不到推进社区矫正工作建设标准,社区矫正工作人员进行社区矫正工作走访等活动的车辆支出费用都还有一定缺口等等。
    社区矫正工作仍然是一项任重道远的工作,我们在本级党委政府的坚强领导和上级司法部门的悉心指导下,克服了重重困难,取得了一些成绩。在今后的工作中,一些旧的困难还无法立即解决,并且还可能出现新的问题,我们将秉承着一贯的扎实勤勉的工作作风,继续加强学习,提升工作效率,把社区矫正工作推向新的高度。

     
    2021年镇社区矫正工作要点
     
    2021,我镇社区矫正工作的总体要求是:以党的十八届三中、四中全会精神为指导,学习贯彻习近平总书记对社区矫正工作重要指示精神,按照省、、县司法行政工作会议部署,紧紧围绕建设“平安”、“法治”,继续总结社区矫正工作经验,拓展矫正方式,提升矫正水平,提高矫正质量,进一步推动社区矫正制度化、规范化、法制化建设,预防和减少重新违法犯罪,为我镇经济的发展提供稳定的社会环境。
    一、继续推进社区矫正制度化、规范化、法制化建设。
    严格按照《全省社区服刑人员教育矫正大纲》的要求,进一步深化完善社区矫正各环节工作制度,统一执法流程,规范文书格式,确保社区矫正人员的矫正工作从入矫至解矫始终规范运行。以开展标准化执法为抓手,加强重点管控、健全衔接机制、完善各项制度、规范执行程序、创新工作方法。着重在调查评估、日常管理、执法环节、外出请假、警告及撤销缓刑、假释、收监执行等建议审批上加以规范,完善我镇社区矫正标准化工作流程和管控体系,切实做到年度社区矫正对象衔接率达100%,重新犯罪率低于1%,脱漏管率为0%,实现“管住人、控住事”。
    二、切实落实监督管理措施。
    认真做好矫正接收居住地审核、矫正小组建立和矫正宣告工作。严格落实日常报告、实地查访措施,严格控制社区服刑人员外出审批,加强重点社区服刑人员管理和防范。认真落实《社区矫正监管手册》管理制度。
    三、积极创建“新生林”社区服务公益劳动基地。
    为培养社区服刑人员的“创建国家森林城我支持、我行动”意识,履行法定植树义务,积极与镇政府、镇林业等部门,认领、认养一块相对固定的地块建立服刑人员“新生林”公益服务基地,并积极组织社区服刑人员进行公益劳动。
    四、规范村、社区矫正工作站运行。
    认真执行《社区矫正工作站运行指导意见》,促进村、社区矫正工作站规范运行。
    五、加强社区矫正信息化工作。
    在加强基础信息输入和系统运用的同时,加强手机定位和刷证报到管理。对重点监管的社区服刑人员落实手机定位,实施实时监控,对刷证报到的日常监管重要措施落实常态管理。
    六、严格落实奖惩措施。
    司法所对不服管理、违反监督管理规定的社区矫正人员,及时调查,给予警告,符合法定条件的,应提请治安管理处罚、撤销原裁定决定,收监执行,依法严厉惩处社区服刑人员违法犯罪行为,维护刑罚执行的严肃性。
    七、加强社区矫正应急处置。
    针对社区服刑人员脱离监管、参与群体性事件、实施犯罪、非正常死亡等情形,分类健全和完善应急工作预案,加强与公安机关、检察机关等有关部门的协调联动,确保对突发事件防范有力,处置迅速、应对有效。
    八、切实抓好教育帮扶、充分发挥社会各方面力量的作用,切实加强社会适应性帮扶工作。
    加大协调解决社区服刑人员就业、就学、最低生活保障、临时救助、社会保险等问题的工作力度,发挥矫正工作辅助性作用。继续深化“黄丝带帮教活动”计划,制定具体项目和措施,丰富帮教内容,拓展帮教载体,保证帮教活动取得实效。
    九、积极开展社区矫正人员职业技能培训。
    落实职业技能培训的各项措施,依托人力资源和社会保障、农委、扶贫办、科技等部门实施的各类国家劳动职业技能培训项目及其培训机构,建立职业培训基地,将人员职业培训纳入各培训项目统筹开展培训,举办社区矫正对象职业培训班,开展技能鉴定。配合做好参训人员与外出务工社区矫正对象的引导、服务、管理工作。
     
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