2023年度政府工作总结范本大全

　2023年度政府工作总结范本大全

全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是本届政府履职的关键之年，我们将大力弘扬“三牛”精神、发扬“四干”作风，贯彻“聚焦、激活、变革、优化”要求，锚定目标、强化担当、狠抓落实，奋力开创高质量发展新局面。以下是达达文档网分享的内容，欢迎大家阅读与借鉴。

　　2023年度政府工作总结范本一

　　各位代表：

　　我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年，面对多重困难叠加、多种风险交织的严峻复杂形势，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记来川视察重要指示精神，紧紧围绕省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，按照市第八次党代会、市委八届五次全会决策部署和县委十五届三次全会、县十七届人大二次会议确定的目标任务，全力以赴拼经济搞建设，统筹发展和安全，经济社会保持平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值402亿元，增长0.5%；地方一般公共预算收入13.46亿元，增长12%；城乡居民人均可支配收入分别实现45649元、22132元，增长5.8%、7.5%。连续三年进入中国西部百强县榜单。

　　一年来，我们全力以赴育产业、调结构，现代化产业体系加快构建

　　工业经济加快转型。坚定实施制造业强县战略，扎实开展助企纾困“十大行动”，大力培育千亿页岩气、千亿钒钛新材料、百亿氢能、百亿玻纤等七大产业集群，预计完成工业投资93.55亿元、增长7.7%，实现规模工业总产值828亿元。新建页岩气平台5个，累计建设平台94个，年产页岩气38亿立方米。企业梯度培育体系更加完善，川威集团跻身2023年中国企业500强第322位、四川民营企业100强第4位，新增规模以上工业企业18户。园区建设蓄势赋能，威远页岩气综合利用化工园区成功获批省级化工园区，60天完成2251.5亩征地拆迁，78天完成67座电力塔（基）搬迁，挖填1010万方，14个基础设施和公共配套设施项目全面开工，完成投资15.2亿元。通过发行政府专项债券、争取政策性开发性金融工具（基金）、银行贷款等形式筹措化工园区建设资金61.9亿元，到位24.08亿元。严陵工业园区基础设施建设加快推进，完成3.3万平方米标准化厂房建设，新增承载面积600亩。镇西食品集中发展区加快建设，争取用地指标300亩。威远经开区成功获批省级绿色制造园区，在全省97个工业主导型开发区“亩均论英雄”评价中，综合排名第4名。

　　商贸服务企稳回升。实施商贸服务业“转企升规”“千户培育计划”攻坚行动，新增限额以上商贸企业和规模以上服务业企业28户，预计实现第三产业增加值173.6亿元、增长2%。现代物流园区初具规模，渝威国际农批冷链物流园、川南冶金建材物流港等项目有序推进。深挖消费潜力，发放电子消费券500万元，出台促进房地产业良性循环和健康发展八条措施，成功举办首届房屋交易会、首届“相约冬至”威远羊肉汤美食周等活动，预计实现社会消费品零售总额122亿元。加快推进国家级电子商务进农村综合示范项目建设，建成县电商大数据平台，实现网络零售额33.58亿元、增长12.68%，居全市第一位。对外贸易逆势增长，预计实现外贸进出口额4.8亿元、增长142.26%。景区建设优化提升，创建国家AAAA级旅游景区1个、AAA级旅游景区2个，船石湖运动休闲度假区获评2023年省级体育旅游示范基地，川威钢铁工业研学旅行营地获评2023年四川省工业旅游示范基地，威远获评全国县域旅游发展潜力百佳县、省级全域旅游示范区。

　　特色农业质效双升。严格落实粮食安全党政同责，实行田长制，建成高标准农田4.44万亩，完成撂荒地治理1.39万亩、大豆扩面6.42万亩，粮食种植面积97.71万亩、增长3.58%，粮食产量35.41万吨、增长3.06%。实施生猪补栏行动，新改扩建规模养殖场10个，预计出栏生猪53.5万头、增长3.9%。大力推进现代农业园区建设，提档升级无花果5000亩、中药材5000亩、樱桃3000亩，新创建县级现代农业园区5个，无花果园区获评省五星级现代农业园区，无花果产业融合发展示范园成功创建第三批国家级农村产业融合发展示范园。加强品牌培育，新申报无公害农产品8个、绿色食品1个，“三品一标”库存量121个。积极筹备世界无花果大会，完成无花果融合发展示范园及配套设施主体工程建设。预计实现第一产业增加值54.8亿元，增长4%。

　　一年来，我们全力以赴抓项目、稳投资，产业项目攻坚年深入实施

　　重点项目加速推进。大力实施“产业项目攻坚年”，全面落实重点项目“红黑榜”、电视公开承诺等制度，钒钛产业攻坚队、页岩气产业攻坚队获得全市重大任务“揭榜挂帅”攻坚行动流动红旗。港华燃气应急调峰储配基地、大石包水库等3个省级重点项目加快推进，174个新开工项目全部开工，65个续建项目加快推进，149个竣工项目建成投用，预计实现全社会固定资产投资192亿元、增长10.1%。

　　招商引资成效显著。大力实施“开放引领”战略，深入开展制造业招商引资集中攻坚行动，招商引资到位市外资金221.5亿元、增长30.2%。紧紧围绕七大产业集群，包装推出招商引资项目58个，总投资638亿元，成功签约法玛施医用新材料绿色产业园、半导体封装高端球形硅微粉新材料等重大招商引资项目12个，投资总额204.3亿元。抓实化工园区招商，20户意向企业拟落户园区。引进西部（威远）可持续航空燃料产业基地项目，从初步对接到成功签约仅用时20天，开创招商新纪录。

　　要素保障坚实有力。出台向上争取资金考核办法，争取到各类上级补助资金28.61亿元、增长23.61%，其中，中央、省预算内投资项目资金1.97亿元、增长97%。发行政府专项债券15.63亿元、增长123%，争取政策性开发性金融工具（基金）资金8.95亿元、占全市85%。优化金融服务，金融机构存贷款余额628.58亿元、增长16.65%，存贷比64.76%。加强土地报征，保障重点项目用地4100亩。

　　一年来，我们全力以赴优环境、促改革，发展动力活力持续激发

　　营商环境更加优化。大力推进“一网通办”，全面推行并联审批，政务服务事项网上可办率100%，55个政务事项实现“并联审批”，48项行政许可事项办理时限压减34%，企业开办时间压减至1.5个小时，不动产首次登记、转移登记压缩至2个工作日以内。严格落实“非禁即入”，新发展市场主体4385户，完成民间投资115.2亿元、增长6.07%。出台稳经济增长31条措施，新增减税降费1.24亿元，办理留抵退税1.77亿元，支持企业应急转贷3.79亿元。

　　重点改革持续深化。制定出台专项改革方案56个，123项重点改革任务稳步实施，37项年度改革任务如期完成。加大重点领域改革力度，下放28个事项办理权限到镇，印发全省首张《县级部门与乡镇职责任务划分清单》，创新四川威远经开区管理体制机制。加强基层社会治理，推进1个镇和5个社区五社联动城乡社区治理省级试点。做深做实两项改革“后半篇”文章，有序推进全省第二轮乡村国土空间规划编制试点，高质量完成5个镇级片区规划编制。加强国资国企改革，组建内江页岩气产业发展有限公司，支持威远投控集团、四川远歌农业集团延伸产业链开展多元经营，营业收入增长239.61%。

　　创新活力不断增强。加强科技项目申报，2户企业纳入省级科技计划项目科技金融融资成本补助范围。加强专精特新企业培育，新增国家高新技术企业3户、国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级专精特新企业3户、市级高新技术企业7户、科技型中小企业30户，实现全社会研发投入6.12亿元，增长22.4%。加快“数字威远”建设，新建和改扩建5G基站235个，实现县城、重点镇、工业园区5G网络全覆盖。出台促进人才发展十六条措施，新引进各类紧缺和高层次人才47名。加强知识产权保护，建立知识产权维权中心1个、援助站14个。

　　区域协同更加紧密。通道建设不断加快，连乐铁路全线贯通，成自宜高铁（威远段）完成线下主体工程，自隆高速公路连接线加快推进。30个全面融入成渝地区双城经济圈建设重点项目有序推进，完成投资49亿元，渝威国际农批冷链项目成功申报成渝地区双城经济圈建设川渝合作重大项目。积极参与内自同城化发展，自贡大安—内江威远现代高效特色农业带合作园区加快建设。落实“川渝通办”改革，256项政务服务事项异地可办，32项高频事项全程网办。

　　一年来，我们全力以赴补短板、提品质，城乡融合发展持续推进

　　城市建设提档升级。科学划定“三区三线”，新增城镇建设用地5.86平方公里。新义路等市政道路建设加快推进，川威大道一期二标段春节前通车，白塔大桥建成投用，黑化城区道路25条，完成老旧小区改造32个，城市面貌加快改善。威玻老厂区、花塘一期等棚户区改造项目竣工交房，罗家坝棚改二期等3个项目有序推进。完成花城公园等绿化工程建设，新增绿地3.9万平方米，城市绿化覆盖率36.66%，城市品质持续提升。加强重点镇建设，连界镇成功创建全省首批省级百强中心镇。

　　乡村振兴全面推进。完善县、镇、村三级联动防止返贫动态监测和帮扶机制，消除风险监测户95户207人，村集体经济收入增长10%，脱贫户收入增速超过全县农村居民可支配收入增速，巩固脱贫攻坚成果后评估考核被省委省政府评为“好”。持续提升农村人居环境，农村卫生厕所普及率92%，农村生活垃圾治理行政村覆盖率、收集清运率、无害化处理率达100%，75%的行政村生活污水得到有效治理。新建农村公路172.78公里，被确定为2023年“四好农村路”全国示范县创建单位。农村自来水普及率86%，规模化供水率75%，水资源管理工作连续8年居全市第一位。

　　生态环境持续改善。坚决打好污染防治攻坚战，中央、省生态环境保护督察反馈问题年度整改任务全面完成。县第二污水处理厂（二期）等项目建成投运，提标升级乡镇污水处理厂（站）3个，新建污水管网25公里。深入落实河湖长制，5个国、省考核断面平均水质均达到地表水Ⅲ类以上标准，葫芦口水库、河口水库等11个集中式饮用水水源地水质优良率100%。开展城区扬尘专项整治，城区PM2.5平均浓度33微克/立方米，县城区空气质量优良天数323天，优良率88.5%。全面推进林长制，营造林1.81万亩，管护天然林0.43万亩，森林覆盖率达41.92%、增长0.43%。

　　一年来，我们全力以赴惠民生、谋福祉，人民生活质量有效提高

　　民生实事扎实推进。坚持办好“甜蜜内江”30件民生实事，民生支出24.49亿元，占一般公共预算支出的66.7%。实施就业优先政策，新增城镇就业10075人，城镇登记失业率3.65%。推进“回家工程”，新增返乡创业380人，创办经济实体372个，吸纳就业2002人。开展服务保障农民工专项行动，受理劳动争议案件213件，结案率100%。持续推进全民参保计划，基本养老保险覆盖44.29万人，基本医疗保险参保率98.63%，“甜惠保”惠及1.2万人。建立完善低收入人口动态监测平台，发放城市低保3341人1825.19万元、农村低保9737人3138.98万元，提供保障性住房152套。推进农村养老服务三级网络体系建设，改造提升养老院2个，成功承办全省农村养老服务发展现场会。实施“童之护”“童之爱”等未成年人关爱项目，未成年人保护体系初步构建。

　　社会事业全面进步。务实开展优教行动，稳步推进基础教育学校布局调整，花城小学及幼儿园、婆城幼儿园建成投用，新增小学学位2000个、幼儿园学位870个，学校教育教学质量和服务水平进一步提升。威远运动员在省十四届运动会中取得2金1银1铜，在全国女子举重锦标赛中取得2金1银的优异成绩。积极应对新冠疫情，适时调整优化防控政策，建立高效指挥运行体系、顺畅平战转换机制、完善公共服务体系，有效维护人民群众生命安全和身体健康。县人民医院综合业务大楼和传染病区主体工程完工，被纳入“千县工程”县医院综合能力提升工作县医院名单，建成医疗卫生次中心1个，省级健康促进县创建加快推进。内江首部革命历史题材电影《地火》成功上映，川南首部大型山水实景演出《遇见威远》震撼上演。总工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会等群团组织工作取得新进展，国防动员、双拥、民族宗教、外事、侨务、对台、气象、供销、档案、史志、关心下一代等工作取得新成效。

　　风险隐患防控有力。巩固拓展防范化解金融风险攻坚战成果，政府债务风险安全可控。深入实施安全生产专项整治三年行动计划，持续开展煤矿、非煤矿山、商贸、道路交通、危险化学品、城镇燃气、建筑施工等重点行业领域安全生产大排查大整治，安全生产形势总体平稳。严厉打击农村假冒伪劣食品违法行为，连续13年未发生较大以上食品安全事故。防汛减灾工作连续10年实现“四不”目标，地灾防治工作连续10年实现“三零”目标。深化平安威远建设，强化矛盾纠纷排查化解，严厉打击“两抢一盗”、制贩毒品等违法犯罪行为，电信诈骗发案率、损失金额同比下降64%、38.6%。

　　一年来，我们全力以赴转作风、强担当，政府自身建设不断加强

　　始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，坚定不移贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监察监督和舆论监督，向县人大及其常委会报告工作20次，向县政协通报工作8次，办理人大代表建议103件、政协委员提案84件，满意率100%。深入推进法治政府建设，扎实开展“八五”普法，县政府常务会议会前学法18次，合法性审查议题93件。扎实推进政务公开，主动公开政务信息4580条。坚持政府过紧日子，“三公”经费下降13%。出台预算绩效管理工作考核暂行办法、财政支出绩效自评结果审核暂行办法等文件，财政绩效管理位列全省72个扩权县第27位。落实全面从严治党和意识形态工作责任，弘扬伟大建党精神，推进党史学习教育常态化长效化。强化行政权力运行监督，加强审计监督和审计查处问题整改，持之以恒纠治“四风”，政府系统党风廉政建设深入推进。

　　取得这样的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府、市委市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大及其常委会、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县干部群众团结一致、锐意进取的结果。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向武警官兵、政法干警、消防救援指战员和民兵预备役人员，向关心支持参与威远建设发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，威远经济社会发展仍面临一些困难和问题：一是受宏观经济下行和高温干旱、缺电保供、疫情反复等多重因素影响，部分经济指标增速未达年初预期；二是企业发展极不均衡，企业数量偏少、规模不大，急需增加企业数量、壮大企业规模；三是资金、土地、环境容量等要素制约较为突出，影响基础设施建设和招商引资项目落地；四是地方一般公共预算收入质量下滑，刚性支出增加，收支矛盾更加突出；五是少数干部的为民服务意识、开拓创新精神、履职担当能力还需增强。对此，我们一定高度重视，以坚定的决心、扎实的举措，切实加以解决。

　　2023年工作打算

　　各位代表，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好各项工作，保持经济平稳增长，维护社会大局稳定，意义特别重大。今年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神，全面贯彻省委十二届二次全会、省委经济工作会议精神，认真落实市委八届五次全会、市委经济工作会议、县委十五届四次全会暨县委经济工作会议决策部署，以中国式现代化引领和推动威远现代化建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“做大工业、做强物流、美乡优城、共同富裕”为总抓手，坚持“1346”工作思路，扎实推进六项重点任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，积极争创全国县域经济百强县，加快建设社会主义现代化威远。

　　全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，第一产业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长3%，第三产业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长10.5%，地方一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

　　围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下工作：

　　一、加快产业发展建设产业强县

　　推进“一区三园”建设。举全县之力建设页岩气综合利用化工园区，确保园区一期道路、管网等基础设施建成投用，加快推进西部（威远）可持续航空燃料产业基地等项目建设，实现“一年打基础、两年见成效、三年基本建成”目标。修编严陵工业园区规划，加快完善道路、水电气管网等基础设施，新增承载面积1000亩，确保港华燃气应急调峰储配基地（一期）、可降解环保型新材料生产线等项目竣工投产。加快编制镇西食品集中发展区规划，积极争取土地指标，盘活用好闲置厂房，做大做强花生酥、无花果等甜味产业，助力内江打造“中国甜食之都”。

　　实施工业倍增计划。突出工业当先、制造为重，坚持规模化、集群化发展，智能化、绿色化转型，推动工业增长提速、结构优化、动力转换。培育壮大千亿页岩气、千亿钒钛等七大产业集群，加快钒电解液及钒电池生产线、年产5万吨玻纤池窑智能化技改、新能源智能专用车挂车生产线、智能化无菌冷罐生产线等重点项目建设。培育壮大工业企业，大力实施大企业倍增行动和中小微企业“育苗壮干”计划，推动50亿级企业数量规模双提升、100亿级企业培育实现新突破，新增规模以上工业企业10户，新培育高新技术企业5户、专精特新企业2户。

　　大力发展现代农业。严格落实粮食安全党政同责，全面推行田长制，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，抓好耕地恢复及“进出平衡”工作，开展全域土地综合整治，新建高标准农田1.5万亩。积极推广“经果林+大豆”等粮经复合种植模式，粮食种植面积97.71万亩、产量稳定在35.41万吨以上。扎实做好生猪稳产保供，狠抓重大动物疫病防控，生猪年出栏稳定在54万头以上。做强优质粮油、内江黑猪、无花果、中药材等“2+6”特色产业，加快黑山羊农牧循环产业园建设，发展羊肉汤预制菜，培育壮大黑山羊产业。

　　培育壮大现代服务业。提档升级传统服务业，新增限额以上商贸企业和规模以上服务业企业20户。加快中皓新能源智慧体验中心等项目建设，积极举办展会、购物节、消费日等活动，社会消费品零售总额增长8.5%。充分发挥国家级电子商务进农村示范项目带动作用，引导短视频、直播等营销新模式发展，实现网络零售额增长10%。巩固省级全域旅游示范区创建成果，依托穹窿地貌、古砦文化、工业遗址等资源，加快骑龙坳乡村旅游、川威工业研学旅行营地等文旅重点项目建设，争创天府旅游名县。

　　二、积极扩大内需增强发展后劲

　　突出抓好项目投资。精准对接国家政策投向，结合“十四五”规划102项重大工程，储备省、市、县重点项目285个，总投资1182.4亿元以上。坚持晴天拼命干、小雨正常干、大雨不停干、白天黑夜一样干，继续实施“红黑榜”、电视公开承诺、“揭榜挂帅”等制度，落实县级领导联系指导和重点项目分级协调机制，确保177个新开工项目按期开工、67个续建项目加快推进、112个竣工项目建成投用，实现重点项目年度投资119.8亿元。持续强化要素保障，新入库地方政府专项债项目30个、60亿元以上，争取中省预算内资金增长20%以上。加强统筹调剂占用耕地、林地指标，加快推进“标准地”出让、弹性供地，保障重点项目用地2000亩以上。

　　建设区域生产性物流枢纽。成自宜高铁通车运行，建成高铁站等配套设施。全力推进乐资铜高速威远段及连接线、红星路南延线威远连接线、成自泸高速连界收费站扩容等项目，加快内威、资威、连贡快速通道前期工作，提升重要交通节点通行能力。加快推进川南冶金建材物流港、渝威国际农批冷链物流园区等项目建设，规划建设严陵物流园、煤炭储备物流园等专业物流园区，优化“1+4+N”现代物流发展布局。支持传统物流企业按照A级标准规范化、集约化发展，推动现代物流业与其他产业融合发展，培育国家A级物流企业2户以上。

　　积极发展建筑和房地产业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持刚性和改善性住房需求，继续实施促进房地产业良性循环和健康发展八条措施，实现建筑业总产值增长13%、建筑业增加值增长7%。加快“问题楼盘”化解处置，规范整治房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。加强重点建筑业企业和房地产开发企业培育，新增资质建筑业企业2户、房地产开发企业2户。

　　三、统筹城乡融合发展促进美乡优城

　　建设高品质宜居县城。突出规划引领，加快完成县级国土空间总体规划编制，开展中心城区开发边界内控规编制。全力推动城西新区建设，重点实施桂花南路二期、魏家路二期、新义西路等项目，加快推进一品天下·繁华里等项目建设。实施城市更新行动，完成二环路北段拓宽改造和10条市政道路黑化改造，启动实施罗家坝棚户区改造三期项目，完成28个老旧小区改造。建立老旧小区管护机制，推动“红色物业”进小区。启动“十里清溪”项目，加快推进湿地公园二期、圆顶山公园等城市公园建设，不断完善城市功能。

　　推动乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力争创全省乡村振兴战略工作先进县。严格落实“四个不摘”要求，进一步完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。实施农村面貌改善行动，按照“集中连片、整体安排，统一规划、分别实施，试点示范、渐次推进”原则，整合乡村振兴中省衔接资金、美丽新村建设资金、农田水利项目资金等，推进镇西镇、新店镇、向义镇基础设施提升，打造具有威远特色的“丘塘林居”。持续提升农村交通路网水平，全力创建“四好农村路”全国示范县、省级“金通工程”样板县。

　　提升城乡治理水平。规范城市管理秩序，开展县城区农贸市场周边及主要街道市容秩序整治、城区内餐饮店厨余垃圾无害化处理排查整治等7项专项工作。实施“六净六顺工程”，扎实推进村庄清洁、“厕所革命”、生活垃圾处理、生活污水治理等工作。深入挖掘“婆城”文化内涵，塑造城市品牌形象。加大社区社会组织培育力度，提升服务专业性和系统性。加强基层社会治理，全面实施省第三批城乡社区治理试点项目。

　　四、深化改革创新释放发展潜能

　　着力优化营商环境。牢固树立“营商环境就是生产力”“抓营商环境就是抓发展”理念，突出便捷化、市场化、法治化，持续推进相对集中行政许可权改革和行政审批制度改革，全面推行并联审批、联合勘验、容缺办理、告知承诺、水电气讯“一站式”接入等服务模式，建立用好问题困难会商会、政企座谈会等企业诉求常态化办理机制，努力打造“有无熟人一个样、本地外地一个样、国有民营一个样、大小企业一个样、投前投后一个样”的营商环境。全面落实促进民营经济发展政策措施，继续放开民营企业市场准入，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，新培育市场主体3000户，实现民营经济增加值增长6.5%。

　　深入推动改革创新。深化国资国企改革，引导国有企业突出主业、整合资源、科学管理。深化农村集体产权制度改革，探索集体经济发展有效实现形式。加强财税体制改革，持续深化税费共治格局，积极推进跨部门共同监督，确保增收节支有效。深入实施创新驱动发展战略，加快钒钛新材料产业发展研究院、页岩气产业发展研究院、氢能产业发展研究院建设，促进创新研发和成果转化，实现全社会研究与试验发展经费投入6.2亿元、增长5%。

　　加大招商引资力度。深入推进制造业招商引资集中攻坚行动，紧盯世界500强、中国500强、民企100强和行业龙头企业，瞄准长三角、京津冀、粤港澳大湾区和成渝等重点地区，充分发挥驻外投资促进服务中心作用，依托页岩气资源和化工园区平台优势，围绕钒钛新材料、精细化工、装备制造、食品医药、现代物流等重点产业，开展延链补链强链招商。积极组织参加中外知名企业四川行、国有企业川南片区行、数字经济大会等重大投资促进活动，力争引进100亿元以上项目1个、50亿元以上项目2个，实现招商引资项目固定资产投资到位资金增长15%以上。

　　加强毗邻地区合作。全面融入成渝地区双城经济圈建设，深度参与内自同城化发展，积极融入川南渝西融合发展试验区、内荣融合发展示范区建设，协同打造承接产业转移创新发展示范区。加快实施30个全面融入成渝地区双城经济圈建设重点项目，继续推进自贡大安—内江威远现代高效特色农业带合作园区建设，高标准建设“优质粮油+中药材”核心示范片5000亩。落实150件“川渝通办”事项，持续深化就业、医疗、养老、旅游等一体化建设。

　　五、推进绿色发展改善环境质量

　　推进环境污染治理。制定威远河、越溪河流域2023年度水质管控方案，全力推进釜溪河（威远段）水污染防治、越溪河流域生态综合治理等重点工程，确保5个国、省考核断面水质稳定达标。加大秸秆禁烧管控力度，加强工地扬尘和道路扬尘污染防治，县城区空气优良率达90%以上。加强土壤生态环境、固体废物、辐射安全管理，继续实施涉危行业危险废物环境风险隐患大排查大整治行动，确保土壤环境安全。

　　强化生态环境修复。严格落实河湖长制，实施“一河一策”管理保护方案，深入推进“清河、护岸、净水、保水”行动和长江流域十年禁渔禁捕行动，加强河湖水域岸线管理保护。大力推行林长制，加快实施国家储备林项目，积极推进“全域绿化”“城乡增绿”行动，促进林业提质增效，实现森林覆盖率稳中有升。

　　加快绿色低碳发展。积极创建国家生态文明建设示范县，大力发展绿色低碳优势产业，加快制定钢铁、焦炭等重点产业达峰行动方案。推动清洁能源替换，大力推广装配式建筑，继续推进氢能源重载车型试点，加快清洁能源装备制造产业园建设。推行垃圾分类和垃圾减量化、资源化、无害化，倡导文明健康、简约适度、绿色低碳的生活方式，深入开展节约型机关创建活动。

　　六、用心用情保障和改善民生

　　持续增进民生福祉。全力推进民生实事项目和重点民生工程，确保全县民生支出占比高于全省平均水平。落实就业优先战略，持续开展农民工服务保障和返乡下乡创业工作，加大高校毕业生、退役军人等重点群体就业支持力度，保障企业用工需求，城镇登记失业率控制在4.1%以内。创新推进养老保险扩面工作，促进医保、医疗、医药协同发展，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的医疗保障体系。加大“一老一小”关爱力度，深入实施农村养老机构服务能力提升行动，持续推进“1+7+N”农村三级养老服务网络和未成年人保护三级体系建设。推进托育服务机构建设，抓实计划生育特殊家庭“五个全覆盖”。

　　繁荣发展社会事业。坚持教育优先发展，继续深化“双减”工作，持续推进高考综合改革，抓好职业教育和特殊教育，强化校园安全管理，加快天成小学及幼儿园、界牌镇中心幼儿园建设，启动县职业技术学校迁建。实施全民健身场地设施补短板工程，推进国家·南方连界足球竞训基地（三期）项目建设，引导群众广泛参与全民健身。更好统筹疫情防控和经济社会发展，加快推进龙会镇、新店镇、连界镇3个医疗卫生次中心建设，提升卫生健康服务能力。弘扬社会主义核心价值观，提高社会文明程度，争创全国文明城市提名城市。开展威远特色文化惠民活动、非遗展演、戏曲进校园进农村等群众性文化活动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　坚决守牢安全底线。积极化解政府债务，持续降低金融机构不良贷款率，妥善化解处置信贷风险和非法融资案件，坚决守牢不发生系统性风险底线。严格落实安全生产十五条硬措施，深入开展森林防灭火、道路交通、城镇燃气、建筑施工、食品药品等重点行业领域安全生产大排查大整治，统筹推进防汛减灾、地灾防治等工作，健全防灾长效机制，提升各级各类救援队伍实战能力，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。

　　全力维护社会稳定。升级建设“伞状+警务网格”立体化多元社会治安防控体系，完善网格化管理机制，深入开展市域社会治理现代化试点。持续开展“治重化积”，推动矛盾纠纷多元化解，做好安保维稳、信访保障、根治拖欠农民工工资等工作，有效维护人民群众切身利益。持续深化平安威远建设，常态化开展“扫黑除恶”斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，争创全省平安建设先进县。

　　同时，扎实做好总工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会等群团组织工作，统筹推进国防动员、双拥、民族宗教、外事、侨务、对台、气象、供销、档案、史志、关心下一代等工作。

　　全面加强自身建设

　　各位代表，目标在前，使命在肩。我们一定牢记“三个务必”，切实加强政府自身建设，有效提升政府治理能力，建设人民满意的服务型政府。

　　坚持党的领导。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把党的政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，加强政府系统党的建设，严格落实意识形态工作责任制，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署落地见效。

　　建设法治政府。全面落实法治政府建设各项工作要求，自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。扎实推进依法行政，规范行政决策程序，优化重大决策事前评估与事后评价机制，完善行政执法程序。加快建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，持续推进“八五”普法，增强全民法治观念。继续深化政务公开，强化政务诚信建设，努力使法治政府各方面制度更加健全、更加完善。

　　建设效能政府。坚持目标导向、问题导向、结果导向，把责任落实到最小工作单元，拿成果说话、以实绩交卷、用效果检验。深入开展“作风能力专项提升行动”，充分激发和调动政府系统党员干部的责任心事业心和积极性主动性，凝聚干事创业强大力量。严控“三公”经费和一般性支出，切实把有限资金用在发展经济和改善民生上。

　　建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，认真落实中央八项规定精神，常态化开展廉洁教育，持之以恒正风肃纪。强化重点领域关键环节监管，加强审计监督和巡视巡察反馈问题整改，坚持重大事项请示报告、“三重一大”决策等制度，推动领导干部依法依规履职行权，巩固风清气正良好政治生态。

　　各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，踔厉奋发、笃行不怠，积极争创全国县域经济百强县，奋力谱写中国式现代化威远实践新篇章。

　　2023年度政府工作总结范本二

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年是全面落实省、市、县党代会部署的开局之年，也是极具挑战、极为不易的一年。面对严峻复杂的国际环境、国内疫情散发多发和极端干旱等超预期因素影响，在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣迎接和学习贯彻党的二十大这条主线，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，紧紧围绕“生态强县作示范、绿色崛起勇争先”总体战略，以“滚石上山、爬坡过坎”的攻坚毅力，持续聚焦“六大定位”，着力推进“四个创建”，战胜了各种困难挑战，交出了一份振奋人心的时代答卷。

　　这一年，我们众志成城、披荆斩棘，打赢了一场又一场艰苦卓绝的硬仗，打出了精气神、打出了自信心。打赢疫情防控阻击战。坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，科学应对多轮疫情影响，万名党员干部、志愿者闻令而动，冲锋在前，以辛苦和坚守换来了人民群众的健康安全。在2020年1月，3例确诊病例清零后，取得了连续1054天无新增确诊病例和无症状感染者的防控成果。特别是11月以来，在全市疫情交织、多点散发的严峻形势下，我们坚持第九版防控方案不动摇，全面落实二十条优化措施和“新十条”，将风险区域精准到小区和村（组），高效排查、科学管控，以快制快斩断疫情传播链条，全县感染人数始终保持在全市较低水平，12天内全面恢复社会生产生活秩序，用最小代价实现了最大防控效果。打赢抗旱救灾攻坚战。7月以来，全县遭遇持续重度高温干旱天气，平均降雨量较常年同期偏少7.9成。在历史罕见干旱面前，我们奋力迎战，全力应“烤”，累计投入人力1.95万人次、抗旱资金1935.5万元、机动抗旱设备3193台、泵站233处、运水车辆1507辆次，有效保障群众生产生活用水，减少粮食和经济作物损失6500万元，实现大旱之年无大灾。打赢稳进提质翻身仗。加快落实稳经济一揽子政策措施，夯实稳住之基、激发进好之力、保持调优之势，推动经济发展行稳致远，各项指标整体提质进位。预计全年完成生产总值221.24亿元，同比增长5.5%，增速位居全市第一方阵；一般公共预算收入15.85亿元，同比增长4.9%；规上工业企业主营业务收入352.8亿元，同比增长6.9%，工业利润增幅及战略性新兴产业占比位列全市第一；全社会消费品零售总额、固定资产投资等5项指标增速继续保持在全市第一方阵；金融机构各项贷款余额同比增长22.8%，分别高于全省、全市平均增速11个、9.5个百分点，排名全市第一。新增市场主体5619户，同比增长79.3%。荣获全省2021年高质量发展综合绩效先进县。

　　这一年，我们迎难而上、破难前行，办成了一件又一件事关长远的大事，攻克了“老大难”、增添了“新活力”。大项目攻坚取得实效。搁置近10年的大湖塘钨矿及其产业链项目于今年7月成功落地，实现百亿级重大项目零突破。针对项目用地、用林、用能等要素制约，我们全力“跑部进省”，扫清问题障碍，推动项目成功挤入2023年第二批省重点项目，征迁安置工作即将全面启动。多年历史遗留问题圆满解决。历时5年之久的庐山西海国家湿地公园总体规划调整修编工作全面完成。武宁成为全市唯一落实调整的县，拓展建设用地1000亩，为新一轮城市建设赢得了广阔空间。民生领域实现可喜突破。在可用财力极其紧张、地方财政不断承压的形势下，坚持民生投入只增不减，全年支出27亿元，占财政总支出83.1%。以“小切口”改善“大民生”，新增公办学位4000个、托幼园位870个、养老床位351张、机动车公共停车位2000个，改建农村无害化卫生厕所1500户，推动群众急难愁盼问题有效解决。群众热切期盼的盘溪至罗溪段二级公路全线竣工通车，镇村公交一体化改革试点成果丰硕，圆满完成农村客运班线车辆收购，优化镇村公交线路10条，开设站点72个。武宁至南昌城际公交即将开通运营，通行费用降幅67%。建成县四中、三幼、自来水三厂等一批重大民生项目。县妇幼保健院和清江等乡镇卫生院整体搬迁工程、北片区乡镇公共卫生综合服务中心项目稳步推进，城乡医疗卫生服务更加优质均衡，获评国家健康促进县。

　　这一年，我们锐意进取、勇闯新路，取得了一项又一项弥足珍贵的荣誉，树立了新标杆、擦亮了新名片。“四个创建”取得扎实成效：国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地首创即成，成绩位列全省第一；入围全省林业碳中和、林业碳汇计量监测、CCER林业碳汇开发等试点项目，代表全省在中国生态文明论坛南昌年会上作主题演讲。成功入选首批国家乡村振兴示范县创建名单，连续三年获评全省乡村振兴实绩考核优秀等次。通过全国文明城市创建“省代国检”，从13个参评城市中成功突围，拿下国检“入场券”。顺利通过法治政府建设示范县创建省级书面评审，以全市唯一成绩入围首批江西省法治政府建设示范县综合示范候选地区县。

　　一年来，重点抓好四方面工作：

　　（一）全力以赴稳增长，经济运行持续向好。工业经济稳中有进。实施强招商兴产业促倍增三年行动，签约项目101个，合同金额401.32亿元，其中工业项目49个、20亿元以上项目4个。出台有效应对疫情纾困解难政策46条，兑现惠企资金22.4亿元。新增规上工业企业21家，“1+3+2”产业产值占规上工业总产值比重超85%。全力稳住外贸外资基本盘，成立县贸促会，申报兑现外经贸发展资金等120万元，出口退税平均办理时间压缩至4小时，预计完成出口40.83亿元，同比增长50%，外资现汇完成进资547万美元。增强工业转型动力，发放工业发展专项资金1299.3万元、科技贷款2300万元、科技创新奖励资金119万元、研发支出补助资金60万元，完成企业技术合同成交额2.4亿元，新增国家知识产权发明专利15项。认定科技型中小企业46家、高新技术企业14家、省级专精特新企业9家、瞪羚企业2家。新增省级制造业领航培育企业2家。耀润磁电成功认定国家专精特新“小巨人”企业。奥普照明入选工信部信息技术与制造业融合发展试点示范名单，获评省级智能制造标杆企业。“上峰上水”成为全国“两会”江西代表团指定用水。旅游产业稳中提效。加快旅游市场复苏回暖，出台旅游产业高质量发展奖励办法，发放奖补资金200万元、产业发展资金99.7万元。以赛事聚人气，成功举办省运会社会部龙舟赛及网球赛、“山水武宁杯”全国青少年网球积分排名系列赛、“一分钟炫拍武宁”暨“山水武宁美人美景美声”短视频大赛等赛事活动，武宁文化、武宁符号“破圈”传播。打造全新旅游IP，引进旅游产业项目4个，其中20亿元以上项目1个。北湾人家入选首批省丙级民宿，林云山居成功创建全市唯一省四星级休闲乡宿，获评省休闲乡宿巾帼创业基地。圆满承办全市首届旅发大会，连续五年荣获全省旅游产业发展先进县，连续两年上榜“中国县域旅游综合竞争力百强县”，入选全省首批“风景独好”旅游名县候选县。西海湾景区获评省夜间文旅消费集聚区，长水村长墅源入选省5A级乡村旅游点，上汤乡获评首届江西避寒养生福地。现代农业稳中提质。全力抓好粮食生产，发放一次性种粮补贴、地力补贴、稻谷补贴等6050万元，引导受灾农户改种补种3.4万亩，油茶改扩种5630亩，新建高标准农田4.4万亩，粮食播种面积稳定在43.92万亩以上。新增设施蔬菜4000亩、药材5700亩、果园1000亩、茶园1000亩。加快农业产业化步伐，天马科技特种水产全产业链项目已落实鳗鱼养殖基地670亩，预计产量1000吨以上。新增市级以上龙头企业5家，创建省级现代农业产业示范园2家，市级现代农业产业园实现乡镇全覆盖。山水武宁渔业公司获评国家水产健康养殖和生态养殖示范区。宋溪镇成功创建省级产业强镇。加快特色农业由“卖产品”向“卖品牌”转型，新增绿色有机地标农产品39个，成功注册“武宁棍子鱼”地理标志证明商标。“纱坦太阳红”“西海博鱼”“赣小白”入选“赣鄱正品”品牌名单。

　　（二）深化创新促开放，发展活力强劲充盈。新旧动能加快转换。强攻数字经济做优做强“一号发展工程”，扩展数字经济产业园、文创产业园，招引培育企业93家，签约数字经济项目46个，总投资55亿元。以国科5G数智空间项目为代表的数字经济核心产业快速增长，实现营业收入29亿元，同比增长33.3%，增速位居全市第三。深入推进“上云用数赋智”行动，3家企业获国家“两化融合管理体系评定证书”，新增省“两化融合”示范企业5家、农业物联网示范基地4个。推进“5G+智慧园区”建设，工业园区获评省“两化融合”示范园区。强化数字政府场景应用，“赣政通”实现机关企事业单位全覆盖，“赣服通”覆盖率超30%。项目建设高效推进。升级实施“项目大会战”，严格落实“两不停”工作要求，全年实施重点项目196个，开工项目173个，竣工项目80个，完成投资192.36亿元。强化项目要素保障，全力推进“三争”工作，争取上级资金18.2亿元，发行新增地方政府专项债券7.36亿元。储备2023年专项债项目20个，债券需求13.16亿元。发挥政企银合力，金融机构发放贷款19.55亿元。全力保障重点项目用地，新增标准厂房4.6万平方米，消化批而未用土地3644亩，盘活厂房17.7万平方米、低效用地1107亩，清理僵尸企业32家。“府院联动推进腾笼换鸟”写入最高院执行工作动态。工业园区新增用工4000人。重点改革破难前行。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，以实施“五零”工程为抓手，着力打造“宁好办”政务服务品牌。全面深化“放管服”改革，开展行政审批提速增效“四减一优化”专项行动，缩减事项环节191项、材料87项。积极探索个人全生命周期“一件事一次办”改革，完成个人事项改革15件、企业事项40件。国资国企改革蹄疾步稳，整合重组县属国有企业，国有经济规模体量持续提升，城投集团资产规模突破200亿元，全年实现营收3.89亿元，同比增长25.3%。

　　（三）建管并重强统筹，城乡发展协调推进。绿色发展全面深入。实施封山育林1.2万亩，人造林面积0.5万亩，退化林修复2.77万亩。加大松材线虫防控力度，清理病枯死松木18.45万株、面积4.65万亩。城区PM2.5浓度18.8微克/立方米，稳居全市第一；空气质量优良率95.7%，位列全市第二。启动新宁、罗坪杨洲段、甫田石渡段五河治理防洪工程，完成国家水土保持生态小流域治理重点工程2个，治理水土流失面积25平方公里。集中式饮用水及万人千吨水源地水质达标率100%，庐山西海和修河主体水质稳定在Ⅱ类以上。实施绿色种养循环农业试点项目，畜禽粪污综合利用率达99%，秸秆综合利用率达95%。深入推进农业面源污染防治，治理受污染耕地2005亩，修复安全利用率达93%。探索以“五定”融合促“两山”转化新路径，入选《2023年全省探索和推广改革项目》清单。生态产品价值转化中心试点全面铺开。成立山水武宁生态产品运营管理有限公司，收储各类生态资源总价值172.2亿元，实现交易6.9亿元，发放专项贷款5769.4万元，撬动社会资本3.5亿元。依托林长制首创优势，打造江西省林长制展示馆，成功承办《江西省林长制条例》贯彻落实新闻发布会、全市生态产品价值实现试点观摩学习现场会。城市品质持续提升。实施城市功能与品质再提升项目45个，环城大道及九岭大道改造等31个项目全面竣工。改造老旧小区2个，完成城区零星棚改140户。城东新区搬迁拆除39户，征收土地305.54亩。完成城区排水专项规划编制，改造城区雨污管网13公里。建成红色蒲公英驿站2座，新改建市民公园6处。深入推进拆墙透绿工作，新改建城市绿地46万平方米，在全市各县（市）工作考核中位列第一。全面推进垃圾分类工作，连续四年荣登全省和全市城乡环境综合整治光荣榜、中国最美县域榜单。乡村面貌显著改善。撬动资源要素向乡村集聚，县本级财政统筹资金3.8亿元全面实施美丽乡镇建设行动，首批鲁溪、宋溪、新宁、罗坪4个美丽乡镇建设项目全面竣工；政府专项债券历史首次面向乡镇开放，发行规模达7.36亿元。历时4年的横路集镇沿河建筑整体搬迁拆除工作全面收官。申报创建“四好农村路”全国示范县，完成建制村双车道改造工程8个、危桥改造15座。全市“四好农村路”高质量发展现场推进会在我县召开。编制11个省级重点村“多规合一”实用性村庄规划。围绕“1+10+100”的创建思路，申报省级乡村振兴示范乡镇3个、示范村24个。高标准建成新村点128个、垃圾中转站8个、村庄污水处理点8个。推进农村生活垃圾治理，垃圾无害化处理率达99%。村庄环境长效管护工作荣获全省第二、全市第一。入选全省“美丽活力乡村+乡宿”联动建设先行县、市级移风易俗乡风文明重点示范县，新宁老虎头、澧溪上北湾自然村获评省级水生态文明自主创建村。

　　（四）千方百计增福祉，发展成果普惠共享。民生保障更具温度。建成县人力资源市场，发放创业担保贷款1.99亿元，新增城镇就业3280人，转移农村劳动力就业4853人，实现零就业家庭动态清零。稳定和扩大残疾人就业岗位，新增残疾人就业125人。全面推进根治欠薪工作，追回并支付农民工工资3970万元。“武宁装饰人”劳务品牌入选全国典型品牌。城乡居民养老保险月人均养老金同比增长23%。加强“惠浔保”推广，参保覆盖率排名全市第二，低收入人口等重点人员参保率达100%。完成203个村（社区）医保专线铺设，基本实现医保服务“一站到村”。开展巩固拓展脱贫攻坚成果“夏季大练兵”“秋冬大会战”行动，坚决守住“两不愁三保障”及饮水安全底线，“基础大比武”荣获全市第一。稳定脱贫人口就业，脱贫户和监测对象劳动力就业10768人，人均增收1万元。安排衔接项目299个、资金4434万元。选派29名乡村振兴特派员下乡开展帮扶指导。119个村集体年经营性收入超15万元，其中50万元以上13个，100万元以上3个。公共服务优质均衡。实施义务教育薄弱环节改善和能力提升项目74个，新改建校舍面积2万平方米。优化教育资源配置，完成杨洲、甫田乡镇中心幼儿园建设，新招录教师和安置定向师范生219名、支教大学生81名。全面落实“双减”政策，连续7年获评全市初中、高中教学质量管理综合优胜单位。累计建成“党建+农村颐养之家”140个、日间照料中心20个，日间照料中心实现城区社区全覆盖。19所公办敬老院消防设施改造及失能老人护理院改造项目全面竣工。完成电网投资1.12亿元，启动220千伏武宁第三电源建设，新建10千伏线路124公里。启动殡仪馆改造工程。实施村级农民健身工程28个。采茶戏《天仙配》和《原味乡间·武宁篇》节目登上央视频道。上汤革命烈士纪念塔入选全省革命文物名录。风险防范有力有序。深入打好安全生产专项整治三年行动收官战，落实落细安全生产“十五条”硬措施，开展自建房安全隐患排查、城镇燃气等重点领域整治工作，安全生产形势总体稳定。在全市率先实现基层森林消防和乡镇专职消防救援“两队融合”。稳步推进市域社会治理现代化试点工作，全面实施“5G+平安慧眼”工程，挂牌成立市仲裁委员会武宁分会，91件上级交办的信访事项全部化解到位。成功创建省级智慧社区矫正中心。落实“保民生、保交楼、保稳定”要求，完成西海首府、星河翡翠湾等6个问题楼盘化解。紧扣党的二十大安保维稳工作，推动扫黑除恶常态化，破获九类涉黑涉恶案件50起、抓获35人。打击整治养老诈骗及夏季治安打击整治“百日行动”工作分别接受中央、公安部督导组督导并获得肯定，荣获2017-2021年度平安江西建设示范县。

　　过去一年，我们全面准确学习党的二十大精神，推动新形势下“五型”政府建设不断走深走实。加快转作风树新风，深入开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动，扎实推进“五联五创”树示范、打造模范机关工作，政府效能持续提升。鲁溪镇入选全省“五型”政府建设先进集体。牢固树立过紧日子思想，完成政府投资项目评审394个，核减金额1.46亿元；加强财政预算执行管理，盘活存量资金0.9亿元，政府性债务风险可控。推进“法治武宁、法治政府、法治社会”一体建设，深入实施“八五”普法，打造法治文化宣传阵地14个，宋溪田东村、新宁团结畲族村分别获评国家、省级民主法治示范村，县乡村法律顾问实现全覆盖。主动接受县人大、县政协及社会各界监督，办理人大代表建议254件、政协提案229件，满意率100%。

　　与此同时，统计、审计、气象、邮政、通信、无线电、档案、保密、编制、史志、对台、外事侨务、民族宗教等工作得到新加强；国防动员、民兵预备役、退役军人事务、人民防空等工作取得新成绩；工会、共青团、妇女儿童、老龄、工商联、红十字和慈善等事业实现新发展。

　　各位代表！上述成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协以及社会各界的关心支持，得益于全县人民的共同努力和辛勤付出。特别是一年来，广大一线党员干部、医护工作者、社会爱心人士逆行出征、枕戈待旦，合力应对惊心动魄的抗疫大战，付出了巨大心力、做出了巨大贡献。在此，我谨代表县人民政府，向所有关心、支持和参与武宁经济社会发展的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　同时，我们也清醒地认识到，对照省委省政府和市委市政府的期许，对照人民群众对美好生活的更高期待，我们工作中还存在一些差距和不足：经济总量不大，可用财力不多，重大项目储备不足；产业结构不优，创新能力不强，土地、交通、资金、人才等要素制约明显；民生保障存在短板，优质公共服务供给能力及社会治理水平还有提升空间；一些干部创新发展、勇于担当、狠抓落实的意识和能力有待进一步加强，营商环境还需进一步优化等等。对此，我们将坚持问题导向，综合施策，采取有力措施，切实加以解决。

　　2023年工作安排

　　2023年是全面落实党的二十大精神的开局之年，做好政府各项工作意义特殊而重大。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，紧紧围绕中央经济工作会议、省委十五届三次全体（扩大）会议、市委十二届五次全体（扩大）会议部署要求，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，按照“六个江西”和高标准建设长江经济带重要节点城市工作部署，始终坚持“生态强县作示范、绿色崛起勇争先”总体战略，聚焦“六大定位”，推进“四个创建”，以一座城、一群人、一条心、一起拼、一定赢的“宁聚力”，踔厉奋发、勇毅前行，不断在现代化建设新征程中开辟新境界、构筑新优势、展现新气象。

　　全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6%左右；一般公共预算收入同比增长2.6%左右；规上工业增加值同比增长8%左右；固定资产投资同比增长8.5%左右；社会消费品零售总额同比增长9.2%左右；城乡居民人均可支配收入均同比增长7%左右。

　　围绕上述要求和目标，我们将重点抓好以下七个方面工作：

　　一、聚焦生态工业这一强县之本，夯实高质量跨越式发展根基

　　全面贯彻落实制造强国战略，紧扣“1+3+2”生态工业定位不动摇，加快构建现代化产业体系。

　　一是转型升级提质量。以新型工业化为主攻方向，加快结构调整、迭代升级，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。强化骨干支撑。全力推动大湖塘钨矿开发项目开工建设，力促东启高科、奥瑞森新材料等续建项目早竣工、早投产，新增规上工业企业20家。大力实施领航企业培育计划，遴选1-3家重点企业，集中资源和力量打造主业突出、核心竞争力强、辐射带动作用大的领航企业。推进企业上市“映山红行动”升级工程，加快企业上市挂牌步伐。提升发展质效。用好科技型中小企业研发费用加计扣除政策，拓宽“科贷通”覆盖面、受益面，“一企一策”支持企业突破关键技术、研发拳头产品。加强科技型企业梯次培育，新增省级瞪羚（潜在）企业1家，认定科技型中小企业50家，有效高新技术企业达35家。汇集创新要素。支持产业链上中下游企业和研发机构等单位组建创新共同体，推动“临门一脚”关键技术产业化，实现技术合同成交额增长30%。推进人才创新创业服务综合体及人力资源产业园建设，引进培育2A级人力资源企业5家。持续开展“艾才归巢”行动，采取短期聘用、技术合作、联合攻关等方式柔性引才，做大做强人才队伍基本盘。

　　二是集群发展扩增量。持续开展“5020项目”“三请三回”“三企入赣”“产业链招商”四大招商专项行动，大力推行“开发区+投融资公司”运营模式，提高招商引资精准度、实效性，引进“5020”项目3个以上。提升绿色光电产业首位度和贡献率，主攻半导体照明及配套产业开展延链式招商，力促绿色光电产业营业收入达160亿元。培育引进大健康产业项目3个，打造行业示范基地3个，推动医药、康养、运动、食品等全产业链深度融合发展。坚持规模开发原则，有序推进鲁溪西冲山、官莲二矿区、船滩小辽山等矿权出让，开发罗溪汤里地热资源，积极招引技术与资金，矿业循环产业总产值突破80亿元。加快长缨锂电池产业园建设，带动供应链上下游企业协同发展，引进新能源新材料和高端装备产业亿元项目10个。推动泰盛智能家居产业园项目竣工投产，新引进智能家居企业8家，实现营业收入15亿元。

　　三是数字赋能强变量。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”，以数字赋能实现产业“脱胎换骨”。打造数字产业发展集聚区。积极抢占VR、元宇宙及数字孪生、人工智能等新兴领域赛道，招引一批数字经济重大项目，实现数字经济核心产业营业收入30亿元。推进国科5G数智空间等项目建设，鼓励本土数字经济企业与行业标杆、龙头企业对接合作，打造1-2个具有引爆带动作用的龙头企业。优化数字经济产业园布局，丰富技术、数据、平台、供应链等服务供给，引导各类要素向产业园集聚。打造产业数字化转型先行区。实施新一代信息技术与制造业融合发展行动，支持“企业上云”“机器换人”，打造一批数字生产线、数字车间、数字工厂。推进产业数字化转型，加快“两化融合”示范企业培育，引导标杆企业输出技术服务和管理经验，让广大企业真正“敢转”“愿转”“会转”。打造场景创新应用先导区。加快数字政务、数字生活、数字治理等应用场景建设，重点打造智慧城管、智慧旅游、数字乡村、云直播、云演出等具体应用场景，形成一批新技术新业态新模式。

　　二、锚定扩大内需这一战略基点，激发高质量跨越式发展活力

　　积极扩大居民消费和有效投资，推动供需在更高水平上实现良性循环，促进经济持续健康发展。

　　一是推进有效投资再发力。升级实施“项目大会战”，坚持把优化资源配置作为突破要素瓶颈的关键抓手，推进七大领域135个重点项目建设，全年开工重大项目98个，完成投资253.8亿元。坚持节约集约用地。强化“亩产论英雄”导向，全面推行“标准地”出让模式，新建标准厂房36万平方米。依法依规、稳妥有序处置闲置土地、厂房和僵尸企业，加快批而未用土地消化利用。强化项目资金保障。推动国有企业市场化转型，持续增强运营能力，降低融资成本，打造营收过5亿、信用评级达2A的产业集团。增强金融保障能力，鼓励金融机构加大信贷投放力度，丰富绿色金融业态，新增信贷投放28亿元，其中绿色信贷8亿元。持续开展“三争”工作，高质量做好专项债券储备、谋划、申报工作，争取上级资金增长10%。提升园区承载能力。全面推进工业园区“两型三化”管理提标提档行动，启动万福大道4千米污水管网改造提升工程，新建新宁变电站至中城产业园10千伏线路，完成园区二级普通消防站建设。实施县物流园项目建设，招引物流行业龙头企业设立区域总部、物流配送分拨中心，提升物流综合服务能力。加快“运输气”向“管道气”转变，实现天然气省道通气，推进园区供气全覆盖。

　　二是推进文旅消费再升级。围绕国家级旅游度假区、江西“风景独好”旅游名县创建目标，充分发挥文旅消费引流、提升作用，做大做强做优文旅经济。培育消费新热点，加快藏心谷、鄱阳湖国际法治书院等新兴旅游项目开发建设，大力招引文旅行业龙头企业，打造更多“首店”型旅游场景，新增省级旅游品牌2个。按照“精品化、特色化、标准化、人性化”要求，加快西海湾、鲁溪洞、神雾山、北湾半岛等景区转型升级，不断注入新的旅游元素。丰富旅游消费场景，推进东山滨湖精品民宿、黄龙源生态民宿、悦山居二期等项目建设，打造一批林宿、水宿等特色民宿集群，新增星级民宿5家。建成首家“武宁小馆”示范旗舰店，提升武宁美食知名度和美誉度，打响生态餐饮领军品牌。深入实施商贸消费升级行动，丰富朝阳湖、山水广场、鳌鱼广场、古艾巷等街区夜间消费供给，打造省级旅游休闲街区1条。大力发展假日经济，完成烟港至太平山、球场至柳山旅游公路建设，优化推出滨水休闲、山乡生态、乡村采摘、户外摄影等主题自驾线路，提高精准营销水平，完善旅游服务功能，不断释放消费潜力。

　　三是推进营商环境再优化。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，加快相对集中行政许可权改革，组建县行政审批局，切实做到“一枚印章管审批”。提升个人全生命周期“一件事一次办”改革成果，推进乡镇便民服务中心标杆大厅及通用综合窗口建设，持续擦亮“宁好办”政务服务品牌。迭代升级“赣服通”5.0武宁分厅，提升“一网通办”服务能力，除涉密等特殊事项外，依申请政务服务事项全部实现网上可办。设立惠企资金兑现“直通车”，全面推行惠企政策免申即享、即申即享和承诺兑现。严格执行“宁静生产日”制度，探索推行市场主体信用风险分类管理，对诚信经营者“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”。着力拓展12345热线服务功能，严厉打击破坏营商环境行为，切实让各类市场主体放心投资、安心经营、舒心发展。

　　三、坚持“两山理论”这一根本遵循，绘就高质量跨越式发展底色

　　做好国家“两山”实践创新基地创建“后半篇文章”，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快打造全面绿色转型发展的先行之地、示范之地。

　　一是持续改善生态环境质量。强化精准治污、科学治污、依法治污，聚焦群众身边的突出环境问题，全力打好新的“八大标志性战役30个专项行动”。保卫蓝天。突出抓好“四尘三烟三气”污染防控，加强细颗粒物和臭氧污染协同控制，确保PM2.5平均浓度持续下降、空气优良天数比例稳步上升，在全省排名稳步提升。巩固碧水。实施澧溪北湾、官莲东山小流域治理工程，治理水土流失面积29.2平方公里。持续做好庐山西海、修河沿线入河排污口、畜禽养殖、集中式污水处理设施等行业企业排查整治，确保地表水水质优良比例稳定在100%。守护净土。严控农村面源污染，实施化肥农药零增长行动，新增种养协同循环示范面积10万亩。扎实推进无废城市建设，加快建筑垃圾等固废处理设施建设，推动固体废物资源化利用和安全处置。

　　二是不断厚植绿色生态优势。提升“含绿量”。系统推进山水林田湖草综合保护和修复，实施封山育林1万亩，人工造林1万亩，森林质量提升2万亩。深入推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，确保疫情发生面积和疫木数量双下降。做活“新业态”。大力发展“森林+康养”“森林+旅游”，带动菌菇、药材、蜂蜜等特色林下经济发展。重点推动油茶、竹产业高质量发展，实施油茶新造4万亩、改造2万亩，打造毛竹低改示范区5000亩、生态休闲旅游区5000亩。拓宽“转化路”。加快省级GEP核算试点结果运用，推进生态产品价值转化中心总部及体验馆建设，提升平台交易运营水平，探索生态产品价值数字化实现新路径。全力打造“山水武宁”区域公用品牌，加强生态产品质控溯源及产业链建设，逐步提高GEP向GDP转化率。探索“新机制”。深化“多员合一”生态管护员制度，建立“5G+林长制”空天地一体长效管护平台，推动管护体系常态长效运行。探索“两山警察”综合执法机制，打好“刑事检察+公益诉讼”组合拳，有效衔接河（湖）长、林长等群防群治力量，构建县乡村一体、公检法贯通、政企民携手的生态保护网。

　　三是纵深推进绿色低碳发展。坚持节能降碳。坚决淘汰落后产能，编制出台“双碳”行动方案，有序推动重点高耗能行业“限制类”产能应退尽退。加快可再生能源发展，推进风电光伏项目，园区屋顶光伏覆盖率达60%。大力支持装配式建筑发展，新开工装配式建筑面积占比达33%。发展碳汇经济。开展省级林业碳中和及碳汇计量监测试点工作，积极推进CCER项目建设，探索县域碳汇交易试点。倡导低碳生活。高标准承办首届全国林长制论坛，持续推进节约型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色商场等创建活动，逐步推广使用“绿宝碳汇”平台。

　　四、紧盯文明城市这一创建目标，提升高质量跨越式发展能级

　　全面贯彻人民城市重要理念，对标宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市要求，深入实施城市功能与品质再提升十大行动，奋力争创全国文明城市。

　　一是坚持精致建设，完善城市功能。拉开城市框架。高质量完成国土空间规划编制工作，形成功能完善的国土空间规划“一张图”，推动城市精明增长。加快城东新区开发建设，系统布局基础设施、商贸服务及功能配套；围绕文化创意、文旅商贸、高端商务等产业板块，全力抓好招商策划，培育核心商圈。完成朝阳坝改桥、武宁大桥至万福广场段最美岸线、湖滨西路景观提升工程等项目建设，推动21公里最美岸线全线贯通、串珠成链，打造市民休闲锻炼、享受慢生活的幸福廊道。加快城市更新。健全城市体检评估体系，精准、高效、系统补齐城市基础设施、公共服务等短板。推进城区零星棚改及老项目扫尾。完成千禧园C区、玉景花园等8个老旧小区改造，两年内实现2000年前老旧小区改造全覆盖，让“老居民”乐享“新生活”。实施生活污水处理提质增效攻坚行动，完成宋溪片区污水处理厂及配套管网建设，新改建污水管网8.5公里，污水收集率达42%。持续推进城市路网建设，启动朝阳路、建设路、新宁路等城市道路改造提升工程，进一步畅通中心城区“微循环”。打造宜居环境。改造提升东门、南门农贸市场。新建红色蒲公英驿站4座。深入开展城乡社区配套设施建设三年行动，实施古艾白石岭、武安锦城完整居住社区改造项目，完善养老托幼、医疗卫生、文化体育、便民商超等服务设施，因地制宜打造就近宜居生活圈。

　　二是坚持精细管理，提升城市品质。建设智慧城市。加快推进智慧武宁数据平台建设，开展高品质智慧社区建设试点，推动城市综合服务和运行全领域应用，实现城市运行“一网统管”。美化城市环境。加强生活垃圾分类收集处理，打造“武宁垃圾管家系统”应用场景，落实定点投放、定时转运、定责处置，实现生活垃圾分类链闭环运作。破解城市顽疾。全面推广“党建+红色物业”模式，充分发挥住宅小区业主委员会作用，加强和改进物业服务监督管理。编制城市停车场、充电桩设施配置专项规划，推广城市支路和机关企事业单位停车场夜间开放。推行“五勤联动”模式，构建“大城管”综合执法格局，一站式解决占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等各类城市综合治理难题。

　　三是坚持精益涵养，彰显城市魅力。提升城市风貌。坚持“城市双修”，强化城市景观打造、风貌塑造、环境营造。推进窑塅岛生态公园、朝阳湖公园等项目建设，实施长水桥头交通岛“绿加彩”、明星立交桥立体绿化工程，新增绿地38万平方米，新改建口袋公园2个，确保通过国家园林城市复查，成功创建省级生态园林城市。增强文化底蕴。启动工人文化宫建设，支持县博物馆创建国家三级馆。深化国有文艺院团改革，加强濒危剧种保护，筹建县采茶戏剧团并实现常态化演出。创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读，打造24小时特色城市书房，建设书香武宁。涵养文明风尚。推广群众“点单”、县级实践中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的新时代文明实践志愿服务工作模式，打通服务群众“最后一公里”。深入开展“六大提升行动”，进一步发挥志愿者协会、爱心艺术团等社会组织在创文工作中的积极作用，擦亮城市文明底色。

　　五、围绕乡村振兴这一重大任务，强化高质量跨越式发展支撑

　　坚持农业农村优先发展，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全力创建国家乡村振兴示范县。

　　一是大力发展现代农业。夯实农业发展根基。树立大食物观，构建多元化食物供给体系，新增设施蔬菜4000亩、药材2000亩、茶园2000亩、果园1000亩，确保粮食作物年播种面积达44万亩，年总产量16万吨。大力推动第三次全国土壤普查工作。加快澧溪粮食加工厂建设，推进横路董家湾水库及修河新宁、清江澧溪段五河治理防洪工程建设。新建高标准农田3.3万亩。延伸农业产业链条。加快天马科技特种水产全产业链、长水循环生态农业产业示范园、高密度环保循环养殖鱼菜共生生态园等项目建设，进一步做大做强鳙鱼、鳗鱼、鲟鱼“三条鱼”产业。支持鲁溪打造国家产业强镇，创建国家“一村一品”示范村1个、省级现代农业产业园1个，新增国家级龙头企业1家。加强农业品牌培育。有序开发利用现有野茶资源，发展宁州群体茶和鲁溪白茶，擦亮“武宁宁红”地标及“江西省野生茶之乡”品牌。推进“武宁板笋”地理标志证明商标申报认证工作，新增绿色有机地标农产品8个。

　　二是建设宜居宜业和美乡村。着力建设新时代美丽乡村。完成60个行政村村庄规划编制工作，高标准建成新村点120个，打造乡村振兴示范村30个，创建全域美丽乡镇2个、美丽宜居与活力乡村（+民宿）联动建设示范村2个、美丽农户庭院4000户，着力解决农村“有新房没新村、有新村没新貌”问题。深入推进农村人居环境整治提升五年行动，争创全国农村人居环境整治成效明显激励县。新改建无害化卫生厕所2000户，建设农村公厕10座，农村卫生厕所普及率达97%。推进省级农村生活污水治理试点，新增农村生活污水治理设施10个，全县49%的行政村生活污水得到有效治理。稳妥实施乡村建设行动。全面实施美丽乡镇建设行动，补齐乡镇发展短板弱项，三年内实现美丽乡镇建设全覆盖。聚焦全省城乡供水一体化工作先行县创建目标，两年内全面完成工程、管理、服务三大体系建设，让全县27万农村居民在供水上与城市居民同质、同价、同服务。加快实施“快递进村”覆盖工程，打造1-2家城乡高效配送商贸物流龙头企业，完善乡村物流末端配送站点建设，实现乡乡有网点、村村通快递。持续推进镇村公交一体化，上线公交21辆，开通线路10条，票价平均下浮30%，让广大乡村百姓抬脚上车、轻松进城。实施石渡变电站输变电工程、宋溪变电站综合改造等项目，新改建10千伏线路94公里、配变台区70台。加强和改进乡村治理。深入开展乡村治理体系建设试点示范工作，专项治理厚葬薄养、高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题，总结推广“公德贷”等乡村治理经验，争创全国乡村治理示范乡镇、示范村各1个。

　　三是促进农民持续增收。巩固拓展脱贫攻坚成果。完善和落实监测帮扶机制，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，确保不发生规模性返贫。健全就业帮扶体系，大力培育新型职业农民，提升农民增收致富本领。有序推动农业农村改革。深化农村宅基地制度改革试点，加快推进集体经营性建设用地入市试点工作，有效激发农业农村发展活力。促进农村经济持续健康发展。健全乡村振兴特派员等工作机制，充分发挥乡村振兴促进会作用，鼓励创新创业人才扎根乡村。落实村集体经济经营性收入增长与村干部收入挂钩奖励机制，培育一批年经营性收入过百万的集体经济强村。

　　六、树牢人民至上这一根本立场，凸显高质量跨越式发展温度

　　把促进共同富裕摆在更加重要位置，坚持在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。

　　一是健全社会保障体系。加强困难群体就业兜底帮扶，实现城镇新增就业3000人、转移农村劳动力就业4000人。创建市级以上创业孵化基地2家，发放创业担保贷款2亿元，其中小微企业贷款占比超30%。持续开展根治欠薪行动，依法维护农民工劳动报酬权益。深入实施全民参保计划，完成企业养老保险征缴任务。健全三级医保经办一体化服务体系，推行跨省门诊费用直接结算等便民惠民措施。全面完成“党建+农村颐养之家”建设任务，加快宁达康养城、山水菁华国际养老养生中心等社会养老项目建设，构建多元养老服务体系。坚持“房子是用来住的不是用来炒的”，妥善处理房地产开发历史遗留问题，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，实现乡镇社工站建设全覆盖。

　　二是提高公共服务水平。办好人民满意教育。统筹促进公平和提升质量两件大事，实施教育补短板促均衡提质量三年行动，全力推进“两项评估”工作。持续加大教育投入，新改建县四中、四幼、一幼及九小，推进中等专业学校整体搬迁、二中及振风高级中学改扩建工程，新增学位2000个。改善乡镇寄宿制学校办学条件，完成清江、泉口、东林、官莲等学校学生宿舍改建工程。深入实施名师名校长培养工程，发挥名师工作室示范辐射作用，推进城乡优质教育资源互通共享。巩固提升“双减”工作成效，提高教育教学质量，进一步减少基础教育生源外流。加快体育事业发展。扎实推进全国网球示范县创建工作，围绕“一中心、多基地”发展格局，加快城乡网球设施建设，建成县网球体育中心。广泛开展全民健身活动，提升公共体育场馆开放服务水平，促进群众体育和竞技体育全面发展。构建强大公共卫生体系。推进县人民医院应急救治中心、县中医院感染大楼、县妇幼保健院整体搬迁工程建设，完成北片区乡镇公共卫生综合服务中心建设，新改扩建船滩、上汤等9个乡镇卫生院。科学精准高效做好常态化疫情防控工作，加强医疗服务能力建设和救治资源准备，加快推进重点人群疫苗接种工作，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。补齐基础设施短板。积极争取高铁途经武宁且设站，扎实做好通用机场及阳新经武宁至樟树、瑞昌至武宁、德安至武宁等高速公路前期工作，持续推进武通、武阳高速公路建设。启动宁福线武宁罗溪至修水黄沙段、上船线上汤至长坪段等普通国省道公路建设，完成船滩至马坳县道升级改造工程。实施建制村双车道改造工程10个，新建桥梁12座。

　　三是提升社会治理效能。深入贯彻平安建设条例，纵深推进市域社会治理现代化。推动“5G+平安慧眼”工程提质增效，配齐配强城区社区专职网格员队伍，构建大数据+“五治”深度融合的基层治理格局。扎实推进派出所规范化建设，完成公共安全防范教育实训基地、多维融合警务等项目建设。推进扫黑除恶斗争工作常态化，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环知水森”等违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡镇信访工作联席会议制度，提升基层信访工作治理效能。持续开展安全生产“双攻坚”专项行动，提升本质安全水平。落实食品药品安全责任制，确保人民群众“舌尖上的安全”。加强应急储备体系建设，完善县乡村三级贯通的应急广播体系，建成县级救灾物资仓库，守牢安全发展底线。

　　与此同时，充分发挥统计、审计、气象、邮政、海事、通信、供销、无线电、档案、保密、编制、史志、对台、外事侨务、民族宗教、国防动员、民兵预备役、退役军人事务、人民防空、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、工商联、红十字等工作在经济发展和社会建设中的促进作用。

　　各位代表，我们着眼解决群众急难愁盼，坚持系统谋划，坚持群众普遍有感，在广泛征求意见的基础上，遴选了10件民生实事候选项目，提交本次人代会票决。县政府将严格定标定责，狠抓推进落实，以高度负责的态度，办好实事、谋好福祉，以实实在在的成效兑现承诺。

　　七、深化“五型政府”这一执政理念，构筑高质量跨越式发展保障

　　准确把握“五型”政府建设的新思想、新目标、新要求，立足实际，积极探索，一以贯之推进新形势下“五型”政府建设走深走实。

　　一是着力打造更加纯粹的“忠诚型”政府。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进党史学习教育常态化长效化，不断提高“政治三力”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移推动中央、省、市、县委决策部署落地落实，确保全县政府系统始终沿着正确方向前进。

　　二是着力打造更具活力的“创新型”政府。坚持把创新创造作为做好工作的第一动力，深入推动思想大解放，强化敢为人先、赶超跨越、勇争一流的理念，建立健全常态化学习发达地区工作机制，对标先进找差距，补齐短板提质效，变“路径依赖”为“模式创新”，变“事事找惯例”为“大胆创先例”，变“不可能”为“可能”。

　　三是着力打造更显勇毅的“担当型”政府。坚持把抓落实、破难题作为政府系统的鲜明特质，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”。健全能上能下的选人用人机制，构建完善职责明晰、环环相扣的责任链条，强化重点工作跟踪问效和督办落实，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

　　四是着力打造更富温馨的“服务型”政府。深入开展民情大走访和“将心比心、终端检验”活动，健全“政府机关开放日”制度，及时了解群众所思所盼，使“五型”政府建设更加贴近群众需求。牢固树立过紧日子思想，把有限财力用在推动发展、改善民生上，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　五是着力打造更守规矩的“过硬型”政府。坚持严的基调不动摇，持续加固中央八项规定堤坝，系统履行好全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。锲而不舍纠“四风”树新风，坚决整治群众身边腐败和不正之风突出问题。聚焦全国法治政府建设示范县创建目标，深入实施“八五”普法规划，认真落实行政执法“三项制度”，积极践行全过程人民民主，自觉接受各方面监督，打造让党放心、让人民满意的模范机关。

　　各位代表，同志们！生逢盛世，当不负盛世。生逢其时，当奋斗其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民群众，激发一座城、一群人、一条心、一起拼、一定赢的“宁聚力”，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，奋力描绘好中国式现代化新征程上的武宁画卷。

　　2023年度政府工作总结范本三

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的政协委员和同志们提出意见。

　　一、全面回顾全年工作，切实增强发展信心

　　今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务、市委加快建设“四区一地一圈一强”决策部署和县委“三提一领”发展目标，负重前行、迎难而上，较好完成了全年经济社会发展的主要目标任务。

　　1.经济运行企稳向好。主要指标保持平稳。全年完成地区生产总值595亿元，增长5.5%（预计，同比，下同）；规模工业增加值270亿元，增长8%；固定资产投资307亿元，增长8%；地方一般公共预算收入16.16亿元；社会消费品零售总额130亿元，增长3.6%；城镇和农村居民人均可支配收入44178元、25396元，分别增长4.5%、6.5%；在中郡县域经济与社会综合发展百强县排名第68位，实现了年度百强提位目标。成功入围2023中国建制县高质量发展百强和2023全国县域发展潜力百强。园区发展势头良好。天易经开区实现技工贸总收入1200亿元；完成地区生产总值430亿元；规模工业总产值790亿元，增长14%；固定资产投资165亿元，增长10%；引进项目90个，到位资金104亿元，进出口总额8亿元。成功入选湖南省工业固体废物资源综合利用示范基地。湘潭天易轨道交通配套产业园、食品医药产业园被列为全市首批十大示范专业园区。天易创新城建设加快推进，柏屹自主创新园实现亩均产值273万元，亩均税收28万元。镇域经济持续发力。杨河循环经济产业园、青山桥皮鞋工业园、茶恩寺竹木产业园等乡镇园区新引进项目20个。乡镇完成规模工业总产值180亿元，同比增长12%，对县域经济的支撑能力不断增强。

　　2.产业强县蹄疾步稳。“百十亿”工程初见成效。生态绿色食品及槟榔、高端装备制造、新材料、电子信息和新一代信息技术四大产业实现产值816亿元。净增企业市场主体1041家，其中规模以上工业企业24家、高新技术企业15家，法人企业占比全市第一；新增国家级专精特新“小巨人”企业3家，省级专精特新“小巨人”企业6家，入选省上市企业后备资源库企业8家，实现企业股改挂牌4家；获评“湖南省知识产权建设强县”。扎实开展千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，派出550名干部服务933家企业，解决企业“急难愁盼”问题270个。项目建设有序推进。全年开工建设重点项目105个，完成投资148亿元。其中，医废中心、柏屹二期等32个重大产业项目建成投产；昌山风电场等4个新能源项目并网发电；振洋金属、南铜二期等25个产业项目完成主体工程；醴娄高速、光大飞灰、广酒二期、莲花线二期等重点项目顺利推进。招商引资扎实推进。新引进项目138个，其中亿元以上项目19个、10亿元以上项目3个、三类500强项目4个、省级重大项目8个、“湘商回归”项目20个。累计到位内资125亿元；外商直接投资789万美元，排名全市第一；获评“湖南省打造内陆地区改革开放高地先进县”。县域消费有所回暖。成功举办第三届房博会，成交总价10亿元，实现了房地产市场遇冷大环境下的“小气候”。电子商务公共服务中心启动服务运营，举办“嗨购莲乡城”等直播带货活动6场，实现农产品电商零售额超7亿元。积极举办“珠江啤酒节”“莲乡音乐节”等活动繁荣夜市经济；成功举办“毓秀莲乡香飘万里”首届旅发大会等系列旅游节会活动，全年来县旅游总人次达到536万，实现旅游综合收入55亿元。

　　3.乡村振兴全面推进。农业经济有质有量。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全县脱贫户纯收入稳步增长。加快农业产业发展，完成农林牧渔总产值127.4亿元，农产品加工总产值484亿元。梅林、天马、碧泉潭三个现代农业示范园铺排重点项目27个，完成投资2.18亿元。成功申报湘莲国家现代农业产业园，为今年全省唯一。“铺里香”创办为全省首家乡镇农合联实体企业。深化“林长制”，促推“林长治”，大力推进中央财政国土绿化试点示范项目，完成高产良种油茶新造2000亩、低改2.2万亩。粮食安全保障有力。积极有效应对今年前涝后旱的极端天气，创新“统分结合”模式，建设高标准农田8万亩，完成粮食种植面积126.95万亩、粮食总产量60.32万吨、油菜播种面积26.35万亩，铁腕治理抛荒耕地7884亩，治理经验在中央新闻宣传推介。成功培育“低镉积累水稻新品种”，重金属污染耕地治理取得重大突破。全面推进“田长制”工作，完成耕地保护专项规划、耕地保护“一张图”初步成果编制，恢复耕地1.5万亩，处置违法用地367亩。积极推进优质湘猪工程，全县生猪存栏80.3万头，出栏107.33万头。乡村建设步伐加快。全县320个村庄规划实现全覆盖。完成砂易线提质改造，农村公路提质改造74公里、危桥改造8座，农村危房改造193户，厕改5599座，实施供水能力恢复建设“三年行动”，清淤扩容、维修加固骨干山塘1023口。推行农村垃圾处理付费制，开展农村人居环境整治“百日行动”，经验成果得到国省市大力推介。建设美丽乡村20个、美丽屋场50个，乌石镇乌石峰村入选2023年中国美丽休闲乡村。集体经济持续壮大。全面完成62个集体经济薄弱村消薄任务，全县村集体经济收入持续增加。成功申报13个国省项目村，55个村获得市级发展奖励，数量居全市第一；4个村成功入选2023年《湖南省集体经济百村案例》。

　　4.民生福祉不断改善。民生实事稳步实施。27项省市重点民生实事项目全部完成，全面落实城市低保待遇、残疾人“两项补贴”提标，城乡居民和城镇职工基本医疗保险参保77.3万人，基本医疗参保率97.5%，城乡居民养老保险参保50.57万人。社会保障和就业、卫生健康等重点民生支出分别增长15.28%、11.04%。新增城镇就业5854人，农村劳动力转移就业5668人，城镇登记失业率稳定在2.63%的较低水平。文明创建不断深化。“十二大专项行动”“街长制”“爱国卫生运动”“七个周边”专项治理、“八大长效机制”等持续推进，提质改造城镇老旧小区7个，新建5G基站281个，建成智慧安防小区10个，更新公交车32台，社会治安防控互联网接入视频摄像头1150路；开展“十大文明”主题活动240场，组织主题实践活动3000余场，常态化开展志愿活动1.4万场，文明城市建设实现“硬件”提标向“软件”提质转变。社会事业协调发展。成功举办彭德怀同志诞辰124周年、罗亦农同志诞辰120周年、周小舟同志诞生110周年系列活动，全面完成湘潭县烈士纪念园烈士集中迁葬保护。顺利完成江声实验学校、云龙中学“民转公”，全县民办义务教育在校生规模占比由41.8%下降至6.9%，增加公办学位7500个，改革成效获省市高度肯定。公益墓地建设有序推进，殡葬改革顺利实施。成功创建全国基层中医药工作示范县，县中医医院建成三级医院，县妇幼保健院顺利通过二甲复评，县人民医院获评“湖南省DRG付费改革示范医院”，全县医疗卫生水平不断提升。

　　5.社会大局平安稳定。严控政府债务风险。在县委的坚强领导下成功处置30亿元的PPN兑付风险。债务结构不断优化，银行贷款占比上升9个百分点，今年累计降息6467.31万元，盘活存量资产项目12个，债务风险总体可控。科学精准防控疫情。坚定不移落实疫情防控各项要求，全面筑牢疫情防控屏障，县内散发病例得到有效处置，疫苗接种实现后发赶超。切实守护生态环境。全面完成污染防治攻坚战年度任务，城区空气质量改善率排名全省第17位，达到国家二级标准；全面完成省市“洞庭清波”行动、省市河长办交办的23个“四乱”和河湖保洁问题整改，涓水、涟水地表水国考断面水质稳定在Ⅲ类以上，县集中式饮用水源达标率100%；完成金洲化工、红燕锌业土壤治理项目。第二轮中央生态环保督察交办的84个问题和省生态环保督察“回头看”交办的104个问题全部办结。坚决守牢安全底线。深入开展“打非治违”行动，督导问题7186个，查处非法违法行为777起；扎实推进居民自建房安全隐患排查整治行动，排查经营性房屋10680栋，排查率100%，整治存在隐患的经营性自建房880栋；交通问题顽瘴痼疾集中整治行动成效明显，连续两年排名全市第一；安全生产事故起数、死亡人数分别下降48.1%、50%；抓实森林防灭火工作，守住了零火灾、零伤亡的安全发展底线；产商品质量、食品药品、校园、农机、网络意识形态等安全有效监管，社会大局总体平安稳定。筑牢安保维稳防线。圆满完成党的二十大信访维稳安保工作任务，有望成功创建全国信访工作示范县；传统“盗抢骗”发案率下降18%，电诈犯罪案件实现破案率和打击率两升、发案数和损失量两降，百万损失案件零发生。

　　6.行政效能有效提升。持续推进“放管服”改革。全面实施优化营商环境“一号工程”，全力推进“一件事一次办”改革，272项事项实现线上办理，办件量达62.12万件。“清廉大厅”建设经验获省市推介，网上中介服务超市入驻中介机构21家，委托人入驻58家；推进“互联网+政务服务”和湖南省工程建设项目审批管理系统深度应用，全年受理工程建设审批事项340件，实现“平台之外无审批”。加快推进园区改革。加大园区赋权力度，明确赋予天易经开区49项经济社会管理权限。推进园区管理体制机制改革，实行大部制、扁平化管理，进一步精简机构人员，内设机构减少至6个，实行全体起立，竞争性选优配强中层干部。完成“商转工”用地415亩，处置低效用地397.96亩，盘活僵尸企业用地336亩，改造空置厂房3万平方米。着力打造廉洁高效政府。深入开展“一活动一行动”，以刀刃向内的勇气严肃整治不正之风，全面净化政治生态。全力办好人大代表建议和政协委员提案，办理满意度不断提升。

　　供销、移民、气象、烟草、科协、史志、档案、侨务、民族宗教等工作进展顺利，消防、通信、邮政、供水、供气等事业全面发展，国防动员、国防教育、民兵队伍建设扎实有效，工会、共青团、妇联、残联、工商联、文联、侨联、计生协、红十字会、老干、关工委、老龄委以及各民主党派和其他社会团体工作不断加强。

　　各位代表、各位委员、同志们！事非经过不知难，成如容易却艰辛。即将过去的2023年，注定是不平凡的一年。我们以“振兴莲乡 我的责任”的主人翁精神沉着应对各类风险挑战。面对严峻疫情形势，我们不麻痹、不懈怠、不松劲！充分预估可能的风险，做实高速卡口监测、核酸检测、队伍充实、方舱医院建设、隔离场所设置、物资储备等各方面工作，以最快速度、最小范围、最低代价控制住突发疫情，最大程度守护了人民生命安全和身体健康，最大限度减轻了疫情对经济社会发展的影响。面对经济下行压力，我们不躺平、不放弃、不止步！以“越是艰难越向前”的坚强毅力和“困难有多大、胜利就有多大”的必胜信念，老老实实抓产业、踏踏实实抓项目。我们宁愿将土地“商转工”，也要为产业的发展腾出空间。我们将房博会与教育改革相结合，打出精准组合拳，最大限度减少了房地产业下行对经济发展带来的冲击。面对巨大债务风险，我们不逃避、不退缩、不畏难！在县委的坚强领导和高效统筹下，想尽一切能想到的办法、调动一切能调动的资源、付出一切能付出的努力，以破釜沉舟、壮士断腕的超常举措狠抓化债工作，扎实做好了债券争取、银接非银、银接他盘、债务降息等工作，坚决打赢了30亿元的PPN兑付之战，顽强守住了刚兑不爆雷、资金不断链底线。面对财政收支严重缺口，我们不灰心、不气馁、不等待！以义无反顾、一往无前的决心和勇气，坚决推行财政整肃，严控“三公”支出，大力削减开支，特别是坚决做实财政收入，培植财税来源，虽然地方一般公共预算收入总数没有增长，但真实可用财力却实现了不小幅度的增长，财政收入质量显著提升，“三保”底线守得更牢。面对极端恶劣天气，我们不徘徊、不怨天、不尤人！今年7月起，县域遭遇了最严重的高温大旱天气，我们坚持立足抗大旱、防大火，超前谋划部署、做足防范准备、科学统筹调度、快速处置到位，做到哪里有险情就出现在哪里，哪里有需要就奔赴哪里，确保了大旱之年无大灾、无大火。

　　各位代表、各位委员、同志们！2023年所取得的一切成绩，离不开县委的坚强领导，离不开县人大的信任监督，离不开县政协的大力支持，离不开全县上下的奋力拼搏。这一年的并肩作战、共克时艰，大家心往一处想、劲往一处使，理解着我们的理解，支持着我们的支持，关注着我们的关注。我们时刻被这方可亲可敬的人民群众所感动，始终被这支敢想敢干的干部队伍所鼓舞，常常被这块至善至美的红色热土所激励。在此，我代表县人民政府，向努力奋斗在各条战线的广大干部群众，向支持莲乡发展的全体人大代表、政协委员、民主党派、工商联和社会各界人士，致以崇高的敬意、表示衷心的感谢！

　　二、客观理性审视自身，科学谋划未来道路

　　谋定而后动，知止而有得。湘潭县数年来的接续发展，既为我们推动高质量发展打下了坚实基础，也给我们带来了深刻启示。站在历史关口，许多事情只有想清楚、弄明白，才能在未来征程中少走弯路、不走歧路。

　　坚定发展信心，以昂扬斗志前行。湘潭县地域广阔，资源丰富，人口百万，经济繁荣，在全省乃至全国的大县和壮县的地位没有改变。要看到，我们的区位优势十分明显，县域全域纳入长株潭都市圈建设范围，县城区完全融入省会城市半小时经济圈，城市框架全面拉开，为未来发展提供了有力支撑。要看到，我们的产业结构相对完善，强工壮县稳步推进，“一主一特一先”产业发展格局已经形成，市场主体保有一定规模，经济发展韧性十足。要看到，我们的县域文化开放兼容，“湖湘文化”发端于这里，孕育出了“自强不息、敢为人先”的县域精神，锤炼出了敢打硬仗、能打胜仗的干群队伍。不管前途充满多少坎坷、布满多少荆棘，我们始终应当信心满满、斗志昂扬。

　　正视当前困境，以清醒认识前行。客观地讲，当前我县面临的困难和阻力是空前的，这些都是前进路上的“拦路虎”。除了经济总体下行、土地市场遇冷等普遍性问题外，我县还有一些突出的难题有待攻克。要深知，我们的债务非常压头。可以毫不避讳地说，债务问题是背在我们身上的“湿棉袄”，是导致我们跑不快甚至跑不动的致命性因素。要深知，我们的产业面临冲击。县内制造业占比偏低、规模工业企业数量偏少、亩均税收仍然不高。特别是我们主要税源之一的槟榔产业遭遇疫情、政策和舆情三重冲击，全县实体经济不确定因素进一步增加。房地产业的大环境可能难以逆转，营造回暖向好的小气候压力不小。要深知，我们的收支矛盾突出。我县原有收支平衡缺口大，既稳总量又调质量是一项十分艰巨的任务。要深知，我们的历史遗留问题个个难啃。在县域发展过程中，我们累积了不少的历史遗留问题，包括PPP项目的巨大支出责任、谭家山煤矿的后续处理、信访积案的存量多化解难、环境污染治理的任务艰巨、工程招投标领域的风险防控等等，每一项都是硬仗、都是大仗。面对困境，我们不能视而不见、熟视无睹，一定要有充分的估计，时刻保持清醒的头脑，时刻引起足够的重视。否则，骄兵必败。

　　理清发展思路，以务实态度前行。高质量发展是全面建设社会主义现代化的首要任务，也是地方实现可持续、跨越式发展的必由之路。总结过去的经验教训，很重要的一条启示就是，地方发展一定要正确处理好数量和质量、当前和长远、里子和面子的关系，不折不扣地回归到高质量发展的道路上来。一是要坚定不移地把发展心态放平下来。过去，在“唯GDP论”的影响下，在我们的干部队伍中长期存在“快就是好、大就是强”的发展理念，“相信后人比我们更有智慧”成为口头禅。但事实证明，在经济发展中一味求快、盲目扩张，必然会带来高负债、低质效等负面问题。大道至简，返璞归真。发展与进步从来都是艰辛的，从来就没有捷径可走。我们一定要痛定思痛，回归正确的政绩观，涵养“功成不必在我，功成必定有我”的胸襟，坚决摒弃急于求成、急功近利的错误心态，甘当高质量发展的“铺脚石”，多做打基础、利长远的工作，尽最大努力为后来者减轻负担。二是要坚定不移地把发展精力聚焦起来。回顾这些年的发展，我们确实存在重基础设施建设、轻产业发展的问题。我们一定要从惯性思维中跳出来，要认识到湘潭县现在的发展绝不是通过修一条路、建一座桥就能搞起来的，唯有狠抓产业特别是工业才是制胜之道。一定要强化效益优先的意识，坚决把工作重心从乐此不疲搞工程建设调整到老老实实抓产业发展上来。抓产业不会有立竿见影的效果，但只要保持定力、持之以恒、久久为功，终会见到成效。三是要坚定不移地把发展模式转换过来。过去，在土地财政的支撑下，我们通过政府主导、平台举债搞建设的模式，来维持经济的高速发展。随着资源要素保障的趋紧、生态环保约束的从严，既往粗放型的发展模式已经无法为继。我们一定要严格按照“两条线三回归”工作思路，把有为政府和有效市场充分结合起来，更多依靠市场的力量、创新的模式，实现资源要素的优化配置，提升全要素生产率，蹚出柏屹产业园、杨河循环经济产业园等更多符合县域实际的高质量发展新路子。政府要坚定不移地从微观经营活动中退出来，做好自己该做的事。

　　三、紧紧围绕来年目标，务实抓好各项工作

　　明年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是本届政府履职的关键之年，我们将大力弘扬“三牛”精神、发扬“四干”作风，贯彻“聚焦、激活、变革、优化”要求，锚定目标、强化担当、狠抓落实，奋力开创高质量发展新局面。

　　2023年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕省委“三高四新”战略定位和使命任务、市委加快建设“四区一地一圈一强”决策部署和县委“三提一领”发展目标，踔厉奋发、勇毅前行，攻坚克难、真抓实干，为建设社会主义现代化新莲乡而团结奋斗。

　　2023年主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；固定资产投资增长8.3%以上；规模工业增加值增长8%以上；社会消费品零售总额增长6%以上；地方一般公共预算收入增长5%以上；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，重点要抓好七个方面的工作：

　　1.以稳中求进的思路抓发展。坚定不移强园区、兴片区、推项目、争支持，不断增强县域经济综合实力。全力打造园区主引擎。全力支持天易经开区发展，全方位提升园区引领力、承载力、吸引力，力争实现地区生产总值增长8.5%以上，规模工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，“五好”园区建设综合排名稳步提升。全力推动片区开发。推广柏屹模式，加快天易轨道交通配套产业园建设，承接株洲轨道交通等产业配套，推进天易创新城片区持续滚动开发。以光大项目为支点布局企业，依托其资源和基础设施配套优势，形成抱团发展态势，进一步开发杨河循环经济产业片区。充分发挥江声教育品牌吸引力，推进西城片区征地拆迁、土地出让，打造一片新城。探索布局海泡石、钠离子、电化产业，将南部片区建设成新型产业聚集区。继续推进花石县域次中心建设，加快青山桥皮鞋、茶恩寺竹木等特色各异的乡镇片区发展Hψズ孟钅拷ㄉ琛H昶膛胖氐阆钅�100个以上，完成投资150亿元以上。加快推进醴娄高速湘潭县段、莲花线二期、光大飞灰、麦子石储能、昌山风力发电二期、广州酒家利口福速冻生产线、柏屹自主创新产业园二期等项目建设。全力对上争资争项。精准对接国省政策，聚焦政府专项债券、中央预算内投资、行业部门专项资金明确的方向，主动做好项目策划包装，尤其是财政、自然资源、科工、农业、水利、住建、环保要发挥主力军作用，确保争资争项额度进一步增长。

　　2.以久久为功的定力抓产业。始终把发展经济的着力点放在实体经济上，全力以赴抓产业、兴实体。坚持产业定位不偏移。以产业强县“百十亿”工程为抓手，聚焦“一主一特一先”，牢牢根据县域区位优势和历史基础精准定位产业。推进天易食品医药产业园建设，以佳海食品产业园为依托，加快预制菜产业发展，把食品医药及槟榔产业等传统优势产业进一步做大，特别是要帮助县内槟榔企业渡过难关。要把新材料、循环经济产业园持续做强，支持防腐保温等传统产业发展壮大，提高产业链本地配套能力。要以柏屹产业园作为承接主体，延伸轨道交通配套等先进装备制造业产业链条，实现中小企业铺天盖地。持续壮大文旅产业，大力推进彭总故里国防教育示范基地、聚艺视界研学园梅林桥基地等文旅项目建设，指导文旅企业积极申报省级乡村旅游、星级民宿等旅游品牌，大力发展“红色+绿色”“红色+乡村”“红色+研学”等旅游新业态，做强红培产业。总而言之，凡是符合县域产业定位和落户条件的企业，都优先培育和引进。助推入规登高上市不松劲。推进知识产权强县建设，落实研发“增投”、企业“登高”、成果“破茧”三大行动，确保新增规模工业企业20家以上、高新技术企业15家以上、国家级专精特新“小巨人”企业1家以上、省级专精特新“小巨人”企业3家以上、上云上平台企业110家以上。适时举办第四届房博会，继续推动房地产业健康发展，力争建筑业总产值突破92亿元。深入挖掘优质企业资源，形成企业挂牌上市梯队，加快后备资源培育与孵化，力推信诺颜料、金铠新材料、韶力电机车厂、五洲通、复瑞生物等企业北交所上市。精准安商招商不懈怠。不忘老朋友，优先做好安商工作。积极助力存量企业增资扩产，力争实现规模裂变、资产裂变。欢迎新朋友，务实做好招商工作。决不好高骛远、贪大求洋，不脱离实际盲目招商，要量力而行、尽力而为推进精准招商，确保招得进、留得住、能发展，招进一个就发挥效益一个。力争新引进项目120个以上，其中过亿元项目18个以上，“三类500强”项目3个以上。务实服务企业不动摇。坚定奉行“企业至上”理念，让实体企业家享受更高的尊崇；扎实做好第五次全国经济普查，继续开展企业“纾困增效”专项行动，落实县级领导带头联系服务重点企业机制和减税降费政策，及时协助解决原材料、用地、用工、用能等实际困难，让政府服务真正做到“随叫随到、不叫不到、说到做到、服务周到”。

　　3.以高度负责的精神抓三农。坚持农业农村优先发展，扎实做好乡村振兴这篇大文章。切实履行粮安责任。坚决实行最严格的耕地保护制度，继续推动“先建后补、投贷联动”模式，完成高标准农田建设8.6万亩、高效节水灌溉面积0.2万亩。全面推广粮食生产“统分结合”模式，确保粮食播种面积125万亩以上，总产60万吨以上；做好政策性粮食收购工作。实施优质湘猪工程，全力稳住生猪产能。全面推进乡村振兴。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好防返贫致贫工作，持续推动农民稳定增收。稳步推进乡村建设，全面完成县乡国土空间规划编制，进一步完善“多规合一”村庄规划，完成省市下达耕地恢复任务；加快小水源供水能力恢复建设，完成9座小型水库除险加固；持续开展农村人居环境整治五年提升行动，继续推进生活垃圾处理付费制度；推动城乡客运一体化，促进城乡客货邮融合发展。不断深化拓展新时代文明实践中心（所、站）建设，持续加强农村精神文明建设；科学实施乡村治理，创建一批国省乡村治理示范村。大力发展农业产业。继续实施“品牌强农”工程，加快建设湘莲国家现代农业示范园，进一步发挥梅林桥、天马、碧泉潭现代农业园引领示范作用。加快射埠等乡镇油茶重点示范基地建设，推进油茶产业提质升级。开展“两品一标”创建，支持“黄荆坪辣椒”申报国家地理标志；确保地理标志农产品认证3个以上，“绿色食品”认证30个以上。加快推进国家电子商务进农村综合示范县建设，建成县电商物流产业园。进一步激活秸秆综合回收利用产业，增加农业附加值。积极发展集体经济。稳妥推进省级国土空间用途管制试点县建设，探索农村集体经营性建设用地入市，推广“先建后补”“整村推进”和“以奖代补”建设模式，运用多种形式推动农村集体经济发展，确保新增村级集体经济收入10万-30万元村11个，30万-50万元村7个，50万-100万元村3个，100万元以上村2个。落细落实“田长制”“林长制”“河长制”“路长制”。以“田长制”为抓手，坚决遏制各类违法用地行为，全面完成农村宅基地“房地一体”不动产权证发放工作。以“林长制”为牵引，全面推进中央财政国土绿化试点示范项目建设。开展县乡“样板河”建设，加强农村供水保障，推进韶山灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目建设。持续推行“路长制”，完善农村公路县乡村三级管理权责，全力打造农村公路“畅、安、舒、美”的出行环境。

　　4.以用心用情的态度抓民生。带着责任、带着感情把群众的事办实办好，不断提升群众获得感、幸福感。用力兜牢民生保障。全面落实国省市就业扶持政策，确保全年新增城镇居民就业5700人以上、农村劳动力转移就业4000人以上，城镇调查失业率控制在全国年度平均值以内。继续实施全民参保计划，落实困难群体参保优惠及代缴补贴政策，确保“应保尽保”。统筹做好城乡低保、五保、社会救助、社会福利、慈善事业等工作。用心办好民生实事。扎实推进省市民生实事。完成8个老旧小区提质改造。深入推进“党建+莲湘颐老”农村养老服务体系建设。实施公共文化服务体系高质量发展五年行动计划，有序推进湘潭大学早期建筑群和齐白石故居消防工程项目。加强非物质文化遗产传承保护，大力支持石鼓油纸伞、中路铺药糖等非遗项目产业化发展。深化医药卫生体制改革，推动公立医院高质量发展。通过国家卫生县城第一次复审。着力提高生育率。健全公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力，抓好常态化疫情防控工作，持续推进疫苗接种，尽最大努力守护群众生命健康。大力推进殡葬改革、移风易俗，持续推进“一乡镇一公墓”农村公益性墓地建设。用劲保住教育品质。巩固教育“双减”成果，规范课后托管服务，设立县级家庭教育指导服务中心并逐步向乡镇延伸，加强学生心理健康教育。规范招生秩序，严格按照学区入学。全力支持以江声学校、天易中学为重点的基础教育发展，探索设立县一中、江声奖教奖学基金，激发教师工作积极性。积极推动粮食学校整体搬迁。改善职业学校办学条件，提高职业教育质量。深化教育改革，精减代课教师，改善农村办学条件，引导规范民办教育发展，促进城乡教育均衡。用情解决群众愁难。推进12345政务服务便民热线“一呼即应”“接诉即办”“即问即答”，畅通群众诉求渠道；加强法律援助工作。持续推进基层公共服务“一门式”全覆盖，完善县乡村三级“网上办”“帮代办”和“信息响应”等工作机制，让更多的高频事项在村镇办结。实施物业公司“星级评比”机制，不断提高物业服务质量。大力推进质量强县建设，做好食品安全工作。切实抓好人大评议问题整改，务实解决一批群众反映强烈的堵点、难点问题。

　　5.以攻坚克难的闯劲抓改革。坚定不移推进改革创新，着力破解深层次体制机制障碍，有效提升发展效能。千方百计加强财税建设。深入推动《乡镇财源建设办法》实施，确保落地见效。推动瑞嘉公司股权转让，促进整体废钢收入脱虚向实。排除万难推进财政整肃。坚决贯彻过“紧日子”思想，大力推进“三减一增”，全面执行零基预算、以收定支，取消县级专项，平均压减部门专项30%以上。开展超标准发放津补贴检查，严控“三公”支出。加快精兵简政，启动临聘人员清理。对标对表实施园区平台改革。按照市委市政府《关于进一步深化园区改革的工作方案》，加快园区社会事务剥离，优化薪酬绩效考核制度，建立市场化用工机制，激活内生动力。积极推动平台公司市场化运营，完成莲乡实业和莲乡土地合并重组。锲而不舍实现降本增效。优化招投标、政府采购途径和方式，规范政府购买服务审批，适度压缩政府购买服务费用，让政府的钱花得有效、用得更好。盘活低效闲置土地等资源资产，用好各类特许经营权，确保产生更大的经济效益。

　　6.以如履薄冰的意识抓安全。增强忧患意识、树牢底线思维，把安全发展贯穿政府工作始终。坚决打赢债务化解攻坚战。着力优化债务结构，争取隐性债务置换试点，加快非标、定融等高风险债务置换。围绕全域降档试点，加强与银行谈判，全力推动高息债务降息。压实SPV公司在PPP项目中的责任，实现良性运转。全力保刚兑和利息支付，坚决守住债务不爆雷、资金不断链、舆情不发生的底线。坚定打赢安全生产保卫战。认真落实国务院15条安全生产硬措施及市委市政府36条措施，以监管执法、“打非治违”行动为主线，强化食品药品、道路交通、建筑施工、森林防灭火、防汛抗旱、自建房、地质灾害、特种设备等重点行业领域安全生产管控，坚决遏制事故发生。坚毅打赢社会维稳防御战。坚决贯彻总体国家安全观，持续推进常态化扫黑除恶，打好禁毒、反恐、反电诈人民战争，推进国家安全体系和能力现代化。完善领导干部定期接访下访和信访工作联席会议等制度，推动一批信访积案的有效化解。完成乌石派出所改扩建，有序推进“智慧警务”项目。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查化解，提高基层社会治理水平。

　　7.以真抓实干的作风抓环境。强化“人人都是环境”的意识，以抓铁有痕的作风推动发展环境持续优化。大力优化营商环境。深化“放管服”改革，推广“湘易办”。建立新开办企业贴心服务机制，办好“企业服务专区”，全面推进“多证合一”“证照分离”、企业注销制度改革，开展“送照上门”，为企业提供更加精准、高效的服务。大力建设宜居环境。持续深化文明城市创建，提升城区绿化、亮化、美化整体效果。深化城管体制改革，落实门前三包，规范静态停车，厘清背街小巷管理职责。加快公共领域充电设施建设，深入推进生活垃圾分类管理利用，探索建筑垃圾资源化利用新模式，开展节约型机关和绿色单位创建，让绿色低碳生活成为莲乡新风尚。总结推广云龙山庄自治模式，提高城区社区治理水平。大力保护生态环境。坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展“春雨行动”“夏季攻势”“利剑行动”“百日攻坚”四大专项行动，争取大气环境质量排名退出全省后十，涓水流域水环境质量稳定达标，土壤环境风险有效管控。加大镉超标等环保治理项目申报力度，持续推进国家土壤污染防治先行区建设。保持打击环境违法行为高压态势，依法加强生态环境损害赔偿工作。大力营造法治环境。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，稳妥处理历史遗留司法案件，积极争创全国法治政府建设示范县。全面推行行政执法“三项制度”，坚决查处有法不依、执法不严、违法不究等突出问题，提高运用法治思维和法治方式推动发展的能力。

　　四、全面加强自身建设，推动工作落地见效

　　打铁必须自身硬。充满光荣和梦想的新征程已经开启，政府系统要勇于展现新气象、新境界、新作为，坚定不移加强自身建设，努力创造经得起实践、人民、历史检验的工作成绩。

　　打造更加政治坚定的政府。党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。我们将始终把牢政治的方向盘，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，确保政府各项工作沿着正确的政治方向前进。我们将始终铸足政治的忠诚度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扛牢扛稳意识形态工作责任，以实际行动和成效诠释检验绝对忠诚的成色。我们将始终做大政治的同心圆，坚持在县委的领导下，在人大、政协的监督和支持下，凝聚一切可以凝聚的共识，团结一切可以团结的力量，不断推动社会主义现代化新莲乡的壮丽事业破浪远航。

　　打造更加求真务实的政府。求真务实是成事之基、立业之本。我们将始终坚持察事求准，深入工作中了解阻碍发展的深层次原因，深入百姓中把握改善民生最需要打通的关键点，真正将实情摸清摸准。我们将始终坚持决策求真，一切从实际出发，科学决策、审慎决策，不提超越阶段的亮丽口号，不定脱离现实的高大指标，不上没有发展后劲的面子工程。我们将始终坚持办事求实，立足一届政府干好一届政府的事，以“不做则已，做则必成”的气概，尽最大的努力为县域发展垒起登高望远的台阶。

　　打造更加亲民为民的政府。人民政府为人民。我们将始终把民众放在最高位置，决不允许任何个人利益凌驾于人民利益之上，坚决做到除了人民的利益没有自己特殊的利益，坚持把人民的利益放在至高无上的位置。我们将始终把自己看作民众中的一员，以“莫道百姓可欺，自己也是百姓”的赤忱，深入田间地头、街道社区，扑下身子与群众交朋友、把群众当亲人，用自己的真心换取群众的舒心。我们将始终维护好民众的根本利益，坚决做到政府办的事精准对接群众盼的事，让民生福祉更有厚度、民生答卷更有亮度、民众感受更有温度。

　　打造更加攻坚克难的政府。“我们很难，我们绝不畏难，我们攻坚克难”。我们将树牢事业必成的信心，坚信世界上没有翻不过的山，没有蹚不过的河；坚信隆冬过后，必是阳春；坚信只要奋勇向前，必将前程远大。我们将坚定改革必胜的决心，改革过程中，肯定会打破一些不合理的机制，肯定会损害一些人的利益，肯定会遭到一定的非议。我们将不计荣辱得失，不求明哲保身，扫除“拦路虎”，一条大道走到底。我们将保持未来必好的耐心，面对复杂的形势，以积极的状态、平和的心态，绵绵用力、久久为功，持续朝着实现目标的方向前进。

　　打造更加廉洁自律的政府。廉洁是政府的第一形象。我们将牢记腐败的危害，时刻保持清醒的头脑，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，始终绷紧廉政这根弦。我们将常敲律己的警钟，时刻注重用反面典型提醒自己，把稳手中公权力“方向盘”，不为人情所累，不为私利所惑，安于本分，甘于清贫，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋利益、为发展增动力。我们将坚守紧要的细节，时刻告诫自己，既要守牢大节，也要守住小节。往者不可谏，来者犹可追。我们将在做好自律的基础上，把他律贯穿工作全过程，全面强化民主监督、社会监督、审计监督，让监督的利剑高悬，让我们在千万双眼睛注视下行大道、走正道。

　　各位代表、各位委员、同志们！毛主席曾说“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利”。站在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，坚定不移办实事、求实效，朝着建设社会主义现代化新莲乡的崭新目标奋勇前进！