全县一季度经济运行分析会讲话
时间：2023-04-04 15:05:11 来源：达达文档网 本文已影响 人 
发扬扎实的作风，振奋精神，埋头苦干，圆满完成各项目标任务，为推动xx高质量发展做出积极贡献！达达文档网小编为此收录了全县一季度经济运行分析会讲话，希望能为大家提供帮助。
同志们：
今天，县政府召开全县一季度经济运行分析会，主要任务是贯彻3月28日市政府常务会精神，通报研判一季度经济形势，安排部署“稳增长”工作，动员全县各级加压鼓劲、奋力赶超、争先进位，认真扎实做好当前经济工作，确保一季度各项目标走在全市前列，为实现“双过半”奠定基础。刚才，统计局通报了1—2月份经济运行情况，预测了一季度主要经济指标。发改、工信、住建、招商4个部门作了表态发言，认识清，目标准，措施实，希望各级各部门守信践诺、抓好落实，既要干好、又要考好，确保战绩颗粒归仓。下面，我讲三点意见：
一、准确把握今年以来经济发展态势
今年以来，我们正确应对疫情，审时度势，科学决策，坚持两手抓，夺取双胜利，经济社会发展高位开局、亮点频现。
一是各项工作高点开局。在疫情防控下，我县见事早，判断准，行动快，具体有5件标志性工作：①疫情防控实现“双零”目标，全县无确诊病例、无疑似病例发生。②在全省率先组织农民工“点对点”外出就业、增加群众收入，始终把群众利益放在首位，实现了应就全就，受到省、市领导充分肯定，《陕西日报》、陕西电视台专题报道。③在全市率先举行了一季度重点项目集中开工仪式，为全市项目建设打响了第一枪，市委徐书记充分肯定，安排各县区来陇学习，目前5个兄弟县区已来观摩。④在全市率先出台应对疫情影响10个方面各“十条”政策措施，效益正逐步显现。⑤承办了全市农业产业结构调整现场会，生态乳都、苹果建园等工作走在全市前列。同时，脱贫攻坚、招商引资、关山旅游等各项工作都呈现新气象。
二是个别指标相对靠后。1-2月份，规上工业产值同比下降27.2%、全市第11，规上工业增加值同比下降24.9%、全市第10；固投同比下降29.9%、全市第9，其中5000万元以上项目27个、同比下降25%；地方财政收入同比下降34.5%、全市第9；住宿业下降92.4%，餐饮业下降55.3%。除去疫情影响的共性之外，这些数据，与全县上下付出的艰辛努力极不相称，与我县对外展示的奋进形象极不相称。
三是完成既定目标压力较大。经测算预计，一季度主要指标要好于1-2月份。预计生产总值增长3%，第一产业增加值增长4.5%，规上工业增加值增长1%，固投持平略增，限上消费品零售总额增长1.5%。测算数据与我县既定的“全市前列、山区第一”的目标位次差距较大。这既是个别工作还存在短板，也是由于一些工作成绩没有反映到统计数据中。对此，要引起重视、感到压力，通过过硬举措和扎实工作，推动经济社会加快发展，做到定性与定量相匹配、数据与形象相匹配。
总体来看，今年以来，面对疫情防控和经济发展的双重任务，我县各项工作推进有力、落实有效，虽然一季度一些经济指标不够理想，但经济持续向好的基本面没有变，一季度我们出台的新政策、实施的新项目、所做的新工作，必将转化成二季度乃至全年“稳增长”的强劲动力。另外从全局看，3月27日习近平总书记主持召开中央政治局会议，分析研究了疫情防控和经济运行形势，指出要统筹疫情防控和经济社会发展工作，加大宏观政策对冲力度，全面做好“六稳”工作，力争把疫情造成的损失降到最低限度，努力完成全年经济社会发展目标任务。近期将研究出台适当提高财政赤字率、发行特别国债、增加地方政府专项债券规模、有序推动各类商场市场复工复市、扩大居民消费等积极应对的一揽子宏观政策措施，尤其是我国时隔13年重启特别国债，专家预计发行规模或达4万亿元，这是新一轮经济强刺激的动员会。同时，最近陆续有20多个省市公布重点投资项目，投资计划规模超过40万亿，其中2020年超过7万亿，新基建项目占较大比重。这一揽子重大利好政策，也必将为经济全面复苏回升注入新的活力。全县上下要坚定信心、迎难而上、主动作为，进一步增强机遇意识和实干意识，紧紧抓住难得的政策机遇，化危为机，变压力为动力，决胜一季度、冲刺“双过半”，确保圆满完成全年各项目标任务。
二、紧盯既定目标全力赶超
总体目标是“全市前列、山区第一”，一季度各项指标全面回升、位次前移（全市前三），二季度实现“双过半”。
一要抓政策落地落实。近期，中省市相继出台了一系列对冲疫情支持经济发展的政策措施，县政府10个“十条”政策措施已印发，各镇、各部门要做好政策宣传和落实兑现。尤其10个“十条”政策牵头部门，要抓紧政策落实。每月由分管副县长召开座谈会，掌握落实情况，协调解决政策落地存在的困难和问题，确保政策落到实处、取得实效。
二要抓项目扩投资。固定资产投资一季度确保实现正增长，上半年达到8.5%以上。抓集中开工。加紧筹备二季度重点项目集中开工仪式，专班推进征地清表等工作，确保4月10日7个项目集中开工（关山风情小镇改造提升、固陕路改建、五星级生态酒店、中航动力分布式能源、陕果集团万吨冷库、农产品外贸产业园、乳清粉生产线）。抓固投入库。统计、发改负责，对已开工未入库纳统项目逐一梳理、销号管理，4月上旬前所有开工项目必须全部入库纳统。对未入库的项目，责任单位要说明原因。1—2月份固投落后的单位，由常务副县长蒋铃负责约谈。会后，各单位要认真安排此项工作。抓项目进度。49个未开工项目要尽快开工，力争4月底全县项目开工率达到85%以上，上半年全部开工。91个已开工项目要抓紧进度，能超则超、能快则快。抓谋划争取。各镇、各部门要深入研究中省宏观政策措施，准确把握投资导向，挖掘国家重大战略、区域性重大基础设施、重大产业发展、新基建和民生领域等方面的潜力和空间，精心谋划一批重大项目。发改局、财政局要牵头抓总，指导各镇、各部门做好项目谋划包装，特别是专项债券谋划争取工作。同时，加紧对接落实三大政策性银行45个融资项目、21个专项债券项目和32个新增中央预算投资项目，争取更多支持。
三要抓招商强后劲。突出总部企业。围绕争取全市“大项目奖”这一目标，盯紧45条总部企业线索，由县级领导带队，适时外出招商，尤其对飞鹤集团、金风科技等15个意向落户的大体量总部企业，要盯死看牢，力争落地。加强与中粮包材对接，尽快在陇县注册登记为法人企业。突出重大产业项目。招商局要进一步梳理包装项目，紧盯行业领军、大型国企和发达地区，加紧组织外出招商、扎点招商。近期要在海大集团生猪养殖、大唐热电光伏发电、胡桃先生核桃深加工等在谈项目上实现突破，年内引进10亿元以上产业项目2个、5亿元以上工业项目2个。突出劳动密集型企业。准确把握东部地区产业转移动态，依托苏陕工业园、食品工业园、社区工厂等平台，精准选商对接，着力引进一批劳动密集型企业。副县长孙玉善牵头，工信局、招商局负责，迅速与法士特集团对接，落实一批汽配产业项目。
四要抓工业稳增长。坚定不移大抓工业，力争一季度规上工业增加值增速扭负为正，上半年进入全市前列。要挖存量。全力支持22户规上工业扩大生产、放量增长，尤其是3户乳品企业要全力释放产能，为全县工业增长做出贡献。要扩增量。加快推进和氏特医粉、中环生物质天然气、华润风电二期等22个工业项目，力争江苏恩达电子、大邦建材、蒸压加气块等项目上半年竣工投产。统计局要及时跟进服务。要强后劲。狠抓市场主体培育，工信、住建、交通、文旅等部门要积极培育“五上”企业，上半年培育5户以上，全年新增10户，新增市场主体1600户以上，力争非公经济占比超过50%。要优环境。深化“放管服”改革，扎实开展联企帮扶活动，帮助企业破难题、提效益。坚持每季召开一次政银企对接座谈会，助力企业发展。
五要抓农业调结构。要加大调整力度。农业局要及时下达落实农业结构调整计划任务，各镇要大力调、积极调，调优做强六大特色产业，增强农业发展活力，力争农业增加值、农村居民人均可支配收入持续全市前列。要突出生态乳都。实施规模羊场改扩建、良种繁育站点、峻成智慧二期饲草加工等项目，策划开展全产业链招商活动，加快产业壮大和优化升级。积极争取国家（奶山羊）现代农业产业园项目，确保一举通过评审。加快奶山羊文化展示中心、大数据平台、刘荫武纪念馆建设，筹备陕西关中奶山羊产业研究院揭牌。要抓好苹果、核桃、食用菌、烤烟、中蜂发展。实施陕果、盛源两个苹果产业园项目，建设香菇菌棒加工厂、香菇深加工厂。加强“陇县五宝”宣传推介，扩大线上线下销售。要抓好防病减灾。目前，“倒春寒”天气仍将持续一段时间，小麦条锈病流行进程加快，各镇、各有关部门要指导群众积极应对、加强防治，保丰收、促增长。
六要抓三产促消费。要做旺关山旅游。加紧完成关山景区总规评审，启动风景名胜区总规和详规修编，引领关山草原高质量发展。推进国家5A景区创建，确保年内通过国家潜质资源评估。加快实施关山风情小镇、秋菊山庄高端民宿和假日酒店改造提升，完成垃圾处理、污水处理、景区派出所等项目，组建旅游警察大队，确保4月份全新盛装开园，带动全县旅游业持续提升。要推动消费回暖。此次疫情对消费冲击很大。工信、文旅、市场监管等部门要研究对策，促进餐饮、住宿等消费经济回暖，并根据疫情防控形势，适时开放文化娱乐场所。加快新冠森嘉禾、泰和国际、回中宫等酒店建设。要推动房地产开发。住建局要加快实施12个重点城建项目，确保南岸新城综合体、陇盛佳苑城市综合体上半年主体竣工，碧桂园、玫瑰园等商品房年内投用，商品房销售面积增长20%以上。同时，住建局、城关镇要加快老南街、北贤巷及水银河、果品市场等片区征收拆迁，加快推进东大街中段开发，推进城市路网建设，改善城市面貌。
七要抓就业促增收。随着近期学生开学复课，将再释放一批劳动力。各镇和人社局要坚持“外抓输出、内抓挖潜，确保两户、应就全就”的思路，持续抓好组织输出和就业服务，力争劳务输出人数同比增长10%。要引导“1+13”社区工厂、县内企业、“双百”基地等吸纳贫困户就业，再设立一批公益性岗位，引导更多群众就业。
八要抓脱贫守底线。以巩固提升防返贫为主线，聚焦剩余887户1472名贫困人口、943户3145人防返贫对象，全面落实市县十大行动，抓好“三排查三清零”百日冲刺行动，扎实开展强弱项专项行动，积极备战脱贫攻坚大普查，持续提高脱贫质量，确保脱贫攻坚圆满收官。
九要抓财税活金融。大力培植财源。壮大羊乳、旅游两大支柱财源，抓好房地产、烤烟等基础财源。强化税收征管，做到应收尽收。借力总部十条政策，将外来财源引进来。坚持厉行节约。坚持过紧日子。大幅压缩一般性支出，“三公”经费再压3%。优化金融服务。各金融机构要围绕全县中心工作，持续加大信贷投放，全力支持中小微企业发展，全年存贷款余额增长15%以上。
十要统筹抓好社会事业等各项工作。继续毫不松懈抓好疫情防控，突出国境外人员、赴京四类重点人员管控，确保全县清洁无疫。有序组织开学复课，强化学校健康管理，确保师生健康平安、学校正常有序。要扎实推进生态环境保护，抓好历次环保督查问题整改巩固提升和销号工作，全力配合好近期生态环境部大气强化监督定点帮扶。要紧绷安全之弦，抓好森林防火、交通安全、建筑安全，严防安全生产事故发生。
三、担当有为抓落实
一要强化汇报对接。各副县长和各部门主要负责人要坚持每月赴市、每季赴省汇报一次，对接相关指标和重点工作，及时掌握省市动态和相关政策，争取上级最大支持。
二要强化分析研判。按照“既要干好，也要考好”要求，各副县长要每月对分管口经济指标进行专题研判，县政府每季召开一次经济运行分析会。统计、发改、招商、财政、工信等部门，要加强对经济运行的监测预警，从4月份开始，每月对各镇、各部门固投、项目建设、招商引资等重要指标完成情况全县通报，晾晒成绩，督促落实。
三要强化责任落实。各镇、各部门要将各自承担的经济指标、重点项目、重点工作，进一步细化分解到分管领导、责任股室和具体干部，抓紧每一天，干好每一月，干出成效、走在前列。
四要强化督查问责。加大跟踪问效，政府督查室、发改局、统计局、招商局等部门要加强进度考核，对关键任务、硬性指标定期督查，对重大项目、招商任务和重点工作全程跟踪。对工作滞后，影响整体指标的单位，要坚决问责问效。
同志们，做好今年经济工作，责任重大，任务艰巨。希望大家保持良好的状态，发扬扎实的作风，振奋精神，埋头苦干，圆满完成各项目标任务，为推动xx高质量发展做出积极贡献！
