在全市重点项目观摩暨一季度经济运行调度会上的讲话

在全市重点项目观摩暨一季度经济运行调度会上的讲话

重点项目是稳增长促发展的“顶梁柱”、调结构转方式的“助推器”、扩就业惠民生的“压舱石”。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

　　同志们：

　　三天来，我们对全市近期新开工的44个市重点项目和16个城建项目进行了现场观摩，并通报了观摩评比结果；xx新区、xx市分别作了表态发言，希望排在前列的县（市、区）再接再厉、再创佳绩，排名靠后的县（市、区）加压鼓劲、迎头赶上。下面，我就重点项目建设和当前经济运行工作讲几点意见。

　　一、关于重点项目建设

　　近年来，市委、市政府始终把项目建设作为推动经济发展的重要抓手，持续加大组织、协调、推进力度，全市重点项目建设工作不断取得新成绩，为经济社会平稳较快发展奠定了坚实基础。可以说，今天的重点项目建设成果是市、县两级共同努力的结果，也是各级领导干部持之以恒、常抓不懈的结果。希望大家倍加珍惜来之不易的良好局面，以更大力度推进重点项目建设工作再上新台阶。

　　（一）要充分认识项目建设工作的重要意义。大家都知道，重点项目是稳增长促发展的“顶梁柱”、调结构转方式的“助推器”、扩就业惠民生的“压舱石”。我认为，除了以上，对于这项工作的重要性，还可以概括总结为四句话：第一，项目建设是经济发展的“动力之源”，其作为区域和地方发展的生命线，直接决定着一个地方的发展速度、发展质量和发展后劲；第二，项目建设是一个区域、一个系统工作状态的“集体写照”，能够客观、直接地反映出干部队伍的整体精神面貌；第三，项目建设是领导水平的“衡量标尺”，其在一定程度上，可以作为诠释各级驾驭经济工作能力、推动改革发展能力和破解疑难问题能力的最好注脚；第四，项目建设还是发展成效的“体检报告”，能够最鲜活、最直接的印证一个地方、一个阶段经济社会发展的现实状况和今后一个时期的潜力。当前和今后一个时期，是我市建设“创新驱动经济强市、生态宜居美丽x”的关键阶段，要保持经济稳中有进、稳中向好，加强项目建设、提高投资拉动能力是最有效的举措、最直接的手段。为此，各级各部门一定要牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念，进一步增强主动性、责任感和使命感，切实把项目建设作为全市工作的重中之重，务求取得新的更大成效。

　　（二）要理性看待我市项目建设实际。近几年，x的重点项目建设一直保持着非常不错的发展势头。特别是通过坚持不断地实施观摩考评机制和领导分包责任制，大大激发了全市上下抓项目、上项目、跑项目的积极性和主动性，项目建设热潮持续升温、亮点不断涌现。其中，像华北石化千万吨炼油、xx现代x工厂、xx生物医药产业园、中核核燃料产业园等一批块头大、质量好、支撑和带动能力强的项目纷纷落地，填补了产业的空白、鼓舞了大家的士气。从这次观摩情况看，也有不少令人欣喜的地方：一是看到了一批好项目。比如，泊头的瑞恒核电及航天配件系列产品生产项目、运河区的朗瑞智能技术包装生产线、黄骅的x化工四期、xx新区的海水淡化、中捷的非公路矿用自卸车生产基地，科技含量和附加值都很高，发展前景广阔。二是看到了一批好干部。在这次观摩中，能够切实感受到各县（市、区）你追我赶上项目、全力以赴保增长的工作热情和浓厚氛围。其中，有些干部的工作状态非常好，热情高、干劲足、能力强、业务熟，谈起项目如数家珍、了如指掌，让人很感动，工作成效也非常明显。三是看到了潜力和希望。有的县（市、区）抓项目的思路非常清晰、上项目的势头非常强劲、摆项目的布局也非常合理，可以预见，未来发展的潜力、空间和后劲都很大。在前天的项目观摩中，同志们实地查看了市动物园。这是一项民生工程，希望市建投尽快完成扫尾工作，各级各部门积极要做好相关手续的审批审核工作，确保“六一”前具备开园条件，合法合规的投入运营。

　　在这次项目观摩中，我们看到了“喜”，但也应看到“忧”，主要表现在以下五个方面：一是项目储备不足。一些县（市、区）谋划储备项目明显偏少，没有形成“抓一批、干一批、看一批”的项目梯队，后劲不足、支撑乏力。二是单体规模不大。这次观摩的44个产业项目，平均单体投资为8.47亿元，较去年同期减少1.05亿元。其中，超10亿元的项目仅有14个。三是开工率不高。按照年初计划，全年计划开工市重点项目101个，经过摸底，预计6月底前，新开工项目不足50个，存在断档风险。四是形象进度不快。有些项目落地早，但跟进慢、迟迟开不了工；有的虽已开工、但推进不力，形象进度不明显。五是项目结构不优。各县（市、区）战略性新兴产业和现代服务业项目占比不高的问题比较普遍，今年市重点项目中具有较高科技含量的项目仅占27%、现代服务业不足10%。

　　总而言之，过来取得的成绩值得充分肯定，但目前存在的问题和不足也愈发突显、不容忽视。希望同志们既要认清形势、看到优势，坚定加快发展的信心；又要正视差距、居安思危，有不进则退、慢进也是退的紧迫感。以上几个方面的问题是对全市重点项目建设情况的综合分析，具体到各县（市、区），情况会有所不同，大家要结合自身实际，认真研究分析，从根本上加以解决。

　　（三）要深刻体会开展项目观摩活动的目的和作用。自x年以来，市委、市政府已连续开展了14次观摩评比活动。特别是新一届党政领导班子组成后，坚持继续开展这项活动，主要有四个目的：一是通过观摩，促进大家进一步解放思想。眼界宽，才能看得远、想得深；眼界宽，才能思路宽、胸襟宽。俗话说，“百闻不如一见”。组织项目观摩，就是为让大家走出自己的“一亩三分地”，看看外面是什么样子、看看别人是什么水平，通过切身感受来自外部的冲击力和震撼力，进而在思想认识上有所体会、有所感悟、有所触动、有所提升。二是通过观摩，促进大家进一步改革创新。改革创新是发展的不竭动力。如果一切循规蹈矩、照章办事，思路打不开、方法找不准，发展将寸步难行，跨越赶超更无从谈起。我们组织集体观摩，给大家创造这样一个面对面的机会，就是要让大家充分沟通交流、相互激发灵感，更好、更直接地探讨研究推进改革发展、创新发展的新动力、新途径、新方法。三是通过观摩，促进大家进一步奋发进取。在上周召开的政府全会上我讲过，在我们的干部队伍中，有两种不太好的心态：一种是盲目自满，取得一点成绩就沾沾自喜，习惯挑别人的毛病，看不到自己的缺点。另一种是放任自弃，有的工作随大流、进取意识不强，长期处于“不骑马不骑牛，骑着毛驴在中游”的状态。坚持进行季度评比、年度排名，就是要激励大家振奋精神、担当使命，拼搏进取、奋勇争先。四是通过观摩，促进大家进一步乘势而上。今后五年是x发展历史上重大机遇最为集中的时期，是各种优势和潜力表现最充分、最能得到有效释放的时期。但是机会不等人，开展观摩活动，就是要让大家时时刻刻把发展挂在心上、把项目抓在手上。

　　（四）要精准把握新常态下项目建设工作的理念、生成路径、推进方法和成长环境。当前，经济发展进入新常态，项目建设工作所面临的形势、任务和要求，也正在悄然发生变化。作为各级领导干部，必须紧跟时代发展步伐，积极适应这种变化，用新理念、新路径、新方法推动项目建设工作不断取得新进展、新突破。在这里，我想谈四个方面问题：

　　第一，关于项目选择方向的问题。衡量项目建设有两把标尺，一把是总量、一把是结构，前者代表的是速度和规模，后者反映的是质量和效率。现如今，高投入、高消耗、高污染、低效益的经济增长方式已经不可持续，“绿色循环、高质高端、集约节约”才是我们未来项目选择的主攻方向。下一步，要重点围绕构筑现代产业体系，抓一批传统产业改造项目，运用先进技术使之生出新工艺、新产品、新的竞争力；抓一批战略性新兴产业项目，在高端装备制造、生物医药、电子信息、激光研发应用和新能源新材料等方面，积点成面、聚单为群，形成新优势、新亮点；抓一批高新技术项目，促进科技型中小企业和小巨人企业裂变式增长；抓一批现代服务业和现代农业项目，做大做强现代物流、金融保险、电子信息等产业，推动现代农业“接二连三”发展。

　　第二，关于项目从哪里来的问题。一些县（市、区）抓项目年年很被动、年年很费劲，一个重要原因就是缺少科学谋划、缺少大项目储备，平时抓项目一靠“等”、二靠“碰”，总寄希望于“天上掉馅饼”。破解这一问题，关键在于加强顶层设计、在于搞好发展规划，真正做到有的放矢。要突出抓好以下五条生成路径。一是企业内生。企业内生是项目产生的不竭源泉，企业内部的每一次技术改造和滚动发展都将产生新的项目，给企业带来新的活力。作为地方政府，要加强政策引导和资金支持，鼓励企业加大研发投入，实施技术改造，不断开发具有自主知识产权的新技术、新产品。二是产业转移。一方面，随着京津冀协同发展战略的深入实施和雄安新区的规划建设，京津产业项目将集中加速向外转移。比如这次观摩中，黄骅市与x市招商中心以委托招商模式合作建设的xx高新技术企业转移园项目，现已经与20余家企业成功签约。下一步，我们要继续加强与京津政府层面、企业层面的沟通对接，盯紧最新产业转移动向，力争更多京津项目落户x。另一方面，大家都感受到在此次观摩的项目中，来自本地企业转型升级、技术改造的内生新项目占了绝大多数，真正的外来项目并不多。希望各县（市、区）在下一步工作中，加大对外开放的力度，开展全方位、多层次的招商引资活动。三是科技孵化。xx是个巨大的宝库，有全国1/4的国家重点院校、1/3的国家重点实验室、1/2的两院院士。据统计，xx的技术成果50%以上到xx、珠三角区域转化，只有1%左右到xx转化。这不仅是xx的差距，也是x的差距。我们要瞄准这块“蛋糕”，一方面，全方位对接中关村和科研院所、高等院校等各类创新资源，加快“京津孵化、x转化”；另一方面，要发挥利用好x自己的科技孵化平台，助推本土企业转型创新发展。四是合资合作。企业之间既有竞争，也有合作，通过合资合作能够让企业优势互补，迅速成长。在这方面，各县（市、区）要大胆尝试、勇于突破，通过靠大联强、兼并重组、股份合作等方式，积极推进民企与国企、企业与科研院所的合作，以及军民融合发展。五是创新创业。“双创”是一个春种夏长秋收冬藏的过程，是一项前人栽树后人乘凉的工作。我们要把“双创”和“互联网+”融入到各领域各环节，大力培育新经济、新业态、新模式，让x成为催生、哺育、成就优质项目、优秀企业和成功企业家的沃土。此外，对于城市建设、基础设施、民生事业等方面的项目，各县（市、区）也要结合自身实际，认真抓好谋划。

　　市政府计划从今年开始，在县级层面，推动实施“五十百行动计划”，即：每县每年至少实施5个10-30亿元的重大支撑项目，10个1-10亿元的成长性高新技术项目，100个亿元以上重点项目。实施这项计划，旨在力争经过几年努力，在x大地上矗立起一批顶天立地的大项目、好项目，培育出一批销售收入超百亿、上千亿的企业，让x的“强市梦”早日成为现实。

　　第三，关于项目怎么抓的问题。项目建设有自身的运行规律，从意向、签约到落地，从开工、建设到竣工投产，每项工作、每个步骤都环环相扣，缺一不可。在具体推进方法上，要坚持做到“五个抓”：一是抓前期。在前期手续跑办上，要主动办、热心办、马上办。尤其对重大战略支撑项目，要按照“特事特办，急事急办”的原则，加快审批节奏，提高工作效率。二是抓开工。项目不开工，一切白费功。要适时组织好集中开工行动，加压提速，形成声势。特别要针对那些计划开工但迟迟不能如期开工的项目进行逐个分析，找准问题，查清症结，采取措施，加快解决。三是抓在建。要引导支持企业抓住时机，科学调度、交叉施工，加快工程进度，尽可能多地形成投资量，尽量缩短建设周期。四是抓竣工。要加快推进项目后期建设，倒算投资账，倒排时间表，每一个步骤、每一个环节都不能放松，力促项目早竣工、早达产、早见效。五是抓入统。我们下大力气抓项目，最终是要培育财源，形成产能。在这方面，各县（市、区）、各相关部门一定要加强协调配合。一方面，要注意掌握时间节点，及时入库，按时入统；另一方面，鼓励投产项目主动申报，进入规上企业行列。

　　第四，关于项目成长环境的问题。只有优质高效的政府服务、良好的营商环境，才能换来项目的“茁壮成长”。今年年初，省、市相继召开机关作风整顿大会，杨慧书记提出了“转作风、优环境、走新路、抓落实”的要求。我们要着眼打造一流市场营商环境，进一步加大简政放权的力度，用权力的“减法”赢得市场活力的“加法”。要以市、县两级行政审批局建设为契机，进一步简化办事程序，提高审批效率，让企业享受到最周到、最便捷、最贴心的服务。

　　（五）要着力强化项目建设要素保障。从目前看，影响和制约我市项目建设的因素，主要还是土地和融资问题。在用地方面：据国土部门掌握数据，全市现拥有规划建设用地规模28.48万亩、建设用地计划指标19855亩、耕地占补平衡指标9737亩，三类指标充足，均可满足项目建设需要。而目前，不少县（市、区）却普遍反映用地指标紧张，尤其是占补平衡指标难度很大。出现用地“中梗阻”问题，主要有两个原因：一个是部分县（市）政府对耕地占补平衡工作重视程度不够，存在坐等观望心态，在开展土地整治项目上不积极、不主动；二是占补平衡项目从立项到实施、验收，涉及到多个部门，各级各部门协调联动机制执行不到位，影响了整体工作进度。下一步，各县（市、区）要坚持“两手抓”，一手抓项目包装和向上争取，确保用地指标拿得到、拿得多、拿得早；一手抓内部挖潜，强化节约集约用地、耕地占补平衡和规划管控调整，重点加大闲置土地、低效用地的处置和盘活力度，把腾出来、挤出来、争取来的土地资源更多地向大项目、好项目倾斜。同时，国土部门要进一步加强与各县（市、区）和有关部门的对接，主动做好服务和保障工作，提高土地供应效率，努力做到“让土地等项目、不让项目等土地”。在资金方面：要坚持多措并举，多点发力，加快构建多元化、多渠道、多层次的融资体系。一要梳理吃透相关优惠政策，最大程度地争取国家政策资金支持；二要加强政银企对接，引导各类金融机构加大对产业支撑项目、优质项目的信贷支持；三要积极拓宽直接融资渠道，引导和支持更多企业走上市融资、资本经营之路，依靠资本市场破解融资难题；四要加快发展产业引导基金，充分发挥政府资金杠杆作用；五要大力推广PPP模式，进一步激发民间资本投资活力。

　　（六）要切实加强对项目建设工作的组织领导。项目建设是一项实打实、硬碰硬的工作，尽一份心，有一份的收获，下十成力，才会有百分百的成果。我们一定要加强组织领导，强化协调调度，确保每一个项目按照时间节点扎实推进。特别是各县（市、区）一把手作为项目建设的第一责任人，必须亲自抓项目、亲自谋划项目。同时，要进一步加强督导考核，各级发改和督查部门要定期对项目建设工作拉单子、排名次，通报进展情况。各县（市、区）也要建立项目建设动态台账，全程跟踪调度，加大重点项目建设在综合考核中的比重，在全市上下大力营造大上项目、快上项目、上好项目的浓厚氛围。

　　二、关于当前经济工作

　　4月24日和28日，市委、市政府先后召开市委常委会和市政府全会，对全力做好当前经济工作，进行了专题研究部署。今天，我们再次召开会议，对经济运行情况分析把脉、会诊研判，充分体现出经济形势的严峻程度和市委、市政府稳增长、促赶超的坚定决心。

　　（一）对一季度经济运行情况要进行全面盘点、精准判断。今年以来，面对严峻复杂的经济形势，经过全市上下的共同努力，实现了一季度的平稳开局，但一些主要指标增速和在全省排位 不理想。总体看，可以概括为“一升、两稳、五下降”：“一升”：即，财政收入增速实现持续提升。全部财政收入和一般公共财政预算收入分别增长31.5%和11.2%，增速均居全省第二位，较x年分别提升3个和7个位次。“两稳”：一是服务业支撑作用稳步增强。增速高于第二产业6.9个百分点，占GDP比重为50.9%，对经济增长贡献率为69.5%，同比提高16.7个百分点。二是实际利用外资平稳增长。实际利用外资完成1.93亿美元，增长21%。“五下降”：一是地区生产总值增速在全省排位下降。全市GDP增长6.7%，较x年下滑1.2个百分点，从全省第二降至第八。二是固定资产投资增速下降。固投仅增长3.4%，为近年来的最低点，从全省第三下滑至倒数第一。其中，县域板块投资同比下降4.7个百分点，4个县出现大幅度的负增长，负增长最多的达到-51.9%。三是规上工业增加值增速下降。受环保因素影响，3月份全市停减产企业达到306家，加之部分重点企业如华北石化检修、x大化尿素装置停产等，导致规上工业增加值增速回落，仅增长4.6%，从全省第一降至第七。四是工业用电量下降。全市工业用电量同比增长6.9%，回落0.4个百分点，从全省第三降至第七。五是入统企业贡献率下降。x年至今，全市新增入统企业实际净增104家，贡献增加值11.5亿元，仅占全市的4.3%，对全市经济的拉动作用减弱。在项目观摩期间，我和志刚常务副市长组织市发改、统计、工信部门和各县（市、区）召开了两次会议，就经济运行问题进行专门研究、分析调度。根据数据研判，4月份全市经济形势依然严峻，投资负增长的县（市、区）有可能数量还将增多，如果不及时采取有效措施，指标下滑幅度还有继续扩大的可能。

　　经济指标折射的是经济运行的整体态势，数字背后暴露出的矛盾和问题，需要我们认真总结和反思。一是说明传统发展方式确实难以为继。x多年形成的产业结构和发展模式，既成就了x，也积攒了大量问题，一旦生态环保闸门拉低，发展空间就受到了挤压，对经济增长必将带来一定程度的影响。二是说明产业结构调整和新旧动能转换刻不容缓。结构不调整、动能不转换，经济就没有新的增长点。我市传统产业升级和新兴产业发展正处于爬坡过坎的关键时期，必须加快动能转换进程，构建起新的产业支撑体系。三是说明在外部环境和客观条件同等的情况下，对工作不同的重视程度、反应速度、推进力度，将会产生不一样的实际效果。有的县（市、区）根据形势变化，快速反应，及时应对，稳定了发展态势，实现了逆势上扬；有的县（市、区）思想不集中，对变化的形势后知后觉，对困难问题束手无策，必然造成阵地失守，滑出合理区间。四是说明从领导到一线，工作还有不严不实的地方，抓督导还缺乏“抓铁有痕”的劲头，抓落实还没有做到“一杆子插到底”，后方“督阵”、前方“领跑”的作用发挥不够充分。五是说明在我们的干部中还不同程度地存在着“本领恐慌”问题。对经济运行规律把握不准、对统计工作不熟悉、对稳增长增投资不知从何下手，反映出我们有些干部在能力水平方面还有一些差距。杨慧书记要求我们，作为领导干部一要有心尽责，二要有能尽职，点到了我们这些同志的“命穴”。希望大家加强学习，深入研究，不断增强驾驭全局的能力、推进发展的本领，真正干到点子上，抓到根子上，尽快扭转被动局面，坚决不能让主要指标排位下滑的态势再持续下去。特别是指标差距较大的要迎难而上，触底反弹，加速追赶；完成好的要多担担子，添秤加码，提速进位，全力克服即期困难，推动全局发展，为确保二季度实现时间、任务“双过半”奠定坚实基础。

　　（二）对二季度工作要进行深入谋划、精准安排。二季度是承上启下的关键阶段，是完成全年目标的黄金节点。大家一定要以决战和冲刺的精神，全力打好二季度翻身仗。重点抓好以下七项工作：一是抓项目促投资。要咬定“开工亿元以上项目200个、竣工100个，完成投资2000亿元”的年度目标，每周一调度，每月一分析，一个项目一个项目地抓，一个企业一个企业地干，尽快形成更多的实物工作量。尤其是固投出现负增长的县，二季度要确保完成增速不低于5%的目标。二是抓工业促运行。停减产企业较多的县（市、区），要实行领导分包责任制，一企一策、精准施策，实打实地解决问题，帮助企业尽快恢复生产、稳定运营。要全面落实好支持实体经济发展的各项降税减费措施，切实降低企业生产经营成本，力促工业经济平稳运行。三是抓收入促支出。一季度，我市财政收入完成的不错，但各县（市、区）之间不平衡。排名靠后、进度滞后的县（市、区），要加强税源分析，拓宽财税增收渠道，把税收质量抓上去。要认真执行预算安排，加快支出进度，避免资金闲置沉淀，把财政资金花在促发展、增效益上。四是抓消费促内需。要切实发挥服务业在“稳增长”中的作用，顺应消费需求变化趋势，加快发展“互联网+”、休闲旅游、健康养老等幸福产业和服务经济，打造新的消费热点，力促服务业发展提速、比重提高、水平提升。同时，要加大房地产市场调控力度，加快棚户区改造步伐，稳步增加住房用地供给，确保房地产市场健康有序发展。五是抓外贸促出口。要用足用好省政府关于促进外贸稳增长的18条措施，加大对重点企业的扶持力度，积极支持出口超亿美元企业保份额、拓市场，支持出口形势较好的行业扩大生产、增加出口，努力扩大外贸出口规模。要抓好省级外贸转型示范基地和进出口专业服务平台建设，加快形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。六是抓农业促生产。要加强麦田管理，优化作物结构，精心组织耕播，确保粮食增产增收。要加快农田水利和节水压采工程建设，提前、提早做好防汛抗旱相关准备工作。要加快现代农业园区建设，促进一二三产业深度融合，提升农业综合效益，带动农业农村加快发展。同时，要以美丽乡村建设12个专项行动为抓手，高标准完成全市590个省级重点村的改造提升工程。七是抓民生保稳定。要进一步把精力和财力向民生领域倾斜，特别是对《政府工作报告》中承诺的十件民生实事，各相关单位要加强调度，加快推进，务必全面完成、兑现承诺。要进一步强化安全生产责任，重点抓好暑期汛期涉油涉危企业及道路交通、人员密集场所的监管，落实全国电气火灾综合治理工作会议精神，确保不发生重特大安全生产事故。要扎实推进大气污染防治工作，积极做好迎接环保部督查准备工作。同时，要深入推进“平安x”建设，妥善化解各类矛盾纠纷，确保社会大局安定和谐。

　　（三）对全年各项重点工作要倒排工期、挂图作战。今年是市县乡党政班子换届后的第一年，新一届班子要有新一届班子的气象。在困难和挑战面前，希望同志们切实增强责任感和紧迫感，围绕实现全年目标，明确工作抓手，找准方法路径，响当当、硬梆梆推进各项工作落到实处。在具体工作中，要做到“五个到位”：一是分解到位。各县（市、区）要对照本地区预定目标，把任务细化分解到每个月、每个节点；市直相关部门也要把全市的总体任务，合理分解到每个县（市、区）。二是落实到位。各县（市、区）要积极作为、加压奋进，确保市里分配的任务和本地区预定目标落地生根、取得实效。三是调度到位。市发改、统计、工信等部门要加强工业运行监测和对各县（市、区）的督导调度，做到对全市总体工作、县（市、区）进展情况心中有数，及时为市委、市政府决策提供参考。四是统筹到位。对个别出现困难的县（市、区）或者其它特殊问题，市级层面将统筹考虑，给予全力协调支持。五是目标到位。要按照杨慧书记在市委常委会上提出的要求，高标定位，高点推进，力争主要指标晋位突破，进入全省前列，其它指标确保位列全省中游以上。今年，市政府将对重点项目建设、城镇化发展、开发区建设，以及安全生产、生态环保等事关全局的重点工作进行大排位，一月一要账，一季一交账，年底看总账。同时，加强考评结果的运用，加大工作业绩“晾晒”力度，确保晾出作风、晒出干劲、比出实效。

　　同志们，经济建设是主战场，重点项目是试金石。希望大家以此次项目观摩为契机，总结成绩，再接再厉，真干、实干、快干，用心、用情、用力，为圆满完成全年既定任务目标，建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽x，做出新的更大贡献！