资溪县：探索“生态+扶贫”新模式，实现生态扶贫全覆盖
时间：2021-01-17 04:07:34 来源：达达文档网 本文已影响 人 
资溪县扶贫办公室
近年来，资溪县紧紧围绕全面脱贫的目标，积极探索“生态+扶贫”新模式，不断创新生态扶贫机制，围绕生态保护、生态生产、生态政策等方面综合施策。目前，全县939户贫困户均不同程度的享受到生态扶贫政策，人均增收超过1200元，实现了贫困户享受生态扶贫100%全覆盖，为致力脱贫和巩固脱贫打下了坚实基础。
用好生态资源推动创新创业，创造创业收益助力脱贫攻坚。
依托良好的生态环境，因地制宜培育优势林下经济产业，先后形成了石峡乡中草药、高阜镇竹荪、马头山镇蜜蜂养殖等一系列品牌。坚持政府推动与市场机制相结合，推广“合作社+村集体+贫困户”发展模式，石峡乡江西奉原生态科技有限公司建立中药材基地发展中药材种植，通过种苗繁育供应全乡乃至全县中药材种植，同时企业在林下、农田等地发展中药材种植带动群众就业。目前，已完成80.4亩的中药种苗培育基地和30余亩参观示范基地、580余亩的林下黄精种植基地。由企业主导，选好市场前景好、效益高的药材，通过社会众筹的模式发展中药材种植，先后带动80户贫困户参与种植，并通过租地、入股分红、打工等方式增加收入。
开发生态旅游加大投資力度，创造投资收益助力脱贫攻坚。
依托大觉山5A级景区的龙头带动和大觉溪、真相乡村等景区的辐射带动，鼓励贫困户通过资产入股、打工等方式参与生态旅游开发。一是景区带动。借力大觉山、大觉溪等优质旅游企业平台，加强沟通协作，投入扶贫资金实施资产收益扶贫，采取“固定收益+分红”的模式，保证每年有不少于150万元的固定收益用于帮扶贫困户。二是资产入股。以“集体经济合作社+企业”“集体经济合作社+土地股份合作社+农户”等模式为导向，让群众以村集体土地、新旧房屋等资产入股，与投资公司合作打造民宿、农家乐、特色种养等旅游项目，参与收益分配，累计带动86户贫困户增收。其中大觉山、野狼谷、真相乡村景区带动的有10户，大觉溪乡村旅游带动的有69户，文旅融合带动7户。三是直接参与。鼓励贫困户通过发展农家乐、到景区打工等形式，增加收益。目前，已有10户有能力的贫困人员在景区周边发展农家乐，增加经营性收入。同时，培训32名贫困人员参与景区服务性工作，增加工资性固定收入。
盘活闲置资源发展集体经济，创造物产收益助力脱贫攻坚。
大力推进产业扶贫工程，依托资溪县丰富的自然风光及旅游资源，努力将生态优势转化为优质资产。先后投入产业扶贫资金930余万元，对原有村级资产进行改造升级，通过招商实施资产收益，增加村级优质旅游资源，实现村集体经济不断发展壮大，为脱贫攻坚延续提供有力支撑。如，大觉山村将村废旧小学进行翻新改造，与能人合作，打造花儿写生基地，吸引着全国各地的大学艺术生到资溪写生、创作、研学，带动人气，创造消费，实现盈利，资产实现盘活变现。每年为大觉山村、云际村、桥湾村创造资产收益5万元每村，并为贫困群众创造10余个就地就业岗位，有效的和当地村民联系在一起，为当地发展带来巨大的效益。
聚焦生态保护拓展就业岗位，创造工资收益助力脱贫攻坚。
围绕封山育林、环境整治、流域治理、路域治理等生态工程，推行政府购买服务，设立护林员、保洁员等公益性岗位安置贫困户。如，在护林员方面，2016年起，由县本级财政出资在贫困户中聘用护林员。2018年开始，省生态护林员政策出台后，县内封山育林护林员政策与省生态护林员政策并轨，并逐步将岗位向贫困户转移，每年工资提高至10000元，并在2020年增加至150名。目前，全县共累计通过公益性岗位安置贫困户601人次，其中，护林员320人次，保洁员281人次。同时，利用苗圃基地带动就业，县大地绿化公司在全县4个乡镇建立5个苗圃基地，带动9名贫困人口长期参与务工增收。此外，积极落实生态补偿政策，通过“一卡通”发放公益林补偿资金、天然林保护补助资金、退耕还林补助资金，并将全县所有贫困户的公益林、商品林，全部纳入政策性森林保险范围。
责任编辑：李佳佳
