事业单位人力资源管理环境及改良对策分析
时间：2021-01-25 04:02:26 来源：达达文档网 本文已影响 人 
杨继松
摘 要;随着社会的高速发展，事业单位需要不断创新发展以便更好地适应时代的发展。近年来，事业单位人力资源的问题逐渐凸显，并制约着事业单位的变革与发展，具体表现在事业单位对人力资源不重视、人才流通机制不完善、过度使用等方面。为此本文主要对事业单位人力资源管理环境进行分析，指出职业事业单位变革与发展的环境因素，并从人力资源的管理方式以及制度体系角度提出改良的对策，全面提高事业单位的工作效率，促进我国事业单位的改革发展。
关键词：
事业单位;人力资源管理环境;改良对策
一、制约事业单位构建良好人力资源管理环境的因素
（一）管理思想过于守旧
首先是事业单位办事效率低下的问题，事业单位的办事效率一直被社会诟病，但这种现状不是某个员工或是某个职能部门所导致的，主要是由于事业单位金字塔形的管理模式使得传统事业单位人力资源管理理念比较落后，不注重人才的全方位发展。对于加强事业单位人力资源管理的重视程度只是流于形式，忽视了对人才的培养，严格控制人才流动[1]。事业单位管理思想守旧，依然沿袭“一言堂”的管理机制，同时企业内部管理注重形式，事业单位内部无用会议较多，经常出现大会、小会开不断的情况，严重浪费了基层员工的时间与精力，更是对公共资源的浪费。事业单位内部官僚主义严重，有的领导代替了事业单位人力资源的作用，直接对基层工作人员进行“控制”，严重忽视了人力资源管理对企业可持续发展的重要意义，同时有的事业单位内部由于领导的专制，经常忽视员工的意见，不仅是对事业单位人才资源的浪费，更在无形中降低了员工工作的积极性，如此的人力资源资源管理环境阻碍了事业单位前进的脚步，更制约了事业单位的发展[2]。
（二）缺乏科学的人力资源管理体系
传统的管理模式已经成为事业单位特殊的体制形式，发展至今，事业单位仍然是按资排辈的人事管理模式，事业单位没有全面贯彻以人为本的人事管理方式，基层员工的晋升机制只能依靠职位与年限进行，同时员工的薪资等级更是直接与职位与年限挂钩，这也是造成事业单位办事效率低下的原因，单位内部存在较多无用的职位与领导，未能做好精兵简政，导致事业单位员工晋升困难，增加了员工工作的消极情绪[3]。以往的人事管理单纯奖励“听话”的员工或是能按照安排进行工作的员工，就算是很好地完成了单位的任务指标，缺乏合理的绩效考核制度降低了员工的工作积极性。绩效考核制度的缺失是事业单位人力资源管理体系的不完善导致的，事业单位领导与员工之间缺乏足够的沟通，单位优秀人才不被重视，以至于其缺少机会将才能表现出来，最后造成了人才的流失。
（三）人事管理方式不能满足时代发展需求
事业单位传统的人事管理模式已经不能满足社会的发展，对于低效的管理模式和低劣的工作质量必须加以革新，时代的发展已经发生了天翻地覆的变化，但事业单位依然沿袭传统的人事管理模式，人事管理主要以管控为主，制约了员工的发展。传统的人事管理忽视了员工的职业发展，对员工的管理以事业单位为基础，缺少以人为本的管理理念，不能满足员工心理、成就感、社会归属感等多层面需求。当下，在事业单位向企业转变的大环境下，部分事业单位已经改变了传统行政管理方式，主动寻求革新，并能很好地适应经济高速发展节奏，但有许多单位依然沿袭传统陈旧的管理模式，不利于事业单位的改革发展[4]。
（四）领导能力有待提升
事业单位中人事管理主要包含了行政工作与人力资源工作，同时由于事业单位对人力资源的重视程度不够，造成了人事部门主要围绕行政方面的工作进行，占用了大量的时间与精力，为此事业单位的人力资源管理功效逐渐被弱化。以往的人力资源管理工作重心主要在人事档案、工资审核、劳动关系、职称评定等重复繁杂的事务性工作，忽视了对事业单位人力资源管理工作的创新发展，不能发挥对人力战略发展规划的重要作用，工作中不能为员工提供合理的职业规划，帮助员工更好地成长。由于领导的能力水平较低、方法守旧，人力资源管理工作仍然以人工方式为主，缺少信息技术的科学支持，大大降低了事业单位的人力资源工作效率[5]。
二、事业单位人力资源管理环境改良对策分析
（一）强化事业单位的服务意识，构建和谐氛围
事业单位的人力资源管理环境的改良首先需要強化事业单位的服务意识，进而实现管理环境的改良，突破事业单位传统的管理模式。时刻围绕为人民服务的管理理念，事业单位的经营管理主要依靠财政拨款，并集中了人才市场上优秀人才。为此应善于利用理财，强化工作人员的责任感，逐渐改善事业单位的公众形象。事业单位的可持续发展离不开优秀班子成员，事业单位内部应形成良好的竞争机制，摒弃传统陈旧的晋升机制以此充分激发基层员工的工作积极性，以便实现事业单位与工作人员自身创新发展的有机统一。事业单位要注重员工身心需求，加强领导与员工之间的沟通交流，贯彻落实事业单位以人为本的工作理念。时刻谨记自身职责所在，把国家和人民利益放在第一位，尤其是事业单位领导层要以身作则，发挥领导的带头作用，主动与员工构建和谐的管理环境，形成事业单位良好的工作氛围，加强两者之间的沟通，以便激发基层员工的工作热情。
（二）落实人才政策，确保人才职业发展
改良事业单位的人力资源管理环境还应落实人才政策，以便能吸引更多优秀人才加入并确保人才具有公平公正的晋升前景。为确保事业单位人才政策的全面落实应打击严重阻碍政策落实的不良思想与行为，事业单位的人才政策落实要始终保持与国家出台政策的统一，确保人才引进顺利进行，同时事业单位要转变理念，人才的流动是员工职业发展的必然途径，不能控制或限制人才的流动，要尊重员工的想法，不得发生损害人力资源的行为，事业单位应建立科学完善的人才晋升机制，帮助人才进行职业规划以便帮助人才实现全面发展，制订细化、理性化的考核制度，完善职称评定的公平公正性，进而促进事业单位的创新发展。
（三）提高领导职业素养
事业单位的管理模式应创新管理方式，留其精华，去其糟粕，充分发挥领导的主导能力，促进事业单位的改革转型。事业单位的人力资源环境的改良应该以领导层为主导力量，全体员工共同参与，不论是部门领导、基层员工还是人力资源工作者都应参与到事业单位人力资源创新发展中。事业单位应不断提升发展战略以满足人力资源创新的需求，做到统筹兼顾，制订有利于事业单位发展的短期、中期与长期发展的战略目标，同时兼顾规划周期确保计划的顺利实施，事业单位的管理模式要以事业单位的长久健康发展为指导目标，不断改革创新人力资源的管理层次与职能，充分发挥人力资源的功效促进事业单位的转型发展。注重人才的培养以保持事业单位在人才市场的竞争力，实现员工的创新发展，实现事业单位的长远发展。
（四）促进人力资源管理创新能力的养成
我国已经进入经济全球化时代，各行各业高速发展需要我国事业单位提供基本保障，同时，经济的发展对事业的单位的转型提出了一定要求，必须通过构建良好的人力资源管理环境为基层员工提供更多机会与平台以充分发挥自身优势，有效避免对国家资源的浪费，为此事业单位的创新转型是经济发展的必然趋势。为提高我国事业单位的工作水平以及在国际上的影响力，应注重对事业单位人力资源工作者创新能力的培养，确保我国事业的创新动力。
三、结语
随着经济的发展，事业单位的创新发展必须通过内部的人才战略才能实现，事业单位应坚持以人为本的思想战略，牢记公益服务的社会属性，不断改革创新全面提升事业单位人力资源管理环境，实现事业单位的可持续发展。
（作者单位为云南省生态环境厅驻保山市生态环境监测站）
参考文献
[1] 张灿璨.事业单位人力资源管理环境分析及改良对策[J].投資与创业，2019（5）：143.
[2] 李永甫.事业单位人力资源管理环境分析及改良对策[J].环渤海经济瞭望，2019，000（007）：90-91.
[3] 何巍.事业单位人力资源管理环境分析及改良对策探究[J].企业文化（下），2011，000（011）：67.
[4] 安毅杰.事业单位人力资源管理环境分析及探讨[J].内蒙古科技与经济，2013，000（017）：34-35.
[5] 刘晓梅.事业单位人力资源管理存在的问题及对策研究[J].中国管理信息化，2020，23（04）：71-72.
