图书馆文献复制与传播的版权问题研究
时间：2021-02-04 14:08:40 来源：达达文档网 本文已影响 人 
李艳
摘 要：文献复制与传播作为图书馆的核心功能，在服务读者和发挥文献价值方面具有重要的意义，但是，随着数字图书馆的兴起，文献复制服务面临的各种法律风险及版权问题越来越突出。文章从图书馆在文献复制与传播过程中可能存在的版权风险入手，分析了产生版权问题的原因，提出了图书馆在文献复制与传播过程中规避版权问题的策略，以期为图书馆的文献复制服务提供参考。
中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2020）08-0085-03
关键词：文献复制;版权问题;图书馆
文献复制与传播是图书馆共享知识的一个重要渠道和途径，图书馆通过文献复制实现传播功能，可以使馆藏资源得到有效分享。同时，文献的复制与传播可以打破时间和空间限制，更好地满足读者需求。但是，图书馆在文献复制与传播过程中很容易出现侵犯版权的风险，原因在于图书馆复制的文献作品多来源于馆藏图书、期刊等，在其复制与传播过程中，图书馆一般会为读者提供扫描等形式的电子复印件并进行网络传递，这就构成了信息网络传播行为，而法律规定著作权人享有作品的著作权和信息网络传播权，图书馆需取得著作权人的许可才能实施相关行为。由此可见，图书馆在文献复制与传播过程中存在一定的版权风险。
1 图书馆在文献复制与传播过程中可能存在的版权问题
2019年4月出版的《2018年中国网络版权保护年度报告》指出，数字版权利益失衡问题已成为网络版权治理的“阿喀琉斯之踵”。随着分布式融媒体技术在数字出版领域的深度应用，网络侵权现象愈发严重[1]。以我国网络文学付费阅读为例，网络盗版主体借助自媒体链接、社交分享、P2P技术进行病毒式上传和下载数字版权内容，致使2018年我国PC端、移动端的网络文学付费阅读收入损失超过70亿元[2]。
1.1 复制权
从广义上说，文献复制不仅仅是利用复印的方式进行文本复制，还包括把作品通过录音转化、印刷、电子存档等形式生产出一份或多份的行为。随着数字图书馆的快速发展，网络资源在丰富图书馆馆藏资源的同时，读者对电子文献的需求也在日益增加，只要快速下载信息资源就能完成一个复制过程，从该层面看，文献的复制似乎无处不在[3]。由于著作权人在法律规定的范围内享有以复制方式使用作品的权利，因此复制权是著作者所拥有并集中体现作品使用权的一种重要权利，当前普遍存在的电子文档复制行为无疑存在对复制权的侵权风险。
1.2 信息网络传播权
根据《信息网络传播权保护条例》的解释，信息网络传播权是指以有线或者无线方式向公众提供作品、表演或者录音录像制品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品、表演或者录音录像制品的权利。随着网络技术的发展以及信息传播便捷程度的日益提高，图书馆采用扫描等方式复制文献形成电子文档，并将电子文档通过网络提供给读者。相关法律规定，图书馆将纸质文献进行数字化传播除需取得数字化权外，还需取得网络传播权。图书馆虽然取得了对作品进行数字化的权利，但并不表示图书馆同时拥有了网络传播权，因此图书馆面临侵犯信息网络传播权的风险[4]。
1.3 共同侵权责任
虽然文献传递服务本身并不侵犯著作权人的权利，但如果读者通过图书馆文献传递服务获得版权作品的复制件并实施侵权行为，图书馆就有可能为读者的这种侵权行为或读者借助图书馆的计算机系统实施的侵权行为承担共同侵权责任，即便图书馆能够证明自己无过错，也并不能完全免责。2001年11月最高人民法院发布的《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定，提供内容服务的网络服务提供者明知网络读者通过网络实施侵犯他人著作权的行为，或者经著作权人提出确有证据的警告，但仍不采取移除侵权内容等措施以消除侵权后果的，人民法院应当根据《民法通则》第一百三十条的规定，追究其与该网络读者的共同侵权责任。该《解释》同时还规定，提供内容服务的网络服务提供者对著作权人要求其提供侵权行为人在其网络的注册资料以追究行为人的侵权责任，无正当理由拒绝提供的，人民法院应当根据《民法通则》第一百零六条的规定，追究其相應的侵权责任。按照上述规定，图书馆在文献复制与传播过程中可能承担共同侵权责任。
2 版权问题出现的原因
2.1 法律法规不健全
与网络技术的迅速发展和运用相比，当前我国的版权保护法律法规不完善，具有一定的滞后性，这是造成图书馆在数字化、智能化发展过程中容易出现版权问题的重要原因。在网络环境下，图书馆合理使用文献资源的范围相对缩小、传播范围的不断扩大以及法律地位的不确定性，都使图书馆的版权问题面临更多的责任与挑战，尤其是对图书馆的复制行为缺少详细的法律规定，导致图书馆的复制服务无法可依，存在一定的版权风险。
2.2 图书馆运行模式改变
图书馆的数字化、智能化发展大大增加了文献资源的复制自由度和传播便利性，能够迅速、便捷、广泛地进行信息传播。但是，图书馆将作品数字化可能带来一些问题：一是使用对象的复杂化。使用作品的读者难以统计，管理面广、点多、线长。二是读者行为的复杂化。读者的行为难以控制，对著作权的保护也更加艰难[5]。由此可见，图书馆运行模式的改变致使其版权风险体现出风险点多、风险来源多等特点。
2.3 图书馆员缺乏版权意识
一方面，图书馆员对版权问题不重视导致出现版权问题。一些图书馆员缺乏版权保护意识，在对著作权人信息不了解、不清楚，或者一时难以找到版权所有人信息时，就将其文献作品进行复制与传播，致使图书馆与版权所有人出现纠纷。另一方面，图书馆员对版权法律法规掌握不足导致出现版权问题。图书馆员对相关的版权保护法律法规不了解、不掌握，从而在文献的复制与传播过程中忽视版权保护，导致版权所有人与图书馆产生版权纠纷。
