全面从严治党视野下以敬畏之心推进高校党的纪律建设
时间：2021-01-14 18:10:37 来源：达达文档网 本文已影响 人 
胡冰 丁夏皓
摘 要：文章分析了全面从严治党视野下提出敬畏之心政治品格的理论背景、基本内涵和逻辑关系，阐释了全面从严治党视野下的廉政敬畏体系，对高校党的纪律建设的主要内容和要求进行了研究：以立德树人为中心任务，以强化纪律意识为基础，以有纪可依为前提，以严格监督为保障，以领导干部为重点。
关键词：从严治党;敬畏;高校;纪律建设
在全面从严治党方略中，习近平总书记指出：“让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活[1]。”进一步明确了道德价值的重要作用，对党员干部提出了敬畏意识和道德要求，要求党员干部要不断强化思想意识的自我约束和自我净化，将道德敬畏思想融入到党风廉政建设中，净化党风，醇化社风，促进风清气正的社会政治生态形成。
一、敬畏之心政治品格的基本内涵和逻辑关系
第一，敬畏之心中的“敬”和“畏”是两种不同的又有密切联系的情感和心理状态。“敬”强调的是主体对客体尊崇敬重的价值判断，是一种价值判断和价值追求的态度表现，突出自觉性和自主性;“畏”强调的是主体自我要求和自我约束的价值追求，是在一种价值自律和内在评判的态度表现，突出内在约束和自我警醒。
南宋理学家朱熹曾云：“君子之心，常怀敬畏”。所谓的敬畏之心，浅则为一种对待事物的态度，深则为一种源自内心深处的情感，它是用一顆真挚的心去对待所面对的一切，这既是一种人生的态度，也是一种必要的素养。它不仅是一个人立足于社会之根本，也是一个国家繁荣富强所必不可少的精神。人一旦失去敬畏之心和底线意识，心中往往会变得无所畏惧，甚至无法无天，丧失对自我灵魂的约束。反之，如果始终怀揣一颗敬畏之心，那么就能克制住浮躁之气和虚骄之气，自觉地约束自己，并且胸中有方向，行为有准则，做事讲究规矩，杜绝出格越轨之事，即如古人所云“心有敬畏，行有所止”。敬畏之心可谓是人走向成熟、民族走向和谐昌盛的开端，常怀一颗敬畏之心，是一个有品位、有思想、有作为之人的基本素质。
第二，“敬”与“畏”之间又包含着一种逻辑关联，由敬而畏，由畏而敬，两者双向互摄，“敬”是“畏”的基础和前提，“畏”是“敬”的支撑和延伸，“敬畏之心”是两者的互动统一。
孔子认为君子有三畏——畏天命、畏大人、畏圣人之言，即君子应该要懂得敬畏天命，敬畏有德之人和敬畏圣人言论。从现代社会的角度来看，我们也应怀“三畏”，即畏天、畏地和畏己。畏天，就是要敬畏天命，顺应天道与自然;畏地，就是要感恩大自然的润泽，珍惜我们生存空间里的万物;畏己，就是敬畏自己或他人的生命，珍惜当下的生活，因为生命是大自然的精华，人们应当恭敬而虔诚的对待它。
第三，敬畏之心政治品格既是一个历史范畴，又是一种文化现象。结合一个国家、社会或特定共同体的生产方式、生活方式、历史文化传统以及既有的政治结构、社会制度有不同的内涵和要求。
目前，我国经济已由高速增长阶段，转而迈入高质量发展阶段。于此社会结构变迁之际，种种社会历史原因而引发的道德信仰缺失，使一些人见利忘义，甚至违法乱纪、腐化堕落，是非善恶的界限在这些人的心中变得模糊，诸多越轨的行为因此而产生。正如习近平总书记所指出的那样：“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。知敬畏、存戒惧、守底线，这是新时代对党员同志提出的基本要求，即要求党员同志要时刻牢记敬畏，唯有知敬畏者，方可心守廉洁，要怀揣一颗敬畏之心，做事讲原则、守纪律，立正身而有担当，做有敬畏之心政治品格的好党员。
二、全面从严治党视野下的廉政敬畏体系
（一）敬畏人民
敬畏人民是廉政敬畏体系的根本内容和逻辑起点，是坚持马克思主义唯物史观的最根本体现。习近平总书记在一次党的群众路线教育实践活动工作会议上说到：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。”诚然，民心是最大的政治。人民群众的意见和建议，人民群众的呼声，无一不体现着民意，这就要求党员要对人民始终充满敬畏，常思百姓所想，常念百姓所苦，常谋百姓所求，常办百姓所需，这才是把党的群众路线贯彻到底的真正表现，这才能赢得人民群众的由衷爱戴。“听于民，国运兴”，敬畏人民，不忘使命，不忘宗旨，更不忘本色。这种鱼水关系、血肉关系、种子与土地的关系，要求党员对待群众的意见时，只要是基于对党和政府的信任而表达的期望，哪怕是偏激一点、片面一点，我们都要扑下身子，抱着闻过则喜的态度学会倾听，善于汲取，了解民情，把满足群众需求、解决群众问题、让群众满意作为努力方向，切切实实改进我们的作风。
（二）敬畏党纪国法
敬畏党纪国法是廉政敬畏体系的法治基础和制度保障。以党章为根本遵循，把以德治党和依规治党结合起来，为广大党员确立应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”。廉洁自律准则要求党员同志要怀揣“敬”意，坚定理想信念，追求高尚道德。纪律处分条例则要求党员同志要怀揣“畏”意，每个人应当心有所畏、言有所戒、行有所止，踏踏实实做到“三严三实”，一旦越“雷池”、闯“红灯”、破“底线”，则要自觉接受纪律的惩处。国家法律是公民的底线，而党的纪律是党员的底线，中国共产党的先锋队性质和执政地位，决定了党纪必定严于国法。敬畏党纪国法意味着党员在履职行为之中，既要坚持纪严于法，强化日常管理和监督，防患于未然，又要做好纪法衔接，依照党纪国法承担相应责任。
（三）敬畏权力
敬畏权力是廉政敬畏体系的重点领域和直接表现。对于国家权力，马克思认为它是阶级社会的历史产物，是寄生在社会肌体上的“赘瘤”，是从“社会产生但又自居于社会之上”的力量，它在历史上日益同“人民大众相分离”，并造成官员“由社会公仆变成社会主人”。权力始终是一把双刃剑，权力在手，一方面可以更好地为人民群众服务，另一方面又可能异化为以权谋私、追求享受的特权[2]。邓小平曾告诫全党：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。”敬畏权力，意味着要树立正确的权力敬畏感，要把权力时时刻刻都当作一种负担来对待，而不是作为贪图享乐的工具。时刻谨记权与责要有机统一，紧密相连，有权必有责，用权必担责，权责要对等，要把权力关进制度的笼子。
（四）敬畏道德
敬畏道德是廉政敬畏体系的精神基础和价值选择，本质上是一种道德情感，是人们基于对道德价值的认识所产生的对道德体系的崇敬和畏惧，其价值目标是对善的终极追求。敬畏道德，可以为我们的道德目标和道德行为的选择提供价值导向，塑造道德人格并推动其升华，继而提升我们的道德境界[3]。敬畏道德意味着要将道德敬畏的思想融入个体，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在道德向度上提高党员同志的自我净化能力。
三、高校党的纪律建设的主要内容和要求
（一）以立德树人为中心任务，高校党的纪律建设要围绕立德树人、教书育人来开展，进一步加强党对高校的领导。高校作为教书育人的重要阵地，应注重大学生的思想道德教育，引导大学生树立正确的历史观、民族观、国家观和文化观，这是由高校的职责所决定的，始终坚持社会主义办学方向这一高等教育的基本原则至关重要。只有坚持社会主义教育方向，才能真正落实党的教育方针;只有按照社会主义的办学要求立德树人，才能培养成有价值、有责任、有担当的优质的社会主义接班人，才能真正地成为先进思想文化的传承者，成为中国共产党执政的坚定支持者，为实现中华民族伟大复兴而發挥重要的力量。
（二）以强化纪律意识为基础，高校党的纪律建设要把纪律内化于心，外化于行。近年来，依法治校的概念越来越被人提及。在我国全面实施依法治国战略的大背景下，高校必须坚持使命引领和问题导向相统一，结合高校的工作规律，重视对学生进行法治教育和规则意识养成教育，强化纪律意识，学生和教师并重。可以尝试以高校教师率先垂范、学生自觉拥护为特点的高等教育模式，进一步增强高校党的纪律建设的政治性、时代性、针对性，探索具有中国特色的高校党的纪律建设之路。
（三）以有纪可依为前提，高校党的纪律建设要结合具体学校实际进一步细化和落实“六大纪律”的具体规定。一方面，坚持以党纪为基本准绳，不断提高管党治党制度化水平，维护党章党规党纪的权威性。另一方面，以当前的形势和党的建设需要为指导，不断完善细化和党的纪律规定，注重系统性和科学性[6]。高校要认真督查校园里的“四风”，尤其是注意官僚主义和形式主义之风，严格执行中央八项规定及实施细则精神，切实做好师生不正之风整治、廉政风险防控等纪律建设工作。
（四）以严格监督为保障，通过监督检查、严格惩处，充分重视党内监督、党外监督和舆论监督等渠道，进而确保党的各项纪律在高校真正落到实处并得到有效遵守。当前我们正处于网络与现代信息技术飞速发展的时代，关于优化监督执纪方面，这样一个“互联网+”的时代大背景则对高校提出了种种新的要求。高校可以充分利用媒体监督的有力作用，采取“靶向治疗”，调动在校教职工和学生参与日常管理的积极性，重视腐败案件多发易发的重点领域，合理反映不当之处，为进一步建立健全监管机制而共同努力，为高校可持续发展献计献策。
（五）以领导干部为重点，教育和引导党员干部增强法治思维、纪律意识和底线意识，带头学法用法、遵法守法，带头尊崇党章、严守党纪。高校领导干部是整个高校党的纪律建设工作的中流砥柱，被称作是高校改革发展的中坚力量，因此坚定不移地推进全面从严治党，关键就要从思想和制度教育上抓好领导干部这个群体，他们的作风问题与高校的教风学风校风息息相关，直接影响高校党的纪律建设工作。坚持思想从严、作风从严、反腐从严、纪律从严和干部从严，为推动高等教育事业的科学发展凝聚强大的正能量。
（六）以廉洁文化为阵地，使廉政制度文化成为一种治校治学治教的基本方式，使廉政精神文化融入校园文化且蔚然成风。在全社会以廉为荣、以贪为耻的良好风气下，廉政文化进校园成为扎实推进党风廉政建设的一项新工程。高校应当自觉按照校园廉政文化建设的目标和要求，扩大校园廉洁文化的宣传空间，例如充分利用校园网、学生广播站以及校内各种文化活动，通过加强廉洁文化的相关报道，多渠道加大宣传力度，切实推进廉政精神文化与校园文化的融合。
参考文献
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[7] 王重贤.从严治党视角下高校领导干部作风建设问题探究[J].中共云南省委党校学报，2017，18（04）：107-111.
基金项目：文章为2018年度江苏省纪检监察学会徐州医科大学分会研究课题成果，项目编号：JW201810。
作者简介：胡冰（1981- ），女，硕士，江苏徐州人，徐州医科大学第一临床医学院讲师，研究方向：思想政治教育、医学人文教育;丁夏皓（1997- ），男，徐州医科大学麻醉学院学生。
