党十八大神宣讲材料改

　 党的十八大精神宣讲材料

　（2012年12月21日）

　我觉得，要全面把握好十八大精神，首先要搞清楚三个问题：一个是大会的主题；一个是大会的定位；还一个是大会的意义。这是我们要学习和把握好十八大精神的一个重要前提。

　首先我们来看大会的主题：

　胡锦涛同志在报告中明确指出，党的十八大主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这个主题的表述，一共是五句话、82个字。这五句话、82个字，实际上回答了四个重大问题，一个是举什么旗的问题，答案是要高举中国特色社会主义的旗；第二是走什么样的路的问题，答案是要坚持走中国特色社会主义的道路；第三个是保持什么样的精神状态的问题，答案是要保持解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难的精神状态；第四个是实现什么目标的问题，答案是要实现全面建成小康社会的宏伟目标。在这四个问题中，最为关键的是旗帜问题。大家都知道，大会召开前，对中国今后的走向，国内外都有很多议论，很多猜测。而大会的这个主题，就对这个问题作了明确的回答。报告标题的第一句话是坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进；大会主题的第一句话是高举中国特色社会主义伟大旗帜。这就鲜明地摆出了自己的立场，我们决不走僵化封闭的老路，也决不走改旗易帜的邪路。这样鲜明的主题和坚定的态度，能够给全国人民一颗定心丸，也给国际社会一个十分明确的信号，这就是中国发展的方向和道路不会因为领导人的更替而变化。

　其次我们再来看大会的定位：

　对这次大会，中央有三个重要定位：一个是对大会背景的定位，中央的提法是一句话：这次会议是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，决定性阶段是什么阶段？打个比方，就是解放战争时的战略反攻阶段，决定性阶段召开的，这就是对大会背景的定位。二是对大会报告的定位，中央的提法是两句话：一句是，报告是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南；第二句是，报告是马克思主义的纲领性文献，一个政治宣言，一个行动指南，一个纲领性文献，这就是对大会报告的定位。三是对大会成效的定位。中央的提法是三句话，这次大会是一次高举旗帜的大会，是一次继往开来的大会，是一次团结的奋进的大会。高举旗帜，继往开来，团结奋进，这就是对大会成效的定位。这三个定位充分说明，这次大会时机非常关键，精神非常重要，开得非常成功。

　第三我们来看大会的意义：

　关于大会的意义，我觉得，主要体现在以下六个方面：

　一是“定向”。这个“向”，就是大会强调的中国特色社会主义的方向。它的意义在于，能够更加坚定我们走中国特色社会主义建设的道路的信心，真正做到不动摇、不折腾、不走老路、也不走回头路。

　二是“定位”。这个“位，就是大会确立的科学发展观的指导地位。它的意义在于，展示了我们党不断推进理论创新的鲜明风格，标志着我们党在指导思想上实现了又一次与时俱进，喻示着科学发展的道路必定会越走越宽广。

　三是“布局”。这个“局”，就是大会提出的中国特色社会主义“五位一体”的总体布局。它在意义在于，从更高更新的层次，为全面推进中国特色社会主义事业设计了一幅更加科学的“路线图”。

　四是“号令”。这个“令”，就是发出了夺取全面建成小康社会胜利的号令。它的意义在于，能够为全党全国人民在新的起点上再出发提神鼓劲，凝聚力量。

　五是“强身”。这个“身”，就是大会强调和部署了我们党的自身建设。它的意义在于，它告诉了世人，我们党是一个高度重视自身建设的党，一定能够做到“打铁还要自身硬”，一定能够把党建设好。

　六是“接棒”。这个“棒”，就是大会实现了中央新老领导机构“接力棒”的顺利交接。媒体作了一个统计：这一届政治局25人中，有15位同志是新进的；15位新进的同志中，有7位是60岁以下的。它的意义在于，能够使我们党顺利地实现承前启后，继往开来。

　归纳这个主题、定位和意义，我认为，最重要的是，这次党的十八大，把一个充满自信的中国共产党展现在了世人面前，把一个充满希望的中国展现在了世人面前。现在回过头来看，从今年初到十八大召开前，国外躁音杂音不断，各种问题和突发事件不断，形形色色的议论猜测甚至是恶意攻击也不断。建国署长在前几天宣讲时形象地说：有人拿着秒表，在对我们党执政进行倒计时，有人拿着计步器，在看我们党还能走多远。但是，党中央冷眼向洋看世界，热血吹雨洒江天；不管风吹浪打，胜似闲庭信步。在党的十八大胜利召开、国际歌奏响的那一刻，天下归于一统，统一了党心军心民心，统一了思想和行动，中国特色社会主义伟大事业又走进了一个新时代。

　正因为这们，党的十八大引起了全党关心、全民关切、全世界关注。这里，我从媒体的报道中选几个小事例进行说明：

　胡锦涛同志在向大会作报告中的90多分钟中，出现了37次热烈掌声，这些掌声，就反映了全党的一种高度共识和高度自信；

　十八大报告中“人民”一词出现了145次，许多基层群众说，这个报告是一个充满人民情怀、民族情怀的报告。

　采访报道十八大的国外境外记者超过以往任何一届党代会，达到1700多人；英国《泰晤士报》评论说：十八大无疑是今年全世界召开的一次最重要的政治会议。俄罗斯媒体说：为中共十八大及选举新一届领导人，世界表现出如此大的热情，原因很简单，因为对全人类而言，中国及其身上发生的一切，已经变得前所未有的重要，它很可能成为明天世界的领袖。

　以上三个问题，也就是主题、定位、意义，是我们理解把握好十八大精神的重要的前提。

　关于十八大的精神，大家通过前段学习都知道，主要体现五个方面：一是过去的辉煌成就和宝贵经验；二是科学发展观的指导地位；三是坚持和发展中国特色社会主义的战略思想和要求；四是全面建成小康社会和全面深化改革开放的宏伟目标和战略部署；五是全面提高党的建设科学化水平的新要求。

　在这个五个方面，十八大报告都进行了深刻阐述，也做出了全面部署。应该说，通过前段的学习，大家对这五个方面已经比较了解了。这里，我就不全面讲解了，想换一个角度，也就是从新思想、新观点、新部署的角度，分别从这五个方面，汇报一下自己的学习体会。

　一、十八大在总结过去十年成就中的新概括、新表述

　总结过去十年成就，是党的十八大报告中一个重要基点。《人民日报》任仲平文章对过去十年有一个基本的评价：过去十年是不平凡的十年，也是让国人感奋，让世界惊叹的十年。对这一点，我们作为过来人，应该感同身受。

　从全国来看：十年来，党中央带领全党全国各族人民紧紧抓住战略机遇期，积极推进发展方式的转变，经济体制和转轨和社会管理的转型，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。从2002年到2011年这10年，我国内生产总值从10万亿元增加到47万亿元，人均GDP从1135美元增加到5432美元，经济总量先后超过了法国、英国、德国和日本，从世界第六位上升到第二位，进入中等偏上收入国家行列。这十年间，尽管全球经济波澜起伏，但中国经济对世界经济增长的贡献率超过20%。中国加入世贸组织时，有些西方政客把中国比喻为“大象闯进瓷器店”，但事实证明，中国不是草莽“大象”，世界也不是脆弱的“瓷器店”。

　从湖南来看，全省经济社会发展进入了快车道，经济总量连续三年跻身全国十强，列第九位。周强书记在十八大期间湖南团的讨论中，也用“五个最”对我省这十年的成就进行了总结。他说：这10年，最显著的标志，就是经济实力上了一个大台阶；最重要的突破，就是两型社会取得实质性进展；最大的活力动力，就是深入推进改革和自主创新；最明显的成果，就是全省人民幸福指数不断提升；最有力的保障，就是党的建设全面加强。最后他深情地说，这些成就，写在了960万平方公里日新月异的中国大地上，写在了中华民族伟大复兴的历史进程中，写在了13亿豪迈自信的中国人民的心坎里。

　对发生在过去十年的巨大变化和辉煌成就，党的十八大作了全面总结，其中有许多重要的新概括、新表述，我认为，最主要的有以下四个：

　一个是“两个五年“的新概括：十八大报告指出：过去的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。

　第二个是“三个大台阶“的新概括：十八大报告指出：过去的十年，我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶；人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶；综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。

　第三个是“两个时期“的新概括：十八大报告指出：这10年，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。

　第四个是“历史性成就”的新表述：十八大召开前我们宣传成就主要用的是“辉煌”两个字，不知大家注意到没有，这次十八大报告在总结成就时，通篇没有用“辉煌”二个字，而是用“历史性”三个字，历史性体现在哪里？主要体现在为全面建成小康社会打下了坚实基础。

　这里，我不想过多地对这些新概括、新表述来作解释，只用一个实事、一个细节、一个感叹来作些印证。

　一个实事是：十年来，我们实现了人均收入增长一倍，而人均收入增长一倍，英国用了58年，美国用了47年，日本用了34年，而我们只用了10年。

　一个细节是：2009年4月在伦敦举行了一个20国集团领导人的峰会，在峰会新闻中心的墙壁上挂了三个时钟，分别显示着“华盛顿时间”、“伦敦时间”和“北京时间”。这个“北京时间”，实际上就喻示和体现着中国在世界的地位不断提升；

　一个感叹是：国际传媒巨头默多克的感叹：他说：“一份报纸如果希望在全球畅销，最快捷的办法，就是把中国放在头版”。这个感叹，实际上国际社会对我国发展的认可和赞许。

　这个事实、这个细节、这个感叹，就是对这四个新论断最生动、也是最有说服力的说明和印证。它说明：这十年，我们党带领全国各族人民，在中华民族伟大复兴的征途上，又向前迈进了一大步。

　第二个方面：十八大在科学发展观上的新阐释、新论断

　大家知道，科学发展观的思想，是2003年抗击非典时，胡锦涛总书记在广东视察时提出来的；4个月后，胡锦涛同志在江西视察时，再一次重申和完善了这一思想；第二年也就是2004年，在党的十六届三中全会上，党中央正式提出了科学发展观的完整表述。应该说，经过这些年的学习和实践，大家对科学发展观的形成过程，科学内涵和重大意义，都比较了解了。十八大报告对科学发展观有一段权威的论述：科学发展观是马克思主义同中国当代实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到了新的水平，开辟了当代马克思主义发展的新境界。

　我觉得，党的十八大在科学发展观这一重大问题上，主要有三个重要的新阐释。也就是说，有三个“新”。

　第一个“新”，就是把科学发展观确立为党的指导思想。这是党的十八大的一个最大亮点和历史性贡献。我们知道，在十八大之前，我们的提法是“深入贯彻落实科学发展观”；这次十八大，正式把科学发展作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。

　十八大报告指出：实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。应该说，党成立90多年来，我们党在指导思想上，经历了一个不断丰富完善，不断与时俱进的过程。其中具有标志性的时间节点有六个：一个是新中国成立前的党的七大，把毛泽东思想确立为党的指导思想，写进了党章；第二个是1992年10月召开的党的十四大，把建设中国特色社会主义理论写入了党章；第三个是1997年9月召开的党的十五大，把邓小平理论作为党的指导思想，写入了党章；第四个是2002年10月召开的党的十六大，把“三个代表”重要思想作为党的指导思想，写入了党章；第五个是2007年10月召开的党的十七大，在党章总纲部分增写了关于科学发展观的表述，当时党内党外有许多人建议，在十七大把科学发展观明确为党的的指导思想，但当时中央认为，科学发展观还要再实践，等更加成熟了再说。第六个是这次党的十八大，正式把科学发展观明确为党的指导思想。把科学发展观确立为党的指导思想，说明了什么呢？用刘云山同志的话来说，说明科学发展观已经具备了三个坚实的基础，这就是实践基础、理论基础和群众基础。实践基础，就是说它在实践中能够行得通、用得上；理论基础，这就是说它在理论上能够立得起，说得透；群众基础，就是说它在群众中能够信得过，推得开。把科学发展观确立为党的指导思想，还因为这是环境所需，竞争所需，发展所需。也就是说，在新形势下，传统的发展之路已经走不通了，必须走科学发展之路。大家知道，13亿人口的中国要发展，要小康，要现代化，要复兴，对空间、资源、环境和市场的要求，是960万平方公里的国土难以承载的。而从全球来看，这种空间也是有限的，已经很小了。有人说，现在地球上剩下的空间还有四块：一块是南极，这个地方太远，中国人难以涉足；第二个是海洋，这个空间虽然比较大，但我们施展时处处受阻（钓鱼岛）；第三个是太空，这个空间开发的时间虽然不长，但激烈的竞争已是刀光剑影；第四个是互联网，这个空间虽然我们已在迈入，而我们对互联网的未知远远大于我们的已知。更何况，在这样的情况下，一方面，我们自己在发展中还存在不平衡、不协调、不可持续的问题；另一方面，西方敌对势力在千方百计遏制我们，进行围追堵截。这些，都决定了我们必须长期坚持科学发展观，坚持走科学发展观之路。只有确立这样的指导思想，才能发展中国、复兴中华。

　第二个“新”，是对科学发展观精神实质的阐释。这个精神实质是十六个字——解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。过去我们对科学发展观的阐释，主要是内涵层面，讲的是四句话：发展是要义，以人为本是核心，全面协调是根本方法，统筹兼顾是基本要求。这主要是说明它“是什么”；这次从精神实质层面阐释的，说明它“要求什么”，这就更加深入了一步。为什么说又进了一步，因为精神实质是贯穿整个内涵的“灵魂”。说它新，主要是新在这里。

　第三个新，是“四个更加自觉”的实践要求。十八大报告的提法是：要更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要务，更加自觉把以人为本作为核心立场，更加自觉把全面协调可持续作为基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法。应该说，这四个方面，过去都提过，说它新，主要是新在提的角度上。过去从认识的角度提的，这次是从实践要求的角度提的。不知大家注意到没有，这次在提以人为本时，在核心后面加了“立场”两个字。我认为，加“立场”两个字，就有新的意义。也就是说，以人为本除了是发展的核心外，还是我们党的全部工作的核心，“立场”二字，反映的是我们党的宗旨，这样，政治的含义、思想的含义就更重了。报告对科学发展观的实践要求作了许多阐释，我学习了以后，把自己的体会编成了一个四句话的顺口溜，不一定准确，好处是便于记忆，这里我也跟大家汇报一下。这个顺口溜是：发展为要走转改，以人为本高富帅，全面协调五加三，统筹兼顾大中心。我跟大家简单解释一下：

　发展为要走转改，就是说，要抓好推动经济社会发展这么第一要务，就要走转改。所谓“走”，就是走中国特色社会主义道路；所谓“转”，就是要加快经济发展方式转变；所谓“改”，就是要全面深化改革开放。

　以人为本高富帅，就是说，要坚持以人为本这个核心立场，就要追求高富帅。所谓“高”，就是要提高人民的生活水平和幸福指数；所谓“富”，就是要坚持共同富裕和共享发展成果；所谓“帅”，就是要尊重和依靠人民，使人民群众具有新的充满活力的精神面貌。

　全面协调五加三，就是说，要落实全面协调可持续的基本要求，就要做到五加三。所谓“五”，就是经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设要全面推进；所谓“三”，就是要处理好人与自然、人与社会、人与人之间这三个关系（我们讲现代化建设的多种关系，这关系、那关系，说到底就是这三个关系，如果还简单一点讲，就是天、地、人的关系）。

　统筹兼顾大中小，就是说，要掌握好统筹兼顾的根本方法，就要注意大中小。所谓“大”，就是要注意处理好大局层面或者说宏观层面的重大关系，主要是改革发展稳定的关系、内政外交国防的关系、治党治国治军的关系；所谓“中”，就是要注意处理好中观层面或者说是发展自身层面的重大关系，主是城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然发展、国内发展和对外开放的关系；所谓“小”，就是注意处理好微观层面或者说群众利益层面的重大关系。

　以上是十八大关于科学发展观阐释上的“三新”。

　第三个方面：十八大在坚持和发展中国特色社会主义上的新思想、新观点。

　坚持和发展中国特色社会主义，是党的十八大报告的主线。习近平总书记在11月17日新一届中央政治局第一次集体学习时强调，学习贯彻党的十八大精神，要紧紧围绕这一主线来展开，把它作为聚焦点、着力点、落脚点。

　我们讲，中国特色社会主义是当代中国发展进步的伟大旗帜，我体会：这面旗帜有三个关键字，一个是中国的“中”字，它规定了这面旗帜的属性，也就是说它姓“中”，是中国的旗帜；第二个是特色的“特”字，它规定了这面旗帜的指向，也就是说这面旗帜指的路姓“特”，走的是不同于别人的路，是自己的路；第三个是社会主义的“社”字，它规定了这面旗帜的性质，也就是说它姓“社”，这是这面旗帜不能改变的颜色。

　应该说，十八大报告在这个问题的阐释上，有许多重要的新思想，我认为，在这方面，主要有“五个新”。

　第一个新，就是提出子探索中国特色社会主义的“四个阶段”。

　第一个阶段，是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国人民探索的阶段；第二个阶段，是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全国人民开创的阶段；第三个阶段，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全国人民推进的阶段；第四个阶段，是以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全国人民发展的阶段。

　我体会，报告中关于四个阶段的阐述，主要回答了这样三个问题：一是探索中国特色社会主义是从什么时候开始的，答案是：从党成立后就开始了，经历了90年的奋斗、创造和积累；二是探索中国特色社会主义经历了一个什么过程，答案是：经历了四个过程，也就是毛泽东时期的奠基过程，邓小平时期的开创过程，江泽民时期的推进过程，胡锦涛时期的发展过程；三是探索中国特色社会主义的过程怎么样？十八大报告的答案是：经历了千辛万苦，付出了多种代价，也就是说，中国特色社会主义来之不易，必须倍加珍惜，始终坚持，不断发展。我们把握这“四个阶段”的新阐释，目的就是要做到“三个决不能”：新民主主义革命的胜利成果决不能丢失，社会主义革命和建设的成果决不能否定，改革开放和社会主义现代化的方向决不能动摇。

　第二个新，就是提出了道路、理论体系、制度三大根本成就。也就是进一步明确，中国特色社会主义由哪些方面构成的。大家应该还记得，十七大以前，我们主要是提中国特色社会主义道路；十七大时，在提道路的基础上，又创造性的提出和阐述了中国特色社会主义理论体系，但没有提制度。是什么时候开始提出中国特色社会主义制度这个范畴的呢？是在去年庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛同志在讲话中提出的。这次十八大报告，第一次明确阐释了中国特色社会主义制度，并把它作为中国特色社会主义的三大根本成就。

　要把握好这个新思想，我觉得还要搞清什么是中国特社会主义的道路、理论体系和制度。这里，我简单作点解释：

　什么是中国特色社会主义道路呢？我理解，中国特色的道路，就是不同于别人特别是不同于西方资本主义的中国自己的道路，如果要对这条道路作个素描，我觉得这条道路特就特在以下几个方面：一是有特定的“引路人”，这就是中国共产党；二是有特定的“出发点”，这就是中国的实际，从国情出发；三是有特定的“座标系”，这就是一个中心、两个基本点的基本路线；四是有特定的“路线图”，这就是五位一体的总体布局；五是有特定的“目的地”，这就是建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。这五个方面，就构成了中国特色社会主义道路的基本构架。

　什么是中国特色社会主义理论体系呢，这个就比较明确了，它主要包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。邓小平理论主要是回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个首要和基本的问题；“三个代表”重要思想主要是回答了“建设什么样的党，怎样建设党”的问题；科学发展观主要是回答了“实现什么样的发展，怎样发展”的问题。这三个理论创新成果组成了一个有着严密内在逻辑的完整开放的体系。

　什么是中国特色社会主义制度呢？十八大报告也作了明确的阐述，有人把它概括为“四合一”的制度体系。一个是根本制度，这就是人民代表大会制度。一个是基本制度，包括基本政治制度、基本经济制度。基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作的政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度；基本经济制度主要是指以公有制为本主体，多种所有制共同发展的经济制度。第三个是中国特色社会主义体法律体系。第四个是具体制度，包括经济、政治、文化、社会等方面的具体制度。这些制度最显著的特点是“一元主导，多样并存”。

　十八大报告在对道路、理论体系和制度进行阐述后，进一步指出：中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明的特色。这是第二个新。

　第三个新，就是提出了中国特色社会主义“三个总”的概括。哪“三个总”，就是建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段，总布局是“四位一体”，总任务是实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴。

　在这三个“总”中，在党内外引起反响最热烈的总布局。大家知道，关于中国特色社会主义事业总体布局是不断丰富、完善和发展的。最早提出总布局的概念是1996年的十二届六中全会，当时提的布局是物质文明和精神文明两手抓；十五大提的是经济建设、政治建设、文化建设三位一体；十七大加了社会建设，扩展为四位一体；这次十八大又加了生态文明建设，扩展为“五体一体”。五位一体总布局的提出，标志着我们党对社会主义建设的规律又提升到了一个新的高度。

　第四个新，就是“八个必须坚持”的基本要求。哪八个必须坚持，大家可以再看看报告（单行本P14），我不展开讲了，只讲一个意思：这个基本要求，既涉及生产力和生产关系，又涉及经济基础和上层建筑；既包括伟大事业，又包括伟大工程；既是过去实践经验的总结，又是今后实践的遵循，明确回答了在社会主义初级阶段怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题，使我们的党在基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的基础上，又加了一个基本，就成了“五个基本”。习总书记指出，这“五个基本”，是管全面、管长远、管方向的，我们要深刻领会，认真贯彻。

　第五个新，就是坚定“三个自信”。也就是道路自信、理论自信、制度自信。去年十七届六中全会提出要增强文化自信，听了后很受鼓舞，很提气；这次十八大提出三个自信，听了后更受鼓舞，更提气。我认为，强调自信，主要是强调在道路、理论体系和制度上，我们要有一种坚定的信念，要有一种奋进的精神，要有一种必胜的心理。

　第四个问题，十八大在全面建成小康和全面深化改革开放上的新思想和新部署。

　提出今后五年的目标任务，是十八大报告的重点。我们知道，党的十八大明确提出了两个目标，一个是全面建成小康社会的目标，也就是确保到2020年全面建成小康，并从经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五个方面”提出了具体目标。另一个是全面深化改革开放的目标，也就是到2020年，要构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型，并提出了“五个加快”的具体要求。

　关于今后五年的任务，报告也从经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设分别展开，做了全面部署。这里我不展开解释了，主要讲一讲其中的新思想、新部署。主要有以下七个新。

　第一个新，就是确定目标任务的“两个判断”。这实际上是回答了这样一个问题，我们制定的目标任务的依据是什么。十八大报告告诉我们，最大的依据就是“两个判断”：一个是“三个没有变”的判断。哪三个没有变？我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变；人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这社会主要矛盾没有变；我国是世界最大发展中国家的定位没有变。有的还加了一个没有变：我国发展总体向好的趋势和基本面没有变。另一个判断是战略机遇期的判断，十八大报告明确指出，我国发展仍处于大有作为的战略机遇期。这两个判断说明，十八大制定的目标是科学的，是符合我国国情的，是完全可行的。十八大闭幕后，世界上许多国家都在围绕一个问题进行猜测，他们猜测的问题是：“十年后我们将面对一个怎样的中国”，形象地说，他们都在为十年后的中国打卦算命。这些算命生先后分为两派：一派是看好中国的，认为中国不仅经济总量在今后十年将超过美国，他们预测的具体时间是2018年，而且会成为在科技、经济、文化领域“处处领先的超级强国”；另一派是看空中国的，认为中国不会再拥有“最好的十年”，各种挑战会把中国变成“泥足巨人”（泥巴做的巨人），全球会再一次见证全球老二（前苏联）的陨落。这种预测甚至还变成了打赌。英国广播公司最近披露一件事：就是英国有两名学者为预测今后10年的中国，设了一个奇特的赌局，两人要赌的是，“中国经济会不会变得气喘吁吁”，他们的赌注是一瓶中国白酒。我介绍这些情况，只是想说明，十八大提出我们的奋斗目标后，不仅国内关注，全世界也在关注。对我们来说，还是那句老话，走自己的路，让别人去说吧；这里再加上一句话，让别人去赌吧！

　第二个新，就是小康社会中的“两个翻番”。两个翻番，就是从2010年算起，到2020年，国内生产总值翻一番，同时城乡居民人均收入翻一番。我们之所以说“两个翻番”是新部署，新就新在他把国家这条“大河”和个人这条“小河”连通在一起了，做到了“水涨船高”。这是一个大的进步。应该说，实现两个翻番的目标是经过反复测算的。国内生产总值的翻番，只要今后9年年均增长7%左右就可以实现；城乡居民收入的翻番，只要今后9年年均增长6.8%就可以实现，而前十年我们的增长速度都高于这个速度。所以说，提出两个翻番的目标，是留有余地的，是可靠的。我们再看看湖南的情况：省委省政府提出的目标是“两个率先”，其中一个是率先在中部地区实现全面小康。提出这个目标，也是有把握的。现在，我们湖南在小康建设上的形势，是“快于全国、领先中部”。据国家统计局的统计，从2001年开始，我们湖南全面小康建设水平一直快于全国平均水平，2010年的实现程度比全国平均水平快1.2个百分点，其中文化教育、资源环境和社会生活指标领先得更多。在中部六省，我们湖南也一直领先，小康实现程度比最低的山西高7个百分点，比排在中部第二的湖北高0.2个百分点。这说明，我们湖南实现两个翻番，我们湖南在中部率先建成小康，是完全有把握的，我们一定要坚定信心。这里我还想稍微展开说一个意思，这就是要实现两个翻番，需要攻克的最大难题，是要防止掉入“中等收入陷阱”。什么中“中等收入陷阱”，就是人均GDP达到3000-10000美元，也就是进入中等收入国家行列后，经济发展停滞不前，不是翻番而是翻跟头，最后趴在地上爬不起来。从上个世纪60年代后，世界上先后有100多个国家进入了中等收入国家行列，能够走出陷阱的只有13个国家，而真正走出来的只有三个国家：新加坡、韩国、爱尔兰。在这个陷阱里掉得最深最惨的是拉美一些国家，掉入中等收入陷阱后，经济陷入长期徘徊。比如，智利徘徊了40年，乌拉圭徘徊了30年。所以说，我们要实现两个翻番的新部署，首先要充满信心，同时要一步一个脚印走，防止掉入“陷阱”。这是第二个新“两个翻番”。

　第三个新，就是经济建设中的“四化同步”。“四化同步”，就是工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步。过去，我们也提四化，这次的提法，新就新在“同步”上。也就是说，在推进四化的过程中，不能各搞各，而要同步，要融合，要产生1+1+1+1大于4的效应。所以，十八大报告强调，要推动信息化和工业化深度融合，工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调。十八大提出“四化同步”，说明省委省政府提出的“四化两型”战略是符合中央精神的，我们要更加坚定不移地实施和推进。

　第四个新，就是政治建设中的“协商民主”。十八大报告中有一句非常响亮的话：人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。实现人民民主，在现阶段，我们主要有两种形式；一种是选举民主，第二是协商民主。选举民主，就是让人民通过投票选举行使民主权利；协商民主，就是在决定重大问题前，通过充分协商，让人民行使民主权利。协商民主的实质，是实现公民的有序政治参与。协商民主的好处是：它不是背靠背，而是面对面；它不只是简单的表决，更重要的是表达意见。

　第五个新，就是文化建设中的“三个倡导”。十八大在十七届六中全会决定的基础上，对建设社会主义文化强国作出进一步部署，强调要坚持走中国特色社会主义发展道路。必须坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，建设面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化。我认为，在文化建设的部署上，最有新意的是报告中提出的“三个倡导”，也就是倡导富强、民主、文明、和谐；倡导自由、平等、公正、法治；倡导爱国、敬业、诚信、友善。第一个倡导是从国家层面来讲的，第二倡导是从社会层面来讲的，第三个倡导是从个人层面来讲的。有人认为，这三个倡导24个字，就是社会主义核心价值观，我不太赞同这种看法。我认为，这“三个倡导”24个字，是在社会主义核心价值体系的基础上提炼核心价值观迈出的重要一步。我们知道，“社会主义核心价值体系”这个重大命题，是2006年党的十六届五中全会提出来的，这个体系有四个方面的内容，包括指导思想、共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观，文字表达比较长，有100多个字。当时我们作了一个调查，一些人反映，这个核心价值体系的表达，好看但不太好记，正确但不太通俗，明确但不太具体，完备但不太好操作。正因为这样，中央要求在这个核心价值体系的基础上提炼核心价值观，各地也在提炼各地的精神，我们湖南也正在提炼湖南精神。这次十八大，把过去核心价值体系由过去的四大块近200字，提炼成了三个层面24个字，应该说迈了一大步，所以是新的。

　第六个新，就是社会建设中的“两个同步”。按照十八大要求，加强社会建设的重点是改善民生和创新社会管理，路径是健全基本公共服务体系，目标是建设社会主义和谐社会。在社会建设的部署中，最大的亮点是“两个同步”：一个是居民收入增长与经济发展同步，一个是劳动报酬与劳动生产率提高同步。这“两个同步”，实际上表达了这样一种思想指向，这就是要在做大蛋糕、做好蛋糕的基础上，进一步分好蛋糕，让老百姓更多地共享改革发展的成果。做到了“两个同步”，结果将会是“双赢”：为什么？因为居民收入高了，就会增加消费；消费增加了，又会拉动经济；经济拉动了，反过来又会提高居民收入。这样，就会形成一个既有利于经济发展，又有利于人民富裕、还有利于社会和谐的良性循环。这是第六个新。

　第七个新，就是生态文明建设中的“美丽中国”。这次十八大把生态文明建设纳入五位一体总布局，强调要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。其中最使人感到亲切、感到受鼓舞的，就是提出要建设美丽中国，实现中华民族的永续发展。我们把自己的祖国称为母亲，对祖国这个母亲，过去许多人提出过许多充满深情和美好愿望的说法：梁启超提过少年中国，李大钊提出过青年中国，方志敏提出过可爱中国，而提美丽中国，这是第一次。美丽中国的提出，反映了我们党一种更高更新的发展追求，也反映了全体人民的一种美好愿景。

　最后一个问题，十八大在提高党的建设科学化水平的新思路新要求

　十八大对党的建设高度重视，报告中提出的任务是改革开放以来历次党代会报告中最多的，讲了八条。特别强调了要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。在这方面也有许多新提法新要求。我认为，主要有以下几点：

　一是党的建设的“一条主线”。这条主线就是两个建设：一个是党的执政能力建设，一个是党的先进性和纯洁性建设。毛主席在1949年从西柏坡到北京时，说我们是在“赶考”，告诫大家不要当李自成。提出这条主线，就是为了使全党在新的历史条件下经受“四大考验”（执政、改革开放、市场经济、外部环境），防止“四大危险”（精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败），决不走回头路，也决不当李自成。

　二是党的建设“五位一体”的总布局。这就是要全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设，反腐倡廉建设、制度建设。有人说，这次十八大，提出了两个“五位一体”，一个是中国特色社会主义事业的“五位一体”，一个是党的建设的“五位一体”，这就使党的建设的格局更加全面，更加明确。在党的建设“五位一体”中，把反腐倡廉纳进来，也具有很深的含义。正如有的专家说的，事业建设“五位一体”布局中的生态文明，体现的是对自然界的净化；而党的建设“五位一体”布局中的反腐倡廉，体现的是对党的肌体的自我净化。

　三是增强“四种能力”。这就是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。大家应该注意到了，这四种能力，强调的都是“自我”，也就是要强身健体，提高自身的免疫力和创造活力，不能被别人推着动，也不能被外界逼着走。上个世纪90年代前苏联解体和东欧剧变的一个重要教训，就是没有重视这一点，首先是自身的体质垮了，结果导致整个党垮了，国家也垮了。

　四是确立“三型目标”。这就是建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党。过去我们提的是建设学习型马克思主义政党，这是十七届四中全会提出来的。这次十八大加了“两型”：一个是服务型、一个是创新型。这说明，我们党对党的建设的目标的认识更加深化更加成熟了。我体会：学习型，强调的是党在品质上的追求；服务型，强调的是党在宗旨上的追求；创新型，强调的是党在精神上的追求。为了建设好三型政党，十八大还明确提出，要在全党开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

　五是增强四个意识。这就是忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识。

　以上讲了五点。我认为，这五点都贯穿了一个核心的东西，这就是：作为一个共产党员，要坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。习近平总书记在新一届中央政治局第一次集体学习讲话中指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。所以，我们每个共产党员都要十分警惕，十分警醒。

　以上我从五个方面和大家交流了学习十八大精神的体会。这些体会归结到一点就是，党的十八大开启了实现中华民族伟大复兴的伟大新征程。习总书记说，实现中华民族的伟大复兴，是一个伟大的“中国梦”。千百年来，无数炎黄子孙，无数仁人志士，无数革命先辈，都在为之前仆后继，不懈奋斗。应该说，我们在实现这个伟大梦想的道路上，经历的辛艰太多太多了，收获的喜悦也太多太多了，迈出的步伐也越来越坚实了。11月29日，习近平总书记率领新一届中央领导成员，集体参观了《复兴之路》展览，这是有深刻喻意的。他在参观展览后深情地说：中华民族的昨天，雄关漫道真如铁；中华民族的今天，人间正道是沧桑；中华民族的明天，长风破浪会有时。党的十八大又一次放飞了我们的“中国梦”，美好的明天正在向我们走来。只要我们勇于担当，敢于创造，伟大的“中国梦”一定能成为美好的现实。

　汇报交流就到这里，谢谢大家！

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