快速高效建设海南自由贸易港心得体会6篇

快速高效建设海南自由贸易港心得体会 在海南自贸港建设中着力提高“政治三力” 　　□ 王和平 　　政治判断力、政治领悟力、政治执行力即政治三力，是党的政治建设的…小编为您整理了《快速高效建设海南自由贸易港心得体会6篇》，供您学习参考使用。

快速高效建设海南自由贸易港心得体会

在海南自贸港建设中着力提高“政治三力”

      　　□ 王和平
　　政治判断力、政治领悟力、政治执行力即政治三力，是党的政治建设的实践性要求和具象化彰显。我省广大党员干部特别是各级领导干部要深入学习、深刻领会、深化落实习近平总书记关于政治三力的重要论述，努力把海南自贸港建设成为具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，将海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
　　2020年12月，习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上指出：我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调：要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。政治判断力、政治领悟力、政治执行力即政治三力是党的政治建设的实践性要求和具象化彰显。政治判断力是前提，政治领悟力是关键，政治执行力是根本。我省广大党员干部特别是各级领导干部在海南自贸港建设中对习近平总书记政治三力的重要论述要深入学习、深刻领会、深化落实，努力把海南自贸港建设成为具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，将海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
　　一
　　在海南自贸港建设中着力提高政治三力，必须充分认识到在海南建设自贸港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大国家战略决策。
　　习近平总书记强调：领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任，必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。广大党员干部要从政治判断力、政治领悟力上深刻认识到在海南建设自贸港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求;是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要;是贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择;是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动，充分体现了党中央对海南发展的高度重视与关怀。建设海南自贸港，使海南再次站在了中国对外开放的最前沿。对此，广大党员干部必须全面深刻认识建设海南自贸港的重要战略意义，增强使命感、责任感。要按照习近平总书记和党中央的要求和部署，确保将海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，决不辜负习近平总书记和党中央对海南寄予的重托和厚望。
　　二
　　在海南自贸港建设中着力提高政治三力，必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面集中统一领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，践行社会主义核心价值观，贯彻新发展理念，确保海南自贸港建设沿着正确的政治方向前进。
　　习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。在海南建设的自贸港是中国特色社会主义性质的自贸港，必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神上来。要自觉站在党和国家事业全局的高度思考问题，推动改革、扩大开放。对建设海南自贸港这一国之大者要了然于胸、成竹于胸，坚定不移按照中央决策部署，站在更高起点上积极谋划，实行更加积极主动的开放战略。一以贯之认真坚持和加强党的全面集中统一领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，认真贯彻以人民为中心的发展思想，全面践行社会主义核心价值观，坚决贯彻新发展理念，把海南自贸港建设成为新时代中国特色社会主义生动范例。
　　三
　　在海南自贸港建设中着力提高政治三力，必须紧紧围绕国家赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区即三区一中心的战略定位，加快培育具有海南特色的合作竞争新优势。
　　习近平总书记指出：领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。海南自贸港三区一中心的战略定位，既体现出党中央决策部署海南自贸港建设的高瞻远瞩，又明确要求发挥和利用海南自身的区位条件与优势。提高政治执行力首要的就是紧紧围绕三区一中心战略定位，对表对标，扎实推进海南自贸港建设。比如，在建设国家生态文明试验区方面，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，实行最严格的生态环境保护制度，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为推进全国生态文明建设探索新经验，确保在实现高质量发展方面走在全国前列。
　　四
　　在海南自贸港建设中着力提高政治三力，必须强化改革创新意识，以高水平开放带动改革全面深化，把制度集成创新摆在突出位置，提高改革创新的整体效益。
　　习近平总书记强调：海南要站在更高起点谋划和推进改革，下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。海南自贸港建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程，并非一蹴而就。中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)明确了三步走的分步骤分阶段发展目标。即到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，成为我国开放型经济新高地。到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。为此，《总体方案》提出6+1+4共11个方面的制度设计，有的同志把这11个方面的制度安排简单理解为优惠政策，其实不然。这11个方面的制度设计要真正落地成为现实，就必须按照习近平总书记要求的海南自贸港建设要把制度集成创新摆在突出位置，牢牢抓住制度集成创新这一重要着力点，解放思想、敢闯敢试、大胆创新，大力突破不利于自贸港建设的障碍与阻力，加快构建具有中国特色的、充满生机活力的海南自贸港体制机制。
　　五
　　在海南自贸港建设中着力提高政治三力，必须增强底线思维，加强重大风险识别和系统性风险防范，建立健全风险防控配套措施，完善重大疫情防控体制机制，确保海南自贸港建设行稳致远。
　　习近平总书记指出：增强政治判断力，就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。《总体方案》强调，要坚持底线思维。坚持稳扎稳打、步步为营，统筹安排好开放节奏和进度，成熟一项推出一项，不急于求成、急功近利。加强重大风险识别和系统性风险防范，建立健全风险防控配套措施。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。开展常态化评估工作，及时纠偏纠错，确保海南自由贸易港建设方向正确、健康发展。防范化解自贸港建设所面临的风险，事关国家安全和发展全局，也是对建设自贸港的重大考验。海南自贸港建设必然面临贸易、投资、金融、网络安全和数据安全、公共卫生、生态等多方面的风险。要把解放思想、大胆创新与坚持底线思维统一起来，始终保持清醒的头脑，紧盯突出问题，增强打好防范化解重大风险攻坚战的责任感紧迫感，加强重大风险识别和系统性风险防范，建立健全风险防控配套措施，开展常态化评估，及时纠偏纠错，把放得开和管得住有机结合起来，确保海南自贸港建设行稳致远。
　　六
　　在海南自贸港建设中着力提高政治三力，必须稳步推进政策落实落地，将各项政策举措抓实抓细抓出成效，完成好分步骤分阶段的工作安排和重点工作任务，确保如期实现建设发展目标。
　　习近平总书记指出：要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。习近平总书记在对海南自贸港建设的重要指示中指出：海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。《总体方案》明确要求，海南省要切实履行主体责任，加强组织领导，全力推进海南自由贸易港建设各项工作。因此，提高政治执行力，首要和关键的是要在深刻领会和认真贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神的基础上，对习近平总书记和党中央提出的关于海南自贸港建设的要求、任务、目标真正认识到位、领会到位、坚持到位、执行到位、落实到位，确保海南自贸港成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片，用扎扎实实的自贸港建设成就体现增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。
　　(作者系海南省党建研究会会长、教授)

 

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快速高效建设海南自由贸易港心得体会

做好海南自贸港建设“水”文章

      　　□ 张清勇
　　今年3月22日是第二十九届世界水日，3月22至28日是第三十四届中国水周。水是生态环境重要的控制性要素。作为岛屿型省份，海南具有得天独厚的自然条件，经过多年努力已初步构建了水资源优化配置、防洪减灾、水生态环境保护三大体系，建设了松涛、大广坝、红岭、大隆水库等骨干工程，顶层规划设计落地见效，海岛型骨干水网初具规模，为海南自贸港建设打下了坚实的水务基础。
　　党的十八大以来，习近平总书记多次就治水发表重要讲话、作出重要指示，明确提出了节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，发表了把水资源作为最大的刚性约束推进水资源节约集约利用等重要论述，为推进新时代治水提供了科学指南和根本遵循。水是生态环境重要的控制性要素。作为岛屿型省份，海南具有得天独厚的自然条件，江河湖泊密布，水生态文明建设已成为海南建设国家生态文明试验区的重要内容，也成为海南的特色优势。经过多年努力，海南已初步构建了水资源优化配置、防洪减灾、水生态环境保护三大体系，建设了松涛、大广坝、红岭、大隆水库等骨干工程，顶层规划设计落地见效，海岛型骨干水网初具规模，为海南自贸港建设打下了坚实的水务基础。
　　作为岛屿型省份，海南水资源总量丰富。丰沛的降水给琼岛大地留下3526条纵横交错的河流，其中流域面积50平方公里以上的河流197条。然而，岛屿型放射状水系河短流急、暴涨暴落、难以调蓄，以及水资源时空分布不均，年内、年际丰枯差异大，候鸟季节用水陡增等特点同样突出。刚刚过去的十三五时期，海南立足于海岛水系特点，以保障供水、防洪、生态安全为核心，大力推动最严格水资源管理制度落实，加快建设均衡、协调、生态的海岛型绿色智慧水网，全岛水资源配置能力有效提升，水旱灾害防御能力不断增强，为海南自贸港建设提供了有力支撑和安全保障。
　　作为我省五网基础设施之一，我省海岛型骨干水网初具规模，南渡江饮水工程等发挥效益，迈湾水利枢纽等开工建设，琼西北供水工程等纳入国家新一轮150项重大水利工程范围，重大水利工程建设形成梯次接续格局。全省列入国家考核的29条城市黑臭水体全部消除黑臭，海口、三亚入选全国黑臭水体治理示范城市，海口美舍河、鸭尾溪、大同沟、五源河荣登全国城市水体治理光荣榜，海口市水体治理和湿地保护获2020年保尔森可持续发展奖。提前一年超额完成农村饮水安全巩固提升十三五规划目标任务，64.97万建档立卡农村贫困人口饮水全面达标，有力助推打赢脱贫攻坚战。我省结合多规合一改革编制完成的《海南水网建设规划》，被评为大地河源杯2019年十大基层治水经验之一，并在全国复制推广。
　　十四五时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是高质量高标准建设中国特色自由贸易港的关键五年，也是海南发展的黄金机遇期和重要窗口期。海南水务系统将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣治水主要矛盾变化，以完善海岛型水利设施网络和提升水务治理现代化水平为主线，以深化改革开放和制度集成创新为动力，以满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求为目标，以加快补齐城乡供排水和水生态环境保护短板弱项为重点，以推进绿色智慧水网建设、强化涉水事务监管为抓手，全面提升水安全保障能力和水资源集约利用水平，为高质量高标准建设海南自贸港提供坚实的水安全保障和水资源支撑，以水利高质量发展支撑经济社会高质量发展，以优异的成绩迎接中国共产党建党100周年。
　　以创新为发展动力，促进水资源利用方式根本转变。推进制度改革和创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有为政府和有效市场更好结合。建立健全节约用水、水资源开发利用、地下水管理等方面的制度体系，提升水资源管理的制度保障。运用新一代信息技术，全面提升海南水网智慧化管理水平，提高水资源监管信息化水平。深化水资源管理改革和水价改革，全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度，加快推进农业水价综合改革。探索开展水权制度改革，促进水资源从低效益向高效益流转。
　　以协调为目标手段，加强水资源节约集约利用。坚持节水优先，以水而定、量水而行，强化水资源刚性约束，协调水资源供需关系，协调水资源和经济社会发展之间的关系，全面提升水资源利用效率和效益。以实施国家节水行动为统领，建立健全节水定额标准体系，积极推进县域节水型社会达标建设。强化节水监督检查，开展节水专项整治和节水统计。调整用水结构，提高用水效率，合理疏解高耗水产业，推进高耗水企业向水资源条件允许的工业园区集中。在城市发展和产业布局中，充分考虑水资源承载能力，真正实现以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。
　　以绿色为基本遵循，切实加大水资源保护力度。全面推动水利绿色发展，坚持综合治理，统筹解决水资源、水生态、水环境问题。深入开展绿水行动，出台美丽河湖建设指导意见，打造一市一县一镇一条美丽河湖。巩固海口、三亚等城市黑臭水体治理成效，推动实现水体长治久清。加快污水处理设施建设，努力实现所有县城和重点镇具备污水收集处理能力。统筹发挥各方水资源保护合力，营造全民护水氛围，为全省人民提供优质水资源、优良水生态、优美水环境。
　　以开放为新生动能，强化水资源对经济社会发展的支撑作用。扩大水利行业的对外开放，引入社会资金参与水利工程建设，更好发挥水利对各行业发展的资源基础支撑作用。着眼大局、系统谋划，高质量编制海南省十四五水资源利用与保护规划，加强顶层设计，加强与国民经济各行业领域发展规划的对接衔接。以保障各行业刚性合理用水需求为导向，积极推进建设一批重大水利工程，有序实施水系连通工程建设，优化全岛水资源格局，为海南省经济社会高质量发展提供坚实的水资源支撑。
　　以共享为检验标准，增强人民群众获得感幸福感安全感。以满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求为出发点和落脚点，全面提升水安全保障能力。全面提升水旱灾防御能力，完善山洪设施管理机制。进一步提升城乡供水保障能力，加快实现乡村供水同网、同价、同质、同服务，助力乡村振兴。推进水工程与水文化有机融合，积极发展水务+旅游，讲好海南都江堰治水故事，开展群众性水文化娱乐健身活动，丰富人民群众的亲水体验。推进水务事业的民间人文交流，调动社会公众积极参与水资源节约保护与水生态文明建设，让人民群众能够充分感受和享受改革发展成果。
　　（作者为海南省水务厅副厅长）

 

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快速高效建设海南自由贸易港心得体会

打造自贸港民生服务“升级版”

　　■ 韩慧
　　悠悠万事，民生为大。习近平总书记在4·13重要讲话中指出，要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。殷切嘱托饱含民生期盼，彰显为民初心。十三五期间，海南省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，持续不断保障和改善民生，补齐公共服务短板，交出了令人暖心的民生答卷。
　　民生无小事，枝叶总关情。民生连着民心，关系着人们的日常生活，关联着广大群众看得见摸得着的获得感、幸福感、安全感。十三五期间，省委、省政府用心用情用力做好各项民生工作，民生支出总额占地方一般公共预算支出达76.5%，各项预期目标如期实现。例如，居民增收目标顺利完成，城乡收入差距进一步缩小、收入结构持续优化；
优质教育资源、医疗资源不断向基层下沉，一市（县）两校一园工程扎实推进，基本实现大病不出县家门口就读名校；
坚持就业优先，稳住就业基本盘，超额完成就业预期目标一张张亮眼成绩单，组成我省民生事业发展的精彩画卷，是900多万海南人民美好生活愿景一步步变为现实的生动写照，彰显着党和政府坚守人民情怀、增进民生福祉的为民初心。
　　进入十四五，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，持之以恒答好民生考卷，对于海南自贸港建设至关重要。海南自贸港是以人民为中心的自贸港。我们要坚持走共享发展之路，把民生社会事业放在比以往更加突出的位置，始终把提高百姓获得感作为自贸港建设的重要宗旨，坚持既重视经济发展，也重视民生社会事业发展原则，尽力而为、量力而行，从一件件具体的民生项目、民生工程做起，让广大群众能够从自贸港建设中拥有更多获得感。
　　民之所望，政之所向。一方面，我们要坚持问题导向，从群众最关心、最直接、最现实的事情入手，解决好群众所急、所盼，尤其要着力解决好稳物价、增收入等突出民生问题，改善群众居住条件和环境，积极促进就业创业等，在群众的操心事、烦心事、揪心事上持续用力；
另一方面，要坚持底线思维，着力解决好民生领域存在的突出短板和薄弱环节，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，提高社会保障水平，推进健康海南建设，强化救助兜底保障，促进文体事业发展，坚持把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为发展的出发点和落脚点，为人民幸福生活加码。
　　社会在不断进步，人们对幸福的标准也在不断提高。在自贸港建设大背景下，进一步保障和改善民生，更要兼顾生存与发展、物质与精神、效率与公平，奋力打造升级版的惠民为民民生事业，为蹄疾步稳加快自贸港建设保驾护航。

 

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当好自贸港“栽树人”

      

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　　当好自贸港栽树人
　　■ 张成林
　　十四五是非常关键的时期，这五年如何把握?在参加省政协七届四次会议联组讨论时，省委书记沈晓明指出，未来五年是为海南自由贸易港建设打基础、栽桃树的五年。形象生动的比喻，给出了明确指向，引人深思。
　　众所周知，树如果栽不好，就会无凉可乘，无果可摘。只有把树苗栽好、育好，把前期工作做好，才能获得一片阴凉，收获丰硕果实。以种桃树喻指未来五年的海南自贸港建设，突出的正是打基础、谋长远的重要性，反映出对当前使命和形势的清醒认识，彰显出久久为功的战略眼光。
　　常言道，一口吃不出个胖子，话虽糙但理不浅。海南自贸港建设是一项伟大事业，也是一项艰巨任务，不是朝夕之功、不可能一蹴而就，需要一个长期的过程;而且，海南发展目前仍存在不少短板，不少工作与全国一流、世界顶尖仍有差距，需要持续提质升级。欲起高楼，必先筑基。在基础不稳的情况下，如果急功近利、急躁冒进，步子迈得过大，势必造成水土不服，难以行之长远，反而容易贻误发展良机。换而言之，基础打得牢，自贸港建设才能行稳致远。
　　话归一处，我们必须涵养种桃树的定力，当好海南自贸港的栽树人。
　　栽树，行在当下，谋在未来，反映的是一种长远眼光。海南自贸港建设，具有艰巨性、长期性特点，是一场超级马拉松比赛，既急不得，也慢不得，需要保持历史耐心，一任接着一任干，久久为功。由此，干起工作来，就不能只图当下、不管长远，不能只想乘凉、不想栽树，要多用长远眼光审视当下的工作，立足全局矫正前进的航向，让当前走的每一步、做的每一件事，都成为海南高质量发展的铺垫，成为加快自贸港建设的增量。
　　栽树，不慕虚名，注重实绩，凸显的是一种担当精神。在当前的自贸港建设中，许多工作都属于打基础的栽树性质，目的是让后人收获果实、可以乘凉。工作中，是热衷于求显绩，还是甘心做潜功，折射出一个人的精神境界之高低。风物长宜放眼量。当好栽树人，就要以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，多做打基础、利长远的事情，不贪一时之功，不图一时之名，多补前人缺、多铺后人路，真正对历史负责、对人民负责。
　　九层之台，起于累土。自觉涵养前人栽树、后人乘凉的定力，更加勇敢地、主动地、自觉地担负起打基础的重任，切实筑牢长远发展的根基，我们定能栽种好自贸港建设这棵大树，早日促其枝繁叶茂、硕果累累。

 

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敢闯敢试推动自贸港建设取得早期收获

      　　周军平
　　■ 自贸港建设的复杂艰巨程度空前，考验我们决心多大、肩膀多宽，必须勇于试错、勇于担责。
　　■ 改革要从小切口入手，从解决一个个具体瓶颈问题入手，先把一小壶水烧开，既大胆探索又脚踏实地，带动全局。
　　在习近平总书记4·13重要讲话中，大胆一词共出现了6次，并强调改革开放的过程就是思想解放的过程因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。今年是自贸港建设开局之年，机遇千载难逢，但也面临全球疫情肆虐和经济下行的严峻挑战。在省委、省政府的坚强领导下，我们闯字当头、抓早抓细，全力争取早期收获。一是自贸港总体方案中5项洋浦独有和3项先行先试的政策，已有6项基本落地，船籍港、保税油加注、离岸贸易等政策效应正充分释放；
二是集中火力烧开保税港区这壶水，一线放开二线管住公共信息服务平台上线，引进高流量、高增值项目19个，其中世界500强企业1家，保税港区各项经济指标实现倍增；
三是开展稳增长百日攻坚战，扭转了经济下行态势，地区生产总值、财政收入、固定资产投资大幅回升，增速将超过去年。
　　半年的苦干，收获的是信心。我们感触最深的就是，在省委、省政府的精心组织下，在省直各部门的倾力支持下，只要上下同心，敢闯敢试，把习总书记强调的大胆化为行动，就能抓牢机遇、创新发展。
　　比如，推进中国洋浦港船籍港政策落地。在自贸港建设中，我们不等不靠，主动与航运企业进行招商对接，为企业算好政策红利账，在省4·13集中签约仪式上成功签下了首单船舶登记和首单船舶融资租赁项目。海南海事局提前准备、大胆创新，简化船舶登记审批流程，18个事项变串联审批为并联、一次通办，在6月1日总体方案公布当天就签发了首张中国洋浦港《船舶国籍证书》。海南省税务局积极简化船舶出口退税手续，通过系统数据预审，实现退款当日申请当日到账。这一系列跨部门、贯通式的制度集成创新，让这项政策的效应立刻显现，现在我们已登记了21艘国际船舶，直接拉升了水运货物周转量，预计全年能够新增交通业增加值31亿元。
　　还比如，创造性解决产业链畅通难题。8月3日，时任省长的沈晓明到洋浦督导工作，针对海南炼化芳烃二期生产线因市场原因停产问题，提出要做好产业链的协调者和组织者。我们开拓思路，积极落实，一是提前兑现炼化芳烃二期项目的财政扶持政策，推动项目于9月复产；
二是协调逸盛石化将已签订的长约合同中的进口芳烃，通过换货等方式供给其他地区，腾出的原料缺口由海南炼化直接供给，解决了产品市场问题；
三是打通上下游产业链衔接的制度障碍，解决芳烃保税港区一日游问题。特别可贵的是海口海关和洋浦开发区海关敢于担当，在有效监管的前提下，推出洋浦保税港区物流分离监管模式制度创新，省委自贸办对此专门开会定调背书，省财政厅、省商务厅、省税务局以及省外管局全部会签表态支持。文件会签完当天，我们就开展首票新模式业务测试并顺利通关，把断掉的产业链牢牢衔接起来。9月复产的项目今年内能新增产值约10亿元，明年将新增产值约50亿元。
　　这两个事例让我们深切体会到，建设自贸港首先要立足于把事办成，敢于担当。自贸港建设的复杂艰巨程度空前，考验我们决心多大、肩膀多宽，必须勇于试错、勇于担责，从把事办成的角度想措施、解难题。第二要打破常规，敢想敢试。按常规套路是建不成自贸港的，必须落实习总书记的指示要求，对标世界最高水平的开放形态，打破现有条条框框，挣脱固有思想束缚，大胆试大胆闯。第三要小切口大纵深。正如省委书记沈晓明曾经强调的，改革要从小切口入手，从解决一个个具体瓶颈问题入手，先把一小壶水烧开，既大胆探索又脚踏实地，带动全局。第四要通力协作、上下联动。自贸港的每项政策落地和制度创新，都需要各部门心往一处想、劲往一处使，形成改革集成的化学反应。
　　下一步，洋浦将认真传达贯彻省委、省政府解放思想、敢闯敢试、大胆创新专题调研现场会精神，努力在改革创新上勇当先锋，在敢闯敢试上争做表率，全力推动自贸港政策落地见效，积极体现自贸港先行区的担当作为。（作者系洋浦工委书记）

 

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快速高效建设海南自由贸易港心得体会

加快数字化转型 助力自贸港建设

      　　史自力
　　习近平总书记强调，要主动应变、化危为机，以科技创新和数字化变革催生新的发展动能。当今世界，数字化发展很快，不进则退，慢进亦退。面对全球数字化发展新浪潮，我们要充分认识数字化转型对于海南自贸港建设的重要性，加快推进数字化发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
　　数字经济在各国普遍呈现高速增长态势，中国数字经济的相对地位要高于其他国家，是数字应用比较发达的经济体。截至2020年6月，我国网络零售用户规模达7.49亿，已连续7年成为全球最大的网络零售市场。网络支付用户规模达8.05亿，移动支付交易规模连续3年居全球首位，对GDP增长的带动作用显著。据中国信息通信研究院的研究，近10年来，我国数字经济产出和比重快速增长，数字经济增加值已由2011年的9.5万亿元增加到2019年的35.8万亿元，占GDP比重从20.3%提升到36.2%。在新的经济形态下，大数据成为驱动经济运行的关键性生产要素。数字化不仅改变了经济增长动能的结构，而且提升了经济增长的质量，在科技创新、提高全要素生产率方面发挥着重要作用。
　　高质量高标准建设海南自贸港，就要把握好数字经济发展机遇期，积极谋划、尽早布局，全面加快海南数字化转型升级。
　　做好高起点数字化规划，实现高质量发展。省委书记沈晓明指出，十四五时期海南最大的机遇是全面深化改革开放，最重要的任务是推进中国特色自由贸易港建设。数字化消费、数字化生产、数字化服务、数字化创新合作、数字化资源配置都有极为广阔的发展前景，要加强十四五期间海南数字经济发展战略部署，抢抓数字化发展机遇。从战略上高度重视科学的谋划，结合海南自贸港数字化经济发展的基础条件和资源禀赋，制定明确的时间表和路线图。实施精准聚焦、重点突破，加强顶层设计，自上而下塑造数字思维，将数字化转型纳入海南中长期发展规划，以一批典型项目和特色示范区带动数字经济加快壮大，实现高质量发展。
　　推动高标准数字化应用，优化供给结构、提升供给质量。要推动网络强港、数字海港建设。加大以数字技术经济为核心的新型基础设施建设，通过前沿数字科技的率先突破抢占数字技术产业化的先机。大力推动集成创新，完善要素保障、行业监管等政策措施，推动数字经济深度服务于产业转型，加快发展现代服务业。构建多源异构数据融合的城市运行管理体系，加强对数字产品和服务的政府采购力度，推动智慧医疗、智慧交通、数字政务、智慧城市等发展。加快推进微观市场数字化，为企业家捕捉新需求、发展新技术、研发新产品、创造新模式提供良好环境，提升企业核心竞争力。
　　实现高质量数字化融合，助力经济加快壮大。经济与数字化融合发展是海南经济发展的客观要求。要以更加开放的发展理念、更加包容的发展方式，强化数字化融合引领带动作用。加快培育数据要素市场，推进数据安全有序流动。创新数据资源确权、开放、流通、交易等相关制度。聚焦互联网+与智能+，培育新产业；
聚焦数字化智能化绿色化改造，推动传统产业升级。强化数字金融对于推动资本和实体经济高水平循环的枢纽作用，提升金融科技水平。构建现代物联网体系，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络大规划。高效利用全球创新资源、抓住市场新趋势、新机遇，推动大数据、互联网、人工智能、5G等新一代信息技术与社会经济融合发展，支持重点领域和薄弱环节，配置产业链、创新链与价值链，实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
　　建设高质量数字化平台，为构建新发展格局注入动能。建设源头创新数字化平台，瞄准数字经济发展前沿，打造数字贸易、金融、产业一体化研创平台，鼓励谋划优势产业大数据交易中心和支持数字龙头产业走出去。支持数字经济细分领域发展，形成产业自生能力。瞄准一流展会标准，创新办会思路，完善功能设施，优化活动安排，提升服务质量。基于海南的阳光、沙滩、海景、气候等独特优势打造高品位国际旅游度假数字场景平台。布局农业农村现代化数字创新平台，推动农业农村高质量发展，书写新时代热带特色高效农业发展新篇章。加快实施乡村建设数字化行动。强化县城数字化综合服务能力，加强乡镇公共服务数字化功能，推动数字化公共服务资源在县域内实现优化配置，让数字化成果真正惠及全体海南人民。
　　做好高水平数字化跨境传输，深度融入全球经济。加快推进数字贸易创新发展，提升出口质量，扩大进口，实现高质量引进来和高水平走出去。深化市场化改革，充分激发市场活力，推进规则、规制、管理、标准等与国际惯例衔接，建立并完善以公开、规范为主要标志的开放型经济体系，在高水平开放中提高海南数字产业化和产业数字化基础能力，助力海南十四五时期经济社会发展，深度融入全球经济。（作者单位：三亚学院）