乡镇“十小”行业质量安全整治与规范工作总结

　 乡镇“十小”行业质量安全整治与规范工作总结

　　春建乡在市“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组的正确领导下，积极开展“十小”整规工作，并取得了明显成效。现将主要工作汇报如下：

　　一、加强领导，确保责任到位

　　充分认识到抓好“十小”整规工作对于规范行业健康发展、提高群众生活质量的重要意义，并列入党政重要议事日程，作为实事工程、民心工程来抓。通过召开班子会、动员大会、调查摸底等措施，研究制定春建乡“十小”行业质量安全整规工作方案，明确整规工作目标要求、时间节点、整治重点、责任办公室和责任人。成立了由乡长任组长、分管副乡长任副组长、各办公室责任人为成员的领导小组，以经发办为具体牵头办公室，其他办公室、防保所分工负责，齐抓共管，责任落实到人；各村设立“十小”整规领导小组和联络人员，积极参与工作，通过签订《春建乡“十小”行业质量安全整治与规范工作目标》责任书、承诺书等形式，明确维护工作范围、具体责任等。做到了认识到位、组织到位、措施到位，确保“十小”整规工作全面有序推进。

　　二、层层发动，抓好宣传培训

　　努力提高群众对“十小”整规的认识，统一经营业主思想，营造全社会共同参与的氛围，规范行业管理。乡“十小”办加大宣传动员力度，采用挂横幅、贴标语、农村广播、短信平台、公开信等多种形式进行宣传，提高广大人民群众对食品、药品、产品等安全意识，营造“十小”行业质量安全整治与规范声势，营造“人人关心，人人支持，人人参与”的良好舆论氛围。通过面上宣传和点对点指导等形式，引导经营者树立规范经营、合法经营的理念。到目前，共下发“十小”行业整治公开信200多份，对全乡食品、餐饮、公共场所从业人员进行了食品法规培训120人次，对食品、公共场所从业人员健康检查，完成体检培训310人次，并对从业人员健康表等进行存档备案。

　　三、三级联动，落实检查整改

　　一是通过市级各职能部门、乡、村三级组织，开展培训，分村、分行业落实人员进行调查摸底，以突出阶段工作重点、行业整治重点、区域工作重点为主线，做到检查不留死角。为确保数据准确性，实行了横向到边、纵向到底的拉网式排查摸底，对照各部门提供的数据与实际情况进行了一一核对。按照各村、各行业，分门别类整理出相应的数据库，做到情况一目了然。现有小食杂67家、小美发7家、小农资9家、液化气1家、小餐饮8家、小药店2家、小客运1家（13辆）。在整规过程中，对少数确实达不到最低要求、对少数故意制售假冒伪劣的，果断采取关停取缔措施，以绝后患。取缔了一家证照不齐的小药店、一家无证照的小美发。二是根据行业分布，确定了上俞菜市场和春建农贸市场的推进作为工作重点区域来抓，把春建巧溪街菜摊、小贩等齐聚这一地段作为一个重点区整治。今年7月由乡政府牵头会同工商、执法对这一区域进行了整治，取得了阶段性效果。三是利用新建农贸市场的优惠条件鼓励经营户进入市场经营，整治路边摊贩。上俞市场和春建市场的整规工作，采取边整规边培育。四是抓村级“十小”整规人员的培训，使各村的“十小”行业现状增减情况能随时掌握和汇总，便于乡一级进行落实检查和整规；通过每季的乡村两级例会，进行总结，提升整规工作的效率和长效机制。

　　四、样板带动，稳步有效推进

　　在整规工作推进中，建立长效管理机制，下发行业标准和规范，与经营户面对面交流，实行点对点管理，落实专人进驻整治。设立了上俞“十小”整治示范街，打造整治标准样板，通过示范街的样板带动，树立优良典范，全面、有效推进行业整改。在整治的过程中牢牢把握三个关系：一是整治与创业就业的关系。既要整治问题生产经营单位（个体工商户），又要注重规范、服务、提升，做到宽严相济，让更多的群众成为创业者。二是整治与便民利民的关系。既要关停取缔一批无证照及制假售劣的“十小”单位，又要整改帮扶“十小”单位达到规范要求，方便群众生活。三是整治与发展传统产业的关系。在大力整治存在严重质量安全隐患“十小”单位的同时，注意保护小而精、小而优的传统产业。

　　在小食杂店的整规上，一是规范经营培训。主要是经营承诺、规范经营标准以及近期自查要做的具体内容，要求各食杂店经营者弄清、弄懂，实行规范经营，做到统一台帐、统一制度、统一索证、统一承诺“四统一”。二是上门指导规范经营。对有照经营户逐户上门进行规范经营，包括规范经营承诺上墙，卫生许可证、营业执照上墙；建立并执行进货检查验收制度，保证进货商品质量；店面整洁卫生，物品摆放整齐；商品明码标价。三是找准源头，加强监控。根据农村食品小店绝大多数是从集镇食品批发商部或食品市场进货的现状，着重抓好源头管理。进一步完善食品监管制度，规范食品经营行为，严格执行食品进销货台帐制度，健全农村食品安全长效监管机制。对食品批发户及较大超市发放了进销货台帐、索证台帐、销货清单、食品准入档案袋。四是注重方法，整治无照。结合食杂店规范经营培训，对无照经营户进行宣传教育，必须及时办理证照并规范经营。对有照无证、证照过期、注册事项与实际不符的通过补办健康证、变更登记等方法帮助经营户办理证照。

　　通过这三年对十小行业的整治与规范，树立了一批卫生好、质量好、信誉好的优良典范，涌现出一批XX市、XX市小美容美发优秀示范店、XX市优秀示范放心店、XX市小餐饮示范店。

　　五、专业指导，提高规范标准

　　经常性邀请工商、质监、卫生、农业等上级管理部门，对全乡“十小”行业整规工作进行了指导。加强与部门的对接与协作，逐步规范整治。对基本符合标准的小食杂店、小餐饮店、药店、小农资店等签定质量安全责任书；对存在问题隐患的“十小”我们边整改边业务指导，督促、帮助其整改到位。在今年8—9月份，对“十小”行业整规进行“回头看”。通过复查，各经营户意识明显增强，卫生环境较好、台帐记录日渐规范、各餐饮店的“三防”设施整改到位，基本能按照行业管理要求规范经营；对极个别出现的一些明码标价不齐全、证照不上墙等现象，检查小组当场发出整改通知，要求落实整改措施，通过检查，进一步提高了“十小”行业的整规工作管理水平。

　　十小整治只有起点，没有终点，行业也是动态变化的，我们将做到不留死角，实现长效管理。充分利用“百镇百街”示范创先活动这个契机，积极争创“十小”示范乡镇。把“十小”行业当作发展经济、改善民生、创业富民工程来抓，打造百姓放心、买卖放心的消费环境。

　　春建乡在市“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组的正确领导下，积极开展“十小”整规工作，并取得了明显成效。现将主要工作汇报如下：

　　一、加强领导，确保责任到位

　　充分认识到抓好“十小”整规工作对于规范行业健康发展、提高群众生活质量的重要意义，并列入党政重要议事日程，作为实事工程、民心工程来抓。通过召开班子会、动员大会、调查摸底等措施，研究制定春建乡“十小”行业质量安全整规工作方案，明确整规工作目标要求、时间节点、整治重点、责任办公室和责任人。成立了由乡长任组长、分管副乡长任副组长、各办公室责任人为成员的领导小组，以经发办为具体牵头办公室，其他办公室、防保所分工负责，齐抓共管，责任落实到人；各村设立“十小”整规领导小组和联络人员，积极参与工作，通过签订《春建乡“十小”行业质量安全整治与规范工作目标》责任书、承诺书等形式，明确维护工作范围、具体责任等。做到了认识到位、组织到位、措施到位，确保“十小”整规工作全面有序推进。

　　二、层层发动，抓好宣传培训

　　努力提高群众对“十小”整规的认识，统一经营业主思想，营造全社会共同参与的氛围，规范行业管理。乡“十小”办加大宣传动员力度，采用挂横幅、贴标语、农村广播、短信平台、公开信等多种形式进行宣传，提高广大人民群众对食品、药品、产品等安全意识，营造“十小”行业质量安全整治与规范声势，营造“人人关心，人人支持，人人参与”的良好舆论氛围。通过面上宣传和点对点指导等形式，引导经营者树立规范经营、合法经营的理念。到目前，共下发“十小”行业整治公开信200多份，对全乡食品、餐饮、公共场所从业人员进行了食品法规培训120人次，对食品、公共场所从业人员健康检查，完成体检培训310人次，并对从业人员健康表等进行存档备案。

　　三、三级联动，落实检查整改

　　一是通过市级各职能部门、乡、村三级组织，开展培训，分村、分行业落实人员进行调查摸底，以突出阶段工作重点、行业整治重点、区域工作重点为主线，做到检查不留死角。为确保数据准确性，实行了横向到边、纵向到底的拉网式排查摸底，对照各部门提供的数据与实际情况进行了一一核对。按照各村、各行业，分门别类整理出相应的数据库，做到情况一目了然。现有小食杂67家、小美发7家、小农资9家、液化气1家、小餐饮8家、小药店2家、小客运1家（13辆）。在整规过程中，对少数确实达不到最低要求、对少数故意制售假冒伪劣的，果断采取关停取缔措施，以绝后患。取缔了一家证照不齐的小药店、一家无证照的小美发。二是根据行业分布，确定了上俞菜市场和春建农贸市场的推进作为工作重点区域来抓，把春建巧溪街菜摊、小贩等齐聚这一地段作为一个重点区整治。今年7月由乡政府牵头会同工商、执法对这一区域进行了整治，取得了阶段性效果。三是利用新建农贸市场的优惠条件鼓励经营户进入市场经营，整治路边摊贩。上俞市场和春建市场的整规工作，采取边整规边培育。四是抓村级“十小”整规人员的培训，使各村的“十小”行业现状增减情况能随时掌握和汇总，便于乡一级进行落实检查和整规；通过每季的乡村两级例会，进行总结，提升整规工作的效率和长效机制。

　　四、样板带动，稳步有效推进

　　在整规工作推进中，建立长效管理机制，下发行业标准和规范，与经营户面对面交流，实行点对点管理，落实专人进驻整治。设立了上俞“十小”整治示范街，打造整治标准样板，通过示范街的样板带动，树立优良典范，全面、有效推进行业整改。在整治的过程中牢牢把握三个关系：一是整治与创业就业的关系。既要整治问题生产经营单位（个体工商户），又要注重规范、服务、提升，做到宽严相济，让更多的群众成为创业者。二是整治与便民利民的关系。既要关停取缔一批无证照及制假售劣的“十小”单位，又要整改帮扶“十小”单位达到规范要求，方便群众生活。三是整治与发展传统产业的关系。在大力整治存在严重质量安全隐患“十小”单位的同时，注意保护小而精、小而优的传统产业。

　　在小食杂店的整规上，一是规范经营培训。主要是经营承诺、规范经营标准以及近期自查要做的具体内容，要求各食杂店经营者弄清、弄懂，实行规范经营，做到统一台帐、统一制度、统一索证、统一承诺“四统一”。二是上门指导规范经营。对有照经营户逐户上门进行规范经营，包括规范经营承诺上墙，卫生许可证、营业执照上墙；建立并执行进货检查验收制度，保证进货商品质量；店面整洁卫生，物品摆放整齐；商品明码标价。三是找准源头，加强监控。根据农村食品小店绝大多数是从集镇食品批发商部或食品市场进货的现状，着重抓好源头管理。进一步完善食品监管制度，规范食品经营行为，严格执行食品进销货台帐制度，健全农村食品安全长效监管机制。对食品批发户及较大超市发放了进销货台帐、索证台帐、销货清单、食品准入档案袋。四是注重方法，整治无照。结合食杂店规范经营培训，对无照经营户进行宣传教育，必须及时办理证照并规范经营。对有照无证、证照过期、注册事项与实际不符的通过补办健康证、变更登记等方法帮助经营户办理证照。

　　通过这三年对十小行业的整治与规范，树立了一批卫生好、质量好、信誉好的优良典范，涌现出一批XX市、XX市小美容美发优秀示范店、XX市优秀示范放心店、XX市小餐饮示范店。

　　五、专业指导，提高规范标准

　　经常性邀请工商、质监、卫生、农业等上级管理部门，对全乡“十小”行业整规工作进行了指导。加强与部门的对接与协作，逐步规范整治。对基本符合标准的小食杂店、小餐饮店、药店、小农资店等签定质量安全责任书；对存在问题隐患的“十小”我们边整改边业务指导，督促、帮助其整改到位。在今年8—9月份，对“十小”行业整规进行“回头看”。通过复查，各经营户意识明显增强，卫生环境较好、台帐记录日渐规范、各餐饮店的“三防”设施整改到位，基本能按照行业管理要求规范经营；对极个别出现的一些明码标价不齐全、证照不上墙等现象，检查小组当场发出整改通知，要求落实整改措施，通过检查，进一步提高了“十小”行业的整规工作管理水平。

　　十小整治只有起点，没有终点，行业也是动态变化的，我们将做到不留死角，实现长效管理。充分利用“百镇百街”示范创先活动这个契机，积极争创“十小”示范乡镇。把“十小”行业当作发展经济、改善民生、创业富民工程来抓，打造百姓放心、买卖放心的消费环境。

　　春建乡在市“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组的正确领导下，积极开展“十小”整规工作，并取得了明显成效。现将主要工作汇报如下：

　　一、加强领导，确保责任到位

　　充分认识到抓好“十小”整规工作对于规范行业健康发展、提高群众生活质量的重要意义，并列入党政重要议事日程，作为实事工程、民心工程来抓。通过召开班子会、动员大会、调查摸底等措施，研究制定春建乡“十小”行业质量安全整规工作方案，明确整规工作目标要求、时间节点、整治重点、责任办公室和责任人。成立了由乡长任组长、分管副乡长任副组长、各办公室责任人为成员的领导小组，以经发办为具体牵头办公室，其他办公室、防保所分工负责，齐抓共管，责任落实到人；各村设立“十小”整规领导小组和联络人员，积极参与工作，通过签订《春建乡“十小”行业质量安全整治与规范工作目标》责任书、承诺书等形式，明确维护工作范围、具体责任等。做到了认识到位、组织到位、措施到位，确保“十小”整规工作全面有序推进。

　　二、层层发动，抓好宣传培训

　　努力提高群众对“十小”整规的认识，统一经营业主思想，营造全社会共同参与的氛围，规范行业管理。乡“十小”办加大宣传动员力度，采用挂横幅、贴标语、农村广播、短信平台、公开信等多种形式进行宣传，提高广大人民群众对食品、药品、产品等安全意识，营造“十小”行业质量安全整治与规范声势，营造“人人关心，人人支持，人人参与”的良好舆论氛围。通过面上宣传和点对点指导等形式，引导经营者树立规范经营、合法经营的理念。到目前，共下发“十小”行业整治公开信200多份，对全乡食品、餐饮、公共场所从业人员进行了食品法规培训120人次，对食品、公共场所从业人员健康检查，完成体检培训310人次，并对从业人员健康表等进行存档备案。

　　三、三级联动，落实检查整改

　　一是通过市级各职能部门、乡、村三级组织，开展培训，分村、分行业落实人员进行调查摸底，以突出阶段工作重点、行业整治重点、区域工作重点为主线，做到检查不留死角。为确保数据准确性，实行了横向到边、纵向到底的拉网式排查摸底，对照各部门提供的数据与实际情况进行了一一核对。按照各村、各行业，分门别类整理出相应的数据库，做到情况一目了然。现有小食杂67家、小美发7家、小农资9家、液化气1家、小餐饮8家、小药店2家、小客运1家（13辆）。在整规过程中，对少数确实达不到最低要求、对少数故意制售假冒伪劣的，果断采取关停取缔措施，以绝后患。取缔了一家证照不齐的小药店、一家无证照的小美发。二是根据行业分布，确定了上俞菜市场和春建农贸市场的推进作为工作重点区域来抓，把春建巧溪街菜摊、小贩等齐聚这一地段作为一个重点区整治。今年7月由乡政府牵头会同工商、执法对这一区域进行了整治，取得了阶段性效果。三是利用新建农贸市场的优惠条件鼓励经营户进入市场经营，整治路边摊贩。上俞市场和春建市场的整规工作，采取边整规边培育。四是抓村级“十小”整规人员的培训，使各村的“十小”行业现状增减情况能随时掌握和汇总，便于乡一级进行落实检查和整规；通过每季的乡村两级例会，进行总结，提升整规工作的效率和长效机制。

　　四、样板带动，稳步有效推进

　　在整规工作推进中，建立长效管理机制，下发行业标准和规范，与经营户面对面交流，实行点对点管理，落实专人进驻整治。设立了上俞“十小”整治示范街，打造整治标准样板，通过示范街的样板带动，树立优良典范，全面、有效推进行业整改。在整治的过程中牢牢把握三个关系：一是整治与创业就业的关系。既要整治问题生产经营单位（个体工商户），又要注重规范、服务、提升，做到宽严相济，让更多的群众成为创业者。二是整治与便民利民的关系。既要关停取缔一批无证照及制假售劣的“十小”单位，又要整改帮扶“十小”单位达到规范要求，方便群众生活。三是整治与发展传统产业的关系。在大力整治存在严重质量安全隐患“十小”单位的同时，注意保护小而精、小而优的传统产业。

　　在小食杂店的整规上，一是规范经营培训。主要是经营承诺、规范经营标准以及近期自查要做的具体内容，要求各食杂店经营者弄清、弄懂，实行规范经营，做到统一台帐、统一制度、统一索证、统一承诺“四统一”。二是上门指导规范经营。对有照经营户逐户上门进行规范经营，包括规范经营承诺上墙，卫生许可证、营业执照上墙；建立并执行进货检查验收制度，保证进货商品质量；店面整洁卫生，物品摆放整齐；商品明码标价。三是找准源头，加强监控。根据农村食品小店绝大多数是从集镇食品批发商部或食品市场进货的现状，着重抓好源头管理。进一步完善食品监管制度，规范食品经营行为，严格执行食品进销货台帐制度，健全农村食品安全长效监管机制。对食品批发户及较大超市发放了进销货台帐、索证台帐、销货清单、食品准入档案袋。四是注重方法，整治无照。结合食杂店规范经营培训，对无照经营户进行宣传教育，必须及时办理证照并规范经营。对有照无证、证照过期、注册事项与实际不符的通过补办健康证、变更登记等方法帮助经营户办理证照。

　　通过这三年对十小行业的整治与规范，树立了一批卫生好、质量好、信誉好的优良典范，涌现出一批XX市、XX市小美容美发优秀示范店、XX市优秀示范放心店、XX市小餐饮示范店。

　　五、专业指导，提高规范标准

　　经常性邀请工商、质监、卫生、农业等上级管理部门，对全乡“十小”行业整规工作进行了指导。加强与部门的对接与协作，逐步规范整治。对基本符合标准的小食杂店、小餐饮店、药店、小农资店等签定质量安全责任书；对存在问题隐患的“十小”我们边整改边业务指导，督促、帮助其整改到位。在今年8—9月份，对“十小”行业整规进行“回头看”。通过复查，各经营户意识明显增强，卫生环境较好、台帐记录日渐规范、各餐饮店的“三防”设施整改到位，基本能按照行业管理要求规范经营；对极个别出现的一些明码标价不齐全、证照不上墙等现象，检查小组当场发出整改通知，要求落实整改措施，通过检查，进一步提高了“十小”行业的整规工作管理水平。

　　十小整治只有起点，没有终点，行业也是动态变化的，我们将做到不留死角，实现长效管理。充分利用“百镇百街”示范创先活动这个契机，积极争创“十小”示范乡镇。把“十小”行业当作发展经济、改善民生、创业富民工程来抓，打造百姓放心、买卖放心的消费环境。