乡（镇）2020年政府工作总结及下年度工作计划及党员个人年度工作总结,,

乡 （镇）0 2020 年政府工作总结及下年度工作计划 及 党 员个人年度工作总结

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篇一：

乡 （镇）0 2020 年政府工作总结及下年度工作计划 一、工作开展情况 （一）牢记嘱托、感恩奋进，决战决胜脱贫攻坚 （二）内防扩散、外防输入，打好疫情防控阻击战 ( ( 三) ) 坚持生命至上、人民至上原则，做好防灾减灾工作 （四）因地制宜、科学施策，稳步推进农业农村工作 （五）警钟长鸣、常抓不懈，安全生产一刻不放松 （六）加强社会治安综合治理，全面防范化解重大风险

( ( 六) ) 零容忍、正风气，持续推进扫黑除恶专项斗争 （七）加强林业产业结构调整，有序推进林业生产工作 （八）严作风、强纪律，全面加强党风廉政建设工作 二、存在的困难及问题 三、1 2021 年工作计划

2020 年以来，XX 乡在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，一手抓脱贫攻坚，一手抓疫情防控和防汛救灾工作，

较好的完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）牢记嘱托、感恩奋进，决战决胜脱贫攻坚

1.聚焦“制度保障”，压紧压实责任

一是聚焦目标任务，抓好统筹谋划。紧紧围绕剩余贫困人口全部脱贫的目标，紧盯“一达标两不愁三保障”突出问题，逐村逐户逐人制定方案，落实帮扶措施，倒排工期，挂牌作战，确保高质量打赢脱贫攻坚战目标如期实现。二是健全指挥体系，强化调度落实。打造“1+8+11”的实战指挥构架，完善脱贫攻坚前线作战部职责，成立 8个工作组、11 个村级脱贫攻坚前线作战所，构建组织领导、工作调度、任务落实、政策宣传和追责问责五个体系。三是强化奖惩激励，树立鲜明导向。制定了《崇义乡脱贫攻坚战时纪律暂行办法》《崇义乡脱贫攻坚战时奖励暂行办法》，截至目前，共通报 18 期，通报问责55 人次，扣罚金额累计 10200 元，示警约谈 16 人，行政警告处分 1人；
全乡通报表彰优秀个人 42 人，先进党组织 2 个，村级作战所 3个。四是切实尽锐出战，全力攻坚拔寨。州、县帮扶单位抽调 30 名干部、乡 33 名干部、村干部 43 名共 106 人组成 11 个攻坚分队，组建 61 个网格进行全覆盖网格化管理。通过 3 家帮扶单位 191 名结对帮扶干部、63 名网格员开展摸排自查，对脱贫攻坚中发现的各类问题和存在的各项短板建立问题台账逐户逐项整改销号，确保问题整改落实到位。

2.聚焦“产业就业”，促进稳定增收

坚定不移将“产业就业”作为打赢脱贫攻坚的根本之策，强化产业就业支撑，实现贫困群众稳定增收。截至目前，所有剩余贫困户均已按时序实现“一达标”标准。

（1）抓好产业发展，强化脱贫支撑。一是大力发展长效产业巩固贫困群众脱贫成果。2020 年已实施草珊瑚 1316 亩、种植油茶 2880亩，累计种植种植白茶 432 亩、累计种植金钩藤 1000 亩、累计种植油茶 4965 亩。二是大力发展短平快产业确保贫困群众增收促脱贫。2020 年种植板蓝根种植 1000 亩，养殖胡峰 150 群；
2019 年 8 月以来累计养殖生态家禽 2.5 万羽。三是“自养+代养”结合稳步实施猪、鸡、鱼脱贫产业。对 158 户 464 人未脱贫户实施猪、鸡、鱼养殖脱贫产业，投放鸡苗 8200 羽，实施生猪养殖 328 头，稻田养鱼鱼苗投放2050 斤，农业、扶贫等部门加强过程监管和技术指导，通过实施猪、鸡、鱼脱贫产业户均增收达到 6000 元以上。

（2）着力稳岗就业，促进增收脱贫。通过劳动技能培训、东西部劳务协作、开发公益性岗位等措施实现有劳动力的贫困家庭一户一人以上就业。全乡劳动力 5180 人（贫困劳动力 1447 人），已就业4640 人（贫困劳动力 1330 人），贫困劳动力就业 91.9%。2020 年开展贫困劳动力全员培训 431 人次；
开发扶贫公益性岗位人员 372人，其中生态护林员 102 人，管水员 34 人，养护员 34 人，每人400-1000 元/每月。全乡实现稳定就业 526 户，累计兑现补贴资金439000 元。

3.聚焦“基础设施”，夯实发展根基。大力实施“通村通组公路”、

饮水安全、电网升级等工程，着力改善农村人居环境。全乡 11 个村64.3 公里通村路、13 条 39.02 公里通组路已全部完成硬化，30 户以上村寨全部通硬化路，行政村活动场所、卫生室建设和广电网络实现全覆盖。

4.聚焦“政策保障”，补齐短板弱项。紧扣“两不愁三保障”标准，精准施策，全面发力，切实补短板强弱项，夯实贫困人口脱贫基础。一是实现教育保障全覆盖。扎实开展控辍保学工作，目前全乡义务教育阶段无辍学学生。义务教育阶段在校生 1585 人（建档立卡学生 305人），已全面落实“两免一补”政策；
952（建档立卡学生 256 人）非义务教育阶段学生已应助尽助。二是实现医疗保障全覆盖。2020 年全乡城乡居民医疗保险实际参合 11592 人，综合参合率 99.97%；
贫困人口参保 5866 人，参合率 100%。全乡患大病 66 人（贫困户 34 人），患慢性病 754 人（贫困人口 365 人），办理慢病卡 719 人。残疾人468 人（建档立卡残疾人 311 人），其中一级、二级重度残疾人 151人，均已享受补贴。三是实现安全住房保障全覆盖。2014 年以来全乡累计完成危房改造 748 户，老旧房透风漏雨整治 678 户，人畜混居整治及巩固提升 408 户。共实施易地搬迁 778 户 3329 人，其中：地质灾害搬迁 3 户 14 人，易地扶贫搬迁 775 户 3315 人，572 户已全部拆除旧房和复垦复绿，全面实现住房安全保障。四是实现农村饮水安全全覆盖。2014 年以来投入资金 459.6 万元实施饮水工程项目12 个，农村安全饮水已全部达到“饮水不愁”标准，饮水保障实现全覆盖，水质检测全部合格。五是实现社会保障兜底保民生。加大低保、

孤儿保障、特困供养等社会救助力度，目前全乡特困供养 43 户 45人（农村分散供养 37 户 39 人），低保覆盖 144 户 435 人，实现“应保尽保”、“应助尽助”。累计发放低保金 1525214.86 元、特困供养金490898 元、孤儿基本生活费 25513 元、事实无人抚养儿童基本生活费 27674.46 元；
临时救助金 7.7 万元。

5.聚焦“内业”，强化信息精准。通过自查自纠与督查整改相结合，全乡已完成“3+1”政策明白拦核对和张贴工作，完成贫困户“四卡合一”、入户档案、一户一档和行政村档案整理，自查和督查发现的问题已整改结束。

6.聚焦“人居环境”，描绘美丽乡村画卷。制定《崇义乡“美好庭院·四化行动”实施方案》，各村组织网格员、村干、村级公益性岗位人员开展消除视觉贫困工作，共拆除旧棚 303 个、旧房 27 栋，房前屋后和公路沿线美化栽种瓜豆蔬菜、李子、桂花、花草等。同时，各村督促村干、党员、公益岗位做好示范带头，充分发挥结对帮扶单位和结对帮扶干部作用，通过小手拉大手、卫生评比发放小礼品等方式同步推动人居环境整治。

7.聚焦“内生动力”，培育“造血”功能。坚持把扶贫同扶志扶智相结合，着力激发群众发展生产脱贫致富的主动性。一是深入开展扶志教育。通过新时代讲习所、村民坝坝会等多种方式，帮助贫困群众摆脱思想贫困、树立主体意识。二是精准实施技能培训。围绕贫困群众发展产业和就业需要，组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训，增强脱贫致富本领。

（二）内防扩散、外防输入，打好疫情防控阻击战

2020 年 1 月下旬以来，崇义乡在县委县政府的坚强领导下，按照内防扩散、外防输入的原则，带领全乡干部群众上下一心、全力以赴，共同打好疫情防控阻击战，守护人民群众身体健康和生命安全。一是加强组织领导。迅速成立乡党政主要负责人为双组长的崇义乡应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，下设社会防控组等 7 个工作小组，负责全乡疫情防控工作。二是内防扩散、广泛排查。组织网格员、村组干、村医，在乡卫生院的指导下，挨家挨户对湖北（武汉）地区务工返乡人员进行排查，共排查湖北（武汉）地区返乡人员 28 人，全部造册管理，就地实行居家医学隔离观察，同时追踪密切接触者，全部实行居家隔离 14 天的医学观察手段。三是外防输入、值班值守。由社会防控组负责，在全乡对外交通道口设立卡点，对进出车辆及人员实行交通管制，严禁人员随意进出。各村由网格员、村组干负责，在村寨进出口设立值班卡点，24 小时值班值守，严防外来人员进入村寨，部分村及时行动，将疫情防控纳入村规民约管理，提高了管控效率。经全乡干部群众共同努力，崇义乡新冠肺炎确诊病例为零，疑似病例为零。

( ( 三) ) 坚持生命至上、人民至上原则，做好防灾减灾工作

2020 年以来，崇义乡连续遭遇“6.24”“7.10”“8.21”“9.11”四次强降雨，引发洪涝灾害，给人民群众造成重大经济损失。灾情就是命令，防范就是责任，崇义乡全体干部职工闻灾而动，将群众利益摆在第一位，带领全乡群众打好防灾减灾攻坚战。一是加大宣传力度、做好应

急演练工作。各村、各部门利用入村走访、安全生产月、国际防灾日等形式，大力宣传防灾减灾知识，同时组织群众开展应急演练，提升人民群众应对灾情的反应能力。二是加强值班值守，做好抢险救灾工作。入汛以来，乡、村两级严格执行领导带班、干部值班制度，遇到雨情第一时间启动应急预案，及时疏散群众。灾情发生后，第一时间组织基干民兵、党员干部投入到抢险救灾中，尽可能减少群众经济损失。全年党员干部参与救灾 700 人次，清理淤泥、道路塌方 200 余立方，减少经济损失 30 余万元。三是广泛动员，做好灾后重建工作。灾情发生后，及时动员群众开展自救及灾后重建工作，对于无能力实施的困难家庭，及时组织施工队伍进行抢收，确保人民群众正常生产生活。全年累计完成受灾房屋整治 76 户，恢复水毁农田 27 亩。四是做好报灾减灾工作。灾情发生后，各村网格员、村组干立即进行灾情排查，收集受灾材料申报农房保险、水稻保险、产业项目保险等理赔，最大限度减少群众损失。五是做好水稻抢收工作。受连续秋雨影响，给秋粮收割工作带来严重阻碍，部分水稻倒伏发芽。崇义乡积极组织网格员、结对帮扶干部、村组干投手秋粮抢收工作，帮助无劳力、残疾人等困难群众抢收稻谷，做到秋粮颗粒归仓，确保粮食安全。据统计，全乡累计出动干部 400 余人次，抢收稻谷 200 余亩。

（四）因地制宜、科学施策，稳步推进农业农村工作

1.主动服务、科技兴农，发挥农技专家技能优势。全乡 7 名农业技术专家主动发挥技能优势，下沉田间地头指导群众开展产业种植养殖，及时为群众排忧解难，解决技术难题，累计进行农业技术培训

14 场 800 人次，发放资料 800 份，接受技术咨询 260 多人次。

2.保障民生、强化保障，抢抓时节完成农业生产。全乡共完成粮食种植 7520 亩，其中优质稻 5160 亩，其中 4800 亩水稻实行了稻鱼综合种养。积极开展“一减四增”工作，在去年的调减 1600 亩的基础上，再调减 198 亩，全部用于种植板蓝根，增加了群众的收益。截至目前，全乡水稻抢收完毕。

3.积极谋划、主动出击，抓好秋冬种工作。根据县级下发秋冬种任务清单，崇义乡结合自身实际，制定了秋冬种工作实施方案，将任务分解到各村，防止出现土地撂荒现象。一是做好板蓝根产业秋冬季管护工作。乡专班组织技术人员对种植户开展秋冬季管护技术培训 2次，受益群众 130 余人。督促种植户对板蓝根根部覆土保护或覆盖薄膜，确保安全过冬。二是做好育苗备耕工作。各村根据任务分解，积极落实地块，确保天气转好后及时进行耕种。乡级落实 5 亩土地用于育苗，目前已整地完毕。

（五）警钟长鸣、常抓不懈，安全生产一刻不放松

一是开展查电防火、紧抓农村消防不放松。崇义乡高度重视农村消防工作，鸣锣喊寨制度常态化，各村组织网格员、村干定期开展农村消防安全隐患大排查，建立问题台账，明确整改责任人限期整改。网格员在入户走访时，同步开展查电防火工作，检查群众用电安全，及时消除安全隐患。累计开展隐患排查 8 次，参与人员 500 余人次，开展查电防火 1000 余人次。二是巡查结合、严守森林火灾防护墙。健全组织机构，制定工作方案。在清明节及防火警戒期间组织林业站

对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查，在加大森林防火宣传的基础上，加强对违规用火现象的处理力度，以增强教育、警示作用。全乡护林员共上路巡查巡山 800 余人次。三是加强值班值守，确保汛期安全。4 月份入汛以来，乡政府组织水利、安监等部门检查水库、山塘 4 次，其中专项检查 1 次，发现问题 3 个，现场整改 2 个。召开有关防汛安全会议 4 次，安排部署汛期防汛安全工作。制定防汛抗旱方案，成立防汛抗旱指挥部，调整成员。落实汛期值班制定，安排值班人员，实行 24 小时值班。四是开展应急演练，提升干部群众防灾减灾救灾能力。在乡安监站的组织下，全乡逐村开展农村消防、森林防火、地质灾害等应急演练工作，进一步提升干部群众应急处置能力。上半年累计开展应急演练 12 场次，参加人员 1200 余人。五是多措并举，确保全乡社会稳定大局。根据政府主导、部门负责的原则，广泛开展道路交通安全、食品安全、校园周边安全、烟花爆竹等安全整治专项行动，切实消除安全隐患，确保全乡群众生命财产安全。全年开展道路安全劝导 210 余人次，集中开展农村道路交通宣传 9 次、危险化学品及烟花爆竹检查 35 次、校园周边环境整治 6 次、食品安全宣传 4 次。

（六）加强社会治安综合治理，全面防范化解重大 风险

一是加大矛盾纠纷调解力度。发挥人民调解员作用，全力调解矛盾纠纷，确保社会稳定。全年共调处矛盾纠纷 18 件。二是做好信访维稳工作。严格按照“七个一”要求，分解落实包保责任，确保问题就地解决。全年共受理信访案件 13 件，已办结 11 件。三是加强分析

研判，做好重大风险防范化解工作。累计召开重大风险防范化解研判会议 5 次，研判问题 4 个，已全部制定应对方案。四是深入推进禁毒“大扫除”工作。扎实做好禁种铲毒踏查工作，全年共开展踏查工作 7次，未发现种植毒品原植物行为。对 3 名社区戒毒实行跟踪管理，确保社戒社康工作有序开展。全年崇义乡未增加吸毒人员。

( ( 七) ) 零容忍、正风气，持续推进扫黑除恶专项斗争

一是提高政治站位强化跟踪督查与责任追究，完善制度、堵塞监管薄弱环节，注重长效；
二是深入宣讲密切关注和精准把握黑恶势力犯罪可能涉及的领域；
三是进一步加强部门协作配合定期排查、会商、分析研判、督查通报，切实压实责任，推动工作落实。上半年全乡共召开问题研判会 7 次，开展线索摸排 12 次，发现问题线索 0 条，全乡社会治安稳中向好发展。

（ 八 ）加强林业产业结构调整，有序推进林业生产工作

2020 年，我乡聘用贫困户生态护林员 102 名，兑现工资 72.68万元；
完成菌材林 1100 亩；
发放民用采伐许证 50 份，采伐蓄积1400m3，出材量为 980m3，及时解决群众建房用材；
调运商品材16000m3；
全乡林改面积 9.736 万亩，已勘界确权面积 8.9 万亩。

（ 九 ）严作风、强纪律，全面加强党风廉政建设工作

一是加大督查督办力度。整合多方力量，成立崇义乡督查督办工作专班，对乡党委、政府下发的工作任务完成情况进行督查督办，既督又战、督战结合，对屡教不改的相关责任人提交乡党委政府进行问责。共开展督查 31 次，发现问题 327 个，均以整改完成。二是严格

执纪问责。坚持问题整改“回头看”制度，严禁虚假整改、消极整改，坚持整改不落实不放过、问题整改不彻底不放过、整改成效不明显不放过，对虚报整改进度，虚假整改的人员一律按照战时纪律从严从重从快追究所长及网格员责任，全面营造求真务实的良好工作作风。三是警示教育常态化。坚持预防为主、防治结合的原则，将开展警示教育工作常态化、制度化，定期对各部门负责人、村支两委班子等进行提醒谈话，每月召开警示教育大会，传达学习上级下发的严重违纪违法典型案例，确保全乡形成良好的廉政氛围，形成干部积极干事创业的良好风气。全年累计开展谈心谈话 190 人次。

同时，国防动员、林业、卫生健康、教育、信息、档案、保密、司法、科技、旅游、民族、环境保护、河长制、退役军人等工作在乡党委、政府的领导下，也较好完成了各项工作任务。

二、存在的困难及问题

一是脱贫成效尚需巩固提升。群众收入以务工收入为主，产业增收成效不明显，群众收入途径单一，易受疫情等因素影响导致收入巩固提高不稳定。二是水毁基础设施急需恢复。受“6.24”等四次水灾影响,全乡道路垮塌、路面悬空等，严重影响人民群众生产生活。三是就业压力增大。受国际新冠肺炎疫情影响，部分外出务工人员返乡，收入达标存在隐患。四是矛盾纠纷调处成效不明显。历史遗留矛盾纠纷多，特别是山林纠纷矛盾突出。原林改工作不到位，存在林权证勾图错位、错证现象严重。

三、1 2021 年工作计划

2021 年，崇义乡将紧紧围绕县委县政府统一部署，集中全力打好十四五规划开局之战，持续巩固脱贫攻坚成效。

（一）提高政治站位，加强组织领导，推动好 2020 年各项工作任务的完成

1.加强干部队伍建设，建设服务型政府

一是以落实好惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，抓好纪律、规矩宣传警示教育，抓好党风廉政建设责任制约谈，由乡党委第一书记、书记、纪委书记分别约谈干部职工，提高干部职工“廉政指数”，促进社会稳定和谐。二是提升服务群众意识。严格落实“最多跑一次”制度，强化政务公开，提高办事效率，提升群众的认可度。

2.巩固脱贫攻坚成效，做好脱贫监测工作

继续围绕“一达标两不愁三保障”核心指标，严格落实“四个不摘”工作要求，继续做好脱贫人口的监测跟踪工作，建立防贫机制，持续巩固脱贫攻坚成效。

3.打好开局之战，接续乡村振兴，推动各项工作有序开展

一是做好既有产业管护工作。在现有产业的基础上，发动群众对白茶、油茶、板蓝根、草珊瑚等中长期产业进行管护，确保项目有成效、群众有收益。二是继续扩大产业规模。围绕“果、蔬、药、菌、猪、鸡”六大产业布局，结合乡情实际，继续扩大油茶、板蓝根等种植规模，合理发展林下经济，实现既要绿水青山又要金山银山的战略目标。三是加强基层乡村治理，推进乡风文明建设。加大人居环境整治力度，持续巩固整治成效，打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、

治理有效、百姓富裕的社会主义新农村。四是打好防范化解重大风险攻坚战。增强危机意识，及时防范化解重大风险，切实维护社会稳定大局。五是打好污染防治攻坚战。继续推进农村垃圾分类处理工作，完成乡政府驻地污水处理设施建设，保证污染防治工作顺利推进。

（二）抓好工作调度，督促工作落实

1.加强产业项目实施的调度，加强已实施项目管护。加强乡产业专班对产业实施每周一调度工作。一是成立工作专班，专门负责油茶、板蓝根等项目推进。二是完善利益联结机制，确保扶贫资金使用安全。三是加强村级合作社与企业合作，加快油茶、白茶、板蓝根等项目的产销对接，实现产业链衔接，贫困户持续增收。

2.加大问题整改力度。对省、州、县各级督战督查反馈的问题，实行立行立改，专人负责，乡督查督办专班加大问题整改跟踪督办力度，确保问题整改到位，全乡脱贫攻坚成效更加巩固。

篇二：

党 员个人年度工作总结

一、坚持标准，突出重点，认真做好发展党员工作

二、多措并举, , 强化培训，不断提升党员和积极分子素质

三、把握重点, , 突出实效, , 认真开展党员党性分析和民主评议党员工作

四、开拓思路, , 积极探索，党员管理教育工作进一步加强

按照 XX 组织部安排部署，围绕建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍为目标，开拓创新，扎实工作，日常工作谋求高质量，重点工作力争上水平，突破性工作取得新进展，较好地完成了各项工作任务。

一、坚持标准，突出重点，认真做好发展党员工作

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，制定下发了《2020 年度关于加强入党积极分子队伍建设和发展党员工作的通知》，在健全发展党员预审制、公示制、责任追究制、入党积极分子旁听制的基础上，制定了发展党员总体目标，细化了不同层面和领域发展党员标准，对发展党员的重点工作提出了明确要求。对各基层党委计划发展对象的数量、文化程度、年龄、比例结构等方面的情况进行审核，经审核同意后方可列入发展计划，对不符合规划要求的，一律退回申报单位进行重新调整，党员的比例结构进一步得到优化，不断壮大党的队伍的组成部分和骨干力量。为了全面提高党员队伍素质，充分发挥党员在群众中的带头示范作用，增强党员队伍的凝聚力和战斗力，2020 年发展党员向生产和工作一线倾斜、向 90后年青干部倾斜、向高学历、高技能专业型人才倾斜。在“两新”组织，开展了“把企业骨干培养成党员，把党员培养成企业骨干”为主要内容的“双培养”工程，通过“双培养”工程，全市非公有制企业中有 XX 名党员已经成为企业管理者、生产技术骨干和专业能手，有 XX 名管理

人员和技术骨干已发展为党员。通过派驻党建工作指导员的办法，重点培养入党积极分子 XX 人。同时，把发展农村党员与乡镇、村后备干部的培养结合起来，注重发展文化程度较高、带头致富并能够带领群众共同致富，在深化农村改革和产业结构调整中做出贡献的优秀青年和妇女入党。

二、多措并举, , 强化培训，不断提升党员和积极分子素质

今年,党员教育培训以贯彻落实《开展党员经常性教育的意见》《全国党员教育培训规划》为主线，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，促进学员和积极分子在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织方面发挥战斗堡垒作用，积极开展了内容丰富、形式灵活、效果显著的党员和积极分子教育活动。在全市党员领导干部中开展了百场讨论转观念、百名领导深入谈发展、百个案例得明失、百篇征文聚共识活动，深刻解读、宣讲建设示范区、争当排头兵的工作思路理念和措施任务，谈实质、明思路，促使广大党员干部转观念、形共识。“两新” 组织采取了"小规模、小时段、小讨论”和"集中学、分散学、辅导学"的“三小三学”学习模式,组织开展各种学习活动 387 次,组织“两新”党组织党员深入学习与研究市委全会精神，帮助党员进一步认清当前发展形势，树立抢抓后危机时代发展机遇的思想理念，进一步理清发展思路，坚定与企业同呼吸、共命运、搏生存的党员岗位工作思路。充分发挥党校这个党的理论教育基地作用，举办专题党课 X 次,全市共有 XX 名党员接受了专题培训。

针对农村工作的实际需要,在农村党员中有计划地开展政治理论、法律法规、市场经济知识和农村实用技术等专题学习教育培训班 X 次，使农村党员贯彻执行党在农村的各项方针政策的水平进一步提高，带头致富、带领群众致富的本领进一步增强。

通过扎实有效的学习活动，全市党员党性认识有了明显提高，党员基本素质有了明显改善，工作积极性有了极大增强，极大促进经济社会各项事业全面发展、帮助群众解决实际困难、增强基层党组织建设方面的作用。

三、把握重点, , 突出实效, , 认真开展党员党性分析和民主评议党员工作

本着着眼于提高党员思想认识，提高党员干部队伍干事谋事的能力和水平，创新思路,扎实推进党员党性分析和民主评议党员工作。为了确保党员党性分析和民主评议党员活动有明确的指向性和方向性，我们采取了发放意见表、召开座谈会、设置意见箱和专线电话等多种形式广泛征求群众的意见。共征求到建议、意见 XX 条,梳理形成的意见 XX 条,并汇编成《征求反馈意见与建议情况册》,明确整改时限，责任部门，为深入整改奠定了基础。高标准、严要求，认真开好组织生活会和民主生活会。为真正从“根”上找准问题，从市级班子做起、从主要领导做起，坚持以上促下，深入剖析问题的原因，开展了“三必谈”活动，还邀请了人大、政府、政协班子成员列席常委民主生活会，接受监督,使全市党员领导干部思想更加统一，对影响发展的

突出问题认识更加明确，坚定了发展的信心。各单位结合“两会"查思想、找根源、摆问题、议发展。按照作用发挥突出、作用发挥较好、作用发挥一般、作用发挥较差四个档次进行党员民主评议。机关事业单位中被认定为优秀的比率达到 XX%，合格的比率达到 XX%,基本合格的比率达到 X%，不合格的党员为 X 人;企业党员被认定为作用发挥突出档次的比率达到 XX%,作用发挥较好档次的比率达到 XX%,作用发挥一般档次的比率为 X%;社区农村党员被认定为作用发挥突出档次的比率达到 XX%,作用发挥较好档次的比率达到 XX%,作用发挥一般档次的比率为 X%，作用发挥较差的党员 X 人。对评议情况，全市各级党组织在一定范围内进行了通报，并做为干部提拔、任职和奖惩的重要依据。

四、开拓思路, , 积极探索，党员管理教育工作进一步加强

按照"健全组织机构、加强教育管理、提高整体素质”的基本要求，开拓创新，积极探索"整合资源、推进非公企业党建工作一体化"的总体思路”，致力于发挥各职能部门作用，破解非公企业"党员难找、作用难发挥”等问题,极大地强化了非公党建工作抓手，增强了党在非公领域的影响力和控制力。在非公企业探索实施 了“三步查找法”。- -是借助职能部门， “漏斗式"查找。建立了以以商局为主，以地税局、工会、民政局等部门]为配合的联动查找党员机制。通过工商局实施"年检年报、登记申报”制度，工会实施“代扣代缴非公企业会费查找党

员制度”，采取宣传引导、入企校核等方式，着力引导非公企业如实填写党员基本情况表，并在组织部建立党员基本信息台帐，实行动态维护。两年来，共查找出 XX 名党员。二是借助社区，拉网式查找。建立以社区为主的居住地网格化查找党员机制。社区在计划生育普查、流动人口普查、入户调查时，增填查找党员内容，引导居民填写政治面貌。各部门门对查找 的党员按其所工作企业类别进行汇总，.上报市委组织部，组织部与党员基本信息台帐进行对比分析，纳入党员数据库。三是差别服务,引导党员亮身份。通过建立社区党员服务中心,在人才市场建立党 员服务窗口，制定党员优惠差别式一系列服务套餐， 引导"隐性"党员亮身份。人才市场、职业介绍所对党员进行减半收费,优先向企业推荐党员，优先推荐党员进行各种技能培训，增强了务工党员的归宿感;社区党员服务中心在新闻媒体.上发布了《致在全市工作生活的流动党员一封信》，加大政策宣传，积极为党员在帮扶解困等方面创造条件，让党员感受到了家的温暖。

党员队伍建设工作虽然取得了-定的成绩,但还存在一些不足: 一是党员教育管理方式_上与新形势下的发展需要还有- -定的差距;发展党员工作的方式方法在创新上力度还不够大;农村党员积极分 子队伍还有待加强。我们在明年工作中进一步完善制度、强化责任、创新思路、改进措施，全力提高党员队伍建设水平。

镇年度工作总结及年工作计划

今年以来，在xx区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1——10月份全镇实现国民生产总值1.45亿元（预计年底达到1.78亿元）；
人均纯收入3217元（预计年底达到3950元）；
乡镇企业增加值8414万元（预计年底达到1亿元），上交税金1186万元（预计年底达到1500万元），个体私营经济产值3.28亿元（预计年底达到4亿元），分别比去年同期增长6%，2%，17%，20%，10%。二是基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到43.8%，挂牌率100%。

一、年全镇农业和农村工作回顾

（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。

一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。

二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。

（1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；
皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头；
艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达400余头；
么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。

（2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。

（3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。

三是合同鸡养殖有了稳定的发展。xxxx等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。

四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到元以上。

（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。

今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了xx塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。

（三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。

一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对xxx村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——xx村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；
进一步规范村务公开、财务公开制度；
进一步健全了村规民约和村民自治章程；
深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；
全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。

（四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；
开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显着。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东xxx村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东xx投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；
xx村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；
张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如xx等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。

三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。

总之，在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；
二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；
三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；
四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；
五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。

二、年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务

年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；
搞好两项活动（党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动）；
狠抓三项重点（农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展）；
加强四项建设（农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设）；
开展五项服务（为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务）。

奋斗目标：农村经济实现较快发展。年全镇实现国民生产总值2亿元，人均纯收入4200元，乡镇企业增加值1.2亿元，上交税金1700万元，个体私营经济产值4.5亿元，分别比去年增长12%，6%，20%，13%，12%。农村基层组织建设进一步加强，优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%，发展党员20名以上；
农村基层民主政治建设深入开展，100%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转；
农村精神文明建设健康发展，十星级文明农户达到45%以上；
综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。

主要任务：

（一）把握市场需求，调整优化农业发展新格局。

一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚，适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求，发展精细种植业，年内发展优质、专用、无公害农产品4万亩，优质品种覆盖面积达到98%以上。二是继续推进畜牧养殖。（1）大力推进奶牛小区化饲养，进一步完善现有小区，将金平奶牛生态园建设成为高标准规模，年奶牛存栏达到600头，积极创造条件在东部地区再建1——2个，使镇内小区达到6——7个，年内发展奶牛600头以上，总数达到2800头以上。（2）积极扶持养猪小区的建设，年内力争建成养猪小区5个，扶持出栏百头以上的大户30户，使年出栏达到4万头，存栏达到3万头。（3）积极鼓励合同肉鸡养殖，年出栏达到50万只。（4）积极引导发展新品水产养殖，发展淡水养殖南美白对虾，力争达到4000亩。（5）鼓励推广肉牛养殖，力争年内出栏头。（6）发展蚯蚓养殖项目，带动农民多渠道致富。

（二）加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入。

一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济，抓紧做好镇属企业改制后的管理工作，盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利用，要通过加强基础设施建设，提供优惠政策，促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移，把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出，引导农村劳动力到城镇就业，力争到年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到7000万元，人均2900元，分别比去年增长16.8%和16%。

三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。

一是突出抓好薄弱环节，切实加强镇村两级党组织建设。以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标，进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度，到年底全镇优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子，特别是选好配强党支部书记。同时，要加大后备干部的培训力度，到年底后备干部队伍达到100人以上，继续推进干部素质工程，争取有更多的干部参加正规化学历教育，改善干部的知识结构，争取60%以上的农村干部达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员的发展工作，年内计划发展党员20名；
二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容，加强农村民主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实；
三是以十星级文明农户创建活动为载体，加强农村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程”，把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一个有力抓手，以高起点创建来强化基础建设，以规范化管理来实现高效运转，以发挥作用来检验建设成果；
充分运用宣传文化阵地，举办时事政策讲座，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念；
举办市场经济知识培训班，引导农民学会运用市场规则发展经济；
举办移风易俗学习班，引导农民破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式等；
开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。

四、坚持发展与提高并重，深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手，克服临时思想和松懈情绪，树立长期作战、打持久战的思想，按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署，严格标准，以点带面，全面完成年的文明生态村镇创建任务，并坚定不移地抓下去。一是强化督导检查，确保工程如期完成。建立长效管理机制，巩固创建成果，提升创建档次；
二是试点带动，点面结合。在抓试点工作的同时，着眼全局，全面部署，积极鼓励非试点村根据自身实际，制订近远期的创建工作方案，有条件的村要积极行动起来，从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围